海關(guān)年終述職報告范文(2)
三是開展豐富多彩的文體活動。組隊與重慶海關(guān)進行關(guān)際文體交流，參加省直機關(guān)第四屆職工運動會，積極參加海關(guān)總署“改進海關(guān)服務(wù)與監(jiān)管”等各類專題征文比賽。完成我關(guān)“文化長廊”建設(shè)工作，組織作品參加第24屆中國攝影展等。
一年來，機關(guān)黨委在機關(guān)黨建上取得了一定的成績，但仍有以下不足：
一是機關(guān)黨建工作囿于人手和黨委干部兼職等原因，機關(guān)黨建工作處于疲于應(yīng)付狀態(tài);
二是落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制力度還不夠。各支部書記在抓黨建、抓工作的同時，黨建工作責(zé)任制落實缺乏力度。
三是黨建工作科學(xué)化水平還有待進一步提高。
六、明年工作打算
20xx年，機關(guān)黨委將根據(jù)海關(guān)總署、貴州省委以及省直機關(guān)工委的安排部署，認真做好機關(guān)黨建工作。
(一)認真貫徹落實精神。繼續(xù)加大工作力度，采用多種方式，徹落實好精神貫。
(二)加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)，堅持支部“三會一課”學(xué)習(xí)制度等學(xué)習(xí)制度。
(三)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的“三清”機關(guān)工作作風(fēng)。
(四)加強基層黨組織建設(shè)，提高黨建科學(xué)化水平。進一步落實總署黨組關(guān)于加強海關(guān)黨的建設(shè)和直屬海關(guān)機關(guān)黨委建設(shè)的若干指導(dǎo)意見，提高黨建科學(xué)化水平。
(五)推進黨務(wù)公開工作。落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)監(jiān)督權(quán)，進一步促進機關(guān)黨建工作公開化程度。
海關(guān)年終述職報告范文篇3
一、積極探索關(guān)區(qū)科學(xué)發(fā)展模式，西部強關(guān)建設(shè)邁出堅實的步伐
今年，關(guān)黨組確立了“加強自身建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進西部強關(guān)建設(shè)”的全年工作主題，堅持以強關(guān)建設(shè)為載體，推動關(guān)區(qū)科學(xué)發(fā)展。一是不斷凝聚共識，建設(shè)讓中央放心、讓人民滿意的西部強關(guān)的目標(biāo)追求和工作理念更加深入人心。2007年關(guān)黨組作出建設(shè)西部強關(guān)的決策之后，關(guān)區(qū)通過開展強關(guān)建設(shè)大討論，組織課題研究，制定強關(guān)建設(shè)規(guī)劃，每年結(jié)合實際確立全年工作主題，使近兩年來關(guān)黨組圍繞建強關(guān)而提出的把握把關(guān)與服務(wù)平衡點、突出固本強基、提高執(zhí)法質(zhì)量、加強實際監(jiān)管、調(diào)整打私策略、強化監(jiān)督制約、堅持嚴管厚愛等一系列工作思路和措施更加深入人心，建設(shè)讓中央放心、讓人民滿意的西部強關(guān)成為關(guān)區(qū)上下共同的愿景目標(biāo)。二是周密制定強關(guān)建設(shè)規(guī)劃，切實將構(gòu)建海關(guān)大監(jiān)管體系的要求全面落實到西部強關(guān)建設(shè)之中。我關(guān)在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總署領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話精神的基礎(chǔ)上，研究制定了《##海關(guān)西部強關(guān)建設(shè)
規(guī)劃》，使總署黨組近年來關(guān)于構(gòu)建海關(guān)大監(jiān)管體系、夯實工作基礎(chǔ)、加強自身建設(shè)、防范“兩大風(fēng)險”、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、強化綜合治稅等一系列決策意圖，在強關(guān)建設(shè)規(guī)劃中得到充分文 秘雜 燴網(wǎng)專業(yè)代 寫QQ80000 29 59電話131 824 43908體現(xiàn)。為落實規(guī)劃確定的各項工作任務(wù)，關(guān)區(qū)制訂下發(fā)了18個規(guī)劃具體實施方案，使規(guī)劃的各項要求轉(zhuǎn)化為實實在在的工作內(nèi)容。三是堅持全面推進與重點突破相結(jié)合，推動西部強關(guān)建設(shè)取得明顯成效。為了實現(xiàn)建設(shè)強關(guān)的奮斗目標(biāo)，關(guān)黨組始終堅持固本強基、循序漸進、穩(wěn)步發(fā)展的工作思路，采取全面推進與重點突破相結(jié)合的策略，每年結(jié)合關(guān)區(qū)實際選擇幾個重點工作進行突破，使強關(guān)建設(shè)不斷取得新成效。今年，我關(guān)在推動西部強關(guān)建設(shè)的實踐中，重點圍繞構(gòu)建與海關(guān)大監(jiān)管體系要求相適應(yīng)的強關(guān)建設(shè)機制，全面落實綜合治稅各項決策部署;完善海關(guān)內(nèi)控機制，有效防范“兩大風(fēng)險”;深入推進關(guān)警融合，努力提升海關(guān)工作整體效能等3個方面的課題開展研究，以重點突破推動各項工作的全面落實，使強關(guān)建設(shè)取得實質(zhì)性進展。目前，建設(shè)強關(guān)已成為全關(guān)同志的共同愿望和自覺行動，關(guān)黨組作出的“努力爭創(chuàng)西部強關(guān)”的決策起到了凝聚人心、鼓舞斗志、明確奮斗目標(biāo)、推動科學(xué)發(fā)展的重大作用。
二、攻堅克難保稅收，綜合治稅取得顯著成效
面對異常嚴峻的稅收形勢，我關(guān)認真貫徹總署黨組關(guān)于綜合治稅的一系列決策部署，始終把保稅收、保增長作為首要的政治任務(wù)來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施提升綜合監(jiān)管效能，統(tǒng)籌各方力量，調(diào)動一切積極因素，全力以赴tztoday.com打好綜合治稅攻堅戰(zhàn)，在嚴峻形勢挑戰(zhàn)下圓滿完成了稅收任務(wù)。全年累計入庫稅款109.62億元，同比增長0.2%，完成年度稅收計劃的100.11%，稅收額列全國海關(guān)第15位，再創(chuàng)關(guān)區(qū)稅收歷史新高。
一線監(jiān)管進一步強化。全力推進監(jiān)管場所達標(biāo)建設(shè)，以《海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》實施為契機，督請自治區(qū)政府下文規(guī)范口岸管理工作，推動地方各級政府加大口岸建設(shè)的投入，督促經(jīng)營業(yè)主全面整改，監(jiān)管場所軟硬件設(shè)施進一步完善，年內(nèi)共批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所30家，通過驗收6家，各監(jiān)管場所達標(biāo)建設(shè)任務(wù)進度在85%以上。實行車輛備案、途中加封、區(qū)間數(shù)重量核對制度，邊境口岸貨場后置中途運輸監(jiān)管風(fēng)險得到有效控制。加大監(jiān)管場所卡口值守、監(jiān)管區(qū)巡查和運輸工具監(jiān)裝監(jiān)卸力度，全年關(guān)區(qū)登輪、機、車檢查率分別為36%、100%、20.4%，運輸工具監(jiān)裝監(jiān)卸率22.3%。推進分類通關(guān)改革，推廣應(yīng)用新艙單管理系統(tǒng)，開展集裝箱、散貨業(yè)務(wù)卡口控制系統(tǒng)試點，通關(guān)監(jiān)管進一步優(yōu)化。加大guotuzy.cn進出口貨物申報數(shù)據(jù)規(guī)范性、有效性的審核把關(guān)和批量復(fù)審，加強對報關(guān)員規(guī)范申報的培訓(xùn)力度，建立健全進出口貨物申報不實違規(guī)案件處置機制，申報規(guī)范水平進一步提高，全年人工退單率為3.1%，報關(guān)單修改率為6.66%，報關(guān)單撤銷率為0.19%，同比分別減少41.29%、28.39%、38.71%。積極探索建立科學(xué)的業(yè)務(wù)運行管理綜合評價指標(biāo)體系，加強對業(yè)務(wù)運行的分析監(jiān)控，堅持季度業(yè)務(wù)形勢分析制度，執(zhí)法質(zhì)量各項考核指標(biāo)穩(wěn)步提升。全年關(guān)區(qū)共監(jiān)管進出口貨物6126萬噸，貨值153.29億美元，同比分別增長33.6%下降8.9%。主動適應(yīng)廣西開放開發(fā)，進一步加強行郵監(jiān)管工作，監(jiān)管郵、快遞總數(shù)40.50萬件，查獲違禁音印制品2.34萬份/件，有力維護了國家政治穩(wěn)定。深入開展關(guān)警“三共”活動，充分發(fā)揮協(xié)勤武警的作用，出動執(zhí)勤武警兵力83296人次，協(xié)助海關(guān)檢查運輸工具27.42萬輛(艘)、集裝箱68830個，協(xié)助查獲各類案件682起，案值8009.39萬元。
稅收征管質(zhì)量不斷提升。開發(fā)應(yīng)用綜合治稅信息平臺，建立健全綜合治稅工作協(xié)調(diào)、督辦機制，定期召開綜合治稅工作例會，綜合治稅組織領(lǐng)導(dǎo)力度和能力進一步加強。加強稅源調(diào)研，強化稅收征管監(jiān)控機制，建立價格、歸類、原產(chǎn)地及減免稅監(jiān)控制度和信息通報制度，規(guī)范稅款的核注、核銷，實行兩級納稅大戶檔案管理，推廣網(wǎng)上支付稅費和網(wǎng)上支付擔(dān)保業(yè)務(wù)，稅收管理的掌控能力進一步提高。組建風(fēng)險情報布控中心，健全關(guān)區(qū)風(fēng)險參數(shù)管理機制，推廣應(yīng)用選查三期系統(tǒng)，完善關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)功能，建立隸屬海關(guān)片區(qū)協(xié)作管理機制，圍繞綜合治稅加大對易偽瞞報價格或歸類的涉稅商品、企業(yè)的布控力度，關(guān)區(qū)風(fēng)險處置整體效能不斷提高，風(fēng)險布控有效率為18.71%，同比提高6.71個百分點，風(fēng)險布控移交稅收核查線索68條，補稅1590萬元。開展稅收征管基礎(chǔ)檢查，排查稅收征管薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，加強對隸屬單位稅收疑難問題的指導(dǎo)研究，稅收職能管理進一步完善。優(yōu)化稅收考核評估制度，完善價格水平、一般貿(mào)易同名商品歸類差異率等8項指標(biāo)的設(shè)置，新增稅收計劃完成率、征管挽回稅收率等6項考核指標(biāo)，按季度進行客觀量化考評，以質(zhì)量管理促進稅收增量，有效增強了應(yīng)收盡收能力。
以打促稅成效明顯。堅持緝私“主戰(zhàn)場”思路，認真落實以打促稅措施，堅決打擊監(jiān)管區(qū)域偷裝、偷卸等各種“體外循環(huán)”走私違法行為。全年立案查處各類走私案件1203起，案值34024.4萬元，抓獲走私犯罪嫌疑人160人;查處違規(guī)案件320起，案值32751.2萬元。其中，立案查處涉稅走私案件1046起，涉嫌偷逃稅額15051.25萬元，通過辦理行政案件、聯(lián)合調(diào)查等方式補稅1861.12萬元，同比增長10.7倍。組織開展“兩北”聯(lián)合行動、打擊鋁出口走私專項核查行動、打擊走私進口舊服裝專項行動，在“兩北”聯(lián)合行動中，共查獲走私案件381起，案值約7370萬元，抓獲走私嫌疑人448人，查扣涉案運輸工具447輛(艘);在打擊舊服裝等固體廢物走私專項行動中，共查獲廢舊輪胎、廢塑料、廢舊電腦顯示器等2600多噸，全年查獲走私廢舊物品4800多噸。堅持破大案、打團伙，集中力量重點打擊幕后走私犯罪團伙，偵破了“2.10”特大走私汽車專案，案值2.04億元，偷逃稅款7100萬元，抓獲走私犯罪嫌疑人43人;成功將“10.09”快件渠道走私手機配件案移送起訴，案值6000萬元，偷逃稅款1000萬元，移送起訴15人。全年查獲毒品走私案件15起，繳獲毒品27857.4克。積極推進反走私綜合治理，協(xié)調(diào)自治區(qū)下文配合海關(guān)開展“兩北”等專項打私行動，促使防東地區(qū)反走私綜合治理出現(xiàn)新局面。積極推進關(guān)警融合，制定關(guān)警融合方案，在總結(jié)推行隸屬單位“大黨組”制、穩(wěn)步實施關(guān)警業(yè)務(wù)融合、健全關(guān)警保障機制、整合關(guān)警監(jiān)督力量、實行大政工的管理模式等5個方面進行實踐探索，抽調(diào)94名警員充實到海關(guān)一線監(jiān)管和后續(xù)管理崗位，對風(fēng)險、選查和公開情報崗位人員實行合署辦公，實現(xiàn)信息共享，提升了打私整體效能。
后續(xù)補稅成績突出。推行聯(lián)合稽查工作新模式，落實企業(yè)稽查績效考核實施辦法，加大對進口價格明顯偏離正常值或同類商品價格差異大的企業(yè)、易出現(xiàn)歸類差錯商品的稽查力度，稽查有效性進一步提高，全年共稽查企業(yè)232家，查獲企業(yè)各類問題54起，移交緝私處理26起，稽查補稅入庫(含罰款)4406.73萬元，同比增長6.35倍。建立聯(lián)合稅收專項核查工作新模式，加大減免稅審批自查和后續(xù)核查力度，全年審價補稅22083.73萬元，歸類糾錯補稅1263.73萬元，減免稅后續(xù)補稅711.3萬元。順利完成清理注冊登記企業(yè)信息核查和數(shù)據(jù)，完善企業(yè)分類評定流程，開展報關(guān)有效期超期的企業(yè)和報關(guān)員的整頓，建立誠信便利化的企業(yè)分類管理措施，廣泛開展誠信守法宣傳活動，建立海關(guān)與重點納稅大戶企業(yè)的專人聯(lián)系制度，企業(yè)守法自律意識進一步加強，全年共受理企業(yè)AA類和A類類別申請49家，通過審核41家。組建風(fēng)險情報布控中心，圍繞綜合治稅加大對易偽瞞報價格或歸類的涉稅商品、企業(yè)的布控力度，風(fēng)險布控有效率為18.71%，移交稅收核查風(fēng)險線索68條，涉及高風(fēng)險企業(yè)約90家，共計補稅1590萬元。
三、全面提升海關(guān)服務(wù)質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步增強
主動融入廣西經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極發(fā)揮海關(guān)職能作用，全面提升海關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平，為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
全面參與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)，北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系初步建成。繼續(xù)加強與地方政府的聯(lián)動配合，積極出謀劃策，全面參與欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、##保稅物流中心、北海出口加工區(qū)拓展保稅物流功能等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的規(guī)劃及建設(shè)。目前欽州保稅港區(qū)(一期)、##保稅物流中心已順利通過國務(wù)院的正式驗收，按期實現(xiàn)了封關(guān)運作的預(yù)定目標(biāo);北海出口加工區(qū)拓展保稅物流功能涉及的海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)全面完成，相關(guān)保稅物流業(yè)務(wù)即將開展;憑祥綜合保稅區(qū)(一期)規(guī)劃也正式通過審批，正在按規(guī)劃加快實施，北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系雛型初步建成。我關(guān)提前介入、主動服務(wù)、高效運作的工作成效得到了地方各級黨政的高度評價。
高效服務(wù)第六屆中國―東盟博覽會，推動廣西與東盟合作的進一步加深。全面落實十項監(jiān)管服務(wù)長期措施，開展禮儀、外語和展品監(jiān)管知識培訓(xùn)，狠抓監(jiān)管服務(wù)演練，研究改進貨運渠道進出境展品監(jiān)管方法，首次試行入境參展隨身展品機場現(xiàn)場驗放監(jiān)管模式，落實參展商境外提前申報展覽品清單制度，提高海關(guān)對進出境展品管理質(zhì)量和效率，共監(jiān)管進出境展品384票、貨值89.7萬美元，為第六屆中國―東盟博覽會的成功舉辦提供了優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
大力支持廣西承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。以建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地為目標(biāo)，抓住國家出臺加工貿(mào)易管理新政策新措施的機遇，認真落實支持服務(wù)廣西承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移12條措施和相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，促進東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向廣西梯度轉(zhuǎn)移，支持加工貿(mào)易企業(yè)實現(xiàn)出口、內(nèi)銷“兩條腿”走路，扶持廣西加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)做大做強。審批加工貿(mào)易合同268份、備案金額6.38億美元、加工貿(mào)易實際進出口值13.2億美元。
成功承辦中國―東盟海關(guān)與商界合作主題論壇，為落實貿(mào)易便利化創(chuàng)造有利環(huán)境。舉全關(guān)之力協(xié)助總署和廣西自治區(qū)舉辦以“推進貿(mào)易便利化”為主題的中國―東盟海關(guān)與商界合作主題論壇，論壇一致通過了《中國―東盟貿(mào)易便利化##倡議》，標(biāo)志著中國―東盟海關(guān)與商界合作進入新階段。為促進貿(mào)易便利化，更好地服務(wù)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展，我關(guān)深入貫徹《海關(guān)總署關(guān)于支持擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施》，擴大跨區(qū)域通關(guān)模式實施范圍，有效整合并嚴格落實便捷通關(guān)服務(wù)措施，幫助企業(yè)應(yīng)對國際金融危機。牽頭完成廣西電子口岸海運物流服務(wù)平臺建設(shè)，積極參與廣西口岸開放范圍的確認工作，有力支持了廣西有序擴大開放。
規(guī)范和促進邊貿(mào)健康發(fā)展，為興邊富民作出新貢獻。認真落實國家邊境貿(mào)易管理新政策，組織專題調(diào)研，向自治區(qū)政府提出邊貿(mào)發(fā)展相關(guān)建議，推動邊貿(mào)規(guī)范管理;加強邊地貿(mào)口岸實際監(jiān)管，進一步解決邊地貿(mào)口岸船舶、貨物管理問題，口岸管理秩序不斷規(guī)范;按照“分類管理、重點突破、示范效應(yīng)、整體推進”的思路，推進邊貿(mào)監(jiān)管場所建設(shè)取得進展。廣西邊境貿(mào)易穩(wěn)定健康發(fā)展，全年邊貿(mào)進出口貨運量1002.52萬噸，31.19億美元，同比分別增長1.6%和54.8%
海關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為廣西外貿(mào)進出口止跌回穩(wěn)作出了積極貢獻，2011年廣西外貿(mào)進出口總值142.1億美元，增長7.3%，增速僅次于四川省居全國第2，也是同期全國外貿(mào)進出口實現(xiàn)正增長的4個省區(qū)之一。進出口規(guī)模在全國排名第15位，在西部12省區(qū)市中排名第2位。
四、以優(yōu)化隊伍素質(zhì)為著力點，自身建設(shè)進一步加強
堅持“以人為本，嚴管厚愛”的隊伍管理理念，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體素質(zhì)，著力營造積極向上的良好氛圍，著力激發(fā)隊伍活力，全面加強基礎(chǔ)建設(shè)，為優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)、構(gòu)建海關(guān)大監(jiān)管體系奠定了堅實基礎(chǔ)，為確保順利完成全年各項任務(wù)、深入推進強關(guān)建設(shè)提供了有力的思想、政治和組織保證。
各級領(lǐng)導(dǎo)班子的核心表率作用得到充分發(fā)揮。扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改和“回頭看”工作，81個督辦整改事項取得積極進展，學(xué)習(xí)實踐成果進一步轉(zhuǎn)化為推動關(guān)區(qū)科學(xué)發(fā)展的動力。狠抓十七屆四中全會等專題黨組中心組理論學(xué)習(xí)，精心組織好“加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)”主題民主生活會，增強了各級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深化干部人事制度改革，認真做好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、交流調(diào)整和各級干部的選拔任用工作，年內(nèi)對44名處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了崗位交流調(diào)整，通過組織選任晉升提拔了2名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部、119名科級領(lǐng)導(dǎo)干部以及424名處科級非領(lǐng)導(dǎo)干部，進一步優(yōu)化了班子和隊伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)完善處科級領(lǐng)導(dǎo)干部最高任職年限、任職年齡和任期制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機制，加大青年干部的培養(yǎng)力度，促使一批優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部脫穎而出。
人力資源配置進一步優(yōu)化。積極爭取機構(gòu)和人員編制，調(diào)整機構(gòu)19個、編制45名、領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)27名，共涉及關(guān)區(qū)10個部門和12個隸屬單位，有力保障了稅收征管和基層一線的人力資源需求。
隊伍素質(zhì)有效提升。完善三級教育培訓(xùn)體系，抓好任職培訓(xùn)與晉銜培訓(xùn)、選派業(yè)務(wù)骨干到兄弟海關(guān)跟班學(xué)習(xí)、組織涉稅重點崗位人員培訓(xùn)，定期舉辦“強關(guān)大視野”系列培訓(xùn)講座，積極引導(dǎo)關(guān)員立足本職崗位成才，全年培訓(xùn)16060人次，隊伍素質(zhì)進一步提升。加大了表彰獎勵工作力度，年內(nèi)授予1個集體三等功、33個集體嘉獎和61名個人三等功、425名個人嘉獎，有效激勵了廣大干部職工在綜合治稅工作中爭先創(chuàng)優(yōu)、建功成才。
思想政治工作和海關(guān)文化建設(shè)富有成效。緊扣保增長、保稅收的決策部署，強化“我與祖國共奮進，我為海關(guān)做貢獻”主題教育，開展了“黨組織服務(wù)年”、“青年服務(wù)月”、“向祖國獻禮、強關(guān)先鋒在行動”等主題實踐活動，組織和動員廣大黨員、團員爭先創(chuàng)優(yōu)，全力以赴投入綜合治稅工作。緊抓慶祝建國、建關(guān)60周年的有利契機，積極開展頒發(fā)中國海關(guān)榮譽紀念章儀式、紅歌會、老海關(guān)巡回演講、“心中的圣地”革命傳統(tǒng)教育等活動，激發(fā)了廣大關(guān)員民警立足本職建功立業(yè)的使命感和責(zé)任感。認真組織全員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神活動，順利完成關(guān)區(qū)黨建、工會工作統(tǒng)一上收總關(guān)管理，海關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體制進一步強化。不斷活躍群眾性文體活動，成功舉辦關(guān)區(qū)第三屆職工運動會，積極參與西南片海關(guān)文化協(xié)作，進一步營造起和諧健康、積極向上的良好氛圍。推進網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，綜合運用文化網(wǎng)站、《關(guān)馨》電子雜志等網(wǎng)絡(luò)平臺，大力宣揚模范踐行“忠誠公正，興關(guān)強國”海關(guān)精神的先進事跡，為完成海關(guān)中心工作任務(wù)宣傳造勢;深化黨團工婦組織“情感關(guān)懷”活動，加強隊伍的溝通交流和教育引導(dǎo)，以強有力的思想和輿論導(dǎo)向為強關(guān)建設(shè)鼓氣增勁。精神文明建設(shè)成果進一步鞏固，關(guān)區(qū)被評為全國民族團結(jié)進步模范集體、廣西第三批文明行業(yè)、廣西軍(警)民共建先進單位，1個隸屬單位被評為全國文明單位，4個隸屬單位被評為全國精神文明建設(shè)工作先進單位，1個隸屬單位被評為全國“青年文明號”，為強關(guān)建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
基礎(chǔ)建設(shè)切實推進。我關(guān)堅持把夯實基礎(chǔ)作為強化自身建設(shè)的根本途徑，從完善制度體系入手，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為，年內(nèi)共完成對217件規(guī)范性文件和內(nèi)部規(guī)章制度的制定、修訂，保留制度203件，廢止制度136件，理順了內(nèi)部聯(lián)系配合機制，基本完善的總關(guān)制度體系初步建立，行政執(zhí)法和行政管理基礎(chǔ)進一步鞏固。加大基建工作推進力度，總關(guān)新業(yè)務(wù)技術(shù)樓等項目投入使用，給關(guān)員創(chuàng)造了良好的工作、生活環(huán)境。穩(wěn)步推進關(guān)務(wù)保障改革，進一步理順后勤管理機制，為各項工作順利開展提供了有力保障。信息系統(tǒng)的應(yīng)用開發(fā)、安全運行、基礎(chǔ)保障能力顯著增強。
五、反腐倡廉工作扎實推進，兩大風(fēng)險得到有效防控
按照總署“四個同步”的要求，推動反腐倡廉工作深入開展，廉政形勢總體平穩(wěn)，干部隊伍防范兩大風(fēng)險的能力明顯提高，為強關(guān)建設(shè)提供了堅強的組織與紀律保障。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制有效落實。認真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，加強責(zé)任考核，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任主體意識和憂患意識進一步強化。結(jié)合實際啟動重大決策部署專項督察，深入開展“小金庫”專項治理，對管理不力、出現(xiàn)違紀問題的領(lǐng)導(dǎo)干部予以問責(zé)，對發(fā)生問題單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及時進行調(diào)整，強化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的表率作用。開展關(guān)區(qū)行政執(zhí)法大檢查，查找發(fā)現(xiàn)問題124個，落實整改113個，限期改正11個，建立執(zhí)法質(zhì)量通報機制，促進執(zhí)法責(zé)任落實。
廉政建設(shè)思路和方法進一步創(chuàng)新。制定實施《##海關(guān)2008-2013年建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法》，把懲防體系建設(shè)融入到建設(shè)西部強關(guān)規(guī)劃中，提升了反腐倡廉工作的整體性和系統(tǒng)性。根據(jù)沿海、沿邊、沿江內(nèi)陸區(qū)域特點，分別以片區(qū)協(xié)作模式開展監(jiān)督管理，提高了基層海關(guān)自主發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。將特派員劃分為三個片區(qū)開展協(xié)調(diào)監(jiān)督，特派員協(xié)作組的作用得到充分發(fā)揮。
懲治和預(yù)防腐敗統(tǒng)籌推進。注重以防為主，深入開展6項禁令的再學(xué)習(xí)和再教育，舉辦“一崗雙責(zé)”能力培訓(xùn)班，結(jié)合身邊發(fā)生的違紀違法案件，組織開展為期3個月的“關(guān)口浪尖”警示教育、執(zhí)行6項禁令專題教育、“以案為鑒，杜絕違法違紀”專題教育等活動，增強了教育的針對性和實效性。健全反走私反腐敗聯(lián)系配合機制，暢通信訪舉報渠道，始終保持查辦違法違紀案件的力度，做到以懲促防。
內(nèi)控管理框架基本形成。研究制定隸屬海關(guān)建立健全內(nèi)控機制實施辦法，統(tǒng)籌開展巡視督察、經(jīng)濟責(zé)任審計和管理審計、內(nèi)控機制評價工作，加強監(jiān)督部門與業(yè)務(wù)部門、執(zhí)法部門與非執(zhí)法領(lǐng)域部門之間的聯(lián)系配合，有效推動了兩大風(fēng)險的聯(lián)防聯(lián)治，初步形成了有關(guān)區(qū)特色的內(nèi)控管理機制。推廣應(yīng)用廉政風(fēng)險預(yù)警處置系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)4527條，核查問題494個，辦結(jié)執(zhí)法監(jiān)督處置單和提示單483份，應(yīng)用系統(tǒng)實際補征稅款28.69萬元，發(fā)現(xiàn)移交走私違規(guī)線索1條，涉及貨值14.8萬元，組織處理19人次，有效豐富和完善了兩大風(fēng)險防控手段。整合法規(guī)、督察、財務(wù)以及緝私等部門力量，對關(guān)區(qū)緝私部門2003年至2008年的2941起行政違法案件辦結(jié)情況進行專項督察，有力促進了緝私行政執(zhí)法行為的規(guī)范。年內(nèi)完成了對隸屬單位的第一輪巡視督察和審計工作。
迎審自查自糾工作全面展開。認真貫徹總署關(guān)于迎接國家審計的部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細工作方案，全面落實層級責(zé)任和要求。加強對自查自糾情況的收集、梳理、匯總，及時采取有效措施堅決予以整改，提高了迎審前自查自糾工作的針對性和有效性。關(guān)區(qū)迎審自查發(fā)現(xiàn)問題112個，涉及違規(guī)金額2257.96萬元，涉及稅款金額4839.2萬元，應(yīng)追補稅款2872.63萬元;整改完畢問題68個，糾正違規(guī)金額53.24萬元，追補稅款2056.45萬元;正在整改29個，有效促進了依法行政及風(fēng)險防控能力的提高。
此外，政策研究、政務(wù)信息、新聞宣傳、安全保密、財務(wù)后勤保障等工作取得新進步;外事工作不斷規(guī)范，與越南邊境海關(guān)的合作交流力度進一步加大;財務(wù)后勤保障工作既認真貫徹落實了國家厲行節(jié)約的有關(guān)要求，減少了支出，又較好保障了關(guān)區(qū)工作的正常運轉(zhuǎn);海關(guān)學(xué)會、報關(guān)協(xié)會工作穩(wěn)步推進。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒認識到關(guān)區(qū)工作仍存在一些問題和不足，主要是：基礎(chǔ)工作還不夠扎實，制度落實還不夠到位;職能部門的作用發(fā)揮還不夠充分，掌控能力有待進一步增強;基層執(zhí)行力和抓落實的能力有待進一步提升;對干部的教育、管理、監(jiān)督仍有疏忽的工作環(huán)節(jié)，廉政形勢不容樂觀，違法違紀現(xiàn)象仍有發(fā)生。對此，我們在今后工作中將高度重視加以解決。20xx年，在總署黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣西自治區(qū)黨委、政府的大力支持下，我關(guān)認真貫徹全國海關(guān)關(guān)長會議、全國海關(guān)反腐倡廉工作會議精神，沉著應(yīng)對全球金融危機對關(guān)區(qū)工作帶來的前所未有的挑戰(zhàn)，迎難而上，開拓進取，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)，關(guān)區(qū)各項建設(shè)保持平穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭。
在新的一年里，我關(guān)將在總署黨組堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在廣西自治區(qū)黨委、政府的指導(dǎo)幫助下，繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，銳意進取，推進各項工作再上新臺階，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
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