法律意識調(diào)研報告怎么寫
法律意識調(diào)研報告怎么寫五篇
嚴厲打擊違法犯罪行為,努力營造良好治安環(huán)境,加強法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì),全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家,這里給大家分享一些關(guān)于法律意識調(diào)研報告怎么寫,供大家參考。
法律意識調(diào)研報告怎么寫【篇1】
在目前全國上下進入法治建設(shè)的新時代,我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何?他們的權(quán)利意識、法律保護意識和民主意識的狀態(tài)又如何呢?為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識狀況,更好地加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問卷調(diào)查等形式對農(nóng)民法律意識情況進行了調(diào)查。
一、目前我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)
1、傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。隨著法治化進程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識在不斷增強,越來越多的農(nóng)民知道當(dāng)權(quán)利受到侵害時可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但總體來看全縣農(nóng)民的法律意識依然相對淡薄,傳統(tǒng)意識較濃,農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低,害怕打官司,對法律缺乏信任,薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來看,在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識仍是空白,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來保護自己,或者想尋求法律保護,確不知道該如何著手;也有一些像經(jīng)濟往來的行為,如借款不寫借條,總以為大家是熟人、朋友,不會出問題,一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護;更有甚者,一些村干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對法律的認識不到位,法律上的權(quán)利和義務(wù)意識淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),更多的人認為法律不是保障人民權(quán)利的實現(xiàn),而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票,候選人用金錢買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的,而以損壞自己的利益告終,而這種權(quán)利、義務(wù)意識的淺薄最終不能達到維護自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權(quán)意識存在誤區(qū)。覺得上法院打官司不是維權(quán)的手段,特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐栴}上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題,演變成了信訪問題。法律意識維權(quán)上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴,這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會的不和諧因素。
二、產(chǎn)生的原因
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)的有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險,這純粹就是法律意識的問題了。
三、針對以上的現(xiàn)象,筆者建議,從以下幾個方面入手,提高農(nóng)民的法律意識
1、營造一個大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍?,F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度。通過電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應(yīng)義不容辭的擔(dān)負起自己的責(zé)任。
2、號召有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低,枯燥的法學(xué)理論和法律條文肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村,各類案件時有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫好宣傳材料,最好條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的電視短片,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。首先,這支隊伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時,他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的,有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農(nóng)民的法律意識的提高。
法律意識調(diào)研報告怎么寫【篇2】
秉承學(xué)院團委“實踐真知,提升自我,服務(wù)社會,共建和諧”的宗旨,今年寒假我選擇了社會調(diào)研活動作為我的實踐內(nèi)容。眾所周知,法律是我們維護正當(dāng)權(quán)益的武器,只有充分運用法律,才能很好地保護我們的合法權(quán)益,而擁有法律意識和法律知識是運用法律的前提。大學(xué)生作為具有專業(yè)知識的21世紀高級人才,其法律意識是否健全呢?于是我對汕頭大學(xué)留校過年的50名外地大學(xué)(非本科法學(xué)專業(yè))進行了調(diào)查。
一、 研究方法,問卷調(diào)查
調(diào)查時間為__年年2月10日,在我的高中同學(xué)的幫助下。對汕大未返鄉(xiāng)過年的50名非法學(xué)本科專業(yè)的外地大學(xué)生進行問卷調(diào)查,調(diào)查方式是無記名填寫調(diào)查問卷,人工進行調(diào)查結(jié)果分析,從而得出調(diào)查一下結(jié)論。
二、 調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查,對大學(xué)生的法律意識有了基本了解,調(diào)查情況如下:
⑴、你生長在( )
a、農(nóng)村 74% b、城市 26%
⑵、在你所有的經(jīng)歷中,曾經(jīng)運用過法律途徑解決糾紛嗎?( )
a、有 18% b、沒有 82%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,大多數(shù)的大學(xué)生并不擁有良好的法律意識,當(dāng)其政黨權(quán)益受到侵犯時,都沒有通過法律途徑解決問題,而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之類的想法。而在生長在農(nóng)村的大學(xué)生中這一現(xiàn)象較為明顯。
⑶、你能區(qū)分違法和犯罪嗎?( )
a、能 24% b、不一定能 14% c、大部分能 62%
⑷、你認為你目前法律學(xué)習(xí)中的主要問題是( )?
a、懂得法律知識但不會實際運用 32%
b、缺乏法律知識 40%
c、能運用所學(xué)法律知識并解決現(xiàn)實問題 28%
⑸、你是否關(guān)注國家的立法活動或是法律報告?( )
a、經(jīng)常 12% b、偶爾 74% c、從不 14%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,只有12%,即6個人(調(diào)查對象為50人)會經(jīng)常關(guān)注國家立法活動或是法律報告,還有14%,即7個人表示自己從不去關(guān)注,這表明了大學(xué)生對法律的重視程度是非常不夠的,其認為自己只要守法不違法,法律是離自己很遙遠的。
⑹、你知道《勞動法》里規(guī)定的試用期最長時限是( )?
a、三個月 22% b、六個月 48% c、一年 30%
根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定,試用期最長期限不得超過六個月,而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有52%的大學(xué)生不知道,這一問題與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題相關(guān),可見大學(xué)生對與自己息息相關(guān)的法律知識了解并不多。
⑺、你認為法律在生活中的作用是( )?
a、 很重要,是維護權(quán)益的有效手段 32%
b、 比較重要,有時試圖用法律解決問題 42%
c、 一般重要,不到萬不得已不會運用法律 26%
d、 不重要 0%
法律意識調(diào)研報告怎么寫【篇3】
it行業(yè)仍是年薪老大
調(diào)查顯示,__年北京、上海、深圳、廣州、成都、重慶、武漢、青島、杭州、西安十大城市涉及16類行業(yè)和11類職業(yè)的網(wǎng)民的平均年薪為27060元人民幣。其中,9.1%的人年薪在5000元以下;13.7%的人年薪在5000~10000元;19.4%的人年薪在1萬~2萬元;15.3%的人年薪在2萬~3萬元;13.6%的人年薪在3萬~4萬;7.4%的人年薪在4萬~5萬;8.2%的人年薪在5萬~6萬;3%的人年薪在7萬~9萬;0.8%的人年薪在9萬~10萬;3.1%的人年薪在10萬以上。
由以上數(shù)據(jù)可以看出,低收入者的比例遠遠大于高收入者,兩端人數(shù)均較少,而大部分人收入基本在中間檔次,從1萬~5萬元的收入者占55.7%。
薪資收入排名前10位的行業(yè)中,it業(yè)年薪排在,其值為29948元。__年是it業(yè)寒冷的冬天,其行業(yè)排名卻是,可見冬天來了,春天將會更輝煌。排在第二的是媒體/廣告業(yè),其平均年薪是28239元,后面行業(yè)及其平均年薪依次排行為金融/保險(28218元)、商業(yè)/貿(mào)易(25840元)、咨詢/法律(24404元)、建筑/房地產(chǎn)(23049元)、醫(yī)藥/保健(22799元)、教育/研究(19746元)、機械/儀表(19379元)、其他類行業(yè)(19041元)、政府/公用事業(yè)(19023元)、石油/化工(18945元)、礦產(chǎn)/冶金(13931元)、餐飲/旅游(11613元)、紡織/服裝(11181元)、交通/運輸(9250元)。
經(jīng)營管理者收入多
調(diào)查顯示,從事經(jīng)營和管理類的職業(yè)年薪為高,其平均值為41208元。其次分別為技術(shù)(36220元)、銷售(35965元)、編輯/記者/翻譯(23598元)、律師/法律工作者(10340元)、公關(guān)/市場/廣告(21360元)、后勤/物流(13756元)、財務(wù)/審計(13223元)。
按城市劃分,從事銷售工作的,深圳的平均年薪為高,高達68000元。經(jīng)營和管理工作者,廣州排名,約為63083元,深圳緊跟其后,為62083元。公關(guān)/市場/廣告職業(yè)者,廣州以50833元勝于北京(35050元)。編輯/記者/翻譯職業(yè)者,北京當(dāng)仁不讓,其年薪為56000元,第二名深圳被甩到30000元。財務(wù)/審計的高薪收入還是產(chǎn)生在經(jīng)濟中心上海市,其平均年薪為43333元。
各城市收入差距大
此次調(diào)查深圳和上海分別以52630元和50215元的平均年薪分列前兩名,北京則以47356元身居第三位,廣州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4萬元。
在被調(diào)查者多的四大城市中,各城市高收入的行業(yè)不一樣。北京地區(qū)收入高的行業(yè)為it業(yè),平均年薪為50125元;上海地區(qū)“咨詢/法律”行業(yè)高居榜首,平均年薪水平為53254元;廣州薪金排在首位的律師/法律工作者行業(yè)的年薪超過50000元。在深圳,薪水高的行業(yè)是“教育/研究”和“醫(yī)藥/保健”業(yè),其年薪平均高達60000元以上。
法律意識調(diào)研報告怎么寫【篇4】
法律是維護我們正當(dāng)權(quán)益的武器,只有充分運用法律,才能很好地保護我們的合法權(quán)益,而具有法律意識和法律知識是運用法律的前提,那大學(xué)生法律意識如何?所掌握的法律知識如何?我們小組帶著這些疑問對我校機電工程分院的大一學(xué)生進行問卷調(diào)查。
一、研究方法:問卷調(diào)查
調(diào)查時間:20__年5月,我們隊機電工程分院的的大一學(xué)生進行抽樣問卷調(diào)查。調(diào)查對性主要是機電一體化專業(yè)的學(xué)生,調(diào)查方式是無記名調(diào)查,人工對調(diào)查結(jié)果分析。
二、調(diào)查結(jié)果
通過調(diào)查,我們對大學(xué)生的法律意識有了基本了解,情況如下:
(1)、你的生長地方()
A 、農(nóng)村74% B、城市19% C、農(nóng)村、城市兼有7%
(2)、在你所有經(jīng)歷中,曾經(jīng)用過法律途徑解決糾紛嗎?()
A 、有21% B、沒有79%
從以上數(shù)據(jù)中,不難看出:大部分學(xué)生還沒有具備良好的法律意識,當(dāng)自己的正當(dāng)權(quán)益受到侵犯時,沒有通過法律的途徑的進行解決,這一問題更明顯地體現(xiàn)在農(nóng)村大學(xué)生這一群體。
(3)大學(xué)生能否區(qū)分違法和犯罪?()
A能23% B不一定能37%
C分不清5% D大部分情況能51%
(4)你認為目前法律學(xué)習(xí)的主要問題是什么?()
A、有了法律知識但聯(lián)系實際就不會用31%
B、法律知識不足42%
C、能運用所學(xué)的法律知識解決現(xiàn)實問題27%
(5)會通過一些渠道了解國家的立法活動或是法律報告()
A、會、經(jīng)常11% B、偶爾63%
C、一不小心會聽說些22% D、不會,沒那精力3%
只有11%的大學(xué)生經(jīng)常了解國家的立法活動或是法律報告,還有3%的大學(xué)生根本不會去了解國家的立法活動或是法律報告,這也說明了大學(xué)生對法律的重視程度不夠,以為法律離自己很遠,可懂可不懂;另一方面也反映相關(guān)部門對大學(xué)生的法律教育程度不夠。
(6)你知道勞動法里面規(guī)定試用期最長多久嗎?()
A、三個月22% B、六個月48% C、一年30%
這一選項的結(jié)果讓我們知道還有52%的大學(xué)生不知道勞動法里面規(guī)定試用期最長時間??梢娝麄儗Ψ芍R的了解并不多。
(7)你認為法律在你的日常生活中的作用如何:()
A、非常重要,我有麻煩首先想到法律途徑解決,沒有法律我就沒有辦法生活;22%
B、比較重要,我有時會嘗試用法律保護自己的權(quán)利;48%
C、我基本不主動尋求法律途徑解決問題,除非迫不得已;30%
D、沒覺得有作用0
從中我們發(fā)現(xiàn)只有22%的大學(xué)生認為法律很重要,并主動運用法律保護自己的權(quán)利;還有48%的大學(xué)生認為法律比較重要,但只是有時會嘗試用法律保護自己的權(quán)利;而30%的大學(xué)生不會主動尋求法律途徑解決問題。反映了雖然我校的大學(xué)生學(xué)過一些法律知識,但整體只是水平卻較低,法律意識淡薄。
(8)超市的人員要求你被搜身,你會怎么做?()
A、拒絕77% B、果對方態(tài)度強硬只好接受3%
C、完全接受20%
(9)假如你的親人欠基金會的錢沒能力還償,基金會連同民政局來把你親人抓去關(guān)起來,說要拿錢來還才放人,你會怎么做?()
A、吞聲忍氣,湊錢去把人領(lǐng)回來7%
B、倒民政局去理論,要求放人15%
C、去求基金會的人0
D、通過法律手段維護你親人的人身自由權(quán)78%
(10)當(dāng)你參加勤工組學(xué)活動或者是工作時,你有意向與用人單位簽訂合同嗎?()
A、有67% B、沒有33%
從(8)、(9)、(10)的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn):還有少部分大學(xué)生不會運用法律維護自己的正當(dāng)權(quán)益。
三、原因分析
(一)學(xué)生方面的因素
(1)缺乏主動性
根據(jù)調(diào)查了解,面臨著嚴峻的就業(yè)形勢,大學(xué)生會把更多時間放在專業(yè)科目的學(xué)習(xí)上,
他們認為學(xué)好專業(yè)知識,鍛煉好各方面的能力,將來能找到一份好工作,也就可以了,不必浪費那么多的時間去學(xué)習(xí)法律知識。而且,法律知識又是那么的枯燥,缺乏吸引力,因而,很少有大學(xué)生會主動學(xué)習(xí)法律知識,對學(xué)校開設(shè)的相關(guān)課程,也只是議要求考試過關(guān)就行了。逐漸形成不良的風(fēng)氣,很難提起學(xué)習(xí)的興趣,大多數(shù)大學(xué)生重學(xué)分,輕實效,在這種思想的支配下,大學(xué)生不可能有扎實的法律基礎(chǔ)知識。
(2)缺乏遠見性
“人無遠慮,必有后憂?!睕]有學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,沒有法律意識,那么,即使是當(dāng)自己的正當(dāng)權(quán)益受到侵犯時,也不懂如何通過法律的途徑來維護自己的權(quán)益。而根據(jù)調(diào)查,很多大學(xué)生沒有這種意識,只是覺得大學(xué)時間很自由,想做些自己喜歡的事情,不行再像高中那樣過,直到畢業(yè)后,要簽合同,要買房子等,才知道懂得一些法律知識是那么重要。
(3)缺乏實踐性
在調(diào)查過程中,也有一部分大學(xué)生反映:法律知識好像離我們很遠,我們在課堂學(xué)習(xí)的知識長時間不用,缺少實踐,很快也就忘記了。而在我們學(xué)校,開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課,詳細地講述了相關(guān)的法律知識。然而理論卻沒有經(jīng)實踐考驗。他們知識學(xué)習(xí)一些理論知識,卻不懂得如何運用,知識流于形式。
(二)教師方面因素
(1)重視程度不夠
在學(xué)校,為大一學(xué)生都開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》,但老師都不會很嚴格要求學(xué)生,學(xué)生可以自由地看自己喜歡的課外書,只要保持安靜就可以了,也沒有向?qū)W生講明白到底法律有多重要,基本按照教學(xué)大綱講述書本上的知識。老是不夠重視,學(xué)生也會跟著懶惰,這樣的情況,大學(xué)生學(xué)到的法律知識就更少了。
(2)課堂氣氛不活躍
法律知識相對其他學(xué)文科而言,比較枯燥,大多情況下,老師只是按教學(xué)要求講課,很少結(jié)合,以至課堂氣氛不活躍。
(三)建議
(1)提高認識
學(xué)習(xí)法律知識有著重要的意義,如促進和諧社會的發(fā)展、大學(xué)生形成正確的信仰等。在課堂教學(xué)中,可以結(jié)合現(xiàn)實生活和實際中的例子,提高學(xué)生的法律意識,也可以打破課堂教學(xué)局限,組織主題活動,讓學(xué)生在活動中體驗法律的重要性,更能激發(fā)學(xué)習(xí)欲望。
(2)加強學(xué)習(xí)
除了課堂教學(xué),還可以運用多種方式,讓大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識,如法律知識競賽、法律主題活動等,這樣效果會比課堂教學(xué)好很多。
(3)重視實踐
學(xué)以致用,學(xué)到的東西要用時間來檢驗其是否正確,只有經(jīng)得起檢驗,才有意義,盡量給學(xué)生提供實踐平臺,讓他們展示自己的才華,增加對法律知識的認知。
法律意識調(diào)研報告怎么寫【篇5】
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的足部建立和完善,市場調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動力市場調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反,傳統(tǒng)市場體制仍未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動力的自由流動,農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護。由于歷史級制度為得到根本改進,有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國重要的組成部分,更是祖國的未來和民族的希望,農(nóng)民只有懂得如何運用法律武器,才能在現(xiàn)實生活中保護自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識的強弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進程,關(guān)系到依法治國方略的實施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識,并和農(nóng)民進行了接觸,對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及,自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。據(jù)了解,新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來越知道法律的重要性,為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識特進行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)研,本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔,在發(fā)出的100分問卷中,回收率為76 % ,其中有效率為 65% ,其中年齡分布比較平衡。于此可見,此次調(diào)研的結(jié)果真實可信,具有代表性和全面性。
一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀
隨著各界堅持不懈地開展普法工作以及媒體對以案說法的報道越來越多,公民的法律意識特別是維權(quán)意識開始加強,農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上,不能真正了解法律的含義,這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題,情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。
第二,法律知識欠缺,對法律的認識程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn),很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法,更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
第三,權(quán)利意識淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長期以來,法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄,主體意識模糊,缺乏維護民主權(quán)利,利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。
不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時,或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守,對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)?,一味忍讓?/p>
第四,是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中,我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上,廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠遠大于尋找法律救濟的比重。
第五,法律基礎(chǔ)知識薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下,對不同類別的法律法規(guī)認知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認知不足很大程度地影響到法律遵守,居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認為不遵守法律的原因是不懂法,尤其是在居民維權(quán)意識比較強烈的情況下,法律知識的缺乏可能會導(dǎo)致一些不理智行為。
二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析
第一,受教育程度不高,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織,我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7。7年,而城市為12。2年。而在筆者的調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的 僅為23。85% ,而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報載,目前,我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實際效果,進而影響其法律意識的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進程。
第二,法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
第三,農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實施了四個五年普法計劃,但總的來講,我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳,只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸,忽視人們對法律權(quán)利的認識,注重實體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識的提高。
第四,當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌?,?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾栴}時,很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助,他們(他別是年齡較大的人)遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。
三、解決方案
經(jīng)過二十多年的改革開放,農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變,但這遠遠不足。要想把我國建設(shè)成一個富強、民主、文明的現(xiàn)代化法治國家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,提高他們的法律意識。讓他們做一個現(xiàn)代農(nóng)民。小組認為,可以從以下幾個方面進行:
第一,積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國目前的普法教育,是指政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育,目的在于讓全體社會成員獲得法律知識,培養(yǎng)法律情感,確立法律信仰,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此,首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對法律的需求,這樣才能避免形式主義普法,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性,同時要加大投入,突破陳舊的普法方式,搞好法律援助,將普法的重點放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來,提高農(nóng)民對法律的深層認識。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認知能力有限的實際情況,在法制教育中改變單一的說教方式,采取多種形式和方法,如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念,在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡單的送書下鄉(xiāng)。另一方面,要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢,進行農(nóng)村普法工作。
第二,加強法制建設(shè)進程。進一步完善法律法規(guī),要使農(nóng)民都進行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對村委會工作制度進行法制改革,保證村委會有效快速的進行基層工作,使更多的農(nóng)民參與進來,管理自己的事務(wù)。
此外,對于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對的方式。
對提高老人法律意識來說,一是開展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳,宣傳通過法制宣傳櫥窗,黑板報、法律咨詢等為老年人開展法律服務(wù),幫助老人排疑解難;二是為特殊老年人提供上門服務(wù),工作人員對有殘疾或行下不便的老人進行了一次走訪,能及時滿足老年人法律方面的需求;三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊》及工作人員聯(lián)系卡,通過此項工作來滿足老年人基本的法律需求,將有援助需求進便于及時聯(lián)系;四是開展老年人法律援助專題咨詢活動。開展法律援助現(xiàn)場咨詢活動,回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題,消除了老年人心中心疑惑。
而對于提高兒童來法律意識來說,一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱,納入教學(xué)計劃,真正做到計劃、教材、課時、師資四落實,同時,堅持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動;二是確保課時到位。中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用;同時,要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中滲透法制教育內(nèi)容;組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育活動。中小學(xué)法制教育課時,可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實際情況做出安排,有條件的地方要開設(shè)法制教育專門課程;三是提高法制課教師的授課水平。要有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識的培訓(xùn)??刹扇∶摦a(chǎn)進修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會代訓(xùn)等方式進行。四五普法期間,力爭將所有中小學(xué)法制課老師輪訓(xùn)一遍。有條件的中學(xué)要引進法律專業(yè)的畢業(yè)生充實師資隊伍。同時,也要重視整個教師隊伍的普法教育,使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個方面都能為人師表。