2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展狀況調研報告精選
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展狀況調研報告精選7篇
調研會根據社會或是工作的需求,來制定可行的方案,是有計劃的主動的進行實踐,如何撰寫一份鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展狀況調研報告呢?下面是小編為大家整理的關于2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展狀況調研報告,歡迎大家來閱讀。
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展狀況調研報告(篇1)
一、產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府領導下,我鄉(xiāng)主動作為,順勢而上,緊緊抓住發(fā)展的大好機會,積極爭取上級扶持,有效解決群眾增收困難這一難題,采取切實有效的辦法大抓農村產業(yè)。產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出從弱到強、從無序到有序、從疲軟向蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,產業(yè)經濟成為全鄉(xiāng)村經濟的“助推劑”。
(一)畜牧養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展勢頭良好
畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產業(yè)和基礎產業(yè),把發(fā)展畜牧業(yè)作為調整和優(yōu)化農村產業(yè)結構,繁榮農村經濟,增加農民收入的重要工作來抓。養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,養(yǎng)殖水平不斷提高,畜牧產業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。20__年,全鄉(xiāng)畜禽存欄量近7萬頭(只),各類養(yǎng)殖大戶70戶,實現(xiàn)畜牧業(yè)年產值達2500余萬元,實現(xiàn)畜牧業(yè)農民人均增收600余元。
(二)果蔬種植產業(yè)發(fā)展前景廣闊
我鄉(xiāng)有種植蔬菜的傳統(tǒng),有距離巴城較近的優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質水果和蔬菜產業(yè),打造有機、綠色蔬菜基地建設。
積極幫扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年岳林在家鄉(xiāng)組建了“金大寨種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社”,以寨子包村為核心,租賃土地2000余畝,打造以優(yōu)質蔬菜、水果、水產等為一體的現(xiàn)代觀光農業(yè)產業(yè)園。目前,已建成生態(tài)草莓園200畝,優(yōu)質食用菌10萬袋。蔬菜大棚15個,30余畝。完成核心園區(qū)耕作道8公里,硬化園區(qū)公路200米,園區(qū)蓄水池8個6000余方,新建、整治園區(qū)渠系5000余米??偼顿Y820余萬元。解決當地農民就業(yè)100余人,20__年已實現(xiàn)產值80余萬元,20__年擬建成草莓園300畝,食用菌40萬袋,種植蔬菜300畝,可實現(xiàn)產值4000余萬元。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年趙維國發(fā)起、并組織成立萬綠種養(yǎng)植專業(yè)合作社,現(xiàn)有社員150人。依托印山坪蔬菜種植專業(yè)合作社、萬綠種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等專業(yè)合作社的帶動作用,主要種植萵筍、韭菜、蘆筍、大蔥、西紅柿等品種。目前全鄉(xiāng)蔬菜種植面積4600余畝,產量1.12萬噸,實現(xiàn)銷售收入3000余萬元,農民人均增收860余元。果蔬農產品采取傳統(tǒng)種植模式,走無公害種植路子,結合現(xiàn)代農業(yè)科技,產品質量過硬,暢銷城區(qū),成為深受市民喜愛的“農民種的綠色菜品”。金大寨專業(yè)合作社引進北京的葡萄品種,在寨子包村種植的優(yōu)質葡萄,成為具有絕對競爭優(yōu)勢的高品質水果。
(三)工業(yè)項目實現(xiàn)從無到有
由于受地理條件和資源的限制,我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展舉步維艱。近年來,鄉(xiāng)黨委政府班子不斷發(fā)掘本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢,結合市場需求,通過招商引資,成功引進外地客商,投資300余萬元,在天橋村興建了純凈水生產基地。該水廠的建設,既把多余的山泉水“變廢為寶”,解決全村近30名農村剩余勞動力的就業(yè)問題,增加了農民收入。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)大有可為
我鄉(xiāng)距離主城區(qū)較近,生態(tài)良好、民風淳樸、鄉(xiāng)風文明,古樓山已成為具有一定知名度的旅游休閑基地。近年來,我鄉(xiāng)以鼓樓山、寨子包、方山雁、何家坪村為依托,打造觀光農業(yè),實現(xiàn)農民人均增收1000余元。我鄉(xiāng)的“生態(tài)農業(yè)產業(yè)示范基地與觀光園”項目,核心園區(qū)達2300余畝,種植優(yōu)質草莓和葡萄,打造農業(yè)產業(yè)觀光體,吸引了更多市民到休閑觀光。
二、主要做法和經驗
(一)重視產業(yè)發(fā)展是根本
我鄉(xiāng)過去產業(yè)發(fā)展雖有起步,但未形成規(guī)?;?、市場化發(fā)展的狀態(tài),在增加農民收入、產業(yè)結構調整方面動力不足,成效不明。去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領導下,我鄉(xiāng)把農村產業(yè)發(fā)展列入全鄉(xiāng)工作的重中之重,放到了非常突出的位置。堅持產業(yè)先行,搞好科學規(guī)劃,積極回應人民群眾建設美好新生活的強烈愿望,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的決策力量和政府的主導作用,充分釋放群眾在產業(yè)發(fā)展中的主體作用,調動全鄉(xiāng)各方面力量,全力以赴打好產業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。以特色產業(yè)為支撐,下大力氣走出以產業(yè)發(fā)展促進群眾致富奔小康的康莊大道?;貞l(fā)展需要,解決了為何發(fā)展農村產業(yè)的問題。
(二)發(fā)展定位準確是關鍵
產業(yè)發(fā)展定位準確與否事關我鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展的成敗,經過不斷實踐和努力探索,結合實際和歷史傳統(tǒng),因地制宜,充分論證,村民自愿,逐漸形成了我鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展的工作思路,以富民強鄉(xiāng)為目標、以農民增收為方向,以主城區(qū)為市場,圍繞有機、綠色、無公害,大力發(fā)展果蔬產業(yè);圍繞“傳統(tǒng)養(yǎng)殖、市場競爭”的戰(zhàn)略,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產業(yè);圍繞地理和生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè);圍繞巴山新居和聚居點建設,結合農村發(fā)展的歷史趨勢,發(fā)展個體經濟和現(xiàn)代服務業(yè)務。發(fā)展定位準確,解決了如何發(fā)展農村產業(yè)的問題。
(三)突破發(fā)展方法是核心
把“紙上談兵”演變成產業(yè)發(fā)展的成果和農民增收的現(xiàn)實,是該項工作的核心。一是加大招商引資力度。積極“走出去”開展招商引資,引進資金、技術,僅20__年下半年,赴成渝、珠三角開展小分隊招商3次,對接企業(yè)20余家,洽談現(xiàn)代農業(yè)、旅游文化、商貿服務等項目8個,成功引進現(xiàn)代農業(yè)項目1個,合同協(xié)議投資2000萬元。二是積極實施“回引工程”。大力宣傳近幾年來我區(qū)的發(fā)展變化,吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成功回引了趙衛(wèi)國、梁李等在外人士19人,總共投資0.8億元,著重發(fā)展果蔬、中藥材、農產品加工等產業(yè)。多措并舉,有效解決了怎樣發(fā)展產業(yè)的問題。
三、下步工作打算
在已有產業(yè)發(fā)展成績的基礎上,我鄉(xiāng)將再接再厲,鼓足干勁,力爭上游,抓好抓實今后的產業(yè)發(fā)展工作。
(一)在工作推動方面下功夫
開弓沒有回頭箭,產業(yè)發(fā)展的目標任務倒逼全鄉(xiāng)干部主動作為,推到產業(yè)工作一線。堅持強有力的工作措施,樹立時不待我的緊迫感,想更多的辦法、用更多的措施推動工作。發(fā)展決心不減,形成發(fā)展的更大合力,扎實推動產業(yè)發(fā)展,形成常態(tài)化和長效化工作機制。
(二)在做大做強方面下功夫
我鄉(xiāng)的畜牧產業(yè)、果蔬產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè),已初具規(guī)模,下一步,充分調動積極性,研究和對接市場,做大做強現(xiàn)有產業(yè),打造產業(yè)升級版,使之成為具有核心競爭力的本土品牌。
(三)在服務保障方面下功夫
做好服務保障工作是轉變政府職能的要求,認真樹立投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,高度重視投資軟環(huán)境建設,大力宣傳發(fā)展環(huán)境,貫徹落實開放合作工作部署,做好產業(yè)發(fā)展的服務保障工作,營造產業(yè)發(fā)展的氛圍。
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展狀況調研報告(篇2)
按照縣委關于開展農村特色產業(yè)情況調查的要求,我鄉(xiāng)主要領導高度重視,多次深入到各村調查了解當期我鄉(xiāng)農村特色產業(yè)的基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。我鄉(xiāng)在深入調研、多方論證的基礎上,為推動全鄉(xiāng)農業(yè)健康快速發(fā)展、實現(xiàn)農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展、農民富裕的的發(fā)展目標,提出“立足定興、面向京津、主動對接、實現(xiàn)共贏”的總體發(fā)展思路。
一、特色產業(yè)基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
1、以大任、東落堡等村為主的紅薯窖藏業(yè),現(xiàn)已達到3800多畝,年窖藏量達到1__萬斤。大任村紅薯種植面積達2200畝(共有耕地2400畝);東落堡村種植面積達1600余畝;輻射小任、五里窯等八個村,所輻射各村零散種植面積預計在1000畝左右。
2、以南大位、田候等村為主的地膜花生―白蘿卜、冬儲大白菜現(xiàn)已達到1600多畝,復種達到4400畝,年產量達到__萬斤以上。
3、以東西相蓋、吳村等村為主的秋菜冬儲,現(xiàn)已達到3000多畝。
4、以東引、南引等村為主的豌豆種植,現(xiàn)已達到1000多畝。
5、田候綠園蛋雞養(yǎng)殖,現(xiàn)已發(fā)展成為一個固定資產達__萬元,占地面積35畝,蛋雞存欄6萬余只,日產鮮雞蛋2500公斤,年產值達1000多萬元的知名企業(yè)。
6、彩印印刷業(yè):我鄉(xiāng)彩印印刷業(yè)以西相蓋村為主,擁有東洋印業(yè)等知名企業(yè)。
二、制約發(fā)展的現(xiàn)實問題
1、我鄉(xiāng)在以往的發(fā)展中,雖大力推廣特色種植、養(yǎng)殖業(yè),但仍不能形成種植養(yǎng)殖規(guī)模,主要受以下因素制約:
一農副產品銷路問題。所產出的農副產品銷售以“馬路市場”、“路邊市場”收購和農戶自己趕集等形式為主,截止到目前我鄉(xiāng)沒有大型綜合批發(fā)市場(或大型農副產品批發(fā)市場),現(xiàn)已成為制約我鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
二思想觀念問題。傳統(tǒng)的耕作方式和栽培品種,在部分農民心目中根深蒂固,他們不愿意改變現(xiàn)有耕作模式,不愿冒一點點風險,即便周圍有很多成功經驗,也不愿去學習、去嘗試。
三管理方面問題。由于受傳統(tǒng)思想意識影響,造成各種專業(yè)協(xié)會、農業(yè)合作社等組織發(fā)展較慢,在一定程度上制約了“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”的規(guī)模化生產進程,不能很好地適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。
2、我鄉(xiāng)彩印業(yè)發(fā)展已有近三十年的歷史,仍不能形成大型企業(yè),主要受以下因素制約:
一涉及企業(yè)管理的機構多,各類檢查繁雜。各種非稅性收費約企業(yè)稅收的兩倍,嚴重影響和制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
二企業(yè)發(fā)展面臨融資渠道困難問題。金融業(yè)對企業(yè)信貸支持力度不夠,造成了貸款難、生產經營過程中所需資金不足;企業(yè)融資渠道單一,難以適應市場需求的變化,由于融資渠道單一,企業(yè)資金的__%來自銀行,從而導致企業(yè)長期高成本經營,自我積累、自我發(fā)展的能力很弱。
三企業(yè)擴大再生產受土地因素制約嚴重。企業(yè)用地資源主要傾向于大型企業(yè),而對于中小企業(yè)幾乎沒有什么指標,極度制約了企業(yè)的擴大再生產。
四企業(yè)領導管理意識落后,產品合格率低,競爭力差。技術裝備落后,管理水平低,職工素質不高,產品質量較差,在如今的買房市場,市場競爭成為品牌和質量競爭的現(xiàn)狀下要發(fā)展難以為繼的。
三、幾點建議
1、希望縣委協(xié)調電力、工商、土地等相關部門,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)特殊地理位置優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,籌建一個大型綜合批發(fā)市場(或大型農副產品批發(fā)市場),以解決全鄉(xiāng)農副產品的銷路問題。
2、希望縣委協(xié)調科協(xié)、農林等相關部門繼續(xù)加大科技知識培訓力度,進一步轉變傳統(tǒng)思想意識,提高科學種植、養(yǎng)殖技術。
3、希望縣委協(xié)調科協(xié)等相關部門積極引導農民自發(fā)成立農業(yè)技術協(xié)會或農業(yè)合作社等群眾性組織,進一步調動廣大農民加快農業(yè)產業(yè)結構調整的積極性,使農民自主管理、自主經營意識的得到進一步加強。
4、希望縣委協(xié)調相關部門堅決取締一切不合理的收費,切實減輕中小企業(yè)的負擔。
5、希望縣委協(xié)調相關部門為企業(yè)技術創(chuàng)新提供信息、培訓等服務,推動中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動。
6、希望縣委協(xié)調金融等相關部門制定對中小企業(yè)的金融扶持政策,建立中小企業(yè)融資體系。
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展狀況調研報告(篇3)
一、發(fā)展現(xiàn)狀
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,__年前人均收入不足1300元,村財不僅零收入還負債較多,是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。__年起該村遭受地質災害后實施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至__年新村基礎建設仍不完善,無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。__年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔任黨支部第一書記,村黨支部班子也得到調整優(yōu)化。新班子講團結、講奉獻,立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網、體育健身場所一應具全,很快扭轉了該村落后的面貌,成為具有社會主義新農村雛形的新村。今年2月17日,之后不久,閩清縣委在全縣開展了“學村后、強核心,建設社會主義新農村”活動,推廣村后村的先進經驗,推進“核心工程”建設,并以此推動全縣經濟社會大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹閩清形象。
__年,該村村民人均收入達4100元,比__年增加了2倍多。今年年初,該村先后被評為市級衛(wèi)生村、縣綜治先進村、未成年人零犯罪村,被市委文明辦推薦為市級文明村。
二、主要做法
1、著眼長遠,編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標任務、主攻方向、工作重點。特別是根據規(guī)劃內容,找準了符合村情實際的發(fā)展經濟路子,村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎設施建設,推進了農村精神文明建設。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風尚、文明的人際關系、積極向上的精神風貌,村民安居樂業(yè)。
2、突出核心,建設堅強堡壘。農村富不富,關鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設,在班子建設、制度建設、執(zhí)政能力建設和黨員先進性建設上下功夫,努力在推進社會主義新農村建設中發(fā)揮應有作用。一是加強領導班子建設。把一些年富力強、有經濟頭腦、群眾威望高,有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領導班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農村經濟的信息員、解決矛盾糾紛的調解員,成為發(fā)展生產的技術員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強,群眾對黨支部十分擁護。
3、因地制宜,培育農業(yè)經濟。村后村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調查研究、廣泛征求村民意見的基礎上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會,由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會+基地+農戶”的方式,引領群眾發(fā)展食用菌生產。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學習技術,動員5名黨員帶頭示范,發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭取來的經費存于農村信用社,再貸給種植農戶,而且只要求種植戶以生產收成的蘑菇等價抵還貸款。經過3個月的生產,取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產值60多萬元,基地純收入16多萬元,菇農每人凈收入1萬多元,村黨支部(村委會)與協(xié)會收入2萬元,實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預計今年可種植100萬袋,目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領33名黨團員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團員農業(yè)綜合開發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產。同時積極牽線搭橋,介紹村民外出應聘就業(yè),全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展狀況調研報告(篇4)
近年來,大力發(fā)展以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)增財力、農業(yè)增效益、農民增收入”為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟顯得越來越重要了,這是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,也是建設社會主義新農村的一個重要環(huán)節(jié)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟最能激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,對推進整個社會主義新農村建設和促進城鄉(xiāng)經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有決定性的意義。
一、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的重要意義
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展是新農村建設的引擎與支撐。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農村建設”的高度,充分認識和理解加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重要性和緊迫性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的農業(yè)、工業(yè)、第三產業(yè)的整體發(fā)展,社會主義新農村建設的目標是提高農民的物質文化生活和精神文化生活水平。致富農民、繁榮農村就要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的帶動,做大做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟,才能夠更好的建設社會主義新農村,進而提升農村產業(yè)化水平,推進城鎮(zhèn)化進程。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展將有助于推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。小城鎮(zhèn)建設將是我國目前二元體制結構改變的交匯點與平衡點,改變農村產業(yè)結構單一的格局,形成多元化的產業(yè)結構,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展的趨勢。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展一定程度上會緩解社會就業(yè)壓力,增加農民收入,繁榮農村經濟生活,擴大經濟輻射面,從而
有力的推動城鄉(xiāng)一體化進程。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展影響著整個縣域經濟的運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是國民經濟的重要組成部分,它擁有豐富的發(fā)展資源和發(fā)展空間,具有不同的資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿薮螅ㄟ^生產要素的不斷聚集、市場規(guī)模的擴大,以及市場機制的作用將影響整個經濟的運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是縣域經濟發(fā)展的核心推動力,同時,縣域經濟的發(fā)展會使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速成為其中心城市的衛(wèi)星小城,帶動它的全面發(fā)展,進而整個經濟的.互動會愈發(fā)明顯。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展中存在的問題
1.制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的瓶頸。一是缺工業(yè)用地,有的大項目無法落戶;二是缺優(yōu)秀人才,各行各業(yè)缺領軍人物,有的企業(yè)老板缺乏社會責任感;三是缺穩(wěn)定且充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,尤其是搞經濟工作的人太少;四是缺完善的社會化服務體系,有些地方不能很好的適應市場經濟發(fā)展的需要;五是機構改革中出現(xiàn)了管理“梗阻”,新的條塊分割,使鄉(xiāng)政府職能弱化,成了政治上的空架子,經濟上的空殼子,無權無錢,使得調控、協(xié)調能力變弱,難以擔負起組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重任。
2.農業(yè)基礎設施薄弱,
二、三產業(yè)嚴重滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村基礎設施建設投入一直不足,財政對農業(yè)基礎設施的投入猶如杯水車薪。由于投入不足,農業(yè)基礎設施普遍落后、老化陳舊,很難對農業(yè)生產提供持續(xù)的保障和促進作用,農業(yè)抵御自然災害的能力也大幅下降。農業(yè)產品加工技術含量和附加值普遍不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的
工業(yè)建設起點不高、層次較低,技術水平仍以勞動密集型和中低層次技術為主,經濟超常規(guī)發(fā)展主要是依靠增加投入和鋪設新攤子,實行的是外延式擴張,缺乏對傳統(tǒng)產業(yè)改造和輻射能力,對區(qū)域經濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。農村生產力發(fā)展水平低,人均收入少,制約了第三產業(yè)的發(fā)展。市場取向改革不到位以及經濟社會體制改革和開放的非均衡的發(fā)展也是導致農村第三產業(yè)發(fā)展滯后的重要因素。
3.對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的思想認識不清。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領導缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的整體認識,認為發(fā)展經濟是省市區(qū)(縣)各級領導的事情,自己所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域小,招商引資困難,能夠把目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持現(xiàn)狀,不讓其遷走或破產就是行了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)絕大多數為私營企業(yè),一般是本地人投資或借資興建。私營企業(yè)主多是農民,思進心不強,加之整體素質較低,企業(yè)管理水平和市場洞察能力使其不能做大做強。此外,農民種地,農資價格偏高,收入也不多,雖然近幾年政府給種糧補貼,但很難改變農業(yè)整體收入低的現(xiàn)狀。大多數農民寧愿取得較小的土地收益,也不愿意流轉自己的土地,思想上是小農意識作祟,認為土地是自己的,縱使無力耕種也不愿讓給他人經營。
4.對民營經濟的發(fā)展認識不足。政府對民營經濟的支持主要表現(xiàn)在為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政治、社會和輿論環(huán)境。但是,政府的職能部門在土地使用、項目審批、工商稅費等方面由于認識不足,一定程度上限制了民營經濟的發(fā)展。而民營經濟的
目標本身具有趨利性,個別的企業(yè)在成長初期,為了發(fā)展會偷稅漏稅,尤其是法制不健全時,不可避免地會出現(xiàn)一些短期化行為,甚至是違法亂紀行為。對民營企業(yè)缺乏必要的監(jiān)管,勢必會導致惡性循環(huán),民營企業(yè)局限于“小打小鬧”,很難發(fā)展壯大,不能真正發(fā)揮民營企業(yè)拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的作用。
三、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的策略
1.以招商引資為突破,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經濟發(fā)展資金難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展的關鍵是要加大投入。在鄉(xiāng)級財政實力薄弱、資本積累困難、政府投資困難的情況下,要把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的突破口放在招商引資、啟動民資和項目建設上來,招商引資是最為有力的依托。要優(yōu)化經濟環(huán)境,把握招商引資的主動權。一是創(chuàng)新招商引資機制,可采取土地入股方式,來吸引企業(yè)的進入;二是完善招商引資措施,大力推介鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位臵優(yōu)勢、交通發(fā)達優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢、投資環(huán)境優(yōu)勢,降低“門檻”,放棄眼前利益,謀求長遠利益;三是堅持發(fā)展規(guī)模型企業(yè)和質量效益型企業(yè)并舉,形成“大中小結合、以大帶小、以小促大”的格局,逐步建立“投資-回收-積累-再投資”的良性運作機制,培育新的增長極。
2.以現(xiàn)代農業(yè)建設為抓手,解決農業(yè)增產不增收的難題。深入推進現(xiàn)代農業(yè)建設主要做到“三抓”。一抓基地建設,“突出特色、壯大規(guī)模、集中連片、整體開發(fā)”優(yōu)化品種結構,壯大規(guī)模。二抓示范點建設,集中建設一批農業(yè)專業(yè)化生產示范基地,
提高農產品質量和市場競爭力。三抓科技,繼續(xù)加大農業(yè)實用技術推廣力度,實施“農業(yè)科技示范工程”,積極推進農業(yè)機械化。
3.以農業(yè)結構調整主線,解決產業(yè)結構單一的難題。按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理的要求,合理調整產業(yè)布局,優(yōu)化農業(yè)結構,拓展發(fā)展空間。轉變經濟發(fā)展方式,優(yōu)化資源配臵,培育新的經濟增長點,加快建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè),提升農產品品牌知名度,培育壯大主導產業(yè),積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品,在“一村一品”的基礎上探索“多業(yè)并舉”的發(fā)展模式,實現(xiàn)增值增效。種植業(yè)向優(yōu)質化、集約化發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;I(yè)化、產業(yè)化發(fā)展,
二、三產業(yè)向觀光型、效益型發(fā)展。農業(yè)結構調整要重點突出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的特色和優(yōu)勢,努力實現(xiàn)由粗放型向集約化發(fā)展,以增加農民收入。
4.以農業(yè)產業(yè)化經營為著力點,解決農民增收難的難題。農業(yè)產業(yè)化經營既是增加農民收入的重要渠道,也是促進農村環(huán)境田園化重要載體。農業(yè)產業(yè)化經營要拉長產業(yè)鏈、實現(xiàn)農業(yè)外延增值。推進農業(yè)產業(yè)化經營首要的是抓龍頭企業(yè),建原料基地,之后是用發(fā)展工業(yè)理念提升傳統(tǒng)農業(yè)。以公司為依托,以專業(yè)村、專業(yè)合作社、專業(yè)戶為主體,以服務為紐帶,合理布局并建設農產品生產基地,讓農民從產業(yè)化經營中得到更多的實惠。龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機的結合,形成“品種特色化、基地規(guī)?;⑸a標準化、經營產業(yè)化、市場品牌化”。農業(yè)產業(yè)化經營,
會促進農村分工分業(yè),同時提升農產品增值空間。
5.以加快農村勞動力轉移為契機,解決農民知識化難題。農民要富裕必須把更多的農村勞動力轉移到非農產業(yè),這樣不僅可以增加外出務工農民的收入,而且可以促進本地區(qū)的土地流轉,提高土地收益。切實加強農村勞動力職業(yè)技能培訓,提高農民轉移就業(yè)的能力,加大農村勞動力輸出力度。健全勞務協(xié)作機制和信息網絡,建立長期穩(wěn)定的勞務輸出基地,切實保障農民工的合法權益,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)附近的農民率先從土地上脫離出來,使更多農民在輸轉中實現(xiàn)勞務移民。
四、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟應重點把握的幾個方面
1.農業(yè)集約化發(fā)展是必然趨勢。由于小農經濟存在缺乏大規(guī)模公共設施建設能力、無法解決農村剩余勞動力轉移的問題、高成本、低收入、阻礙技術進步等等弊端,它的必然結果是兩極分化和土地兼并。而發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是個動態(tài)的概念,現(xiàn)代化水平的提高,對農業(yè)集約化水平要求也必然越來越高。調查顯示,74%的村干部和農民認為有必要健全農村的集體經濟組織。隨著農村經濟的專業(yè)化和社會化的發(fā)展,各地農村已經自發(fā)地出現(xiàn)了一大批專業(yè)合作經濟組織,涵蓋了農村的各個領域,包括生產經營,加工銷售,技術服務等等。因此,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟就要不斷探索集約化發(fā)展之路。
2.農產品深加工是主要發(fā)展方向。農產品加工是農業(yè)與市場連接的重要紐帶,是農產品商品化不可缺少的中間環(huán)節(jié),同時也是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。要根據各地的資源優(yōu)勢,確定發(fā)展方向和目標,按照各自的經濟實力確定起步水平,制定發(fā)展規(guī)劃。生產過程和產品向標準化,加工生產和經營向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展,加大農業(yè)支撐的保護力度,以此帶動農業(yè)附加產值產出效益的能力。
3.全面協(xié)調可持續(xù)是基本原則。目前,我國自然環(huán)境承載力與經濟發(fā)展之間的矛盾日益突出,水資源、耕地、草地等主要農業(yè)資源不斷減少,嚴重制約了農業(yè)綜合生產力的提高。要轉變農業(yè)粗放式經營向集約化發(fā)展,就要由單純追求經濟效益轉變?yōu)楸WC數量、注重質量追求社會效益室外發(fā)展方式;由單一農業(yè)功能轉變?yōu)槎嘣霓r業(yè)功能;由犧牲環(huán)境、不可持續(xù)的農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)椤熬G色”節(jié)約型、可持續(xù)的農業(yè)發(fā)展方式。
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)一體化為重點,堅持從本地實際出發(fā),選擇符合本地實際的發(fā)展模式,堅持因地制宜、分類指導,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展機制,增強發(fā)展活力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展狀況調研報告(篇5)
一、全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)開發(fā)建設狀況
自1996年楊村鎮(zhèn)建立私營經濟區(qū)開始,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產業(yè)區(qū)經歷了從少到多,從起步到形成一定規(guī)模的逐步發(fā)展過程。20__、20__年為快速發(fā)展時期。截止到20__年10月底,全區(qū)已開工建設的20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)總規(guī)劃土地面積82.8平方公里(含白行車王國、大良)。已開發(fā)面積22平方公里,累計基礎設施投入8億元,有七個產業(yè)區(qū)基礎設施建設實現(xiàn)了七通一平,其余均實現(xiàn)五通一平;產業(yè)區(qū)已建成污水處理廠3座;實際入駐企業(yè)700余家,今年1—10月實現(xiàn)銷售收入62億元,利稅7.3億元,招商引資24.7億元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)的建設,對于促進全區(qū)經濟快速發(fā)展、推動城市化建設發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產業(yè)區(qū)已成為全區(qū)發(fā)展的重要載體。20__年,產業(yè)區(qū)招商引資30億元,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道引資總額的80%,占全區(qū)引資總額的47.6%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)稅收已成為財政收入的主要來源,20__年大王古產業(yè)區(qū)實現(xiàn)稅收2400萬元,占全鎮(zhèn)財政收入的89%,上馬臺產業(yè)區(qū)實現(xiàn)稅收5000萬元,占全鎮(zhèn)財政收入的75%。三是促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局和產業(yè)結構調整。半數以上的產業(yè)區(qū)逐步形成了工業(yè)企業(yè)相對集中,產業(yè)結構趨于合理的格局,初步解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“滿天星”布局、環(huán)境治理難、資源浪費等一系列問題。四是為推進農村城市化進程起到了支撐作用,截止到20__年10月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)累計吸納農村勞動力就業(yè)4.7萬人。
二、存在的主要問題及工作舉措
1、規(guī)模小,發(fā)展速度緩慢,綜合效益低。
主要體現(xiàn)是20__年已開發(fā)建設的18個產業(yè)功能區(qū)實現(xiàn)銷售收入為63億元,創(chuàng)稅收3.5億元,僅占全區(qū)稅收總額11%。平均每個功能區(qū)年實現(xiàn)銷售收入、稅收分別為3.5億元和0.2億元。不足一個中型企業(yè)規(guī)模。每畝創(chuàng)稅收遠低于__開發(fā)區(qū)和周邊先進區(qū)縣。由于土地指標及自身環(huán)境政策的制約,發(fā)展速度較慢,處于初級發(fā)展階段,與外界無法抗衡。
2、定位不明確、產業(yè)特色不突出。
因鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)多數是以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較集中區(qū)域為雛形發(fā)展起來的,規(guī)劃明顯滯后,由于產業(yè)區(qū)規(guī)劃起點低,招商引資門檻低,功能定位、產業(yè)定位不明確;造成產業(yè)分散,產業(yè)特色難以形成。目前,除上馬臺、王慶坨產業(yè)功能區(qū)形成相對集中的特色產業(yè),其他多數行業(yè)分散。
3、基礎設施建設標準低,服務配套功能差。
多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)功能區(qū)還處在“五通一平”的水平上,有的根本不具備投資條件,70%以上的產業(yè)功能區(qū)無污水處理設施,政府為功能區(qū)應提供的融資、管理咨詢、勞動用工、安全保障等方面服務欠賬較大。
4、土地利用粗放,工業(yè)、建設用地相對閑置。
目前,多數產業(yè)區(qū)土地利用水平較低,投資強度在國家規(guī)定范圍的下限;協(xié)議占地與實際占地出入較大;在建、未建項目占有較大份額,土地資源浪費的現(xiàn)象較普遍,造成一邊土地閑置,一邊無用地指標的事實。
5、入駐實體項目少,實體大項目少。
有半數以上的產業(yè)區(qū)靠注冊企業(yè)維持稅收,據初步調查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)1—10月份入駐企業(yè)實現(xiàn)稅收占60%。區(qū)內規(guī)模以上(年銷售收入500萬元及以上)入駐企業(yè)個數不足30%,有的產業(yè)區(qū)沒有規(guī)模以上企業(yè)。年銷售收入在1億元及以上的企業(yè)屈指可數,缺乏龍頭帶動。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)進一步發(fā)展的機遇與制約因素同在,要實現(xiàn)高水平發(fā)展,必須找準存在的突出問題,確定解決這些問題的具體措施。今后應采取了以下措施:
1、堅持規(guī)劃先行,在注重總規(guī)、控規(guī)的同時,更要注重產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各產業(yè)區(qū)要借各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街著手編制總體規(guī)劃的有利時機,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定的規(guī)模和發(fā)展方向,根據__區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和工業(yè)布局規(guī)劃等,應重新編制總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,真正體現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)領行動,規(guī)劃實現(xiàn)效益。
2、把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)整體水平作為一項長期任務來抓。
首先,各級領導要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)列入重要工作議程,在強化領導方面,要盡快調整__市__區(qū)經濟區(qū)工作領導小組成員,下設實質性機構,充實領導、工作人員,強化部門責任。統(tǒng)一協(xié)調指導,研究解決園區(qū)發(fā)展過程中的各種難題,發(fā)揮工作領導小組在工業(yè)區(qū)認定、實施扶持、考核和日常管理中的作用。在提高招商和開發(fā)、建設、管理人員素質方面要不斷創(chuàng)新機制,通過招聘選拔和培訓相結合等途徑盡快打造一支高素質人才。建立人員考核獎勵機制,確保高素質人才隊伍在關鍵崗位發(fā)揮重要作用。其次,加大對產業(yè)區(qū)的扶持力度,區(qū)政府每年拿出一定資金用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)基礎設施建設等,要制定__區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)加快發(fā)展實施意見和扶持辦法,有重點地扶持一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)盡快成為__“區(qū)域”經濟的小老虎。第三積極創(chuàng)造條件,爭取更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)通過市級認定、得到更大的扶持。20__年,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)認定條件,從工業(yè)區(qū)的設立、規(guī)劃、環(huán)評、土地利用、產業(yè)布局等八方面組織了四個工業(yè)區(qū)的認定工作,現(xiàn)申報材料已通過審核。工業(yè)區(qū)的認定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)提升水平起到促進作用,為爭取市級貼息資金奠定基礎。今年已申報三個工業(yè)區(qū)的貼息材料,有望獲得近千萬元的貼息資金。明年繼續(xù)加大這方面的力度,爭取更多的資金扶持,把扶持資金用在刀刃上。
3、應整合功能區(qū)資源,向特色、示范、名牌產業(yè)區(qū)發(fā)展。
一是要結合我區(qū)“八大組團。發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)布局規(guī)劃,盡快整合產業(yè)功能區(qū)資源,確定產業(yè)功能區(qū)發(fā)展數量和產業(yè)發(fā)展方向。要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的界限,樹立全區(qū)招商“一盤棋”格局,建立以__開發(fā)區(qū)為龍頭的統(tǒng)一招商體制,處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的利益關系。促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)做強、做名及特色的形成,二是繼續(xù)實施大的實體項目帶動戰(zhàn)略,利用大項目爭取更多的用地指標;利用大項目盡快投產帶動一個產業(yè)、一個園區(qū)的發(fā)展,目前上馬臺、梅廠、豆張莊等產業(yè)區(qū)已顯現(xiàn)出通過大項目帶動園區(qū)規(guī)模的擴大和產業(yè)特色的形成。
4、鼓勵集約用地,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
一是整合功能區(qū)外閑置及可利用土地資源,將功能區(qū)外土地整合到區(qū)內使用。二是下大力盤活區(qū)內“閑置“土地,區(qū)政府制定土地集約利用的鼓勵政策,約束土地利用行為,充分利用區(qū)內未建設用地,緩解土地緊張的矛盾。三是對容積率低、效益低、國家限制發(fā)展的工業(yè)項目,制定相應的激勵政策,促使企業(yè)自身進行布局調整,不能調整的要通過騰籠換鳥的方式進行調整。四是督促在建項目盡快投產,盡快取得效益。
5、應為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)建立融資平臺,引導商業(yè)銀行資金進入園區(qū),解決園區(qū)貸款難、基礎設施建設水平普遍偏低、項目承載能力較差等問題。
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展狀況調研報告(篇6)
近年來,大云鎮(zhèn)工業(yè)得益于我縣的招商引資的力度、得益于優(yōu)越的區(qū)位條件、得益于全鎮(zhèn)上下的共同努力,逐步形成了以電子電聲、輕紡服裝、五金機械為主導的產業(yè)結構,目前大云鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)200多家,其中規(guī)上企業(yè)60家。自20__年全球金融危機以來,我鎮(zhèn)的企業(yè)受到了不同程度的沖擊,但同時也催生了企業(yè)“危機中求轉機”的意識,加快了企業(yè)的轉型升級。因此,盡管受到金融危機的不利影響,我鎮(zhèn)的企業(yè)在20__年度卻實現(xiàn)了投入、效益、利稅的歷史新高,多項工業(yè)經濟指標在全縣都名列前茅。但今年以來,我鎮(zhèn)的企業(yè)在效益、利稅等方面較去年相比卻出現(xiàn)了下滑,工業(yè)經濟運行形勢不容樂觀,面對這種情況,經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,我鎮(zhèn)經濟建設服務中心分6個組對大云鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)26家和準備新進規(guī)上2家企業(yè)進行了為其2天的走訪調研,了解20__年第一季度企業(yè)生產、銷售狀況和第二季度的預期目標,以及企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難,聽取企業(yè)的意見和建議。通過與企業(yè)主進行了面對面的交流,對企業(yè)目前運行的情況有了比較深刻的了解,對企業(yè)發(fā)展中存在的問題進行深入剖析,總結經驗,找出不足,尋找出路,提升效益。
一、目前全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的總體運行情況
根據科學的統(tǒng)計學原理,按照行業(yè)選取28家企業(yè)作為調研對象,其中電子行業(yè)企業(yè)10家,紡織行業(yè)企業(yè)5家,新型材料行業(yè)企業(yè)9家,其他行業(yè)企業(yè)2家,準備進規(guī)上企業(yè)2家。通過對工業(yè)產值、銷售收入、利稅、能耗等方面第一季度的數據采集和第二季度的情況預測,分析企業(yè)的整體運行現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
(一)28家企業(yè)總量指標有所增長
一季度完成工業(yè)總產值30336萬元,增長27.71%。預計二季度完成工業(yè)總產值達到41449萬元,預計上半年合計71785萬元,比去年同期56090萬元增加15695萬元,同比增長27.98%。其中:出口產品交貨值33611萬元,同比增長16.65%;新產品產值38976萬元,同比增長29.96%。
(二)28家企業(yè)效益指標有所下滑
一季度完成(1)銷售收入28806萬元,預計二季度完成銷售收入40408萬元,預計上半年合計69214萬元,比去年同期48544萬元增加20670萬元,同比增長42.58%。(2)利稅總額一季度完成2140萬元,預計二季度2923萬元,預計上半年合計5063萬元,同比減少26.62%,其中:利潤總額一季度完成1482萬元,預計二季度2155萬元預計上半年合計3637萬元,同比減少26.54%。
(三)28家企業(yè)節(jié)能降耗形勢嚴峻
一季度耗能3794噸(標準煤),預計二季度耗能4373噸(標準煤),預計上半年合計耗能8167噸(標準煤),比去年同期耗能6689噸標準煤增加1478噸(標準煤),同比增長22.10%。其中電子行業(yè)耗能838噸(標準煤),同比增長44.23%;紡織服裝業(yè)耗能1440噸(標準煤),同比增長50.31%;新型材料耗能3232噸(標準煤),同比增長28.71%;其他行業(yè)耗能2623噸(標準煤),同比下降0.61%;準備新進規(guī)上企業(yè)耗能34.17噸(標準煤)。其中浙江榮豐紙業(yè)有限公司耗能最多,一季度耗能1270噸(標準煤),預計二季度1300噸(標準煤),預計上半年耗能2570噸(標準煤),雖相比同期下降1.15%,但是工業(yè)總量,效益同期相比卻分別下降43.51%、85.45%。節(jié)能形勢十分嚴峻,降耗任務十分艱巨。
二、當前企業(yè)運行情況原因分析
企業(yè)總體運行情況良好,工業(yè)總產值、銷售收入都有明顯提升;企業(yè)訂單增多,二季度預期明顯好于一季度。28家企業(yè)中銷售收入環(huán)比增長40.78%,利稅總額環(huán)比增長36.55%其中利潤總額環(huán)比增長45.42%。分析制約企業(yè)更好發(fā)展的因素,主要有:
(一)原材料價格上漲,而產品的價格沒有上漲。28家企業(yè)中有色金屬類制品提高20%左右(如、榮豐紙業(yè)公司原材料木漿與去年相比提高一倍之多),勞動成本提高在15%左右。在調研28家企業(yè)中預計上半年有10家虧損,虧損額高達612.6萬元。
(二)勞動力成本增加、用工難,造成企業(yè)成本增加。今年以來,隨著經濟形勢的回暖,企業(yè)用工量激增,導致用工出現(xiàn)短缺。還有勞動最低工資的上調,這些對企業(yè)尤其是勞動密集型企業(yè)的沖擊很大,很多企業(yè)的生產線都沒有充分運作,產能都沒有充分發(fā)揮。
(三)金融政策的宏觀影響。今年國家為控制房地產市場的過分膨脹,在金融政策上出現(xiàn)調整。從20__年1月18日起,上調存款準備金率0.5個百分點。使企業(yè)財務費用增加,尤其對小企業(yè)的發(fā)展產生了直接的影響。
三、20__年我鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展的對策思考
為使我鎮(zhèn)的企業(yè)能夠真正擺脫經濟危機影響,實現(xiàn)本質的飛躍,也為了我鎮(zhèn)的工業(yè)經濟能更上一層樓,實現(xiàn)歷史性的跨越,企業(yè)和政府都應該積極努力,思考發(fā)展對策。
(一)從企業(yè)層面上,采取的對策措施有:
1、企業(yè)銷售方式的轉變:全出口型企業(yè)開始逐步轉型,由原來的100%產品外銷向現(xiàn)在的產品內外銷相結合轉變,出口單一型企業(yè)開始開拓其他市場。如恒科實業(yè)和善銀科技的產品更是打進了上海世博會。
2、選擇性接訂單:今年我國的人民幣升值的壓力很大,為避免匯率變化帶來的損失,目前企業(yè)對此應有預見性,盡量采取有選擇的接單方式,控制接單時間,盡量與信譽良好、資金運作順暢的客戶進行貿易。
3、企業(yè)產品結構的轉變:由生產傳統(tǒng)的產品向生產精密機械、節(jié)能產品轉型。轉型升級才是企業(yè)發(fā)展的根本出路。
4、企業(yè)走自主創(chuàng)新之路,創(chuàng)自身名牌:如恒豐包裝、恒科實業(yè),目前產品技術已達到世界先進水平,企業(yè)的品牌意識越來越強,品牌的創(chuàng)建工作正在平穩(wěn)開展。通過自身的品牌打入國內、國際市場的銷售,提高產品的附加值。
5、增加技術改造,提升產品質量,提高勞動效率,降低勞務成本。加強現(xiàn)有人力資源的開發(fā),完善教育培訓機制,科學規(guī)劃職工職業(yè)生涯是以人為本的重要體現(xiàn)形式。
(二)從政府部門層面上,采取的對策措施有:
1、企業(yè)在做好自身積極應對國際、國內市場激烈競爭的基礎上,大云鎮(zhèn)政府部門也積極注重扶持,規(guī)上企業(yè)的成長,特別是對部分規(guī)模以上的重點企業(yè),建立了領導班子聯(lián)系企業(yè)制度,深入企業(yè)調研,幫助企業(yè)主研究對策,謀求發(fā)展,走出困境,共渡難關。
2、企業(yè)靠自身力量走向國際市場與大、中型企業(yè)合作還存在著一定的困難,要真正建立合作關系至少需要2-3年的時間,我鎮(zhèn)與市級、縣級有關商務、科技等部門積極聯(lián)系,大力推介大、中型企業(yè)的高新技術產品,幫助搭建企業(yè)走向國際化銷售網絡的平臺。
3、興起招商引資新高潮。進一步健全招商推進機制,明確招商主攻方向,圍繞電子信息、五金機械、機電制造三大產業(yè),有針對性地實施招商,盯住重點項目和重點客商,積極引進好項目、大項目。今年以來已經多次在上海、廣東等地召開招商會,取得了不錯的效果。第一季度內外資的引進都超額完成任務。
4、興起工業(yè)投入新高潮。繼續(xù)抓好服務企業(yè)工作,做到務實服務、全天服務、高效服務和全程服務。全力以赴抓重點項目推進,年內確保千萬元以上新建項目開工14個,以新項目的啟動帶動整個工業(yè)投入,力爭完成5.5億元的目標任務。
5、興起工業(yè)園區(qū)建設新高潮。繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)硬件建設的工作力度,在今年完成工業(yè)區(qū)一路二橋建設,污水管網支線三期完成;進一步加大工業(yè)園區(qū)征地拆遷力度,做好大云村曹家自然村農戶拆遷工作,實現(xiàn)新增擴容600畝,力爭工業(yè)園區(qū)全年基礎設施投入完成20__萬元的目標任務。
6、繼續(xù)抓好節(jié)約集約和土地復墾工作。在目前土地指標越來越緊缺的情況下,利用現(xiàn)有企業(yè)的存量廠房,著力引進租賃企業(yè),繼續(xù)深挖潛力,積極推動各類資源要素向重點區(qū)塊、重點產業(yè)、重點項目集中。
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展狀況調研報告(篇7)
特布洛鄉(xiāng)位于縣城東南30公里處,行政區(qū)域面積86.7平方公里,轄11個行政村,27個村民小組,1505戶7325人,有耕地面積11406畝,人均1.56畝。境內氣候溫潤,土地條件優(yōu)越,種植核桃的條件得天獨厚。近年來,在核桃產業(yè)的發(fā)展上,鄉(xiāng)黨委、政府提出了“強基礎、帶發(fā)展、爭項目、保穩(wěn)定、促和諧”的工作思路和“打造萬畝核桃之鄉(xiāng)”的奮斗目標,始終堅持以核桃經濟林為突破口,促進農村經濟發(fā)展,提高農民增收。截止目前,全鄉(xiāng)核桃種植面積達到6000多畝,其中高接換優(yōu)苗木3萬株,新植7萬多株優(yōu)質核桃,規(guī)劃新植5000畝。
一、核桃產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景
(一)核桃種植現(xiàn)狀。近年來,在縣委、縣政府大興特色產業(yè)的政策指引下,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊抓機遇,立足實際,確立了“老改嫁接、新擴面積、協(xié)會運作、科學管理、延伸產業(yè)、擴大效益”的發(fā)展思路,對原有未掛果的核桃品種進行高接換優(yōu)、品種改良換代,今年已改良品種3萬株,以后逐年對8個村的核桃老品種全面完成更新?lián)Q代工作。同時,在全鄉(xiāng)加大核桃產業(yè)的發(fā)展力度,調運核桃優(yōu)質苗木7余萬株,對“一線兩冀”(省道208公路沿線:渡口村—特布洛村—車哈古村、瓦曲河:瓦曲村—吾口村、拉妞河:古莫村—拉妞村—莫普村)進行補植核桃2000余畝,基本實現(xiàn)了8個村核桃種植原有面積的覆蓋,形成了“一線兩冀”的核桃產業(yè)6000畝的生產帶。
(二)核桃的發(fā)展前景。
1、經濟效益。核桃樹掛果后,畝產堅果一般可達50—100公斤,并穩(wěn)產高產,逐年遞增,掛果周期長,管理成本相對低,經濟效益高。特布洛現(xiàn)有的6000畝核桃,保守計算,在5—8年后,按每畝80公斤堅果,年產量近500噸,以目前市場價格,每噸8000元計算,總收入400萬元,僅此一項,全鄉(xiāng)人均增收可達1000元,經濟效益十分明顯。
2、社會效益。核桃味美可口,營養(yǎng)豐富,核桃油含有不飽和脂肪酸,有防治動脈硬化、治療神經衰弱、高血壓、冠心病、肺氣腫的功效,堪稱抗氧化之“王”,具有較高的市場聲譽和較強的市場競爭力,隨著食用、藥用功能的再發(fā)現(xiàn),其市場需求量呈逐年上漲趨勢。
3、生態(tài)效益。核桃根系特別發(fā)達,十年生的樹根系延深可達3米,根輻射是樹冠的2—3倍,在涵養(yǎng)水源、保持水土中能發(fā)揮極其重要的作用;種植核桃,不僅促進了林果產業(yè)的發(fā)展,增加了農民增收,同時能保持水土、改善生態(tài)環(huán)境。
二、核桃產業(yè)發(fā)展中的主要做法和已取得的經驗
為把我鄉(xiāng)打造成萬畝核桃基地之鄉(xiāng),鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、政府特色產業(yè)開發(fā)的總體要求,在縣林業(yè)、扶貧等部門的大力支持下,以“擴大面積、科學管理、延伸產業(yè)、擴大效益”的發(fā)展思路,著重圍繞以下幾個方面作了扎實的工作,并取得了明顯成效。
一是擴大種植規(guī)模。在過去發(fā)展地硬經濟的基礎上,果樹種植進大田,在“量”上尋求新突破。僅去冬今春以來,先后調運優(yōu)質核桃苗木近10萬株,在省道208公路兩側延伸到特布洛河范圍內的度口流域、特布洛流域、古莫流域、車哈古流域、拉妞流域、瓦曲流域的瓦曲、吾口等村開展新植補植,共栽植核桃達7余萬株,基本實現(xiàn)了8個行政村核桃種植面積的全覆蓋,為形成“一線兩冀”的萬畝核桃產業(yè)帶打好了基礎。
二是抓好田間管理??偨Y之前經驗,得出核桃要發(fā)展,管理需跟進,按一年四季不同特點和要求,采取果樹的整形修剪、品種的改良換優(yōu)、刨挖樹盤、樹下涂白、病蟲害防治、澆水施肥、抹梢打叉、間作除草等田間綜合科學管理措施,確保了新植木苗的成活率。
三是做好配套設施建設。一是在擴大種植面積的同時,緊抓田間管護,防止重栽輕管,年年栽樹不見樹的現(xiàn)象發(fā)生,實行“三定”(定地塊、定面積、定株數),統(tǒng)一造冊登記,并與農戶簽訂管護協(xié)議,一年進行兩次田間調查,對人為造成缺苗、死苗的嚴格按協(xié)議進行處罰。每一村確定一名果園管理員,專門負責果樹管護。二是一手抓種植面積的擴大,一手抓品種的改良換代。通過聘請專家、組織農民技術員,對已成形的老品種進行高接換優(yōu),提高單位面積上的經濟效益。三是示范基地與鄉(xiāng)村公路建設緊密結合,相互配套,相得宣彰,樹種到那里,路修到那里,在建成一個產業(yè)示范帶的同時,修通一條產業(yè)致富路。近兩年來累計新修產業(yè)路6條24.6公里。
四是帶頭示范種植。把種植規(guī)模做到最大化,凸顯栽植規(guī)模的示范;采取退耕還林、荒山造林、四旁植樹、大田植樹等方式,凸顯種植模式的示范;發(fā)揮支部、黨員及一批懂技術、會管理、善經營的能人大戶的帶動作用,采取“走出去學,請進來教”的辦法,強化科技培訓,加強田間綜合管理,凸顯科技投入的示范;變過去政府出面、行政推動的管理模式為現(xiàn)在的協(xié)會出面、群眾自主經營的管理模式,凸顯管理模式的示范;通過高接換優(yōu)、科學管理、延伸產業(yè)鏈等措施,提高經濟效益,把核桃產業(yè)培育成特布洛農民群眾增收致富的不竭財源,凸顯經濟效益的示范。
三、核桃產業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題
一是產業(yè)化意識淡薄。部分群眾和個別村社干部對發(fā)展核桃產業(yè)的思想認識模糊,“手中有糧,心中不慌” 的傳統(tǒng)思想依然存在,只注重眼前利益,不注重長遠發(fā)展,總認為應以種糧食為主,栽核桃為輔,產業(yè)意識淡薄,直接影響了核桃產業(yè)的快速發(fā)展。
二是管理比較粗放。由于受傳統(tǒng)習慣影響,大部分群眾科學管理意識淡薄,不澆水、不施肥、不修剪、不防治病蟲害、放任自流,粗放經營,只有量的擴張,沒有質的提高。在核桃種植上不嚴格管理,導致幼樹成活率不高,成樹大小年現(xiàn)象嚴重,比如有的成年大樹,收成好的一年可收入上千元,收成差的一年幾乎絕收,致使掛果率不高,產量不穩(wěn)定,經濟效益不高。
三是技術力量薄弱。全鄉(xiāng)專業(yè)技術人員十分匱乏,技術力量薄弱,科學的核桃栽植管理技術落實難度大。
四是缺乏核桃集散交易市場。目前核桃產量有不斷增加的趨勢,但尚無專業(yè)核桃集散交易市場,營銷流通渠道不暢,很大程度上影響了核桃產業(yè)的市場化進程。
四、核桃今后發(fā)展途徑及措施
在今后的發(fā)展上,我們按照“擴大規(guī)模,強化科技,培育龍頭,健全市場,打造品牌,提質增效”的特色產業(yè)開發(fā)總體思路。依托州縣兩級林業(yè)、農技、扶貧等部門的大力支持和技術指導,充分利用每年核桃高接換優(yōu)的最佳時機,對我鄉(xiāng)核桃老品種進行高接換優(yōu)、品種改良換代,確保每年高接換優(yōu)10000株以上,并逐年遞增,力爭用三年時間對老品種完成更新?lián)Q代。并要利用今明2年時間,下大力氣,多渠道、多方位采取措施,實現(xiàn)8個村核桃種植的全覆蓋,通過1—2年的努力,新植5000畝(主要在“一線兩冀”省道208公路沿線:渡口村—特布洛村—車哈古村、瓦曲河:瓦曲村—吾口村、拉妞河:古莫村—拉妞村—莫普村,),把核桃產業(yè)培育成為特布洛鄉(xiāng)農民增收致富的不竭財源,打造“萬畝核桃之鄉(xiāng)”,為此在今后要著力做好以下幾個方面的工作:
(一)制定優(yōu)惠政策,營造發(fā)展環(huán)境
1、鼓勵個人、集體有償轉讓、承包土地,以聯(lián)營、入股等形式發(fā)展核桃,實行“誰種植誰管理誰受益”。 明確提出穩(wěn)定山林權屬關系:一是繼續(xù)保護林業(yè)“兩山”責任制,經營權堅持70年不變;二是對發(fā)展起來的以核桃為主的經濟林實行保護政策;三是提出鼓勵各種組織和法人以各種形式發(fā)展核桃產業(yè)。20__年以來,林改制度的完善,進一步明晰集體林地使用權和林木所有權,放活經營權,落實處置權,確保收益權,極大地促進了全鄉(xiāng)核桃產業(yè)的發(fā)展。
2、鼓勵農戶在適宜地塊內種植核桃。
3、允許部門、集體單位與村組聯(lián)合開發(fā)規(guī)?;N植核桃。
4、充分利用省列干果基地、以工代賑林業(yè)項目、扶貧攻堅綠色工程等各級林業(yè)重點項目扶持農戶發(fā)展核桃。
5、在退耕還林、天保工程、綠化造林、農業(yè)開發(fā)項目中,優(yōu)先規(guī)劃安排核桃樹種植。
6、要求干部職工和單位結對幫扶主持貧困戶高標準種植核桃。
7、通過招商引資,引進企業(yè)到特布洛發(fā)展種植核桃。
(二)完善工作管理機制,加大資金扶持力度
在組織領導層面,制定核桃經濟林發(fā)展規(guī)劃,定編定崗成立核桃經濟林辦公室。在責任機制上,確定鄉(xiāng)、村、社分級負責的工作格局,鄉(xiāng)黨委領導班子領導分布包點建立示范基地,鄉(xiāng)政府與各村社簽訂發(fā)展目標責任書,村組干部帶頭示范,以點帶面,快速推進。資金面上,積極爭取州、縣有關部門支持,鄉(xiāng)、村兩級財政要向核桃產業(yè)傾斜,用于干果經濟林的栽植和管護。同時,要大力整合林業(yè)、水利、扶貧、開發(fā)、交通等方面項目,改善核桃發(fā)展區(qū)域的水利、交通設施,加大科技投入力度,全力支持核桃經濟林產業(yè)發(fā)展。同時將核桃發(fā)展作為重要內容列入年度目標責任考核體系,制定《核桃經濟林目標責任考核細則》,量化任務,確定分值,逐項打分,綜合排名,并在全鄉(xiāng)通報考核情況,總結經驗,分析問題,提出對策。每年安排專項資金獎勵優(yōu)秀種植大戶和優(yōu)秀村委會。
(三) 強化科技,提高種植和管理水平
1、大力推廣和普及科學栽培、管理和嫁接技術,在實踐中總結“八個一”的種植方法,即選一株一級苗,選取一塊好地,挖一個1m的種植塘,施一擔20kg農家肥,澆一水挑,蓋一塊地膜,圍一個草籠,每年撫育管理一次,核桃種植成活率提高到95%以上;“四個一”的撫育措施,即年一次科學追肥,一套合理的果糧間作措施,年一次統(tǒng)防,年一次修剪,使核桃早實豐產??梢圆扇×植?、林糧間作以及林下養(yǎng)雞等混農經營模式,實現(xiàn)以耕代撫、長短結合、以短養(yǎng)長的目標,有效地提高土地綜合利用率和產出率。
2、積極開展科技創(chuàng)新,促進產業(yè)升級。核桃嫁接培育由過去單一的多年生就地砧方塊芽接發(fā)展到現(xiàn)在的1—2年生實生砧室內嫁接、室外田間移植培育技術,大大提高了嫁接成活率、出圃率,縮短了育苗時間,核桃產業(yè)建設要立足于不斷提高科學技術對發(fā)展的貢獻率,堅持用現(xiàn)代種植技術和經營理念來建設發(fā)展核桃產,以便提高核桃產業(yè)的科技含量。
3、制定核桃種植及撫育管理技術方案,固定專業(yè)技術人員,送科技進村入戶,探索一種適合特布洛核桃產業(yè)化發(fā)展的經營管理模式。
(四)、政府引導,林工貿相結合
依據特布洛鄉(xiāng)的自然生態(tài)條件、社會經濟條件,實現(xiàn)全鄉(xiāng)的核桃產業(yè)可持續(xù)發(fā)展,應以市場為導向,以經濟效益為中心,以科學技術為支撐。解決分散經營和小規(guī)模生產,積極引導社會力量參與,鼓勵大戶承包,鼓勵農戶聯(lián)營。廣辟產業(yè)發(fā)展的資金來源,擴大標準化、規(guī)模化種植。同時以政府提供配套服務和培育龍頭企業(yè)的帶動,采取“公司+科技+基地+農戶”的經營模式,走林工貿一體化的路子,開展核桃精深加工,提高核桃產品附加值,提高核桃的綜合利用率,極大的推動了特布洛鄉(xiāng)核桃的產業(yè)化發(fā)展。
(五) 加強對現(xiàn)有核桃樹的科學管理
俗話說“三分種七分管”,為了提高苗木成活率和保存率,促進苗木生長發(fā)育,必須對現(xiàn)有核桃樹進行科學管理。核桃苗種植后2年內進行栽后管理,種植2年后進行土壤管理和肥水管理。
1、栽后管理:核桃苗栽植后要從澆水、防止人畜危害、追肥、鋤草、防止病蟲害、除萌、定干、防寒8個方面進行管理,即:一是定植時澆足定根水并用地膜覆蓋,經常觀察,若干旱缺水,要及時澆水保苗;二是在苗木周圍設防護籠,防止損害;三是6—7月在苗木10cm左右穴狀施一次復合肥,每株施肥量50g;四是及時清除苗木周圍的雜草,促進苗木成活、生長;五是定植塘積水的要及時排水,發(fā)現(xiàn)食葉害蟲和蛀干害蟲要進行綜合防治;六是及時抹除嫁接口下沾木新枝;七是培養(yǎng)良好的樹形,確定合理的定干高度;八是對冬季霜凍嚴重的地區(qū)要進行苗木防寒,防止苗木凍害。
2、林糧間作:實行混農種植、混桑種植、林糧間作,對提高核桃產量起到了積極的促進作用。農戶在對玉米、小麥、豆子、烤煙、桑樹等進行翻耕、鋤草、灌水、施肥的同時,也使核桃樹生長健壯,做到長短結合,以短養(yǎng)長 。
3、翻耕:未進行間作的核桃樹要進行耕翻,不能荒蕪,否則會導致核桃樹長勢和產量下降。耕翻每年2次,立春前1次,秋季八、九月1次。翻耕深度30—40cm,樹冠外圍宜深,樹盤附近宜淺。不具備翻耕條件的,可在核桃樹盤附近進行人工翻耕,以達到消除雜草,改良土壤結構的目的。
4、合理施肥,適時澆灌:核桃樹生長發(fā)育過程中尤其是進入盛果期以后需要充足的養(yǎng)分和水分供給,有些養(yǎng)分在土壤中缺乏,需要施肥補充。無論幼樹、初果樹、盛果樹、衰老樹都要以施農家肥為主,幼樹施氮肥為主,初果樹、盛果樹、衰老樹增施磷、鉀肥或復合肥。施肥次數每年2—3次,第一次施肥在立秋前后進行,穴施氮肥,施后灌水;第二次在6—7月進入雨季時進行,穴施復合肥為主;第三次在秋季結合翻耕土壤進行環(huán)狀施肥,以農家肥、磷、鉀肥為主。施肥量根據樹齡大小和種植地塊的土壤厚度、肥力狀況確定。
5、防治病蟲害:近幾年,核桃種植規(guī)模不斷擴大,核桃豹紋木蠹蛾、核桃炭阻病等病蟲害在個別地區(qū)不同程度地發(fā)生,造成樹勢衰弱、落果、核桃仁干癟,大大降低了核桃的產量和質量,所以加強病蟲害的監(jiān)測、預報和研究,及時開展病蟲害防治工作,對核桃產業(yè)的發(fā)展將起到重要作用。一是要全面貫徹“預防為主,綜合防治”的方針,改善核桃園環(huán)境條件,加強管理,提高樹體抗病蟲能力;二是推廣營林技術措施,采用人工、物理和生物防治方法;三是盡量使用低毒化學農藥,減少污染,保證核桃質量。
(六) 堅決貫徹“嚴管林、慎用錢、質為先”的經營發(fā)展思想
1、把好“種苗關”。對于核桃種植所需苗木,必須加強管理,嚴禁沒有通過評審的、不合格的、未經區(qū)域試驗的品種或無檢疫證明的苗木進入核桃種植地。
2、把好“栽植關”。核桃種植實行領導親自掛帥,林業(yè)站技術員包干負責到底的辦法,集中管理植苗和跟蹤管護等工序,工程技術人員來回巡查栽植質量。
3、把好“管理關”。植苗造林結束后,及時制定管護措施和村規(guī)民約,并及時核發(fā)林權證,宣傳和落實“誰種誰管誰受益”的政策,落實管護責任。
4、把好“資金管理關”。把核桃工程項目資金視為“高壓線”,嚴格按照政策使用和運行。實行“??顚S?、專戶專賬、封帳運行”的辦法,認真對待工程項目資金報賬制度。完備各種手續(xù)和程序,加強資金監(jiān)督管理。