2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文(10篇)
關(guān)于2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文(10篇)
所見過的農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告是什么樣的呢?在生活中,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。下面是小編給大家整理的2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文,僅供參考希望能幫助到大家。
2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇1
主動聽取群眾意見,發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力健全長效、穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,開創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)新思路。
以上是我市在探索農(nóng)村公路建管養(yǎng)方面一點做法。借此座談會機(jī)會,下面,我來簡單談?wù)勣r(nóng)村公路建設(shè)存在的主要問題,目的有二,一是向省里領(lǐng)導(dǎo)作個反映,二是和與會代表共同探討。
一、資金到位不能及時,影響工程有效開展。
目前,從全市的資金到位情況看:國債資金投資計劃
32867萬元,到位7558萬元,到位率約為23%;省通達(dá)項目投資計劃22220萬元,到位7518萬元,資金到位率為34%;部通達(dá)項目投資計劃15024.4萬元,到位1857萬元,資金到位率約為12.4%。加之地方配套資金相對困難以及工程施工中,材料價格上漲,施工資金短缺的矛盾日突出,嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
二、農(nóng)村公路資金嚴(yán)重匱乏,影響農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展。
一些地方農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制沒有形成,主要是養(yǎng)護(hù)
管理經(jīng)費沒有來源,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理工作跟不上建設(shè)發(fā)展速度,資料《積極探索農(nóng)村公路建設(shè)新思路(5)》。如果說要地方政府從財政安排農(nóng)村公路專項資金用于農(nóng)村公路建管養(yǎng),困難非常大。我們滁州市8個縣市區(qū),大都是吃飯財政,有的縣連發(fā)工資都困難,在叫他們從財政安排農(nóng)村公路建設(shè)專項資金,也是不可能的。而現(xiàn)實的問題是,農(nóng)村公路如果不能搞好養(yǎng)護(hù)管理,則可能會出現(xiàn)“一年修、二年丟、三年后變成大水溝”的情況,發(fā)揮不了其應(yīng)有作用。老百姓得不到實惠,修路的積極性也會被挫傷。這是各級政府、交通部門和廣大農(nóng)民群眾最擔(dān)憂、也是最不愿意看到的。
三、路政管理相對薄弱,農(nóng)村公路管理缺乏長效有力的監(jiān)督
近年來,各縣(市)站都采取行之有效的辦法,加強(qiáng)了對路政工作管理,但不容忽視的是路政工作出現(xiàn)了新的難度與問題,具體表現(xiàn)在滯后性、薄弱性和間斷性。由于農(nóng)村公路路政管理工作受到很多復(fù)雜因素制約,所以路政執(zhí)法工作顯得非常被動,不利于維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán),這樣勢必影響農(nóng)村公路的長遠(yuǎn)發(fā)展。
農(nóng)村公路建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的重要工作之一,是一項公益性事業(yè),修好農(nóng)村公路是蔭及億萬農(nóng)民的大事,擺在我們面前的任務(wù)非常繁重,需要政府行為,部門配合,上下協(xié)作,齊抓共管的工作機(jī)制,我們要與時俱進(jìn),加快農(nóng)村公路建設(shè),讓農(nóng)民兄弟走上柏油路、水泥路。
謝謝大家!
2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇2
金融危機(jī)下我國的大學(xué)生就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻,那個讀了大學(xué)就有”金飯碗”的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)心的一個問題。那么,作為這個問題的關(guān)鍵人物大學(xué)生心里是怎么想的,他們的職業(yè)規(guī)劃情況又如何呢?對此,我在湖南財專和互聯(lián)網(wǎng)上對一些同學(xué)進(jìn)行了調(diào)查。
此次練習(xí),我去了一所既有初中又有小學(xué)的農(nóng)村塾校。在那邊,我發(fā)覺了一個獨特的現(xiàn)象:在職教師寥寥無幾,而代課教師卻占了大都。
我不由狐疑了:如今的師范生都說就業(yè)堅苦,有的畢業(yè)好幾年了也異國找到工作,為甚么這里另有這么多的代課教師呢?因而,我對這里的代課教師進(jìn)行了一番查看。
(一)代課教師大量存在的因為
這里地處偏僻的農(nóng)村,交通不便,離縣城得波動三四個小時。本地的年青人都到外埠打工去了,剩下老弱病殘看家,趁便帶帶孩子。農(nóng)村教師每個月除了領(lǐng)國度法則的那點工錢以外,并異國其他的補(bǔ)助。在職教師得在這里工作起碼6年才有資格申請調(diào)離。如今的師范生畢業(yè)時差不多已經(jīng)21、22了,加上6年,都快30了。
基于上述因為,很多師范生畢業(yè)后甘心托干系進(jìn)城鎮(zhèn) 的黌舍,哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀況,也不肯去農(nóng)村任教。
代課教師大都為黌舍附近的長住人口,農(nóng)村塾校的教師奇缺現(xiàn)象,無疑為他們創(chuàng)設(shè)了前提。
(二)代課教師的學(xué)歷
他們之所以被稱為代課教師,說普通一點也便是“臨時工”,因為他們異國與黌舍簽訂正式的公約,異國經(jīng)過議定正規(guī)的教誨渠道獲得教師資格證,異國正式的式樣。有的只念了初中,有的只念了高中,有的經(jīng)過議定自考或函授獲得別的大學(xué)文憑,卻因為國度有關(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超出35歲的法則而只好連續(xù)代課。
(三)代課教師的報酬題目
從黌舍帶領(lǐng)那邊我明白到,教誨部分估計撥給代課教師的工錢有600元,可是因為如今農(nóng)村塾生的膏火不收了,黌舍的滾動資金少了,黌舍就的從代課教師的工錢中抽取一部分作為黌舍的滾動資金,如許到代課教師手里的,只有400多一點了。
400多一點,我的天。我不由感喟,這要比在職教師幾乎少2倍了,何況代課教師今后還異國退休工錢,這點錢怎樣養(yǎng)家糊口生涯呢?
(四)代課教師的心態(tài)題目
以黌舍的于教授為例,她代課已有25年了,5年前她經(jīng)過議定自考獲得了小學(xué)教誨的本科文憑,可是她的年齡已經(jīng)超出了35歲,不能獲得正式的式樣。
在他人看來,像于教授如許來黌舍代課,每個月的工錢又有了,家里的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)也跟上了,一年能有很多收益呢。
經(jīng)過議定和于教授的反復(fù)漫談,我才知道,于教授的內(nèi)心裝著很多苦水呢。
這里的黌舍履行的是坐班制,加上黌舍教師的緊張不敷,一個教師每每要上好幾個班級。于教授說,平常還好,如果趕上農(nóng)忙時節(jié),她早上去黌舍之前就把糧食曬在院子里,如果碰到變天了,就只好等雨水把糧食沖走了?!拔也淮舐钥吹揭掠炅耍透T生說不上課了,我要回家收糧食吧?!庇诮淌诳嘈χf道。
談到代課教師的報酬題目,于教授也覺得挺屈身的。她說本身對門生付出的心血其實不比在職教師少,偶然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了,可到頭來獲得的呢。我們都是寫臨時工,隨時都大略下課,今后還異國退休工錢。不過于教授又說,固然是如許,可當(dāng)她抱著冊本走進(jìn)講堂,看到孩子們那一雙雙苛求知識的眼睛時,她的那些抱怨、那些懊惱,都拋之腦后了。她也不知道為甚么。
(五)幾點值得評論辯論的題目
1 國度既然允許了代課教師的存在,那是不是可以得當(dāng)?shù)母倪M(jìn)一下他們的報酬呢?比如,實行著給那些在教誨戰(zhàn)線上工作了幾時年,做出了很多貢獻(xiàn)的代課教師一點嘉獎,今后發(fā)一點退休工錢,哪怕只有為數(shù)不多的一點,也不至于讓他們感觸老景悲涼吧。
2 我們常說“活到老學(xué)到老”,代課教師也有一顆進(jìn)步的心,原因來為期間的限制,他們沒能接納正規(guī)的高檔教誨,如今他們參加了自考或函授獲得了大學(xué)文憑,卻又趕上了國度對代課教師轉(zhuǎn)正年齡的限制,這是不是是讓人感觸很遺憾呢?
3 如今大學(xué)擴(kuò)招,師范專業(yè)的畢業(yè)生更多了,面對畢業(yè)生們一個勁兒地往城鎮(zhèn)黌舍跑,哪怕是托干系,而農(nóng)村塾校卻門可羅雀的近況,國度是不是可以采納一些辦法,鼓勵師范畢業(yè)生去農(nóng)村任教呢?
2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇3
通過調(diào)研,同學(xué)們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識,他們在思考,農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,農(nóng)民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學(xué)們也希望能再有機(jī)會與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)研,對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)研團(tuán)雖然結(jié)束了在__的調(diào)研活動,但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性,調(diào)研團(tuán)的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)研,為此次調(diào)研能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“_報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?!爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認(rèn)為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近20__萬,這是一個多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下,老人守 “空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心??偠灾?,在外打工的農(nóng)民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注,另一方面也需要子女?;丶铱纯?。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù),農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展?fàn)顩r,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下。
首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機(jī)會,另一方面,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì),來適應(yīng)城市里面的工作,農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護(hù)意識,在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容,以至于很多農(nóng)民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮,農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工,用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)研中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當(dāng)問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)研過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經(jīng)濟(jì)政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向,抓不住致富的機(jī)會。由于知識水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負(fù)責(zé),但這段時間,農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學(xué)水平較低,教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方,實行地方負(fù)責(zé)、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān),以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住,農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識老化、教學(xué)方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學(xué),上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學(xué),不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué),每年高考后都有媒體報道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生,這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性,造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。
現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí),雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失,也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān),但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7。5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從20__年春季學(xué)期開始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個問題,相信中國農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來會有較大的改善。
2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇4
馬鈴薯作為鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植面積逐年擴(kuò)大,產(chǎn)量穩(wěn)中有增,質(zhì)量不斷提高,為全面加快本地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的檔次和效益,保護(hù)群眾的根本利益,增加農(nóng)民收入,充分發(fā)揮中介組織在種植業(yè)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用,提高產(chǎn)、加、銷一體化的服務(wù)水平,切實解決馬鈴薯產(chǎn)品滯銷、流通不暢,效益低下的問題,近幾年,鄉(xiāng)把馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會擺到重要議事日程,通過多年的實踐與總結(jié)于20__年11月成立了西吉縣鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會。
一、鄉(xiāng)馬鈴薯產(chǎn)銷優(yōu)勢
(一)馬鈴薯生長的自然優(yōu)勢。鄉(xiāng)位于月亮山麓,海拔2200米,年內(nèi)平均氣溫2—6℃,晝夜溫差12.8℃,無霜期110天,年降雨量380—440mm。主要集中在7、8、9三個月。這些自然條件為馬鈴薯提供了良好的生長環(huán)境,所產(chǎn)馬鈴薯具有病蟲害少、無藥物殘留、淀粉含量高、口感好、耐儲藏等特點。
(二)馬鈴薯生長的地域優(yōu)勢。鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地86130畝,其中馬鈴薯種植面積占總耕地的66.6%,年產(chǎn)馬鈴薯5.7萬噸。同時,該鄉(xiāng)又是西吉縣的中心集鎮(zhèn)之一,涉及2省3縣的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些地帶由于受月亮山山脈氣候的影響,為馬鈴薯的生長提供了極為有利的條件。
(三)馬鈴薯生長的市場優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,西吉縣年產(chǎn)馬鈴薯60多萬噸,有20萬噸銷往外地,其中市場年外銷量達(dá)到10萬噸左右。每年采貨的外商不下100人,主要來自陜西、內(nèi)蒙、廣東、山西、山東、河南等地。本地常年從事馬鈴薯經(jīng)紀(jì)工作的人員有70多。通過外銷年創(chuàng)收4230萬元,其中,種植收入4000萬元,中介收入100萬元,勞務(wù)收入130萬元。
(四)馬鈴薯的品種優(yōu)勢。從目前市場品種銷量看,主導(dǎo)品種為青薯168,占市場總銷量的62%,該品種芽眼淺、薯形規(guī)則、易貯藏,含淀粉量高。其次有寧薯8號、二代青海等高淀粉型品種,是當(dāng)?shù)氐矸燮髽I(yè)發(fā)展所需的主要品種。
二、鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會的運營現(xiàn)狀
(一)鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會產(chǎn)生的背景。由于鄉(xiāng)及周邊縣、鄉(xiāng)是馬鈴薯生產(chǎn)的良好基地,加之上述諸多優(yōu)勢條件,使鄉(xiāng)馬鈴薯市場發(fā)展迅速,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。但也存在著一定的制約因素,主要表現(xiàn)在:
一是分散經(jīng)營、規(guī)模小、組貨能力差,難以滿足大客戶的要求。
二是包裝不統(tǒng)一,沒有形成品牌,缺乏對外宣傳力度、缺乏吸引力。
三是裝卸市場混亂,亂抬裝卸費、坑人宰客現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重挫傷了客商的投資信心。
四是馬鈴薯包裝水平低,難以進(jìn)入大超市。為了解決上述問題,鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查分析研究,由鄉(xiāng)政府牽頭,按照“民辦、民管、民受益”的原則,組織成立了西吉縣鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會,為加快馬鈴薯市場的發(fā)展步伐,拓寬市場渠道,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入,創(chuàng)造了良好的條件。
(二)鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會的運行情況。鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會成立以來,按照市場需求,嚴(yán)格履行協(xié)會職責(zé),為鄉(xiāng)馬鈴薯市場健康運行起到了積極的推動作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是協(xié)會自成立以來向外商銷售馬鈴薯類計達(dá)19。5萬噸,創(chuàng)收8400多萬元。
二是加快了品種更新速度。根據(jù)市場需求,選擇了適銷對路的馬鈴薯品種,如青薯168、寧薯8號等優(yōu)良品種。
三是加強(qiáng)了馬鈴薯裝卸市場的管理,協(xié)會下設(shè)由60人組成的裝卸公司,裝卸費實行統(tǒng)一核價,統(tǒng)一管理,協(xié)會跟蹤檢查。對有坑人宰客或破壞市場秩序的,協(xié)會會按照協(xié)會章程會同派出所進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,保證了裝卸市場的健康發(fā)展。
四是組織學(xué)習(xí),使經(jīng)紀(jì)人能夠守法經(jīng)營,不朦騙客商、不欺行霸市,加強(qiáng)了經(jīng)紀(jì)人之間的合作交流,增強(qiáng)了他們組貨和抗御市場風(fēng)險的能力。
五是積極參與了基地建設(shè)。為滿足當(dāng)?shù)伛R鈴薯籽種的供應(yīng),協(xié)會與縣馬研所協(xié)作在鄉(xiāng)建立了2個優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地,1個脫毒薯原原種基地。
六是為了使協(xié)會發(fā)揮更好的作用,根據(jù)市場需求,協(xié)會在原有裝卸公司的基礎(chǔ)上,新增設(shè)了信息部、包裝物加工部和精品馬鈴薯加工部。信息部負(fù)責(zé)馬鈴薯市場信息的搜集、運輸車隊的安排及宣傳等工作;包裝物加工部主要負(fù)責(zé)包裝袋、包裝箱的加工生產(chǎn);精品馬鈴薯加工部主要負(fù)責(zé)進(jìn)入廣東等地超市的馬鈴薯篩選、加工、包裝等工作。
三、鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會發(fā)展的制約因素及對策
(一)制約因素
鄉(xiāng)馬鈴薯協(xié)會成立以來,為本鄉(xiāng)農(nóng)民種植和銷售馬鈴薯,增加收入起到了積極的作用,但由于種種原因還存在許多困難和問題:
一是資金少、辦公場所緊缺,使協(xié)會各部無法順利開展工作,嚴(yán)重制約著協(xié)會的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
二是部分群眾與客商對經(jīng)銷協(xié)會的職能缺乏足夠的認(rèn)識,致使馬鈴薯銷售形成的規(guī)模不大,銷售時有斷層現(xiàn)象,對外商在一定時限內(nèi)集中收購馬鈴薯造成一定的影響。
三是缺少有文化、有膽識、有作為的企業(yè)家人才。農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生,大多進(jìn)了國家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位或在外地工作,一些有文化、有頭腦的農(nóng)民,大多進(jìn)城務(wù)工或從事三產(chǎn)業(yè),在家的農(nóng)民文化素質(zhì)不高,受小生產(chǎn)思想的影響,缺乏合作觀念,這些現(xiàn)象在一定程度上影響著中介組織的統(tǒng)一經(jīng)銷活動。
(二)對策
一是社會各界要關(guān)注馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會的運營,在資金、技術(shù)、人才等方面給予大力扶持。
二是廣泛宣傳,擴(kuò)大經(jīng)銷協(xié)會的影響力。通過宣傳教育、典型引導(dǎo)等方式,對農(nóng)民進(jìn)行合作組織知識教育,使其真正認(rèn)識協(xié)會組織在市場競爭條件下的重要作用,從而喚起農(nóng)民的合作意識,擴(kuò)大經(jīng)銷協(xié)會的群眾基礎(chǔ)。
三是普及義務(wù)教育,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定,加快九年義務(wù)教育進(jìn)程,提高勞動者的整體素質(zhì),從根本上改變勞動力文化程度不高、人才資源缺乏的局面。
四是倡導(dǎo)科技下鄉(xiāng),提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)。通過職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn),以及科技下鄉(xiāng)、科技成果推廣應(yīng)用等多種形式,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育高素質(zhì)的技術(shù)及管理人才,進(jìn)而加快農(nóng)民組織化的進(jìn)程。
2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇5
根據(jù)縣委、縣人民政府__縣委組織部的統(tǒng)一安排部署,我作為寶秀鎮(zhèn)石灰塘村委會新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,于__年3月14日入住村委會。在駐村期間,采取召開座談會、走村入戶、實地調(diào)查的方法,對石灰塘村委會新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
石灰塘村委會,屬于山區(qū),距離鎮(zhèn)20.00公里, 國土面積37.00平方公里,海拔1855.00米,年平均氣溫17.00℃,年降水量898.40毫米,全村轄9個村民小組,有農(nóng)戶418戶,戶籍人口1197人,常住人口1160人,其中,全家外出的戶數(shù)為17戶,全家外出的人口數(shù)為61人,從業(yè)人員為811人,其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為756人,全村以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)作物以玉米、小麥、豆類為主,經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主,家庭養(yǎng)殖以牛、豬、羊、家禽為主,該村水資源極度匱乏,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活,高度制約著石灰塘村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在基層組織建設(shè)工作中,村“兩委”真正做到了及時把群眾關(guān)心的事情全部公開,重大問題向黨員、村民代表征詢意見,逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。
二、優(yōu)勢條件
(一)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大,現(xiàn)任村“兩委”班子履職能力較強(qiáng),班子較團(tuán)結(jié),民主作風(fēng)好,能為群眾辦實事,理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路,熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向,在具體實踐中為實現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高,帶頭示范作用好。
(二)群眾基礎(chǔ)好。石灰塘村離縣城較近,近1個小時就可達(dá)到,群眾科學(xué)意識強(qiáng),民風(fēng)純樸,都有通過新農(nóng)村建設(shè)改變現(xiàn)在生存現(xiàn)狀的強(qiáng)烈愿望,對改變村莊面貌期盼度非常高,有的村民自覺植樹美化門前屋后,大家都積極參加社會主義新農(nóng)村項目建設(shè)。石灰塘自然村村長在積極爭取村里公房建設(shè),并在資金短缺的情況下,自己墊付2萬多,群眾意識較好。
(三)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內(nèi)雖然連年干旱少雨,但近幾年在各級各部門的大力支持下,新建了許多小水窖,這些分布于各個山頭的小水窖保證了干旱時節(jié)的農(nóng)作物的栽種和灌溉,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,石灰塘村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重耐旱農(nóng)作物的開發(fā)種植,該村屬山區(qū),若能揚長避短,充分利用山區(qū)的優(yōu)勢,積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè),便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動作用。
三、存在的問題
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,石灰塘村委會各自然村經(jīng)濟(jì)社會得到了極大發(fā)展,群眾生產(chǎn)設(shè)施和生活條件不斷改善,群眾生活水平得到了不斷提高,但作為山區(qū)村委會,石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素,主要表現(xiàn)為:
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然單一。 農(nóng)作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主,經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙為主,輔以林果,沒有科學(xué)立體種植經(jīng)驗,還沒有發(fā)揮地域特點,沒有規(guī)?;a(chǎn)業(yè),形成不了規(guī)模產(chǎn)業(yè),這嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。一是道路交通建設(shè)有待加強(qiáng);俗話說“要想富,先修路”,但深入走訪了解發(fā)現(xiàn),由于缺乏項目資金,除行政村進(jìn)村道路已硬化外,其余自然村進(jìn)村道路目前尚未得到硬化,還是雨天一身泥,晴天一身灰的狀況,公路路況較差,由于資金困難,管護(hù)和修復(fù)工作滯后,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴(yán)重影響了群眾出行和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售;二是水利設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng);雖然近幾年在各級各部門的大力支持下,石灰塘各自然村新建了許多小水窖,能在一程度上緩解旱情,但仍然不能從根本上解決缺水的現(xiàn)狀。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠(yuǎn)貧困和民族地區(qū),絕大多數(shù)的農(nóng)民素質(zhì)還比較低下,思想保守,觀念不新,普遍存在得過且過心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神,關(guān)心集體等集體主義觀念比較淡薄,脫貧致富、奔向小康的思想和認(rèn)識有待提高。
四、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的建議
作為新農(nóng)村建設(shè)掛鉤單位,作為縣委第九批指導(dǎo)員,我們將在今后的工作中,結(jié)合自身實際,全力抓好以下幾方面工作,為石灰塘村新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。作為山區(qū),強(qiáng)村富民的有效突破口是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要立足本地區(qū)實際,引導(dǎo)群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以市場需求為向?qū)?,抓好以?yōu)質(zhì)糧煙基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng),增強(qiáng)市場競爭力,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二要充分利用山區(qū)的優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展以規(guī)?;B(yǎng)殖為重點的養(yǎng)殖業(yè),提高養(yǎng)殖效益,讓群眾得實惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢,借鑒__縣北部山區(qū)“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜種植模式,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜和中藥材種植,同時,大力推進(jìn)核桃、桔子等林里種植,著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬等多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
(二)積極爭取項目及資金,進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設(shè)資金短缺的實際問題,積極向上級政府及職能部門協(xié)調(diào)資金,本單位在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行幫扶的方式,盡力解決群眾所面臨的問題和困難,進(jìn)一步夯實山區(qū)群眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)依托自然優(yōu)勢,加快經(jīng)濟(jì)增長點培植力度。據(jù)石灰塘村支書介紹,石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果,近幾年來,部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達(dá)2萬多元,核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩(wěn)定的收入來源,目前,群眾種植林果的積極性較高。在此基礎(chǔ)上,我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗,且近年來隨著核桃等林果價格連年走高,產(chǎn)品供不應(yīng)求的趨勢,積極宣傳各項惠民政策,大力引導(dǎo)群眾發(fā)展林果種植,使之成為規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化種植,從而促進(jìn)群眾增收致富。
(四)千方百計,提高村民文化素質(zhì)。針對大部分村民的相關(guān)種養(yǎng)殖知識和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現(xiàn)象,積極聯(lián)系農(nóng)技部門和林業(yè)部門,協(xié)調(diào)爭取專家或技術(shù)員多到田間地頭為村民開展種養(yǎng)殖知識培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握科學(xué)種養(yǎng)技術(shù),積極推廣新品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇6
近年來,隨著大量農(nóng)民工外出打工,給經(jīng)濟(jì)社會帶來發(fā)展的同時,也帶來了農(nóng)民家庭夫妻分居,留守婦女生產(chǎn)生活困難等一系列問題。最近,丹東市振安區(qū)婦聯(lián)對我區(qū)留守婦女的生存狀況進(jìn)行了調(diào)查研究,通過調(diào)研,我們深深地體會到留守婦女生活的艱辛和不易,她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的生活重?fù)?dān),又承擔(dān)著家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及在企業(yè)上班工作的艱辛??梢哉f,為了一家人的生計和希望,她們默默地支撐著家庭的負(fù)荷。
振安區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,全區(qū)總?cè)丝?8.3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口11萬人,外出務(wù)工人員3.6萬人,農(nóng)村留守婦女1.3萬人。從文化程度方面看,大部分留守婦女文化偏低。85%以上的留守婦女為初中及以下學(xué)歷。從年齡結(jié)構(gòu)上來看,留守婦女主要分布在28歲以上。大部分集中在30-45歲年齡段,這一階段年齡的婦女上有日益年邁的父母,下有正在上學(xué)的孩子。從留守婦女的留守的原因來看,大部分留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因,需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則是她們留守的客觀原因,雙重原因使得她們處于既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)。
1、生活壓力超負(fù)。由于家庭中男性勞力的長期缺失,農(nóng)村留守婦女承擔(dān)著超負(fù)荷的生活重?fù)?dān),要承擔(dān)著照顧孩子、老人和田間勞動的重任。有的留守婦女想同丈夫一同外出打工,但贍養(yǎng)老人、照顧孩子的責(zé)任絆住了她們前行的腳步,她們的生活永遠(yuǎn)都是干不完的家務(wù)和農(nóng)活,煩不完的孩子的教育與困惑。
2、精神世界空虛。有的留守婦女上班累了一天,有的干完農(nóng)活,回家還要干家務(wù),晚上只有與電視為伴,與麻將為友,這就是大多數(shù)留守婦女的業(yè)余生活。由于農(nóng)村娛樂設(shè)施的缺乏,文化活動的不足,導(dǎo)致她們生活的壓力無處緩解,不良的情緒無處排解,精神世界比較空虛。
3、婚姻狀況堪憂。留守婦女的丈夫外出打工,長期不在身邊,這導(dǎo)致許多家庭出現(xiàn)了婚姻危機(jī)。從婚姻問題上訪的婦女看,有三分之一是農(nóng)村留守婦女。常年的兩地分居,夫妻之間缺乏交流溝通,一旦雙方相互猜疑,再加上自我精神生活空虛,自我控制力不強(qiáng),極易受到不良現(xiàn)象的誘惑,導(dǎo)致感情危機(jī)。近年來,我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢,盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲,但是對于丈夫出門打工常年不歸、移情別戀的情況,她們是無可奈何。留守婦女面臨著巨大的生存的壓力和心理壓力,并且無人傾訴,既要操心孩子,又要擔(dān)心丈夫,還害怕流言蜚語。如樓房鎮(zhèn)孤山村留守婦女李某,女兒患姊妹病,丈夫在外打工,有了外遇,最終拋棄了李某和女兒,離家出走。經(jīng)過區(qū)婦聯(lián)多方協(xié)調(diào),最后得以起訴離婚,爭取到了女兒的撫養(yǎng)費。
4、家庭教育缺失。調(diào)查顯示,繁重的農(nóng)活、家庭的重?fù)?dān)和生活的壓力讓農(nóng)村留守婦女們消耗了全部的精力、心力。加之,普遍文化程度不高,教育意識不強(qiáng),留守婦女們普遍反應(yīng)在子女的教育培養(yǎng)上心有余而力不足。不少留守婦女由于自身文化水平低,根本不能給孩子講出什么道理,造成一些留守家庭的子女上初中后因為不能及時對孩子進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管,最終使孩子在初中時期成績出現(xiàn)一落千丈,甚至染上惡習(xí)的現(xiàn)象,這些留守婦女卻對子女們的教育和輔導(dǎo)卻感到力不從心,無從下手。
留守婦女是目前我國農(nóng)村最大的勞動力資源,也是新農(nóng)村建設(shè)主力軍,她們的生存狀況和生活質(zhì)量可以說直接關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會的安定,針對留守婦女面臨的壓力和困難,需要我們黨和政府還有各級婦聯(lián)組織高度重視,采取切實有效的措施,開展及時對口的幫扶活動,這樣在全社會形成合力,才能營造一個社會各界共同參與、密切配合,共同關(guān)愛留守婦女的社會氛圍。
1、高度重視,創(chuàng)造關(guān)愛留守婦女的良好環(huán)境,引導(dǎo)樹立正確的婚姻觀。關(guān)愛農(nóng)村留守人群是一項重要的系統(tǒng)工程,需要政府高度重視,需要社會發(fā)揮各方優(yōu)勢,做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。一要提高思想認(rèn)識,形成各部門齊抓共管、共同關(guān)心的局面。二要出臺相應(yīng)的硬性幫扶政策和措施。如要深入基層傳授技術(shù)、以村為單位建立“農(nóng)家書屋”、建立“婦女兒童之家”、幫助有條件的農(nóng)村婦女給予小額貸款扶持和項目扶持等。三要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提高婦女的思想道德素質(zhì)。利用農(nóng)閑時節(jié)或“三八”婦女節(jié)等,組織開展多種形式的文化活動,豐富留守婦女的精神生活,提高生活質(zhì)量。以“平安家庭“為載體,以評選““好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”、“五好文明家庭”等為抓手,大力弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四要嚴(yán)厲打擊侵害婦女合法權(quán)益的犯罪活動,打造安全和諧的社會環(huán)境。加強(qiáng)對留守婦女的法制教育和安全教育,組織她們學(xué)習(xí)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)。提高婦女的法律意識和自我保護(hù)意識。在其合法權(quán)益受到侵害時,能夠懂得及時用法律武器保護(hù)自己的權(quán)利,捍衛(wèi)自己的婚姻。
2、加大農(nóng)村文化設(shè)施投入,滿足留守婦女的精神生活?!鞍滋烀ι习?、忙家務(wù),晚上看電視”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足留守婦女們的精神文化需求。她們的辛勞、壓力和空虛是別人無法體會的。在這種情況下,留守婦女更需要豐富的精神文化生活來緩解壓力、排解情緒。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),靠近集鎮(zhèn)的一些農(nóng)村留守婦女由于地域的`優(yōu)勢,經(jīng)常能夠參加一些文化娛樂活動,讓她們從中體味到生活的樂趣。這些活動能夠讓她們?nèi)莨鉄òl(fā),精神飽滿。而偏遠(yuǎn)一些的農(nóng)村留守婦女由于農(nóng)村公共娛樂硬件設(shè)施不足,文藝活動不多,她們只能徘徊在麻將與電視之間,娛樂方式單一,精神生活貧乏。豐富的精神文化生活,不僅有利于留守婦女的身心健康,對農(nóng)村的精神文明建設(shè)同樣具有積極意義。因此,政府加大農(nóng)村文化娛樂設(shè)施投入,文化部門、村、社區(qū)開展豐富的文化活動顯得尤為重要。
3、加大招商引資力度,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。90%的留守婦女希望自己的丈夫就地就業(yè)創(chuàng)業(yè),前提是要有穩(wěn)定不錯的收入。因此,農(nóng)村致富渠道的拓寬,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外出務(wù)工男性的減少是從根本上解決留守婦女問題的關(guān)鍵。一要要多引進(jìn)勞動密集型企業(yè),讓青壯年勞動力能實現(xiàn)在本地就業(yè),從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。二要拓寬農(nóng)村致富渠道,制定優(yōu)惠政策,動員和鼓勵外出務(wù)工青年積累經(jīng)驗,更新觀念,幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),完成勞動力的就地轉(zhuǎn)移,讓農(nóng)民工能夠兼顧致富增收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活,從根本上改善留守婦女的困境。推動和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、積極組建留守婦女的互助組織。調(diào)查中,留守婦女們
表示生活清苦一點無所謂,關(guān)鍵是在困難、困惑、無助、無奈的時候需要有人關(guān)心、幫助。希望能夠建立各種互助組織,使她們生產(chǎn)有人幫、生活有人問、心靈有人暖。目前我區(qū)農(nóng)村已自發(fā)產(chǎn)生一些互助組織,如巾幗維權(quán)服務(wù)隊,巾幗愛心幫扶服務(wù)隊、巾幗文體志愿服務(wù)隊等等。這些組織遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足留守婦女們?nèi)找嬖鲩L的新需求,如心理疏導(dǎo)、法律援助、家庭教育、情感關(guān)懷等。因此,建議社會各界合力組建留守婦女互助組織。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上,幫助留守婦女解決政策、項目、資金難題,鼓勵農(nóng)村致富帶頭人領(lǐng)辦各類新型經(jīng)濟(jì)合作組織,與留守婦女結(jié)對幫扶;在家庭教育上,利用家長學(xué)校、“婦女兒童之家”、黨員活動室等陣地開展家教培訓(xùn);在生活安居上,通過12338婦女維權(quán)熱線、基層維權(quán)站點、鄰里互助等措施,營造安全安居的社會環(huán)境;在心理疏導(dǎo)上,有條件的地方可以率先建立專業(yè)心理咨詢室,組織志愿者對需要心靈安慰的婦女,提供精神慰藉幫扶。對留守婦女真正做到精神上扶志、生活上扶困、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè),讓她們生活上舒心,情感上暖心,活動上開心,工作上順心。
2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇7
____的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),自1994年所轄碭山縣被國家農(nóng)業(yè)部確立為全國專業(yè)農(nóng)協(xié)試點縣后,一直比較重視,并以此為發(fā)展契機(jī),使農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的合作空間越來越大,內(nèi)容越來越多,層次越來越高,服務(wù)鏈條進(jìn)一步拉長,分工科學(xué)合理,經(jīng)營手段也日趨現(xiàn)代化??梢哉f,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已成為提高農(nóng)民的組織化程度,使農(nóng)民走上富裕之路的重要渠道之一。
截止20__年底,全市農(nóng)村共有各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會1360個,參與戶數(shù)15萬戶,人數(shù)達(dá)50萬人。經(jīng)營種類廣泛,涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個層面、各個領(lǐng)域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務(wù)業(yè)等。其中種植業(yè)544個,占40%:養(yǎng)殖業(yè)422個,占31%;其他占29%。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)合作經(jīng)濟(jì)為主,占85%以上;經(jīng)營形式80%為松散型專業(yè)合作。
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織歸納起來有以下幾種類型:
龍頭企業(yè)帶動型即以農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭,組織農(nóng)戶共同參與而聯(lián)結(jié)成的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。目前,全市有24個市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),去年實現(xiàn)營銷收入19.8億元,建立基地210萬畝,與57萬戶農(nóng)民簽訂協(xié)議,農(nóng)民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠,是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經(jīng)營企業(yè),他們充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢,實行“公司 農(nóng)戶”經(jīng)營模式,與3萬戶農(nóng)民簽訂生產(chǎn)收購合同,經(jīng)營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統(tǒng)一”,年推廣優(yōu)質(zhì)棉面積達(dá)7萬畝,每戶農(nóng)民年均增收500元。這種模式的聯(lián)合,規(guī)模較大,相互聯(lián)系密切,對農(nóng)戶的帶動能力強(qiáng),見效快,作用突出。
能人帶動型主要由能人牽頭,包括種植大戶、運輸大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等。碭山縣華利果業(yè)協(xié)會是由葛集鎮(zhèn)農(nóng)民孫宗華創(chuàng)建的,每年,該協(xié)會都與周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產(chǎn)、收購協(xié)定,組織優(yōu)質(zhì)無公害水果生產(chǎn),免費發(fā)放水果套袋,以高于市場o.2元/斤的價格收購果農(nóng)的水果,與農(nóng)民結(jié)成了較緊密的利益聯(lián)合體。20__年,協(xié)會獲得了私營企業(yè)水果出口權(quán),當(dāng)年出口水果1800公斤,創(chuàng)匯近10萬美元:20__年全年銷售水果3272萬公斤,創(chuàng)匯近30萬美元。
專業(yè)協(xié)會帶頭型協(xié)會有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)下由部門牽頭組建,有的是村組織牽頭組建,主要是圍繞某項生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)項目而形成的,如養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會等。碭山縣文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協(xié)會,把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來,實行制種面積、生產(chǎn)資料、培育種苗、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、回收等五統(tǒng)一,20__年500畝辣椒制種創(chuàng)產(chǎn)值4007元,人均制種單項收入超千元。
農(nóng)業(yè)服務(wù)部門領(lǐng)辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭,吸納農(nóng)戶參加,一方面為農(nóng)民提供技術(shù)、產(chǎn)品購銷等多種服務(wù),提高農(nóng)戶進(jìn)入市場的組織化程度;另一方面也適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變職能,拓展工作領(lǐng)域,是自身發(fā)展的需要。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)民闖市場,自1998年以來,在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場,同時承包140畝地,從山東、浙江等地引進(jìn)果樹新品種栽植,取得明顯成效。四年來,共為當(dāng)?shù)厝罕婁N果1.38億公斤,銷售額1.11億元,其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80%,銷售范圍遍布全國。
科技人員創(chuàng)辦型農(nóng)業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢,組建各類協(xié)會組織,帶領(lǐng)一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在20__年組建了無籽西瓜協(xié)會,以科研單位、中介組織和瓜農(nóng)“三贏”和利益機(jī)制為紐帶,對瓜農(nóng)實行包種苗、包技術(shù)、包產(chǎn)量、包銷售的全程服務(wù),形成了科—農(nóng)—貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū),占全國無籽西瓜總面積20以上。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是同類生產(chǎn)和消費的聯(lián)合,打破了區(qū)域界限,實現(xiàn)了資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。宿州市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),主要是圍繞發(fā)展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的,這些產(chǎn)業(yè)的合作社占到總數(shù)的90%以上,實踐中,其促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果是明顯的。糧經(jīng)比例由20__年的6.3:3.8調(diào)整為20__年的6:4;畜牧占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了33%;大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品率由20__年的24%提高到20__年的30%:果菜的發(fā)展也有了新的進(jìn)步。
加快了市場流通,提高了農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)民闖市場的能力據(jù)不完全統(tǒng)計,全市20__年水果外銷率達(dá)70%以上,蔬菜外銷率40%左右,畜禽產(chǎn)品外銷率40%左右,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的外銷率達(dá)80%左右。
促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要向縱深發(fā)展,突出的制約因素是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合不緊密,難以形成真正的利益共同體。而農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,尤其是農(nóng)村中的專業(yè)農(nóng)協(xié),正是通過各種服務(wù),把生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)聯(lián)為一體,把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶這兩個經(jīng)營主體結(jié)合起來,達(dá)到雙贏的目的。
降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易成本,增加了農(nóng)民收入由于各類經(jīng)濟(jì)組織都根據(jù)市場行情,與農(nóng)民簽訂了生產(chǎn)和銷售合同,形成“訂單農(nóng)業(yè)”,這就減少了農(nóng)民的市場風(fēng)險,降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易成本,增加了農(nóng)民收入。
促進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)
系的進(jìn)一步完善如靈璧縣林匯種雞場場長張良林創(chuàng)辦的“虞姬鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會”,幾年來發(fā)展本省及河南、山東等地農(nóng)民會員800多人。實踐中,協(xié)會總結(jié)出“五統(tǒng)、二分、一扶持”的養(yǎng)雞模式?!拔褰y(tǒng)”,即統(tǒng)
一供應(yīng)良種雞苗、統(tǒng)一提高配方飼料、統(tǒng)一銷售禽蛋產(chǎn)品、統(tǒng)一防疫和同意技術(shù)指導(dǎo)。其中雞苗供應(yīng)價格低于市面價格5%;“二分”,即分戶飼養(yǎng)管理、分戶經(jīng)營核算;“一扶持”,即場對農(nóng)戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持,在供給會員雞苗時,將雞在一個生產(chǎn)期內(nèi)需要的飼料一次性預(yù)付給會員戶,會員見到收益時再回收飼料款。此項措施保證了農(nóng)民利益不因市場波動及其它原因受到影響,也使一些經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶邁入了靠養(yǎng)殖致富的行列,從而極大調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性?,F(xiàn)在林匯養(yǎng)雞場存欄蛋種雞1萬只,商品蛋雞2萬只,擁有電孵化器20臺,年出售商品苗雞200萬只,商品蛋30噸,年利潤32萬左右,輻射帶動了3000多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的最大特點是為農(nóng)民服務(wù),建立農(nóng)民需要和有專業(yè)特點的服務(wù)組織,促進(jìn)和推動農(nóng)民的互助合作與聯(lián)合,提高農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理的組織化程度,有效地解決農(nóng)民一家一戶小生產(chǎn)難以解決的問題。宿州市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織雖然發(fā)展較快,但仍存在很多問題:
扶持政策難以落實,在市場競爭中處于不利地位如碭山縣委、縣政府出臺了各類合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會實體在工商登記、土地使用、稅收、財政扶持等方面的優(yōu)惠政策,但落實起來相當(dāng)困難。
經(jīng)濟(jì)組織的實體不強(qiáng),服務(wù)受限制有的雖然在經(jīng)營活動中增強(qiáng)了自身的經(jīng)濟(jì)實力,但僅能維持技術(shù)服務(wù),產(chǎn)品銷售無償或低附加值的服務(wù)內(nèi)容,制約了各種產(chǎn)業(yè)向廣度、深度發(fā)展。碭山縣水果協(xié)會擁有會員30萬人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村及全國20多個大中城市都設(shè)立了分會,帶動碭山的果業(yè)發(fā)展能力是巨大的,但本身實力卻較弱,很多服務(wù)都是無償?shù)?,限制了協(xié)會的發(fā)展。
一些干部和群眾對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識有誤區(qū)由于過去“歸大堆”留下的陰影,不少群眾“談合色變”,農(nóng)民擔(dān)心搞農(nóng)協(xié)又要回到過去合作社的老路上去。干部對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性認(rèn)識不足,不認(rèn)真研究和扶持。有些干部甚至擔(dān)心合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到一定規(guī)模,會形成與政府抗衡的組織,難以管理。
農(nóng)民中缺乏“帶頭人”很多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的一個重要原因是合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,有好的組織者和帶頭人,可從總的方面看,這樣的帶頭人還太少,不適應(yīng)發(fā)展的需要,使一些地方的農(nóng)民有愿望發(fā)展而無人領(lǐng)頭,合作經(jīng)濟(jì)組織難以建立。
加大宣傳力度,營造加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好的外部環(huán)境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體,加大對其重要性的宣傳力度,使全社會都能正確認(rèn)識和看待農(nóng)民群眾在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)中自愿聯(lián)合,互助合作的創(chuàng)新精神,認(rèn)清其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用,把它作為深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓。
加強(qiáng)對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的指導(dǎo)、引導(dǎo)和扶持發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,需要政府的積極參與,在現(xiàn)行體制下,單靠農(nóng)民自己去解決各方面的利益關(guān)系是不現(xiàn)實的。這就需要對合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行正確引導(dǎo),在資金、技術(shù)、信息上給予大力扶持。如對合作經(jīng)濟(jì)組織及其自辦經(jīng)濟(jì)服務(wù)實體免征所得稅;由財政每年拿出一定的資金,設(shè)立合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展基金,用于扶持建設(shè)等。
切實處理好組織內(nèi)部各方面的利益關(guān)系主要是建立三項機(jī)制:一是建立契約機(jī)制,以相對穩(wěn)定的價格或者保護(hù)價格通過簽訂合同,在組織內(nèi)部之間建立起穩(wěn)定的購銷關(guān)系,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),實現(xiàn)互惠互利:二是建立利益分配機(jī)制,解決好利益調(diào)解關(guān)系,做到風(fēng)險共擔(dān)、利益均享,使農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,不僅能得到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的收益,還能得到加工和銷售環(huán)節(jié)中返還的一部分利潤;三是建立監(jiān)督約束機(jī)制,堅持“民辦、民管、民受益”原則,實行民主科學(xué)的管理,確保農(nóng)民及會員的主人公地位和經(jīng)濟(jì)利益,使之充滿活力。
大力培育農(nóng)村致富帶頭人將培育農(nóng)村致富帶頭人當(dāng)作農(nóng)村工作的重點來抓,通過開辦培訓(xùn)班,外出考察學(xué)習(xí)等形式,選拔一批能力強(qiáng),同時又愿為群眾服務(wù)的人加以培養(yǎng),使他們帶頭發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,帶頭幫助農(nóng)民致富,走出一條新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子來。
2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇8
前言
大學(xué)第一年的暑假,有充足的時間、理由、精力來一場同學(xué)聚會。高中同學(xué)的聚會——興奮,各自沉浸于美好的大學(xué)生活,迫不及待的想同大家分享自己這一年的經(jīng)歷;初中同學(xué)的聚會——安靜,太長時間的疏于聯(lián)系,讓大家變得客氣而疏遠(yuǎn);小學(xué)同學(xué)的聚會——熱鬧,從那樣穿布鞋扎羊角辮的年紀(jì)中走過,總有一種時間沖不散的熱絡(luò),無話不談、笑語連天??墒菬狒[過后卻又忍不住的心酸,十幾個人中除了正在上學(xué)的幾位外,基本都已定親,或者成家生子。面對我無言的驚訝,沒有人給予過多的解釋,本來就是含羞帶怯的年紀(jì),又如何將這種事情形容得輕描淡寫。
在我還未從聚會事件的震驚中回神,同村遠(yuǎn)房的大娘又托父親幫忙處理她年僅二十歲的兒子未婚生子的事情。這次我的反應(yīng)就不止是驚訝,還有更多的疑惑不解。對于這種未經(jīng)任何法律程序便以夫妻的名義生活在一起,并生育兒女的現(xiàn)象,在農(nóng)村究竟普遍到何種程度,帶著這樣的疑問,我與遠(yuǎn)在山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街的劉敦萍同學(xué),就農(nóng)村中未正式辦理結(jié)婚手續(xù)便以夫妻名義生活在一起的現(xiàn)象,展開了聯(lián)合調(diào)查。
在搜閱了相關(guān)資料后得出,這種普遍存在于農(nóng)村地區(qū)的、沒有配偶的青年男女,未進(jìn)行結(jié)婚登記便以夫妻關(guān)系同居、群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的兩性結(jié)合,在法律上成為事實婚姻。
一、事實婚姻的存在狀況
為了弄清楚事實婚姻在農(nóng)村中占新婚人數(shù)的比例,同時又考慮到這樣一個敏感的話題及農(nóng)村大眾對于這個問題的認(rèn)知度,我們對于此項問題分別以同熟知村里事務(wù)的長輩閑談、向村婦聯(lián)主任咨詢及對戶籍辦、計生辦相關(guān)工作人員采訪的方式,進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果表明,在20__—20__年間,河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村公開舉行婚禮的青年男女為18對,但僅有六對男女于婚前到相關(guān)部門辦領(lǐng)了相關(guān)手續(xù)。約占受調(diào)查人數(shù)的33%。其余12對中,有9對青年男女在婚禮舉行后3—8個月后補(bǔ)辦了結(jié)婚手續(xù)。剩余3對,自婚禮結(jié)束至今未補(bǔ)辦任何相關(guān)手續(xù),約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的16.7%。
而山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)20__—20__年間公開舉行婚禮的51對夫婦中,僅有兩對未辦理結(jié)婚手續(xù),僅占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%左右。
對于兩地事實婚姻所占比例的差距,我們又進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),兩地對于這種未辦理任何手續(xù)即以公開、持續(xù)狀態(tài)生活在一起,甚至生育兒女的青年男女事例的監(jiān)管與處罰辦法的差距,導(dǎo)致了這種差異的產(chǎn)生。具體的監(jiān)管與處罰辦法,并未在計生辦等相關(guān)部門得到確切答復(fù),僅從村里受處罰的實例中總結(jié)得出:山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女,一旦被計生辦查出,則會對其進(jìn)行高額罰款,金額至少是9000元人民幣;相應(yīng)的河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的此種情況的罰款僅在1000元左右。
二、事實婚姻的存在形式
總結(jié)了69對受調(diào)查人選中的事實婚姻存在狀況,得出事實婚姻存在的兩種形式:
(一)符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方均符合結(jié)婚條件,雖未辦理結(jié)婚登記,但長期共同生活,或生育子女,所形成的一種現(xiàn)實的、穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系。基于這種原因存在的事實婚姻關(guān)系,大多數(shù)會在子女出生前,為解決子女的戶口問題而去相關(guān)部門補(bǔ)辦結(jié)婚手續(xù)。因而,這種婚姻關(guān)系具有存在時間短、社會影響小的特點。
(二)不符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方或一方因未到法定結(jié)婚年齡等原因,在舉行婚禮前無法從相關(guān)部門領(lǐng)取合法證件,是事實婚姻的最主要存在方式。基于這種原因產(chǎn)生的事實婚姻關(guān)系,具有存在時間長、社會影響大的特點。
三、事實婚姻的存在原因
經(jīng)過調(diào)查,事實婚姻在農(nóng)村地區(qū)普遍存在的原因有三:
(一)農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念。在受調(diào)查的兩地農(nóng)村,很多初中畢業(yè)后無法繼續(xù)深造的青年男女,在其十八,九歲時父母即為其張羅相親,只要門當(dāng)戶對、雙方當(dāng)事人沒有太大的意見,就會在雙方家長的主持下進(jìn)行訂婚。訂婚后一到兩年的時間,就會舉行婚禮,以此作為結(jié)婚的公開及必備的要件?;谶@種原因結(jié)合的青年男女,大多因未到法定結(jié)婚年齡而無法從相關(guān)部門獲得法律婚姻的有關(guān)批準(zhǔn),不得以而維持這種不登記“結(jié)婚”的關(guān)系。
(二)淡薄的法律意識。在廣大農(nóng)村地區(qū),由于人們受傳統(tǒng)的婚姻形式的影響,及相關(guān)法律知識的缺失,認(rèn)為公開舉行婚禮即是婚姻關(guān)系成立的必備且唯一的條件,從而忽略法律對于婚姻關(guān)系的約束及保護(hù)的重要性。也有青年男女外出務(wù)工是相識、相知、相戀、進(jìn)而生活在一起,回到家鄉(xiāng)舉辦一個形式上的婚禮后又雙雙外出務(wù)工,因暫時不要孩子,這種缺少法律保護(hù)的婚姻關(guān)系便長久而持續(xù)的存在。
(三)相關(guān)部門的執(zhí)法不嚴(yán)。在分析了相關(guān)部門的咨詢結(jié)果后,結(jié)合具體事例的分析比較后得出,對于這種結(jié)婚不登記的現(xiàn)象并無專門的部門進(jìn)行監(jiān)管,僅在未登記“結(jié)婚”的雙方生育子女的情況下,計生辦的相關(guān)人員會依照管理條例的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,同時勒令其補(bǔ)辦結(jié)婚登記。這種監(jiān)管機(jī)制造成了很多沒有合法手續(xù)的夫婦隱瞞新生兒出生現(xiàn)象的產(chǎn)生,以至于有些孩子到了該上學(xué)的年紀(jì)還沒有戶口,即農(nóng)村地區(qū)所謂的“黑戶”?;诖?,也助長了不登記“結(jié)婚”的氣焰。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的政策執(zhí)行力度相對輕些,山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)由于相關(guān)部門的政策執(zhí)行的相對嚴(yán)格些,有一部分的青年先訂婚,等到夠結(jié)婚年齡時再結(jié)婚;一小部分不夠法定年齡便結(jié)婚生子的青年便承受著各方面的風(fēng)險。
四、事實婚姻產(chǎn)生的影響
這種缺少法律保護(hù)的婚姻形式,在普遍存在的同時也潛伏著諸多不穩(wěn)定的因素。
(一)事實婚姻缺乏法律的保障和約束,影響法律對當(dāng)事人合法權(quán)益的保障。如事實婚姻當(dāng)事人發(fā)生離婚、一方死亡、子女撫養(yǎng)等問題時,容易引起糾紛。而且處理這類糾紛和使用法律相對比較困難,當(dāng)事人的合法權(quán)益無法得到全面及時的保護(hù)。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村,就曾出現(xiàn)過未辦理結(jié)婚登記便公開共同生活的男方將在家務(wù)農(nóng)的女方拋棄的事情,在調(diào)解未果的情況下,雙方打起了無休止的官司,至今未得到確切的判決,但雙方家庭反目成仇卻已成定局。
(二)事實婚姻損害了當(dāng)事人的身心健康,影響了優(yōu)生優(yōu)育。未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而結(jié)合并生育子女的青年男女,不僅不利于女方的身心健康,同時因戶口問題不能得到及時的解決,也會侵害孩子受教育的權(quán)利。
(三)事實婚姻的存在,嚴(yán)重影響了我國婚姻登記制度的權(quán)威性。這種違反結(jié)婚登記法定程序而存在的事實婚姻,使婚姻關(guān)系逃避法律的審查和束縛,主張了早婚、包辦婚姻等違法行為的產(chǎn)生和蔓延,影響我國婚姻政策的貫徹執(zhí)行。
五、改善措施
事實婚姻在農(nóng)村地區(qū)的普遍存在,給社會主義法制建設(shè)帶來諸多不便,為此必須采取相關(guān)措施,使這一情況得以改善。
(一)加強(qiáng)法制思想建設(shè),改變農(nóng)村地區(qū)民眾的傳統(tǒng)婚姻觀念。相關(guān)部門,尤其使民政局及管理部門,應(yīng)該定期進(jìn)行普法教育宣傳,講婚前登記的必要性及重要性,一次避免因未辦理結(jié)婚登記而結(jié)合后的婚姻關(guān)系中又可能產(chǎn)生的一系列糾紛,同時有利于優(yōu)生優(yōu)育政策的實行。推行普法宣傳教育,進(jìn)一步的改變農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念,減少早婚、包辦婚姻等違法行為的出現(xiàn),進(jìn)而維護(hù)法律婚姻的權(quán)威性。
(二)加強(qiáng)相關(guān)部門的執(zhí)法力度,杜絕人情關(guān)系網(wǎng)下的睜一只眼閉一只眼。山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女,一旦被計生辦查出,則會對其進(jìn)行高額罰款,金額至少是9000元人民幣;相應(yīng)的河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的此種情況的罰款僅在1000元左右,兩地罰款金額的巨大差距,對事實婚姻有一定程度上的影響,山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%左右河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的16.7%,由此顯示出執(zhí)法的力度與方法的差距,當(dāng)事實婚姻成為一種地方習(xí)慣,當(dāng)執(zhí)法部門也開始適應(yīng)這種地方習(xí)慣,事實婚姻關(guān)系的現(xiàn)狀就不可能得到改善。因此,相關(guān)部門應(yīng)該明確責(zé)任,公正執(zhí)法,不能再睜一只眼閉一只眼的任由這種情況衍生。
2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇9
我國基礎(chǔ)教育經(jīng)過新中國建國后幾十年的發(fā)展,取得了長足的進(jìn)步,特別是改革開放以來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高中階段的新課程改革正由東向西、由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)逐步全面覆蓋。
我國國情決定了城市聚集了大多數(shù)的優(yōu)勢資源,教育領(lǐng)域也不例外,大城市中軟硬件設(shè)施一流的中學(xué),特別是超級中學(xué)所占的比例遠(yuǎn)高于中小城市及區(qū)縣。但中國社會經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀決定了教育必須均衡發(fā)展,除了城市的一定數(shù)量的完全中學(xué)外,在廣大的農(nóng)村地區(qū),還分布著為數(shù)不少的農(nóng)村完全中學(xué),這些學(xué)校在校學(xué)生的數(shù)量龐大,代表著農(nóng)村學(xué)生的主流,這些學(xué)校擔(dān)負(fù)著為社會培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的重任。我校就屬于這樣一所農(nóng)村重點高中。由于多方面原因,社會對其關(guān)注度不高,造成了情況不明了,為后續(xù)提出有針對性的解決方案形成了嚴(yán)重的阻礙。
我們這個課題組的成員均來自于集市級重點中學(xué)和農(nóng)村學(xué)校于一體的重慶市農(nóng)村重點高中,我們的學(xué)生來自農(nóng)村及周邊小城鎮(zhèn),這樣的高中在我國廣大農(nóng)村地區(qū)具有很強(qiáng)的代表性,研究這些高中學(xué)生的現(xiàn)狀對于我們提高教學(xué)質(zhì)量,為社會培養(yǎng)合格的現(xiàn)代公民具有重要的指導(dǎo)意義。
對于這批學(xué)生,我們主要從如下幾方面來收集了調(diào)查資料:
一、學(xué)生家庭狀況
1.家庭孩子的數(shù)量(獨生子女、非獨生子女)
在采集的高二年級959人調(diào)查樣本中,獨生子女人數(shù)為675人,占調(diào)查樣本總數(shù)的70.3%;非獨生子女人數(shù)為284人,占調(diào)查樣本總數(shù)的29.6%。2.學(xué)生與父母是否同住(留守子女、非留守子女)
在采集的調(diào)查樣本中,留守子女人數(shù)為547人,占調(diào)查樣本總數(shù)的57%;非留守子女人數(shù)為402人,占調(diào)查樣本總數(shù)的43%。3.學(xué)生父母的婚姻狀況(雙親、單親、孤兒)
在采集的調(diào)查樣本中,雙親學(xué)生人數(shù)為724人,占調(diào)查樣本總數(shù)的75.5%;單親學(xué)生人數(shù)為235人,占調(diào)查樣本總數(shù)的24.5%;孤兒學(xué)生人數(shù)為13人,占調(diào)查樣本總數(shù)的1.3%。4.學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況
按重慶市貧困家庭標(biāo)準(zhǔn)(貧困學(xué)生、非貧困學(xué)生)
在采集的調(diào)查樣本中,貧困學(xué)生人數(shù)為317人,占調(diào)查樣本總數(shù)的33.1%;非貧困學(xué)生人數(shù)為642人,占調(diào)查樣本總數(shù)的66.9%。5.學(xué)生的戶籍情況(根據(jù)學(xué)生戶籍地調(diào)查)
在采集的調(diào)查樣本中,農(nóng)村戶口學(xué)生人數(shù)為612人,占調(diào)查樣本總數(shù)的63.8%;城鎮(zhèn)戶口學(xué)生人數(shù)為347人,占調(diào)查樣本總數(shù)的36.2%。
二、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況
由于教育體制結(jié)構(gòu)的問題,普通教育實行分段結(jié)業(yè)制度,我校學(xué)生雖是市級重點中學(xué),但在縣內(nèi)來看,學(xué)生來源質(zhì)量普遍偏低??h內(nèi)最好的學(xué)生基本上去市內(nèi)市教委直屬的中學(xué)上高中,(有些家長甚至送孩子到市里的學(xué)校念初中,高中也就留在市里念書了),然后是縣中學(xué)招收一部分高分學(xué)生,剩下的分?jǐn)?shù)稍高一些的學(xué)生就到我們學(xué)校就讀,分?jǐn)?shù)還低一些的學(xué)生就只有到另外的高中就讀了。所以我們學(xué)校的學(xué)生來源在縣內(nèi)算是中等水平,在我們這樣的農(nóng)村高中具有很強(qiáng)的代表性。
我們對學(xué)生在學(xué)習(xí)方面進(jìn)行了如下的調(diào)查:
(1)學(xué)生或多或少存在偏科的現(xiàn)象,各科均衡的學(xué)生人數(shù)很少,即便這部分學(xué)生,整體水平也不高,出類拔萃的就更少。學(xué)生在主要學(xué)科語數(shù)外三科方面偏科現(xiàn)象十分突出。在959人的調(diào)查樣本中,60%的學(xué)生沒有養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣,理解文章內(nèi)容困難,不會收集和整理信息,不善于組織語言表達(dá)自己的思想和觀點。65%以上的學(xué)生英語基礎(chǔ)差,英語單詞、語法、閱讀等積累太少,在高中英語的學(xué)習(xí)中顯得十分吃力,學(xué)習(xí)起來力不從心。
(2)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性差。有些留守學(xué)生在學(xué)習(xí)上自覺性差,自由懶散,課堂上表現(xiàn)為愛動、易分心、愛玩手機(jī),學(xué)習(xí)上處于被動的接受,基礎(chǔ)知識掌握不牢。高中學(xué)習(xí)階段,課堂容量大,知識內(nèi)涵更加豐富和深刻,老師在課堂上講述的內(nèi)容需要學(xué)生在課前預(yù)習(xí)和在課后整理提升。但學(xué)生在這方面顯得非常欠缺,根據(jù)調(diào)查,大約只有5%的學(xué)生有預(yù)習(xí)的習(xí)慣,只有10%的學(xué)生有課后及時整理提升的習(xí)慣。學(xué)生缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,學(xué)生的行為習(xí)慣的養(yǎng)成是一個長期的過程,很多學(xué)生出生后,家長特別是父母因為這樣或那樣的原因長期不在孩子身邊,管養(yǎng)孩子的擔(dān)子由孩子的祖父母輩承擔(dān),由于祖父輩精力、見識、傳統(tǒng)觀念等諸多因素的影響,學(xué)生良好的行為習(xí)慣成為他們成長過程中十分欠缺的東西。隔代管養(yǎng),更容易嬌慣孩子,有些不良習(xí)慣在初露苗頭時沒有及時糾正,為后期的壞習(xí)慣埋下了伏筆,等意識到時已經(jīng)為時晚矣,也對學(xué)生健康成長非常不利。在日常生活中,家長沒有正確誘導(dǎo)孩子養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣,很多學(xué)生在學(xué)習(xí)中是“被動學(xué)習(xí)”的,把學(xué)習(xí)理解為“上課聽講”、下課完成老師布置的作業(yè)。其實,學(xué)習(xí)是一個很龐大的系統(tǒng)工程,學(xué)生除了在課堂上的學(xué)習(xí)外,更多的是在課后的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)課本外的東西,不斷充實自己的“內(nèi)涵”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村高中學(xué)生中,能自覺學(xué)習(xí),充實自己內(nèi)涵的非常少,約占5%左右,這個低比例嚴(yán)重制約學(xué)生整體水平的提升。更多的學(xué)生課外喜歡閱讀流行小說(言情、穿越、玄幻等),但缺少“思考”,讀完后基本沒有什么“收獲”,這是非常值得深思的。
(3)學(xué)習(xí)畏難情緒嚴(yán)重?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)狀況較好,物質(zhì)充盈,誘惑頗多,對“學(xué)習(xí)”的積極性造成一定的沖擊,農(nóng)村高中學(xué)生很多都沒有“自控力”,在學(xué)習(xí)中一遇到困難,不是“迎難而上”,更多的是折返、逃避,以談戀愛,玩手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲等方式來回避矛盾。
三、學(xué)生心理狀況
新形勢下,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一,外出務(wù)工人員越來越多,農(nóng)村學(xué)生的經(jīng)濟(jì)條件也差距較大,留守兒童或單親兒童逐年增加,由此產(chǎn)生的心理問題越來越突出。農(nóng)村高中生心理障礙、心理疾病發(fā)生率越來越高,有些學(xué)生思想狹隘、易沖動、易自卑、易偏激、易封閉、仇視社會,這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
1.沒有明確的人生目標(biāo)。高中生應(yīng)該是逐步走向成熟,承擔(dān)社會責(zé)任的一個群體,他們應(yīng)該多思考自己的未來該怎樣走,理出自己的優(yōu)勢劣勢,規(guī)劃自己的人生如何精彩紛呈。但大多數(shù)的高中學(xué)生傾向于自私。對社會和他人沒有正確的判斷標(biāo)準(zhǔn)和價值取向,對自己的利益考慮較多,對別人或社會的要求較高,常表現(xiàn)為“憤世嫉俗”,仇視老師、同學(xué)或社會。
2、學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件參差不齊。由于缺少家庭教育氛圍,導(dǎo)致條件好的學(xué)生任意揮霍錢物,條件差的學(xué)生容易產(chǎn)生自卑的情緒;當(dāng)雙方矛盾加深,極易發(fā)生惡性的事件,對孩子的健康成長很不利。這個年齡階段的學(xué)生有對世界、對社會的了解和思考,但缺少深入的思考與辨識,未形成較穩(wěn)定的價值觀與世界觀,常常被事物的表象迷惑,從而影響到對家長、老師、同學(xué)和社會的看法與判斷。
3、很多孩子不擅長口頭表達(dá),存在交際障礙。由于長期托付給長輩撫養(yǎng),不少留守學(xué)生性格變型,自我封閉性強(qiáng),不愿意也不主動與他人交往,交友圈子小,不合群??释c他人交流,卻不知道用什么方式來表達(dá)。高中生為了表現(xiàn)出自己成熟的魅力,常常做出“出格”的舉動,令別人另眼相看,可往往適得其反,會引起其他人的反感或厭惡。這個年齡階段容易感情用事,處理問題缺乏理性的思考,總是按自己的思維方式做事,不顧后果,也會盲從跟風(fēng)、對明星盲目崇拜。
4.家長盲目溺愛。雙親都外出的家庭,臨時監(jiān)護(hù)人責(zé)任不明確,教育能力低;祖輩教育孩子存在明顯嬌生慣養(yǎng)、放任自流的“隔代教育”傾向,重養(yǎng)輕教,重身體,輕心理,忽視對孩子的思想、道德、學(xué)習(xí)、安全、行為習(xí)慣的`引導(dǎo)和教育?,F(xiàn)在的家庭獨生子女居多,嬌慣孩子也屬情理之中的事情,但往往導(dǎo)致有些孩子自尊心很強(qiáng),自尊心過頭了就會產(chǎn)生自卑或者完全流于消極,碰壁后往往產(chǎn)生極強(qiáng)的挫敗感。學(xué)生心智不成熟,往往表現(xiàn)出與眾不同的言行,當(dāng)與外部世界發(fā)生沖突時,與家長、老師同學(xué)的觀點相左時,就表現(xiàn)出較強(qiáng)的逆反心理,譬如離家出走或做出其他更意想不到的事情。
5.上面說了一些問題學(xué)生,但也有很多刻苦學(xué)習(xí)的乖學(xué)生,他們在人格培養(yǎng)、良好行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面努力著,在學(xué)習(xí)方面,由于基礎(chǔ)太差,所以付出得更多一些,通過他們的努力,成績或多或少都有些提升,他們是農(nóng)村高中學(xué)生中的主流,對他們的教育,廣大教職員工是感到十分欣慰的。
2023年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇10
農(nóng)村實用人才一般是指在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動中,掌握一技之長,具有一定經(jīng)濟(jì)頭腦和經(jīng)營創(chuàng)新能力,能不斷適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實踐活動中發(fā)揮示范帶頭作用的農(nóng)村勞動者。他們活躍在廣大農(nóng)村,扎根在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,是學(xué)習(xí)、接納、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實用技術(shù)的重要力量。就如何發(fā)揮好農(nóng)村使用人才在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,推動我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的問題,提出幾點不成熟的建議。一、我縣農(nóng)村實用人才資源現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我縣現(xiàn)有農(nóng)村實用人才5106人,占全縣總?cè)丝诘?.4,從人才類別來看,主要集中在種植、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開采、企業(yè)經(jīng)營管理、市場營銷、手工業(yè)、人畜醫(yī)療、外出務(wù)工及其他,其中種植業(yè)172人,養(yǎng)殖業(yè)362人,加工業(yè)239人,商飲服務(wù)、營銷人員1169人,人醫(yī)、獸醫(yī)人員441人,個體私營企業(yè)67人,能工巧匠1675人,其他行業(yè)941人。這些人被當(dāng)?shù)厝罕姽J(rèn)的農(nóng)村實用人才或者被稱為“土專家”、“田秀才”。
總的來說,一是數(shù)量多,分布廣。數(shù)量多達(dá)5106人,分布在全縣各地經(jīng)濟(jì)條件較好的牛寨、興隆、落雁和區(qū)位優(yōu)勢較強(qiáng)的鹽井、普洱、柿子等的實用人才相對較多。二是拔尖、關(guān)鍵人才少。就目前的縣情決定了人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)選擇的空間小,種植業(yè)覆蓋全縣,從事第一產(chǎn)業(yè)的較多,而從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷的緊缺、關(guān)鍵人才極少。三是沒有機(jī)構(gòu)和制度去有序管理。四是文化素質(zhì)相對較低。高中文化的占20,初中文化的占55,小學(xué)或沒有文化的占25。
二、農(nóng)村實用人才的地位和作用
農(nóng)村實用人才作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一支重要力量,在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。
一是促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于農(nóng)村實用人才長期活躍在市場與生產(chǎn)者之間,能及時捕捉市場信息,因此他們的經(jīng)營范圍和提供的信息,往往成為生產(chǎn)者無形的訂單,成為農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指揮棒。二是創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。一些農(nóng)村實用人才通過組織成立專業(yè)協(xié)會,運用產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營形式,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)了對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和方式的創(chuàng)新,增強(qiáng)了農(nóng)戶抵御風(fēng)險能力和競爭能力。目前,我縣各類經(jīng)營、生產(chǎn)性質(zhì)的協(xié)會已有14個,擁有會員300余人,社員467人。有的已達(dá)到一定規(guī)模,發(fā)展勢頭良好。三是搞活了農(nóng)產(chǎn)品流通。在農(nóng)產(chǎn)品賣難問題突出的情況下,農(nóng)村實用人對幫助農(nóng)民及時將農(nóng)產(chǎn)品推向市場,為農(nóng)民提供生產(chǎn)和技術(shù)信息,解決農(nóng)民的盲目種養(yǎng)起到了重要作用。四是帶動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一些農(nóng)村實用人才在學(xué)了一技之長后,主動到城市和外地找市場,帶動本地農(nóng)民外出務(wù)工,較好地實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。就20__年,我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移達(dá)到6.2萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.63億元,其中有較大部分外出務(wù)工者屬于能人帶動的。
三、存在的主要問題
隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一批農(nóng)村實用人才在市場經(jīng)濟(jì)大潮中斬頭露角,他們常年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線摸爬滾打,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】?,是推動我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量。但從我縣農(nóng)村實用人才的現(xiàn)狀看,也存在一些不可忽視的問題。一是管理難度大。農(nóng)村實用人才分布不平衡,現(xiàn)有村級農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)不盡合理,普通農(nóng)民多,居住分散,管理力度大。加上目前沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員來進(jìn)行管理。在不同程度上存在著農(nóng)村實用人才培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)村對人才需求的脫節(jié),存在著學(xué)非所用的現(xiàn)象。一方面造成農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對實用人才、實用技術(shù)、技能的短缺現(xiàn)象,另一方面也造成了人才資源的浪費。二是中高技能人才相對不足。我縣大多數(shù)農(nóng)村實用人才都是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是經(jīng)驗積累,掌握一定專業(yè)技能的絕大多數(shù)都是初中及以下文化,甚至部分是文盲,大多數(shù)年齡偏大。沒有接受過專門的培訓(xùn)。三是缺乏必要的激勵機(jī)制。多數(shù)農(nóng)村實用人才小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識、保守思想重,加之沒有激勵機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村實用人才的作用不能充分發(fā)揮。另外,在農(nóng)村實用人才的使用和培養(yǎng)上,也缺乏一定的激勵機(jī)制和保障措施。四是結(jié)構(gòu)不盡合理。從事種養(yǎng)業(yè)的多,而從事農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工及流通的人才少,尤其是外向型、開拓型農(nóng)村經(jīng)營管理人才極其短缺;有一技之長的人才較多,復(fù)合型人才相對較少特別是創(chuàng)業(yè)型人才嚴(yán)重缺乏。五是資金投入不足。六是規(guī)模小,帶動性不強(qiáng)。
四、對策與建議
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提升農(nóng)村實用人才素質(zhì)。一是在培訓(xùn)對象上,要實行多層次培養(yǎng)。對象選擇上按工種和行業(yè)特點,對種養(yǎng)大戶進(jìn)行重點培訓(xùn),技術(shù)人才強(qiáng)化培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)。要打破傳統(tǒng)觀念,拓展培訓(xùn)對象。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要出發(fā),本著“不拘一格,但求實用,不求所有,但求所用”的原則,打破傳統(tǒng)的農(nóng)村實用人才觀,充分認(rèn)識到外出打工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、農(nóng)村外來的各類經(jīng)紀(jì)人隊伍、優(yōu)秀的部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍人等都是農(nóng)村新型人才,明確了只要是對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展有一定貢獻(xiàn)、起到積極示范帶動作用的一律納入培養(yǎng)范圍。二是在培訓(xùn)內(nèi)容上,要實行多樣化培養(yǎng)。要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出重點,把握實際,按照實際、實用、實效的原則,制定重點培養(yǎng)內(nèi)容及規(guī)劃,同時明確農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的類別和數(shù)量。三是在培訓(xùn)方式上,要實行多渠道培養(yǎng)。利用“高?!迸嘤?xùn),要爭取與農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合,組織種養(yǎng)大戶及致富能人等參加學(xué)習(xí),并充分利用好農(nóng)大畢業(yè)的待業(yè)青年,發(fā)揮他們的才智,鼓勵他們創(chuàng)業(yè)。要利用“活動載體”培訓(xùn),充分利用“三下鄉(xiāng)”、“科普宣傳”等形式開展科普知識培訓(xùn)。利用“基地”、“示范點”進(jìn)行現(xiàn)場感官性培訓(xùn),利用科技示范點、種養(yǎng)大戶現(xiàn)場培訓(xùn)的方式,通過講解和現(xiàn)場參觀,更加直觀地對大批農(nóng)村實用人才進(jìn)行培訓(xùn),要注重“走出去”考察學(xué)習(xí)的方式對農(nóng)村實用人才進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)建立市場開發(fā)機(jī)制。建立市場化的農(nóng)村實用人才開發(fā)機(jī)制。結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動或以示范基地建設(shè)帶動農(nóng)村實用人才開發(fā)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,鼓勵采用“公司 基地 農(nóng)戶”、“協(xié)會 基地 市場 農(nóng)戶”等的形式,由公司、協(xié)會提供技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),將技術(shù)、人才、市場結(jié)合起來開,發(fā)農(nóng)村實用人才。
(三)加強(qiáng)管理服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)村實用人才自我開發(fā)。對農(nóng)村實用人才實行優(yōu)惠政策,在開展農(nóng)業(yè)科技示范項目推廣,科技服務(wù),申報科技獎勵等方面,提供輔助資金和農(nóng)資資料。在教育、考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。保護(hù)農(nóng)村實用人才的技術(shù)成果、知識產(chǎn)權(quán)以及取得的合法權(quán)益,把農(nóng)村實用人才資源開發(fā)經(jīng)費納入財政預(yù)算,采取農(nóng)民自籌、政府資助、社會力量支持的辦法解決資金不足問題。
(四)建立健全激勵機(jī)制。一是提供優(yōu)惠政策支持。對農(nóng)村實用人才在開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,出臺優(yōu)惠政策,提供信貸、用地、品種、技術(shù)、信息等的支持。二是在政治待遇上給予肯定。對年紀(jì)輕、文化素質(zhì)高、技能技術(shù)過硬的農(nóng)村實用人才,進(jìn)行重點培養(yǎng),符合條件的及時吸收加入黨組織并選拔到村干部隊伍中,加強(qiáng)鍛煉,帶領(lǐng)村民致富。三是榮譽(yù)上激勵。積極開展農(nóng)村實用人才“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“農(nóng)村十佳優(yōu)秀實用人才”等創(chuàng)評活動,樹立典型,加強(qiáng)宣傳他們的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗,擴(kuò)大其知名度和影響力,并開展每年一次的獎勵表彰大會,授予榮譽(yù)證書,增強(qiáng)其榮譽(yù)感。
(五)成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對農(nóng)村實用人才資源開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨管人才的原則積極把農(nóng)村實用人才吸收到黨團(tuán)組織及村組領(lǐng)導(dǎo)崗位上來??h鄉(xiāng)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到有機(jī)構(gòu)、有人管。