海關(guān)年終述職報(bào)告有哪些
海關(guān)年終述職報(bào)告有哪些
各行各業(yè)都需要描寫(xiě)一份述職報(bào)告,下面給大家分享一些相關(guān)的海關(guān)年終述職報(bào)告心得,供大家參考。
海關(guān)年終述職報(bào)告(一)
20xx年,在省直機(jī)關(guān)工委和貴陽(yáng)海關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨委書(shū)記職責(zé),圍繞我關(guān)黨組“以人為本、文化興關(guān)、基礎(chǔ)強(qiáng)關(guān),建設(shè)特色海關(guān)”工作思路,將黨建工作與中心工結(jié)合,較好地完成了全年機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)?,F(xiàn)述職如下:
一、重落實(shí),全面推動(dòng)落實(shí)黨建工作責(zé)任制
一是認(rèn)真組織十八大和貴州省第十一次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳落實(shí)。制發(fā)了《貴陽(yáng)海關(guān)黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹貴州省第十一次黨代會(huì)精神和<中共貴州省委關(guān)于大力加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),確保全省后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的決定>的通知》,對(duì)貫徹落實(shí)做出具體要求。11月,下發(fā)了《貴陽(yáng)海關(guān)黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大精神的通知》,組織了全關(guān)不同層級(jí)的學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議,開(kāi)辟了網(wǎng)上學(xué)習(xí)十八大專(zhuān)欄,配發(fā)了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)用書(shū)和光盤(pán),制作了總關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)部門(mén)的宣傳板報(bào)等。二、求實(shí)效,扎實(shí)開(kāi)展“四幫四促”和掛幫聯(lián)系工作
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以關(guān)黨組書(shū)記、關(guān)長(zhǎng)任組長(zhǎng),關(guān)黨組成員任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的貴陽(yáng)海關(guān)干部下基層推進(jìn)掛幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《貴陽(yáng)海關(guān)掛幫聯(lián)系工作方案》和《貴陽(yáng)海關(guān)“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作管理暫行規(guī)定(試行)》,從制度上確保了掛幫工作各項(xiàng)任務(wù)能落到實(shí)處。在全關(guān)精心挑選了3名同志擔(dān)任掛幫工作隊(duì)員。二是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)幫促地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。2012年,機(jī)關(guān)黨委加大與海關(guān)總署等單位的協(xié)調(diào),全年累計(jì)爭(zhēng)取到總署扶貧專(zhuān)項(xiàng)款40萬(wàn)元,向杭州市政府等單位爭(zhēng)取到用于專(zhuān)項(xiàng)教育助學(xué)的資金112萬(wàn)元,累計(jì)捐贈(zèng)侵權(quán)物資價(jià)值859.93萬(wàn)余元。掛幫扶貧隊(duì)員全年共走訪基層群眾2200余人次,幫助解決問(wèn)題41項(xiàng),幫助辦實(shí)事25件,化解矛盾糾紛11起,接待上訪60次,招商2次,提交“部門(mén)幫縣、處長(zhǎng)聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”工作理論研討文章2篇。三是加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。本人擔(dān)任貴陽(yáng)海關(guān)2012年幫扶工作隊(duì)長(zhǎng),全年共召開(kāi)“幫、聯(lián)、駐”工作會(huì)議4次,帶隊(duì)深入扶貧點(diǎn)調(diào)研8次。按月向省直機(jī)關(guān)工委報(bào)送《省直單位作風(fēng)建設(shè)年暨"四幫四促"活動(dòng)情況月報(bào)表》等各類(lèi)報(bào)表,實(shí)時(shí)反饋我關(guān)工作情況。
三、固基礎(chǔ),不斷完善和健全基層黨組織
一是著力抓好基層黨組織班子建設(shè)。根據(jù) “三定”機(jī)構(gòu)設(shè)定和人員變化等情況,拆分了我關(guān)原第二黨支部等2個(gè)支部,新設(shè)立監(jiān)審室支部等3個(gè)支部,使全關(guān)基層黨組織由原來(lái)的11個(gè)增至14個(gè),及時(shí)改選和增補(bǔ)了支部委員,增補(bǔ)了1名機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記,確保黨組織的完整性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。
二是切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。督促落實(shí)支部“三會(huì)一課”等制度,堅(jiān)持黨員發(fā)展質(zhì)量,全年共吸收6人為正式黨員,2人為預(yù)備黨員,3人為黨員發(fā)展對(duì)象,4人為入黨積極分子。
海關(guān)年終述職報(bào)告(二)
一、積極探索關(guān)區(qū)科學(xué)發(fā)展模式,西部強(qiáng)關(guān)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐
今年,關(guān)黨組確立了“加強(qiáng)自身建設(shè),優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進(jìn)西部強(qiáng)關(guān)建設(shè)”的全年工作主題,堅(jiān)持以強(qiáng)關(guān)建設(shè)為載體,推動(dòng)關(guān)區(qū)科學(xué)發(fā)展。一是不斷凝聚共識(shí),建設(shè)讓中央放心、讓人民滿意的西部強(qiáng)關(guān)的目標(biāo)追求和工作理念更加深入人心。2007年關(guān)黨組作出建設(shè)西部強(qiáng)關(guān)的決策之后,關(guān)區(qū)通過(guò)開(kāi)展強(qiáng)關(guān)建設(shè)大討論,組織課題研究,制定強(qiáng)關(guān)建設(shè)規(guī)劃,每年結(jié)合實(shí)際確立全年工作主題,使近兩年來(lái)關(guān)黨組圍繞建強(qiáng)關(guān)而提出的把握把關(guān)與服務(wù)平衡點(diǎn)、突出固本強(qiáng)基、提高執(zhí)法質(zhì)量、加強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管、調(diào)整打私策略、強(qiáng)化監(jiān)督制約、堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)等一系列工作思路和措施更加深入人心,建設(shè)讓中央放心、讓人民滿意的西部強(qiáng)關(guān)成為關(guān)區(qū)上下共同的愿景目標(biāo)。二是周密制定強(qiáng)關(guān)建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)將構(gòu)建海關(guān)大監(jiān)管體系的要求全面落實(shí)到西部強(qiáng)關(guān)建設(shè)之中。我關(guān)在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總署領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話精神的基礎(chǔ)上,研究制定了《海關(guān)西部強(qiáng)關(guān)建設(shè)規(guī)劃》,使總署黨組近年來(lái)關(guān)于構(gòu)建海關(guān)大監(jiān)管體系、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)自身建設(shè)、防范“兩大風(fēng)險(xiǎn)”、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、強(qiáng)化綜合治稅等一系列決策意圖,在強(qiáng)關(guān)建設(shè)規(guī)劃中得到充分文 秘雜 燴網(wǎng)專(zhuān)業(yè)代 寫(xiě)QQ80000 29 59電話131 824 43908體現(xiàn)。為落實(shí)規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)區(qū)制訂下發(fā)了18個(gè)規(guī)劃具體實(shí)施方案,使規(guī)劃的各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作內(nèi)容。三是堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,推動(dòng)西部強(qiáng)關(guān)建設(shè)取得明顯成效。為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)強(qiáng)關(guān)的奮斗目標(biāo),關(guān)黨組始終堅(jiān)持固本強(qiáng)基、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展的工作思路,采取全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的策略,每年結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際選擇幾個(gè)重點(diǎn)工作進(jìn)行突破,使強(qiáng)關(guān)建設(shè)不斷取得新成效。今年,我關(guān)在推動(dòng)西部強(qiáng)關(guān)建設(shè)的實(shí)踐中,重點(diǎn)圍繞構(gòu)建與海關(guān)大監(jiān)管體系要求相適應(yīng)的強(qiáng)關(guān)建設(shè)機(jī)制,全面落實(shí)綜合治稅各項(xiàng)決策部署;完善海關(guān)內(nèi)控機(jī)制,有效防范“兩大風(fēng)險(xiǎn)”;深入推進(jìn)關(guān)警融合,努力提升海關(guān)工作整體效能等3個(gè)方面的課題開(kāi)展研究,以重點(diǎn)突破推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí),使強(qiáng)關(guān)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前,建設(shè)強(qiáng)關(guān)已成為全關(guān)同志的共同愿望和自覺(jué)行動(dòng),關(guān)黨組作出的“努力爭(zhēng)創(chuàng)西部強(qiáng)關(guān)”的決策起到了凝聚人心、鼓舞斗志、明確奮斗目標(biāo)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大作用。
二、攻堅(jiān)克難保稅收,綜合治稅取得顯著成效
面對(duì)異常嚴(yán)峻的稅收形勢(shì),我關(guān)認(rèn)真貫徹總署黨組關(guān)于綜合治稅的一系列決策部署,始終把保稅收、保增長(zhǎng)作為首要的政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施提升綜合監(jiān)管效能,統(tǒng)籌各方力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,全力以赴tztoday.com打好綜合治稅攻堅(jiān)戰(zhàn),在嚴(yán)峻形勢(shì)挑戰(zhàn)下圓滿完成了稅收任務(wù)。全年累計(jì)入庫(kù)稅款109.62億元,同比增長(zhǎng)0.2%,完成年度稅收計(jì)劃的100.11%,稅收額列全國(guó)海關(guān)第15位,再創(chuàng)關(guān)區(qū)稅收歷史新高。
一線監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。全力推進(jìn)監(jiān)管場(chǎng)所達(dá)標(biāo)建設(shè),以《海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》實(shí)施為契機(jī),督請(qǐng)自治區(qū)政府下文規(guī)范口岸管理工作,推動(dòng)地方各級(jí)政府加大口岸建設(shè)的投入,督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主全面整改,監(jiān)管場(chǎng)所軟硬件設(shè)施進(jìn)一步完善,年內(nèi)共批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所30家,通過(guò)驗(yàn)收6家,各監(jiān)管場(chǎng)所達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)進(jìn)度在85%以上。實(shí)行車(chē)輛備案、途中加封、區(qū)間數(shù)重量核對(duì)制度,邊境口岸貨場(chǎng)后置中途運(yùn)輸監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。加大監(jiān)管場(chǎng)所卡口值守、監(jiān)管區(qū)巡查和運(yùn)輸工具監(jiān)裝監(jiān)卸力度,全年關(guān)區(qū)登輪、機(jī)、車(chē)檢查率分別為36%、100%、20.4%,運(yùn)輸工具監(jiān)裝監(jiān)卸率22.3%。推進(jìn)分類(lèi)通關(guān)改革,推廣應(yīng)用新艙單管理系統(tǒng),開(kāi)展集裝箱、散貨業(yè)務(wù)卡口控制系統(tǒng)試點(diǎn),通關(guān)監(jiān)管進(jìn)一步優(yōu)化。加大guotuzy.cn進(jìn)出口貨物申報(bào)數(shù)據(jù)規(guī)范性、有效性的審核把關(guān)和批量復(fù)審,加強(qiáng)對(duì)報(bào)關(guān)員規(guī)范申報(bào)的培訓(xùn)力度,建立健全進(jìn)出口貨物申報(bào)不實(shí)違規(guī)案件處置機(jī)制,申報(bào)規(guī)范水平進(jìn)一步提高,全年人工退單率為3.1%,報(bào)關(guān)單修改率為6.66%,報(bào)關(guān)單撤銷(xiāo)率為0.19%,同比分別減少41.29%、28.39%、38.71%。積極探索建立科學(xué)的業(yè)務(wù)運(yùn)行管理綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行的分析監(jiān)控,堅(jiān)持季度業(yè)務(wù)形勢(shì)分析制度,執(zhí)法質(zhì)量各項(xiàng)考核指標(biāo)穩(wěn)步提升。全年關(guān)區(qū)共監(jiān)管進(jìn)出口貨物6126萬(wàn)噸,貨值153.29億美元,同比分別增長(zhǎng)33.6%下降8.9%。主動(dòng)適應(yīng)廣西開(kāi)放開(kāi)發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)行郵監(jiān)管工作,監(jiān)管郵、快遞總數(shù)40.50萬(wàn)件,查獲違禁音印制品2.34萬(wàn)份/件,有力維護(hù)了國(guó)家政治穩(wěn)定。深入開(kāi)展關(guān)警“三共”活動(dòng),充分發(fā)揮協(xié)勤武警的作用,出動(dòng)執(zhí)勤武警兵力83296人次,協(xié)助海關(guān)檢查運(yùn)輸工具27.42萬(wàn)輛(艘)、集裝箱68830個(gè),協(xié)助查獲各類(lèi)案件682起,案值8009.39萬(wàn)元。
海關(guān)年終述職報(bào)告(三)
將自己的工作與國(guó)家榮譽(yù)聯(lián)系在一起,一展壯志。
本次培訓(xùn)分為兩個(gè)階段:軍訓(xùn)階段與集中培訓(xùn)階段。
短短兩周的軍訓(xùn)正值七月,是上海最熱的時(shí)候,對(duì)于平時(shí)穿著休閑短褲,吹著空調(diào)的大學(xué)生而言,頂著烈日穿那厚厚的迷彩服,好似一條棉被令眾人汗如雨下、渾身濕透。生痱子者有之,曬傷者有之,暈眩者有之,病倒者有之,唯獨(dú)沒(méi)有人叫苦叫累……
白天的訓(xùn)練單調(diào)卻不乏味,隊(duì)列、行進(jìn)、軍體拳……當(dāng)空的烈日記錄著我們的汗水,橄欖綠中滲出嚴(yán)明的紀(jì)律,僅有的睡前休息是我們與教官暢談的良機(jī),歡笑聲里將白天的辛苦化為意志力的升華。
夜幕降臨卻依舊是奮斗的開(kāi)始,為了讓關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間了解訓(xùn)練的進(jìn)展,數(shù)名新關(guān)員組成了《關(guān)兵快訊》簡(jiǎn)報(bào)編輯部,自己再次有幸成為其中一員。軍營(yíng)的環(huán)境大大限制了平日里習(xí)慣于網(wǎng)絡(luò)的才子們的發(fā)揮,緊迫的進(jìn)度讓大家不得不占用僅有的睡眠時(shí)間,然而毅力在支撐,關(guān)領(lǐng)導(dǎo)細(xì)心呵護(hù),終于克服了又一個(gè)難關(guān)。
軍訓(xùn)把我們每個(gè)人都鍛煉成了真正的男子漢,讓我們學(xué)會(huì)怎樣獨(dú)立,怎樣面對(duì)生活、面對(duì)困難,怎樣去承擔(dān)那份光榮而又艱巨的責(zé)任……
集中培訓(xùn)環(huán)境雖不如軍訓(xùn)艱苦,但當(dāng)經(jīng)歷完業(yè)務(wù)技能的重重考驗(yàn),聆聽(tīng)了各位前輩語(yǔ)重心長(zhǎng)的教誨,我感觸頗深,也受益不淺。我深深感到,作為一名海關(guān)關(guān)員,特別是一名工作在業(yè)務(wù)第一線上的關(guān)員,還有許多和技能需要掌握。尤其當(dāng)聽(tīng)完數(shù)堂廉政教育課后,讓自己意識(shí)到了海關(guān)職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性,知道在今后的工作崗位上也應(yīng)時(shí)刻繃緊神經(jīng),防范一切腐敗的侵蝕。
海關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)閉幕儀式的隊(duì)列和大合唱是這次培訓(xùn)的另一道風(fēng)景線,刻苦的排演毫不遜色于軍訓(xùn),我們走出了新關(guān)員的風(fēng)采,唱出了新關(guān)員的豪邁!
總的說(shuō)來(lái),這次培訓(xùn)給了我許許多多的感觸:悉心準(zhǔn)備工作的領(lǐng)導(dǎo);敬心工作、激情洋溢的講師們;為集體榮譽(yù)團(tuán)結(jié)協(xié)作的同事們;真誠(chéng)的贊美、團(tuán)隊(duì)的力量;還有始終如一堅(jiān)持滿懷激情的我們。培訓(xùn)帶給我們很多啟示,很多東西值得我們?nèi)?jiān)持:一個(gè)好心態(tài),一種積極的態(tài)度,一份嚴(yán)守國(guó)門(mén)忠誠(chéng)的心。
2015年7、8月份,參加了泰安市海關(guān)組織的《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及其相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)海關(guān)相關(guān)的法律、法規(guī),觀看海關(guān)執(zhí)法案例經(jīng)典視頻,觸動(dòng)很大,體會(huì)深刻。如何在世界貿(mào)易一體化的新時(shí)期,在執(zhí)法過(guò)程中,不辱黨和人民賦予的使命,把好國(guó)家的經(jīng)濟(jì)大門(mén),本人認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
一、廉潔自律、預(yù)防腐敗
廉潔自律不但要管好自己,還要自覺(jué)地管好身邊的人。一要發(fā)揮黨員干部的表率作用,團(tuán)結(jié)身邊的同志,共同防御腐敗。二要管好自己的親戚朋友。警惕親戚朋友利用自己的權(quán)力和關(guān)系狐假虎威、謀取私利。
1、做到“四自”
一要自重。尊重自己的人格,珍惜自己的名譽(yù),珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,不做違背黨和人民利益,有損海關(guān)形象的事。二要自省。經(jīng)常反省,檢查自己是否以權(quán)謀私,是否勤政廉政,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤,防微杜漸,完善自我。三要自警。經(jīng)常給自己敲警鐘,以反面教訓(xùn)為鑒,嚴(yán)格要求自己,不斷進(jìn)步。四要自勵(lì)。經(jīng)常鞭策自己,積極進(jìn)取,奮發(fā)向上,“處逆境而志不移,守清貧而心不貪”。
2、做到“五慎”
一要慎初。萬(wàn)事始為初,“倘一失足,將無(wú)所不至”,一旦事發(fā)又悔不當(dāng)初,要抵住誘惑,決不犯初次的錯(cuò)誤。二要慎微。事物的發(fā)展變化都是由小到大,由量變到質(zhì)變的?!拔鹨詯盒《鵀橹?,勿以善小而不為”,“堤毀蟻穴,氣泄針孔”。微小之處不警惕,必然失掉大節(jié)。三要慎獨(dú)。不要以為人不知,鬼不覺(jué),有利可圖時(shí)就可伸手,“若要人不知,除非己莫為”,要鍛煉自控能力,不論有無(wú)監(jiān)督都不出廉政問(wèn)題。四要慎欲。要控制對(duì)權(quán)、錢(qián)、色的欲望,“君子愛(ài)財(cái)要取之有道”,要遵守國(guó)家的法律法規(guī),遵循社會(huì)公德,不能為所欲為。五要慎終。要“善始善終”,退休前撈一把,或有權(quán)不用過(guò)期作廢的想法都是十分有害的,要保住晚節(jié),站好最后一班崗。
二、把握時(shí)代精神,建設(shè)中國(guó)特色海關(guān)
作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的中國(guó)海關(guān)自覺(jué)融入建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義海關(guān)是應(yīng)有之義。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義海關(guān),就是建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展與改革創(chuàng)新相協(xié)調(diào)的海關(guān);就是建設(shè)一個(gè)嚴(yán)密監(jiān)管與高效運(yùn)作相統(tǒng)一的海關(guān);就是建設(shè)一個(gè)管理能力與任務(wù)職責(zé)相適應(yīng)的海關(guān);就是建設(shè)一個(gè)社會(huì)公正與執(zhí)法嚴(yán)格相一致的海關(guān);建設(shè)一個(gè)把關(guān)規(guī)范與服務(wù)促進(jìn)相平衡的海關(guān)。
1、穩(wěn)定發(fā)展與改革創(chuàng)新相協(xié)調(diào)
在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程過(guò)程中,我國(guó)海關(guān)始終面臨著一個(gè)穩(wěn)定、改革、發(fā)展的問(wèn)題。我國(guó)海關(guān)伴隨著國(guó)家的改革與發(fā)展,不斷進(jìn)行調(diào)整和適應(yīng),海關(guān)工作方針經(jīng)歷從“促進(jìn)為主”到“依法促進(jìn),為國(guó)把關(guān)”,再到“依法行政、為國(guó)把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”的演變過(guò)程,通關(guān)作業(yè)從手工操作方式到半自動(dòng)再到現(xiàn)在的“無(wú)紙報(bào)關(guān)”、“電子口岸”。海關(guān)在改革大潮中順勢(shì)發(fā)展,不進(jìn)則退。對(duì)海關(guān)而言,某種程度的穩(wěn)定,就意味著“落后”,同樣,不切實(shí)際的“激進(jìn)”,也必然帶來(lái)海關(guān)管理實(shí)踐上的挫折。
沒(méi)有穩(wěn)定,就談不上改革創(chuàng)新,談不上超常發(fā)展。穩(wěn)定是中國(guó)特色社會(huì)主義海關(guān)的基礎(chǔ)。海關(guān)的穩(wěn)定,是指全體海關(guān)關(guān)員的事業(yè)心穩(wěn)定,積極追求發(fā)展的精神穩(wěn)定,開(kāi)拓進(jìn)取的精神穩(wěn)定,甘于吃苦、勇于奉獻(xiàn)的敬業(yè)態(tài)度穩(wěn)定;海關(guān)的穩(wěn)定,是指干部隊(duì)伍穩(wěn)定,有一支能夠吃苦、精干高效、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍;海關(guān)的穩(wěn)定,是指建設(shè)現(xiàn)代化海關(guān)的目標(biāo)持之以恒的穩(wěn)定;海關(guān)的穩(wěn)定,是指海關(guān)執(zhí)法的穩(wěn)定,不是朝令夕改;海關(guān)的穩(wěn)定,是實(shí)現(xiàn)海關(guān)管理過(guò)程中的穩(wěn)定,保持連續(xù)性和一致性。
中國(guó)特色社會(huì)主義海關(guān)的建設(shè),不是靜止不變的,而是一個(gè)不斷勇于自我否定,不斷發(fā)展創(chuàng)新,不斷吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),追求更高標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)創(chuàng)式前進(jìn)的過(guò)程。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,海關(guān)必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流,不斷改革創(chuàng)新,積極引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序,創(chuàng)造一個(gè)便捷高效的通關(guān)環(huán)境。
我國(guó)已進(jìn)入加入世界貿(mào)易組織,不僅要進(jìn)一步降低關(guān)稅,對(duì)汽車(chē)、家具、紡織品、造紙等部分行業(yè)的保護(hù)也已到期,批發(fā)零售、電信、金融、運(yùn)輸?shù)戎匾?wù)部門(mén)的開(kāi)放進(jìn)度明顯加快,外資進(jìn)入的地域、數(shù)量和股權(quán)限制逐步取消。在實(shí)現(xiàn)貿(mào)易一體化的同時(shí),針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦也將增多。海關(guān)的通關(guān)改革、保稅監(jiān)管改革等,都要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快捷便利的要求。實(shí)踐證明,只有不斷根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求,對(duì)新形勢(shì)具有前瞻性的戰(zhàn)略思考,以改革求效能,以改革求發(fā)展,以改革求管理,以改革求突破,才能采取行之有效的措施,引導(dǎo)和推動(dòng)海關(guān)事業(yè)的發(fā)展。
2、嚴(yán)密監(jiān)管與高效運(yùn)作相統(tǒng)一
如何處理好嚴(yán)密監(jiān)管與高效運(yùn)作的關(guān)系,是海關(guān)管理面臨的一對(duì)矛盾和考驗(yàn)。如果海關(guān)僅強(qiáng)調(diào)嚴(yán)密監(jiān)管,忽略高效運(yùn)作,必然引起人民的不滿和怨聲載道;如果海關(guān)僅注重高效運(yùn)作,而忽視嚴(yán)密監(jiān)管,必然會(huì)以犧牲國(guó)家利益為代價(jià)。
當(dāng)前,加入WTO后的中國(guó)的關(guān)稅在不斷降低,但一些敏感商品的走私依然存在,海關(guān)應(yīng)加大監(jiān)管力度。監(jiān)管是海關(guān)職能之一,提高海關(guān)管理水平,加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管能力,是建設(shè)中國(guó)特色海關(guān)的重要方式。
海關(guān)的通關(guān)效率、辦事速度是否方便快捷,執(zhí)法是否堅(jiān)強(qiáng)有力,直接影響著建設(shè)中國(guó)特色海關(guān)的成效?,F(xiàn)代企業(yè)的“零庫(kù)存”戰(zhàn)略,對(duì)海關(guān)的通關(guān)監(jiān)管的方式提出了考驗(yàn)。海關(guān)推廣建立“一口對(duì)外”式的服務(wù)模式,通過(guò)信息的高度共享與作業(yè)模式的有機(jī)結(jié)合,建立集中的信息處理系統(tǒng)。海關(guān)只有不斷改變監(jiān)管方式,才能適應(yīng)這一變化,為國(guó)內(nèi)企業(yè)增加其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
3、管理能力與任務(wù)職責(zé)相適應(yīng)
海關(guān)要在進(jìn)出口監(jiān)管中體現(xiàn)出總攬全局、全面籌劃,兼顧各方,協(xié)調(diào)發(fā)展的管理能力,有效地實(shí)現(xiàn)管理資源整合,從而形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的海關(guān)管理行政管理體制。
隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的擴(kuò)大和加深,我國(guó)海關(guān)被賦予了越來(lái)越多的職責(zé),對(duì)海關(guān)行政管理能力的要求也越來(lái)越高。因此,如何不斷提高自身的執(zhí)法能力,圓滿完成黨和人民交給的神圣使命,又成為建設(shè)中國(guó)特色海關(guān)的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)海關(guān)執(zhí)法能力建設(shè),全面提高海關(guān)稅收征管、打擊走私、通關(guān)監(jiān)管、保稅監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等能力,有效履行國(guó)家賦予的各項(xiàng)職責(zé),高質(zhì)量地完成國(guó)家交給的各項(xiàng)任務(wù),始終是海關(guān)工作的主線。
一是海關(guān)要建立可靠的管理保障機(jī)制。要通過(guò)加強(qiáng)“電子總署”、“電子通關(guān)”、“電子口岸”的建設(shè),以期滿足進(jìn)出口企業(yè)對(duì)通關(guān)效率和貿(mào)易便利化的需求。
二是海關(guān)要建立有效的管理控制機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)海關(guān)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約,對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)從程序上予以明確,做到控制與管理相一致。
三是海關(guān)要建立敏感的預(yù)警機(jī)制。要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),統(tǒng)計(jì)部門(mén),及時(shí)掌握進(jìn)出口態(tài)勢(shì),為國(guó)家的宏觀決策服務(wù)。
4、社會(huì)公正與執(zhí)法嚴(yán)格相一致
公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要特征。公平正義應(yīng)貫穿于經(jīng)濟(jì)、法律、道德等層面,維護(hù)不同利益階層的利益,協(xié)調(diào)不同利益階層之間的關(guān)系,從而使人們和平共存,共同發(fā)展。海關(guān)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān),海關(guān)執(zhí)法要堅(jiān)持執(zhí)法為民的原則。社會(huì)公正不僅是一個(gè)社會(huì)賴以生存的法律信仰,也是人們的一個(gè)道德追求。公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
我國(guó)海關(guān)的執(zhí)法正是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正這一根本性的目的而存在。但在現(xiàn)實(shí)生活中,影響社會(huì)公正,甚至是破壞社會(huì)公正的,正是各種握有“國(guó)家利器”的執(zhí)法機(jī)關(guān),它們執(zhí)法水平的高低、好壞、強(qiáng)弱,直接影響著社會(huì)公正,甚至影響著國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)。 海關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中,必須堅(jiān)持程序公正和實(shí)質(zhì)公正的統(tǒng)一,執(zhí)法手段和執(zhí)法目的的統(tǒng)一,公開(kāi)、透明與公正、公平的統(tǒng)一。
法律是社會(huì)公正的平衡器,在規(guī)范有序的環(huán)境下嚴(yán)格執(zhí)法是海關(guān)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的重要手段。海關(guān)對(duì)社會(huì)公正的追求,主要體現(xiàn)在對(duì)執(zhí)法過(guò)程的嚴(yán)格。如果海關(guān)執(zhí)法忽“左”忽“右”,偏袒護(hù)私,必然引起社會(huì)的不滿。海關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。一是要執(zhí)法有據(jù),執(zhí)法不能隨意。海關(guān)的各項(xiàng)權(quán)力都是法律、法規(guī)所授予,行使的權(quán)利對(duì)象也有明確的行政相對(duì)人;二是要執(zhí)法有“度”。所謂“有度”,是指要把握好行政自由裁量權(quán),對(duì)待同一情況或類(lèi)似情況,不能畸輕畸重,要前后一致。三是要執(zhí)法有“嚴(yán)”。在海關(guān)目前情況下,海關(guān)要嚴(yán)格依法辦事,不能有法不依,法外施“恩”,曲解和誤用法律法規(guī)。四是要執(zhí)法有“情”。海關(guān)在執(zhí)法中,要區(qū)別情況,特別是區(qū)分一般違法行為和無(wú)意出現(xiàn)違法的情況,要積極通過(guò)引導(dǎo)來(lái)推動(dòng)海關(guān)行政相對(duì)人守法。五是執(zhí)法要“平”。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,關(guān)鍵的一點(diǎn)在于執(zhí)法要公平,能夠不偏不倚。六是要執(zhí)法有“新”?,F(xiàn)代行政發(fā)展發(fā)展從執(zhí)法、規(guī)范走向促進(jìn),引導(dǎo)的服務(wù)行政方向,而不是一味地打擊與懲罰。海關(guān)要通過(guò)引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)的進(jìn)出口行為,更好地促進(jìn)行政相對(duì)人守法,建立有序的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。因此,海關(guān)要不斷創(chuàng)新和發(fā)展行政措施,研究新情況,積極采用先進(jìn)的行政理念,使進(jìn)出口企業(yè)得到更大的便利。
5、把關(guān)規(guī)范與服務(wù)促進(jìn)相平衡
海關(guān)在把關(guān)與服務(wù)的關(guān)系在不同的階段、不同的管理層次,要求也不相同。如何做到把關(guān)與服務(wù)的平衡,如何做到權(quán)力制衡、行為規(guī)范是一個(gè)重大考驗(yàn)。
規(guī)范把關(guān)是建設(shè)中國(guó)特色海關(guān)的主線。海關(guān)履行職責(zé)的兩種表現(xiàn)形式:把關(guān)與服務(wù)。但兩者不是截然分開(kāi),把關(guān)之中有服務(wù),服務(wù)之中有把關(guān)。規(guī)范把關(guān)是提高海關(guān)管理質(zhì)量的重要方式。
海關(guān)嚴(yán)格把關(guān)的最重要目的在于,通過(guò)海關(guān)規(guī)范的執(zhí)法,創(chuàng)造一個(gè)公平有序、服務(wù)高效、監(jiān)管規(guī)范、成本低廉的
海關(guān)監(jiān)管環(huán)境,促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)的發(fā)展,使守法的行政相對(duì)人得到便捷的通關(guān),從而加快對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海關(guān)要保持溝通的順暢性,包括上下、內(nèi)外以及橫向溝通,減少不必要的管理內(nèi)耗,海關(guān)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理、稽查、擔(dān)保、分級(jí)管理等方式,提高貿(mào)易效率,提供便捷服務(wù),促進(jìn)貿(mào)易便利化。 建立良好的溝通機(jī)制,提高海關(guān)工作服務(wù)的針對(duì)性和主動(dòng)性。海關(guān)與企業(yè)建立良好的溝通機(jī)制,主動(dòng)到企業(yè)調(diào)研、向企業(yè)宣傳海關(guān)政策,充分利用現(xiàn)代通信技術(shù),使海關(guān)的政策信息及時(shí)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)單、快捷地傳達(dá)到企業(yè)。建立誠(chéng)信環(huán)境,減少管理成本,全力支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。建立在契約基礎(chǔ)之上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系的主要形式,權(quán)利義務(wù)主體的契約意識(shí)和誠(chéng)信精神對(duì)社會(huì)的正常運(yùn)行具有決定意義。海關(guān)要與進(jìn)出口企業(yè)建立誠(chéng)信合作有關(guān)系。海關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān),如果失去了誠(chéng)信,必然會(huì)失去了進(jìn)出口企業(yè)的信任,增加腐敗的機(jī)會(huì)。如果進(jìn)出口企業(yè)沒(méi)有誠(chéng)信,必然會(huì)增加其運(yùn)營(yíng)成本。
海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),法律賦予海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物、物品、運(yùn)輸工具實(shí)施監(jiān)督管理、征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、打擊走私、編制進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)等重要職責(zé),是黨的執(zhí)政活動(dòng)的有效工具和重要手段。全面忠實(shí)地履行法律賦予的職責(zé),維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),是海關(guān)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是海關(guān)工作存在和發(fā)展的立身之本。
海關(guān)作為把守國(guó)家大門(mén)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),守土有責(zé);海關(guān)作為參與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者,服務(wù)有責(zé)。海關(guān)運(yùn)作順暢能夠促進(jìn)貿(mào)易便利化的發(fā)展。海關(guān)與進(jìn)出口企業(yè)、國(guó)際物流業(yè)等貿(mào)易群體有著密不可分的聯(lián)系,海關(guān)是進(jìn)出口貿(mào)易鏈的一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié), 海關(guān)與國(guó)內(nèi)外貿(mào)易界的聯(lián)系在許多方面變得日益緊密,相互聯(lián)系并互相影響。
海關(guān)年終述職報(bào)告(四)
海關(guān)20xx年述職報(bào)告xx海關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照“依法行政、為國(guó)把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”的海關(guān)工作16字方針和“政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、值得信賴”的隊(duì)伍建設(shè)12字要求,按照 “把好國(guó)門(mén),做好服務(wù),防好風(fēng)險(xiǎn),帶好隊(duì)伍”的總體要求,貫徹落實(shí)兩級(jí)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議精神和要求,緊扣xx經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的趨勢(shì),以優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)為目標(biāo),提升服務(wù)效能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,全力服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。
一、積極貫徹落實(shí)《廣州海關(guān) xx市人民政府合作備忘錄》,貼近、融入、主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立定期通報(bào)機(jī)制,主動(dòng)向市委市政府及相關(guān)部門(mén)通報(bào)海關(guān)新政策法規(guī)和工作情況,了解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)及要求,實(shí)現(xiàn)相互間的有效溝通和緊密對(duì)接。緊跟xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)功能,定期提供xx外貿(mào)形勢(shì)發(fā)展、走向分析及招商引資意見(jiàn)建議,為地方政策決策提供參考支持。通過(guò)定期會(huì)晤、聯(lián)席會(huì)議以及政策宣講會(huì)等平臺(tái)介紹海關(guān)工作,展示海關(guān)形象,增進(jìn)地方黨政和企業(yè)對(duì)海關(guān)的了解、理解、信任和支持。
二、明確重點(diǎn),大力支持xx重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)配合市“十二五”規(guī)劃目標(biāo),以政策支持為導(dǎo)向,提前介入,靠前作為,積極參與xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目的前期規(guī)劃和籌建,提供關(guān)稅、保稅政策服務(wù),支持引導(dǎo)xx重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。成立以關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的順德xx(英德)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)工作小組和xx港改造工程工作小組,積極參與順德xx(英德)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,為合作區(qū)前期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商融資提供政策理論支持和咨詢服務(wù)。
海關(guān)年終述職報(bào)告(五)
今年,我處在成都海關(guān)黨組和自貢市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)全國(guó)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議和關(guān)區(qū)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞年初市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),積極呼應(yīng)自貢對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì),努力促進(jìn)海關(guān)工作與自貢經(jīng)濟(jì)建設(shè)深度融合,在履行好把關(guān)職能的同時(shí),主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),較好地完成了全年工作進(jìn)度。1-10月,我處共征收兩稅1.78億元,完成全年稅收任務(wù)進(jìn)度178;監(jiān)管進(jìn)出口貨物重量11.5萬(wàn)噸,貨值12983萬(wàn)美元,分別完成全年目標(biāo)任務(wù)95.8和129;完成5家企業(yè)的稽查工作,完成全年目標(biāo)任務(wù)的250,完成10的減免稅設(shè)備使用單位后續(xù)核查工作;辦理減免稅業(yè)務(wù)21批次,審批貨值363萬(wàn)美元,減免稅款422萬(wàn)元,實(shí)際征收增值稅83萬(wàn)元;辦理加工貿(mào)易電子手冊(cè)9份,備案金額7813萬(wàn)美元。
一、以綜合治稅工作為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高執(zhí)法把關(guān)水平
今年我處以綜合治稅工作為契機(jī)努力提高執(zhí)法水平。針對(duì)關(guān)區(qū)稅源“盤(pán)子小、總量少、增長(zhǎng)不足”的實(shí)際,按照《海關(guān)總署黨組關(guān)于加強(qiáng)綜合治稅工作的決定》及《成都海關(guān)黨組關(guān)于加強(qiáng)稅收工作的意見(jiàn)》精神,我處確立了“抓大不放小,精耕細(xì)作,鞏固老稅源、開(kāi)拓新稅源,將稅收征管貫穿于各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),形成一線監(jiān)管、后續(xù)核查,加工貿(mào)易和減免稅各崗位合力”的稅收工作指導(dǎo)思想,調(diào)動(dòng)一切積極因素攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持量質(zhì)并舉,大力推進(jìn)執(zhí)法把關(guān)水平的提高。
(一)狠挖稅源,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。
一是突出重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展稅源調(diào)研工作。篩選出關(guān)區(qū)內(nèi)主要納稅企業(yè),由3位處領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)走訪調(diào)研20余次,針對(duì)各企業(yè)實(shí)際情況,就區(qū)域通關(guān)、加工貿(mào)易和減免稅政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行各有側(cè)重地宣傳,盡力以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的通關(guān)效率吸引企業(yè)屬地報(bào)關(guān)納稅。
二是實(shí)現(xiàn)減免稅進(jìn)口設(shè)備屬地納稅。抓住今年國(guó)家調(diào)整對(duì)進(jìn)口減免稅設(shè)備征收增值稅的契機(jī),加強(qiáng)與關(guān)區(qū)企業(yè)的溝通,在減免稅審批環(huán)節(jié)對(duì)設(shè)備到貨時(shí)間、到貨口岸等情況進(jìn)行充分了解,通過(guò)內(nèi)部積極疏通轉(zhuǎn)關(guān)渠道,改變過(guò)去企業(yè)在口岸進(jìn)口報(bào)關(guān)的習(xí)慣做法,對(duì)涉及到征收增值稅的進(jìn)口設(shè)備,全部實(shí)現(xiàn)企業(yè)屬地申報(bào)。
三是加強(qiáng)與地方相關(guān)部門(mén)的信息交流,密切關(guān)注地方重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)情況,通過(guò)開(kāi)展政策宣傳、指引等工作努力培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)多措把關(guān),確保量質(zhì)并舉。
一是加強(qiáng)單證審核。現(xiàn)場(chǎng)接單環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)稅貨物價(jià)格構(gòu)成、成交方式、暫時(shí)進(jìn)口貨物、加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)貨物的審核,今年我處一般貿(mào)易價(jià)格水平一直穩(wěn)定在1左右;
二是認(rèn)真準(zhǔn)確執(zhí)行減免稅政策。在幫助企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策的同時(shí)嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),確保稅收應(yīng)收盡收;努力提高歸類(lèi)水平以及對(duì)《不予免稅目錄》相關(guān)參數(shù)的掌握,確保不因歸類(lèi)和參數(shù)理解錯(cuò)誤而造成的稅收流失,今年辦理不予免稅1批次,涉及稅款5.2萬(wàn)元。
三是繼續(xù)保持商品歸類(lèi)無(wú)差錯(cuò)的良好紀(jì)錄,逐步提升一般貿(mào)易、重點(diǎn)商品、加貿(mào)料件內(nèi)銷(xiāo)等各項(xiàng)價(jià)格水平;
四是堅(jiān)持稅款催核制度,實(shí)現(xiàn)稅單核銷(xiāo)率100。
(三)強(qiáng)化核查,實(shí)際監(jiān)控出成效。
一是建立艙單核查制度,確保不出現(xiàn)超期未報(bào)艙單。每周對(duì)艙單系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,把握物流動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸工具、艙單、監(jiān)管場(chǎng)所的實(shí)際監(jiān)管,確保艙單及時(shí)核銷(xiāo)。
二是建立區(qū)域通關(guān)到貨核查制度。針對(duì)區(qū)域通關(guān)單貨分離的實(shí)際,對(duì)關(guān)區(qū)內(nèi)區(qū)域通關(guān)企業(yè)實(shí)行到貨核查制度,以確保單貨相符,監(jiān)管到位。
三是開(kāi)展減免稅核查工作。按照《海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合《減免稅貨物使用狀況報(bào)告書(shū)》,在對(duì)關(guān)區(qū)內(nèi)進(jìn)口減免稅設(shè)備企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)10的減免稅設(shè)備使用單位共20家企業(yè)開(kāi)展了減免稅核查工作,規(guī)范對(duì)減免稅設(shè)備使用的管理,目前已發(fā)現(xiàn)兩起違規(guī)情事,一起已移交緝私局立案,一起已轉(zhuǎn)入稽查程序,涉及案值80萬(wàn)元。
四是加強(qiáng)稽查工作。以風(fēng)險(xiǎn)分析為先導(dǎo),針對(duì)涉稅企業(yè)開(kāi)展稅收稽查,堵住稅收漏洞,完成5家企業(yè)的稽查工作,發(fā)現(xiàn)3家有違規(guī)情事。
五是強(qiáng)化保稅管理。認(rèn)真執(zhí)行保稅監(jiān)管禁限類(lèi)目錄,確保無(wú)禁止類(lèi)商品備案,加強(qiáng)單耗管理,加強(qiáng)對(duì)副產(chǎn)物、邊角料內(nèi)銷(xiāo)的監(jiān)管,重點(diǎn)針對(duì)內(nèi)銷(xiāo)價(jià)格進(jìn)行審核,防止稅收跑冒滴漏,今年以來(lái)內(nèi)銷(xiāo)征稅757萬(wàn)元。
二、加大服務(wù)力度,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展務(wù)求實(shí)效
今年,我處緊緊圍繞地方黨委政府將20××年作為“項(xiàng)目推進(jìn)年”,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,多措并舉實(shí)現(xiàn)工業(yè)“止滑提速”的工作要點(diǎn),采取有效措施做好服務(wù)工作,積極協(xié)助關(guān)區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
(一)積極把海關(guān)工作融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,較好發(fā)揮作用。
一是加大企業(yè)調(diào)研力度,積極宣傳海關(guān)政策法規(guī)。為使企業(yè)更好更快地了解國(guó)家政策的變化,由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)了解情況,大力開(kāi)展國(guó)家和海關(guān)政策的宣講,先后深入到自貢市硬合公司、東方鍋爐(集團(tuán))公司、鴻化公司、華西能源、大西洋焊條公司、久大鹽業(yè)等數(shù)十家企業(yè),宣傳海關(guān)政策、管理規(guī)定以及海關(guān)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和災(zāi)后重建的措施,幫助企業(yè)充分了解、用好和用足國(guó)家優(yōu)惠政策。
二是努力發(fā)揮海關(guān)進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的功能作用,對(duì)關(guān)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)跟蹤,有針對(duì)性地加大對(duì)重點(diǎn)商品進(jìn)出口情況的專(zhuān)題分析,為地方政府經(jīng)濟(jì)決策提供輔助參考。今年我處與綜合統(tǒng)計(jì)處合力撰寫(xiě)的以《8月川鞋出口破億吉爾吉斯坦異軍突起》為題的統(tǒng)計(jì)分析文章分別得到蔣巨峰省長(zhǎng)、黃曉祥副省長(zhǎng)的批示,《川鞋出口平均每雙漲87.8》和《全國(guó)遍開(kāi)名鞋店賣(mài)的都是“成都造”》2篇文章被《成都日?qǐng)?bào)》和《華西都市報(bào)》轉(zhuǎn)載報(bào)道。
三是全力配合地方相關(guān)部門(mén)做好掃黃打非、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、整頓計(jì)劃生育器械等整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序系列工作,充分發(fā)揮海關(guān)監(jiān)管作用。
(二)疏通轉(zhuǎn)關(guān)渠道,大力推進(jìn)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”便捷通關(guān)模式。
努力解決企業(yè)在屬地報(bào)關(guān)的困難和問(wèn)題,以降低企業(yè)物流成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是我處今年的工作重點(diǎn)之一,為此,我處一方面加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,加大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”便捷通關(guān)模式的宣傳推廣工作,將具備條件的企業(yè)納入?yún)^(qū)域通關(guān)范圍;一方面積極與口岸海關(guān)溝通協(xié)調(diào),開(kāi)通新的“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”便捷通關(guān)口岸。通過(guò)艱苦的積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取,今年4月,東方鍋爐公司自營(yíng)進(jìn)口貨物首次實(shí)現(xiàn)屬地申報(bào),取得歷史性突破。截止目前,已實(shí)現(xiàn)東方鍋爐、自貢硬質(zhì)合金、大西洋焊條、鴻鶴化工等4家企業(yè)屬地報(bào)關(guān),讓企業(yè)真正享受到了“一次申報(bào),一次放行”通關(guān)便利。極大降低了企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)成本。
(三)大力推進(jìn)貿(mào)易便利化,積極支持企業(yè)發(fā)展。
一是加大對(duì)通關(guān)便利化措施的宣傳,加強(qiáng)與關(guān)區(qū)企業(yè)的溝通協(xié)商,幫助企業(yè)量身定做通關(guān)方案。
二是切實(shí)落實(shí)《企業(yè)分類(lèi)管理措施目錄》中明確的對(duì)a類(lèi)、aa類(lèi)企業(yè)提供的快捷通關(guān)便利措施,做好對(duì)已開(kāi)通“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”企業(yè)的通關(guān)服務(wù)工作,提高通關(guān)效率,降低企業(yè)通關(guān)成本。
三是積極為企業(yè)解決通關(guān)受阻問(wèn)題,如關(guān)區(qū)某公司在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口免稅設(shè)備時(shí)發(fā)現(xiàn)無(wú)征免稅表數(shù)據(jù),不能正常報(bào)關(guān),我處得知情況后及時(shí)與電子口岸中心取得聯(lián)系,幫助該企業(yè)及時(shí)解決了數(shù)據(jù)缺失問(wèn)題,順利通關(guān)。
(四)切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
一是開(kāi)展“貼身式”服務(wù),主動(dòng)走訪企業(yè)調(diào)研,充分摸清、摸準(zhǔn)、摸透企業(yè)的困難和障礙,積極為企業(yè)出謀劃策,逐步建立起相互溝通交流、雙向要求配合的工作機(jī)制。如針對(duì)我市多家企業(yè)都欲設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)一事,我處積極與相關(guān)企業(yè)銜接,講明政策要求,協(xié)調(diào)企業(yè)利益,形成共識(shí),爭(zhēng)取早日設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)。
二是加大政務(wù)公開(kāi)力度,對(duì)今年實(shí)行的減免稅、加工貿(mào)易等新政,除及時(shí)在報(bào)關(guān)大廳公告欄公告、在深入企業(yè)調(diào)研同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)向企業(yè)宣傳外,還在關(guān)區(qū)主要媒體進(jìn)行宣傳介紹。
三是加強(qiáng)政策指引,幫助企業(yè)了解和用好用足國(guó)家優(yōu)惠政策。為提高關(guān)區(qū)企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我處派員對(duì)關(guān)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)東方鍋爐公司、鴻鶴化工等企業(yè)人員進(jìn)行了通關(guān)知識(shí)、加工貿(mào)易保稅監(jiān)管及減免稅政策等海關(guān)知識(shí)培訓(xùn);同時(shí)延伸減免稅服務(wù)職能,為企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、進(jìn)口設(shè)備清單構(gòu)成中給予積極指引,在政策允許前提下,支持企業(yè)“花小力辦大事”。
四是深入推進(jìn)企業(yè)分類(lèi)管理,積極推薦符合條件的企業(yè)評(píng)定aa類(lèi)企業(yè)。
三、明年工作重點(diǎn)
一是大力支持地方外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要主動(dòng)為企業(yè)做好政策引導(dǎo)和海關(guān)通關(guān)知識(shí)培訓(xùn);在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中,充分利用海關(guān)處在進(jìn)出口管理一線的信息優(yōu)勢(shì),協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好招商選資的信息咨詢工作;幫助企業(yè)做好保稅倉(cāng)庫(kù)的籌建工作和國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)工作。
二是主動(dòng)服務(wù),積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)困難。主動(dòng)宣傳海關(guān)各類(lèi)通關(guān)政策,幫助企業(yè)了解和用好國(guó)家優(yōu)惠政策;繼續(xù)加大企業(yè)調(diào)研力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政策指導(dǎo);主動(dòng)為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù),使企業(yè)及時(shí)了解新近出臺(tái)的法律法規(guī)和進(jìn)出口政策,為其適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略創(chuàng)造條件。
三是努力發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警的服務(wù)作用。充分發(fā)揮海關(guān)進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的功能作用,對(duì)全市外貿(mào)進(jìn)出口動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)跟蹤,加大監(jiān)測(cè)的頻率,及時(shí)反映進(jìn)出口變動(dòng)情況。同時(shí)有針對(duì)性地加大對(duì)重點(diǎn)大宗商品的進(jìn)出口情況進(jìn)行專(zhuān)題分析,為市委市政府經(jīng)濟(jì)決策提供輔助參考。
四是繼續(xù)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。創(chuàng)新通關(guān)模式,簡(jiǎn)化通關(guān)流程,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高效的通關(guān)速度吸引企業(yè)屬地報(bào)關(guān);加強(qiáng)與商務(wù)、商檢、稅務(wù)、銀行等部門(mén)的溝通協(xié)作,為企業(yè)營(yíng)造便利的“大通關(guān)”環(huán)境,為企業(yè)解決實(shí)際困難。