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森林防火應(yīng)急預(yù)案7篇

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森林防火應(yīng)急預(yù)案怎么寫呢?森林火災(zāi)是森林三大自然災(zāi)害之首,防止火災(zāi)就是保護(hù)森林。森林是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ),沒有森林就沒有林業(yè)。下面是小編給大家?guī)淼纳址阑饝?yīng)急預(yù)案7篇,希望能夠幫到你喲!

森林防火應(yīng)急預(yù)案7篇

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇1

一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢

(一)林區(qū)人口密度大,從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁,生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免,加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美,入山旅游來往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發(fā)生林火的危險(xiǎn)。

(二)我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主,易著火且燃燒時(shí)火勢較旺。

(三)林區(qū)內(nèi)地下植被豐富,特別是天然林保護(hù)原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著火,易漫延,難于撲救。

(四)林區(qū)通訊、交通、水源不便,撲火工具簡陋,一旦發(fā)生火災(zāi),信息不靈,施救車輛人員難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。

二、組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

組長:

副組長:

成員:

鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由同志兼任辦公室主任,任成員,負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開展。

鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組等組成。

三、主要職責(zé)

(一)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé):制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》;森林火災(zāi)發(fā)生后,視情況決定是否啟用《預(yù)案》,并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量;負(fù)責(zé)后勤保障,火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。

(二)各小組人員組成和主要職責(zé):

1、撲救小組:由人大副主席擔(dān)任組長,撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊(duì)和滅火隊(duì)組成。職責(zé)是:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案,并組織實(shí)施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問題;及時(shí)提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃;根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場看守人員的部署工作。

2.后勤保障小組:由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,職責(zé)是:根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計(jì)劃,及時(shí)從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機(jī)油等)及食品、藥品,保障前方撲火需求;統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛、工具;確保信息暢通;負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。

3.醫(yī)療救護(hù)小組:由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長。職責(zé)是:及時(shí)組織搶救傷病員,管理救災(zāi)藥品。

四、預(yù)警預(yù)防

1、重點(diǎn)防火期內(nèi),實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。

2、加大森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。

3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控檢查。

4、健全防火網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)林區(qū)村在防火期內(nèi),要安排1名以上專職防火員,全天候巡山護(hù)林,全面監(jiān)控林區(qū)野外火源,消除火災(zāi)隱患,組建義務(wù)撲火隊(duì),并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

五、信息報(bào)送

1、遇有火情時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告村委會(huì)或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。

2、值班人員接到火情報(bào)告時(shí),詳細(xì)詢問和記錄清楚起火時(shí)間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等,并立即報(bào)告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。

六、應(yīng)急處置

(一)處置程序

1、一旦接到火情報(bào)告,不論火勢大小,撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請求后,應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援。

3、若需要繼續(xù)增援時(shí),由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。

(二)火線撲救

1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全;

2、各隊(duì)人員要逐級(jí)聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。

3、要根據(jù)火場火勢情況選準(zhǔn)突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時(shí)間內(nèi)控制火勢,及時(shí)撲滅。

4、各隊(duì)(組)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告火情。

(三)余火看守

明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復(fù)燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時(shí),特殊情況下適當(dāng)延長看守時(shí)間,經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn),在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。

(四)后勤保障

1、后勤保障組負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火機(jī)具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運(yùn)送撲火物資應(yīng)落實(shí)責(zé)任,確保撲火物資安全、及時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn);同時(shí)應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。

2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時(shí),醫(yī)療救護(hù)組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護(hù)工作,能當(dāng)場治療的要立即采取救護(hù)措施,不能當(dāng)場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救,并及時(shí)向前線指揮部報(bào)告?zhèn)椤?/p>

七、響應(yīng)結(jié)束

1、解除火警:森林火災(zāi)得到控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

2、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,查明火案,分清責(zé)任,及時(shí)處理,火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé),森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查,林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報(bào)指揮部研究作出處理決定。

3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建:鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作,穩(wěn)定災(zāi)民情緒,保持社會(huì)穩(wěn)定。

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇2

1、事故類型和危害程度分析

1)造成森林火災(zāi)的火源有2大類:

(1)自然火源:指由某些自然現(xiàn)象中所引燃的森林火災(zāi)。如雷擊火(落地閃電)、火山爆發(fā)、滾石火花、泥炭自燃等。

(2)人為火源:指人類生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災(zāi)。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機(jī)車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。

2)變化規(guī)律:從年變化上來看,多出現(xiàn)在降水量少,連旱日數(shù)比較長的年份;從季變化上來看,我國東北、華北一帶多出現(xiàn)在春、秋兩季,天氣晴朗、降水量少,植被干旱,多大風(fēng)天氣。冬季由于氣溫低,積雪覆蓋,不易發(fā)生火災(zāi)。夏季降水量大,也不易發(fā)生火災(zāi)。我國華東、華南、西南地區(qū)火災(zāi)季節(jié)多發(fā)生在冬季和早春。此時(shí)正是干季,晴日多、降水少、溫度適時(shí),而其他月份正是濕季,不易發(fā)生火災(zāi)。我國西部新疆地區(qū)森林防火期界于南北之間,主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多;從日變化上來看,森林火災(zāi)多發(fā)生在上午10時(shí)至下午16時(shí)之間,正是一日內(nèi)氣溫偏高,濕度偏小、風(fēng)速較大的時(shí)段,此時(shí)發(fā)生火災(zāi),火勢發(fā)展強(qiáng)、蔓延速度快、不易撲救。

2、應(yīng)急處置的基本原則

打早、打小、打了。

3、適用范圍

3.1應(yīng)急組織體系

參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

1)全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任制,開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,尤其是對森林防火重點(diǎn)區(qū)域施工人員進(jìn)行必要的防火、滅火知識(shí)培訓(xùn),提高森林防火意識(shí)和知識(shí);

2)加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各種森林火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地清除林緣地帶的可燃物,開設(shè)防火阻隔帶;

3)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的綜合能力。

4.2預(yù)警行動(dòng)

1)預(yù)警級(jí)別

根據(jù)森林火災(zāi)可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,本市森林火災(zāi)預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):

Ⅰ級(jí)(特別重大):紅色,火險(xiǎn)等級(jí)五級(jí)(極易燃),連續(xù)20日以上晴天,日均有40次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告或同一集中連片林區(qū)3個(gè)熱點(diǎn)信息報(bào)告;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。

Ⅱ級(jí)(重大):橙色,火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)(易燃)以上,連續(xù)15日以上晴天,日均有20次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告和20次一般森林火災(zāi)報(bào)警信息;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。

Ⅲ級(jí)(較大):黃色,火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)(可燃)以上,連續(xù)晴天7日以上,日均有10次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告,并因火災(zāi)發(fā)生傷亡事故以上。

Ⅳ級(jí)(一般):藍(lán)色,火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)以下,日均5次2個(gè)像素以下熱點(diǎn)信息報(bào)告,無人員傷亡事故。

2)預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除

各單位、項(xiàng)目部要及時(shí)收集和分析相關(guān)監(jiān)測預(yù)報(bào)信息,對可能發(fā)生的森林草原火災(zāi)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,并按照權(quán)限適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行。

3)預(yù)警行動(dòng)

進(jìn)入森林草原火災(zāi)預(yù)警期后,各單位、項(xiàng)目部可采取以下預(yù)防性措施,并及時(shí)向上級(jí)單位或部門報(bào)告相關(guān)情況:

(1)準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案;

(2)需要時(shí),向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災(zāi)的警告,宣傳應(yīng)急和防止、減輕森林火災(zāi)危害等常識(shí);

(3)根據(jù)需要,疏散、轉(zhuǎn)移可能受到森林草原火災(zāi)威脅的人員和重要財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置;

(4)組織滅火救援聯(lián)動(dòng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并可視情動(dòng)員預(yù)備人員;

(5)調(diào)集、籌措所需物資和設(shè)備;

(6)加強(qiáng)警衛(wèi),確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全;

(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

5、信息報(bào)告程序

在森林火災(zāi)發(fā)生1小時(shí)內(nèi),各單位、項(xiàng)目部根據(jù)初步掌握的情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣凸緢?bào)告森林火災(zāi)情況??偨?jīng)理工作部根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,及時(shí)將災(zāi)害信息報(bào)告國家林業(yè)局、四川省林業(yè)局、水電股份公司等上級(jí)單位和主管部門,同時(shí),根據(jù)情況通知相關(guān)職能部門和專業(yè)搶險(xiǎn)部門。當(dāng)重特大森林火災(zāi)事件的事態(tài)無法有效控制時(shí),應(yīng)按照有關(guān)程序向四川省和國家應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

突發(fā)森林火災(zāi)事件信息報(bào)告內(nèi)容包括:森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),災(zāi)害造成的損失(包括人員傷亡、人員受災(zāi)、房屋損壞情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),當(dāng)?shù)貧庀髼l件狀況,和已采取的救災(zāi)措施和需要哪些援助等。

消防:119

急救:120

6、應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級(jí)

1)森林草原火災(zāi)事故分級(jí)

Ⅰ級(jí)(特別重大):因火災(zāi)受害森林草原面積1000公頃以上;因?yàn)?zāi)造成30人以上死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。

Ⅱ級(jí)(重大):因火災(zāi)受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下;因?yàn)?zāi)造成30人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下。

Ⅲ級(jí)(較大):因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下;因?yàn)?zāi)造成10人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下。

Ⅳ級(jí)(一般):因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以下;因?yàn)?zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下。

2)響應(yīng)分級(jí)

(1)發(fā)生特別重大、重大森林草原火災(zāi),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

(2)發(fā)生較大森林草原火災(zāi),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

(3)發(fā)生一般森林草原火災(zāi),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

6.2響應(yīng)程序

1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序

公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場,并立即調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量,及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,全力以赴,密切配合,組織、指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量和資源,實(shí)施應(yīng)急處置,并及時(shí)將森林火災(zāi)處置情況報(bào)告四川省政府、林業(yè)部門及集團(tuán)公司。

2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序

公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,實(shí)施應(yīng)急處置,并及時(shí)將森林火災(zāi)處置情況報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。

3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序

現(xiàn)場應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各救援組趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。

6.3處置措施

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和撲火特點(diǎn),撲救森林火災(zāi)必須遵循“先控制,后消滅,再鞏固”的程序,分階段進(jìn)行。

1)控制火勢階段。即初期滅火階段,也是撲火最緊迫的階段。其任務(wù)主要是封鎖火頭,控制火勢,把火限制在一定的范圍內(nèi)燃燒。

2)穩(wěn)定火勢階段。在封鎖火頭,控制火勢后,必須采取更有效的措施撲打火翼(火地兩側(cè)部),防止火向兩側(cè)擴(kuò)展蔓延,是撲火最關(guān)鍵階段。火被撲滅后,必須在火燒跡地上進(jìn)行巡邏,發(fā)現(xiàn)余火要立即熄滅。

3)看守火場階段。主要任務(wù)是留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時(shí),中齡林地起火監(jiān)守24小時(shí)以上,方可考慮撤離,防止余火復(fù)燃。

7、應(yīng)急物資與裝備保障

各單位、項(xiàng)目部要建立森林草原撲火基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,保障撲火應(yīng)急物資的供應(yīng)。有森林區(qū)域的防火單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量,儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具和機(jī)具,并加強(qiáng)對撲火儲(chǔ)備物資的管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新,以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇3

為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:

一、編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

二、鎮(zhèn)情概述。

X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與X鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,X鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達(dá)X畝,天然保護(hù)林X畝。

三、森林防火期。

X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

四、森林防火指揮系統(tǒng)。

(一)森林防火工作原則。

1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

(二)森林防火組織機(jī)構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時(shí)間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。

五、森林火災(zāi)預(yù)防。

(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日??醋o(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。

2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。

3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,對火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式。

(二)強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識(shí)深入人心。

(三)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。

1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。

2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。

4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理?!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?;對重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。

六、火情報(bào)告及接警程序。

1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。

2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。

3、森林防火辦公室接警時(shí),認(rèn)真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類等。

4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。

七、應(yīng)急措施。

一旦發(fā)生森林火災(zāi),X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失。

1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。

2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。

3、如一般的火情,可組織力量撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時(shí)趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。

4、如火勢較大,一時(shí)無法撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場,按照X鎮(zhèn)森林

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇4

為建立和健全本村村民防火應(yīng)急指揮體系,最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)對村民生產(chǎn)生活造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)x村村兩委研究,特制定此應(yīng)急預(yù)案:

一、組織保障

二、火災(zāi)的預(yù)防與群眾自救。

通過宣傳窗、墻報(bào)、宣傳單等宣傳方式,向村民宣傳預(yù)防火災(zāi)及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識(shí),提高公眾預(yù)防火災(zāi)和搶火救突能力。

三、應(yīng)急隊(duì)伍保障。

應(yīng)急自救分隊(duì):以各村民小組村民代表、黨員為基礎(chǔ),負(fù)責(zé)緊急救援和現(xiàn)場處置工作。

四、火災(zāi)信息報(bào)告。

(一)每一個(gè)村民都有向上級(jí)機(jī)關(guān)舉報(bào)火災(zāi)隱患和報(bào)告發(fā)生火災(zāi)信息的權(quán)利和義務(wù)。

(二)火災(zāi)發(fā)生后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向x村火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或信息接報(bào)員報(bào)告,緊急時(shí)要向“119”報(bào)警。

(三)火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府應(yīng)急值班室報(bào)告火災(zāi)信息。

(四)報(bào)告內(nèi)容:火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。本預(yù)案制定后,應(yīng)在村民中廣泛宣傳,做到家喻戶曉,同時(shí)文中所提的有關(guān)人員應(yīng)明確各自職責(zé),做好工作。

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇5

一、基本情況

我鎮(zhèn)位于高縣城北,主要交通要道,南廣河域的上域,全鎮(zhèn)29個(gè)行政村,總?cè)丝?8000余人,其中農(nóng)業(yè)人口46245人,全鎮(zhèn)森林面積35734畝,其中村組森林27287畝。

二、積極預(yù)防

森林火災(zāi)是森林的大敵,不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,造成難以估量的經(jīng)濟(jì)損失。因此,各村要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極采取行之有效的預(yù)防措施,一定要防患于未然。

(一)加大宣傳力度,提高全民防火意識(shí)。各村要利用板報(bào)、標(biāo)語、標(biāo)牌等宣傳形式,廣泛深入開展以《森林防火條例》、《森林防火實(shí)施辦法》為主要內(nèi)容的宣傳教育,通過宣傳教育,樹立“森林防火、人人有責(zé)”的思想觀念,提高防火意識(shí)。

(二)強(qiáng)化火源管理和入山管理。要把強(qiáng)化火源管理和入山管理作為預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵措施來抓,特別是春節(jié)期間、清明前后、雙休時(shí)間、大春播種時(shí)段和干旱少雨季節(jié),更不能麻痹大意,掉以輕心。

(三)加強(qiáng)值班和檢查督促。從20__年1月1日起,堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班和零報(bào)告制度。鎮(zhèn)村確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,作到上情下達(dá),下情上報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),加強(qiáng)巡山護(hù)林和檢查督促,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改和處理。

三、明確職責(zé)

(一)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。實(shí)行鎮(zhèn)長、村主任、組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)行政一把手是第一負(fù)責(zé)人,把它列入議事日程,切實(shí)當(dāng)作一件大事抓好。

(二)各村林區(qū)林場要組建以民兵、干部、林場職工為主體的義務(wù)撲火隊(duì),作到召之即來,來之能戰(zhàn)。

四、組織指揮

鎮(zhèn)指揮部具體指揮森林撲火事宜。

(1)組織人員,迅速動(dòng)員組織林區(qū)群眾和撲火隊(duì)隊(duì)員,帶上砍刀、鏟、鋤、水壺等器具,利用樹枝等就便器材參加撲火救災(zāi);

(2)確定撲火方案,根據(jù)火勢強(qiáng)度、地形條件、撲火力量等情況,迅速確定撲火方案;

(3)組織險(xiǎn)區(qū)人畜和是、物資疏散;

(4)以敲打鼓等方式為撲火聯(lián)絡(luò)信號(hào),集合、組織隊(duì)伍;

(5)及時(shí)上報(bào)火情,迅速了解掌握災(zāi)情發(fā)生地點(diǎn)、火勢強(qiáng)度、受災(zāi)面積等情況并迅速上報(bào);

(6)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要及時(shí)與指揮部成員單位通報(bào)情況。各地根據(jù)火災(zāi)危害程度,以立足自身撲滅為主,爭取外援為輔,以村(組)為主,采取積極主動(dòng)的方式全力組織撲救,盡量避免由一般荒火、火警釀成火災(zāi)或重大火災(zāi)。

五、撲火力量配備

指揮部要根據(jù)火勢強(qiáng)度、蔓延方向、林地可燃狀況、氣象因素、地形條件、撲火力量、滅火工具等情況,確保撲火方案和力量配備,號(hào)召滅火人員發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng),不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),直至撲滅火災(zāi)。

六、突出工作重點(diǎn)

今冬明春森林防火工作的重點(diǎn)是:緊緊把握宣傳教育、隱患排查等重要環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施。

(一)強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步提社會(huì)各界和廣大林區(qū)群眾的森林防火意識(shí)。要通過樹立宣傳碑、書寫巖標(biāo)、散發(fā)防火日歷、發(fā)放防火小冊子、廣播、電視等多種形式,不斷提高林區(qū)群眾的森林防火意識(shí),使“護(hù)林防火。人人有責(zé)”成為他們的自覺行動(dòng)。

(二)強(qiáng)化檢查。組織人員開展森林防火大檢查,及時(shí)排查火險(xiǎn)隱患,認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)檢查”,一是按月檢查;二是重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查;三是對重點(diǎn)區(qū)域的檢查。

(三)強(qiáng)化護(hù)林聯(lián)防組織建設(shè)。切實(shí)做好鎮(zhèn)與鎮(zhèn)邊界護(hù)林聯(lián)防工作的同時(shí),大力開展村組、農(nóng)戶之間護(hù)林聯(lián)防建設(shè)簽訂聯(lián)防協(xié)議,形成齊抓共管森林防火工作的良好局面。

(四)做好林下可燃物清理工作。減少林下可燃物,降低火險(xiǎn)等級(jí)。

(五)強(qiáng)化救災(zāi)應(yīng)急體制。要進(jìn)一步完善森林防火救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,做好撲救林火的各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證對林火“打早、打小、打了”,將森林火情損失降到最低。

七、注意事項(xiàng)

(一)撲打火山時(shí),注意風(fēng)向,不要逆風(fēng)撲打,以防煙火、氣浪傷人。

(二)撲火人員應(yīng)照顧左鄰右舍,嚴(yán)禁個(gè)人“單刀”突入火場,打火用樹枝、叉頭掃把重打輕提,防止火星飛濺引起復(fù)燃。

(三)不能組織中小學(xué)生、孕婦、老年人打火,防止發(fā)生不必要的傷亡事故。

八、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

(一)各村按照年初簽訂的《護(hù)林防火責(zé)任書》的要求,對有功人員獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)查處護(hù)林防火失職和不力單位和個(gè)人。

(二)按有關(guān)規(guī)定,原則上由肇事單位和肇事個(gè)人承擔(dān)撲火人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi),并根據(jù)情況由有關(guān)部門予以懲罰。

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇6

1、 總則

1.1 編制目的

依法建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的森林防滅火管理體制;遵循“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”原則,建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制,確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施精準(zhǔn),最大程度確保人員安全、減少森林火災(zāi)造成的損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)對工作。

1.4 工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、軍民協(xié)同、密切配合,確保森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作響應(yīng)迅速、保障有力。

2、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下、以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的森林防滅火責(zé)任制。依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、影響范圍和危害程度,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)。市政府是應(yīng)對本市行政區(qū)域內(nèi)重大、特別重大森林火災(zāi)的主體,必要時(shí),請求省政府給予協(xié)調(diào)和支持。

3、以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時(shí),要把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位,優(yōu)先考慮救援人員安全,科學(xué)指揮、精準(zhǔn)撲救、確保重點(diǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。

4、預(yù)防為主,常備不懈。各級(jí)政府和森林經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

1.5 災(zāi)害分級(jí)

按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。

1、特別重大森林火災(zāi)(Ⅰ級(jí)):受害森林面積在1000公頃以上,或者死亡30人以上,或者重傷100人以上。

2、重大森林火災(zāi)(Ⅱ級(jí)):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或者死亡10人以上30人以下,或者重傷50人以上100人以下。

3、較大森林火災(zāi)(Ⅲ級(jí)):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或者死亡3人以上10人以下,或者重傷10人以上50人以下。

4、一般森林火災(zāi)(Ⅳ級(jí)):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火,或者死亡1人以上3人以下,或者重傷1人以上10人以下。

2 、組織指揮體系

2.1 市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)

市森林防滅火指揮部(以下簡稱“市森防指”)是全市森林火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔(dān)任總指揮,市政府分管副秘書長、市應(yīng)急管理局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室(以下簡稱“市森防指辦”)設(shè)在市應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊(duì)、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)等。

2.2 市森防指成員單位職責(zé)

1、市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體對森林火災(zāi)和撲火救災(zāi)情況進(jìn)行新聞報(bào)道;組織廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時(shí)播放發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)天氣警報(bào)等。

2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的寺廟森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)寺廟人員和香客的安全疏散工作;負(fù)責(zé)寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育;督促設(shè)在林區(qū)的寺廟設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施,落實(shí)森林防滅火職責(zé)。

3、市發(fā)改委:及時(shí)了解災(zāi)情,負(fù)責(zé)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作和森林防滅火體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃及重大項(xiàng)目安排等綜合協(xié)調(diào)工作。

4、市經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場通信保障;協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急物資能源等保障工作。

5、市教育局:負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作,把森林防滅火知識(shí)教學(xué)納入教育內(nèi)容;當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織學(xué)校師生和員工緊急轉(zhuǎn)移,確保人身安全。

6、市科技局:負(fù)責(zé)森林防滅火及火災(zāi)撲救等科技項(xiàng)目立項(xiàng),組織科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

7、市公安局:負(fù)責(zé)指揮事發(fā)地公安機(jī)關(guān)做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火災(zāi)案件偵破等工作,預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動(dòng)。

8、市民政局:推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭掃,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作;協(xié)調(diào)做好火災(zāi)傷亡人員的善后工作。

9、市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排市森林防滅火工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)森林防滅火項(xiàng)目配套、森林火災(zāi)事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和撲救工作所需專項(xiàng)資金。督促各區(qū)、縣(市)落實(shí)森林防滅火工作所需資金。

10、市自然資源和規(guī)劃局:組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)森林防滅火行業(yè)管理責(zé)任,指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防滅火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國有經(jīng)營單位開展專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、防滅火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作;協(xié)調(diào)森林火災(zāi)綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè);負(fù)責(zé)提供森林防滅火應(yīng)用地理信息數(shù)據(jù)、森林資源分布數(shù)據(jù),及時(shí)提供火災(zāi)影像資料及火燒跡地面積圖;指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好火燒跡地的更新工作;做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作和森林火災(zāi)先期撲救工作。

11、市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)救災(zāi)時(shí)應(yīng)急交通運(yùn)輸工具的調(diào)集,扶持林區(qū)公路建設(shè),改善林區(qū)交通條件,指導(dǎo)本系統(tǒng)做好公路兩側(cè)森林防滅火工作;協(xié)調(diào)解決撲救森林火災(zāi)的公路、水路運(yùn)輸問題,通知路橋收費(fèi)站開設(shè)“綠色通道”,快速放行撲火救災(zāi)車輛,確保撲火物資和人員運(yùn)送到位。

12、市水利局:負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的山塘水庫的修復(fù),加強(qiáng)“以水滅火”水源地建設(shè);督促設(shè)在林區(qū)的水庫管理等經(jīng)營單位完善森林防滅火設(shè)施,落實(shí)森林防滅火職責(zé)。

13、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作,搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的安全。

14、市文廣旅游局:負(fù)責(zé)做好森林旅游景區(qū)森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)旅游人員的安全疏散工作;負(fù)責(zé)導(dǎo)游和游客的森林防滅火安全教育;督促旅游景區(qū)(點(diǎn))設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施,落實(shí)森林防滅火職責(zé)。

15、市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)中受傷人員的救治,當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法滿足救助需要時(shí),協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。

16、市應(yīng)急管理局:組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,指導(dǎo)森林火災(zāi)處置,統(tǒng)籌救援力量建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警綜合性工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息;牽頭組織編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估工作;指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活保障,協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟(jì)和撫恤事宜;承擔(dān)市森防指辦日常工作。

17、市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

18、市氣象局:負(fù)責(zé)做好氣象服務(wù)工作,及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況服務(wù),組織管理林區(qū)雷電災(zāi)害防御工作,適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè),同時(shí)做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)和衛(wèi)星林火監(jiān)測的發(fā)布工作。

19、紹興電力局:負(fù)責(zé)穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設(shè)施的安全,并定期檢查,消除火災(zāi)隱患,避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi);指導(dǎo)參與因高壓電纜、輸電線路引發(fā)森林火災(zāi)的撲救工作。

20、市消防救援支隊(duì):有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救行動(dòng);協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。

21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處:有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,并根據(jù)市森防指的要求,組織指揮所屬部隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng);協(xié)調(diào)駐紹部隊(duì)跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。

22、武警紹興支隊(duì):有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,并根據(jù)市森防指的要求,組織指揮所屬森林消防隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng);協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)兵跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。

各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外,還應(yīng)根據(jù)市森防指的要求,承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。

2.3 撲火前線指揮部

森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮??缈h域的森林火災(zāi)撲救工作,由相關(guān)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)??缡杏虻闹卮蟆⑻貏e重大森林火災(zāi)撲救工作,由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,并建立市際間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高決策指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況,分析火情發(fā)展趨勢,制定撲救方案,組織撲火力量,科學(xué)撲救森林火災(zāi),向社會(huì)及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.4 專家咨詢機(jī)構(gòu)

各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,為森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議,必要時(shí)參與特別重大、重大、較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動(dòng)。市專家組由市森防指辦負(fù)責(zé)組建和聯(lián)系。

2.5 區(qū)、縣(市)指揮機(jī)構(gòu)

縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱“縣森防指”),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立森林防滅火指揮所,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)在同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。國有林場(自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、大中型水庫)等森林經(jīng)營單位,根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮所,在其隸屬的主管部門和地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理范圍內(nèi)森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

3 、火險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測和信息報(bào)告

3.1 火險(xiǎn)預(yù)警

3.1.1 預(yù)警分級(jí)

根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四個(gè)等級(jí)。

3.1.2 預(yù)警發(fā)布

各級(jí)應(yīng)急管理、自然資源和氣象等部門要加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。必要時(shí),市森防指向縣森防指發(fā)布預(yù)警信息。

3.1.3 預(yù)警響應(yīng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關(guān)部門必須依據(jù)不同預(yù)警信息迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作,采取應(yīng)對性預(yù)防措施。

藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣等情況,密切關(guān)注森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點(diǎn)檢查反饋情況。

黃色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)森林防滅火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備;當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

橙色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管控野外火源,在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)卡布點(diǎn),禁止攜帶火種上山,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。

紅色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加大預(yù)警信息播報(bào)頻度,發(fā)布禁火令,禁止林區(qū)一切野外用火,在進(jìn)山入林主要路口設(shè)卡布點(diǎn),及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍靠前駐防。市森防指視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

3.2 林火監(jiān)測

市森防指辦根據(jù)國家林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)提供的熱點(diǎn)監(jiān)測圖像及監(jiān)測報(bào)告,及時(shí)督促各地核查和反饋熱點(diǎn)情況,掌握全市火情動(dòng)態(tài)。森林火災(zāi)發(fā)生地通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺(tái)和巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場周圍動(dòng)態(tài)。

3.3 信息報(bào)告

森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)按照森林火災(zāi)信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息逐級(jí)上報(bào)至市森防指辦,并及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)。

下列重大、緊急火情信息應(yīng)遵循以下規(guī)定:

1、向市委、市政府報(bào)告。發(fā)生下列森林火災(zāi),應(yīng)按要求立即報(bào)告市委市政府總值班室:

(1)過火面積50公頃以上或明火24小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)。

(2)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全的森林火災(zāi),或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)。

(3)一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災(zāi)。

(4)受災(zāi)50戶以上或直接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的森林火災(zāi)。

(5)發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。

(6)其他需要上報(bào)市委、市政府的緊急、重大信息。

2、向省森防指報(bào)告。有下列情形發(fā)生的,應(yīng)立即報(bào)告省森防指:

(1)接到衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測核查要求后,縣、市級(jí)森防指應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成信息核查反饋工作,確因特殊情況無法按時(shí)反饋的,應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。

(2)對已上報(bào)的正在撲救的森林火災(zāi),應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。

(3)發(fā)生在市際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。

(4)特殊的森林火災(zāi),包括重大、特別重大森林火災(zāi);造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施、高保護(hù)價(jià)值森林安全的森林火災(zāi);24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);需要國家、省協(xié)調(diào)支援撲救的森林火災(zāi);其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

4、 應(yīng)急處置

4.1 應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量?;馂?zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人立即采取措施,積極處置,做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由鄉(xiāng)、縣兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)指揮撲救,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng);明火6小時(shí)仍未撲滅的,區(qū)、縣(市)政府分管負(fù)責(zé)人必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救;明火12小時(shí)仍未撲滅的,區(qū)、縣(市)政府主要負(fù)責(zé)人必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救;初判發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的或明火24小時(shí)仍未撲滅的,市森防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救;初判發(fā)生過火面積500公頃以上或明火48小時(shí)仍未撲滅的,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救。必要時(shí),可對指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,市級(jí)應(yīng)對工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

4.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

1、符合以下條件之一時(shí),市森防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):

(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi)。

(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

2、響應(yīng)措施

(1)市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)掌握火情信息,研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,視情派出工作組趕赴火場。

(2)加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。

(3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

4.1.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

1、符合以下條件之一時(shí),市森防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):

(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)。

(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

(3)造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi)。

2、響應(yīng)措施

在Ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:

(1)市森防指辦派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

(2)根據(jù)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請求,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。

(3)市氣象局提供火場天氣預(yù)報(bào)和火場天氣實(shí)況等信息,啟動(dòng)人工增雨作業(yè)工作機(jī)制并擇機(jī)實(shí)施。

4.1.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

1、符合以下條件之一時(shí),市森防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):

(1)森林火災(zāi)確認(rèn)已達(dá)到重大森林火災(zāi),火勢持續(xù)蔓延,過火面積超過600公頃。

(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。

2、響應(yīng)措施

在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:

(1)市森防指組織有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢,研究撲救措施及保障工作。

(2)市森防指負(fù)責(zé)人率相關(guān)人員趕赴火場第一線,成立市森防指撲火前線指揮部,并設(shè)立相關(guān)工作組和專家組?;饒龅膿浠鹆α亢秃笄诒U衔镔Y的調(diào)動(dòng)和調(diào)撥,由市現(xiàn)場指揮部下達(dá)命令,市森防指辦協(xié)調(diào)調(diào)度。相關(guān)單位快速響應(yīng),配合做好各階段撲火救災(zāi)工作。

(3)按照跨區(qū)域支援撲火方案,及時(shí)組織調(diào)動(dòng)駐紹解放軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急森林消防隊(duì)伍參加撲救工作。為確??鐓^(qū)域支援撲火工作調(diào)度順暢,紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊(duì)指派聯(lián)絡(luò)員到市森防指辦參與調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。

(4)市森防指辦及時(shí)向市氣象局通報(bào)火場位置、火場范圍和火勢蔓延趨勢等信息,市氣象局實(shí)時(shí)提供火場氣象服務(wù),組織開展人工增雨作業(yè)。

(5)協(xié)調(diào)市級(jí)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

(6)根據(jù)實(shí)際需要,向省森防指請求支援。

4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

1、符合以下條件之一時(shí),市森防指向市政府報(bào)告,并建議啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí),市政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)。

(2)國土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失巨大。

(3)市內(nèi)撲救力量已不足,無法有效控制火場蔓延。

2、響應(yīng)措施

在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:

(1)市森防指主要負(fù)責(zé)人趕赴撲火前線指揮部,指揮森林火災(zāi)撲救;

(2)啟動(dòng)森林火災(zāi)撲救方案,全市范圍內(nèi)調(diào)集撲火力量;

(3)加強(qiáng)高保護(hù)價(jià)值森林、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防止次生災(zāi)害發(fā)生;

(4)調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治,安排生活救助物資,協(xié)調(diào)實(shí)施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾;

(5)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員與物資運(yùn)輸暢通;

(6)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息,收集分析輿情,加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo);

(7)根據(jù)實(shí)際需要,請求省調(diào)派專業(yè)力量和森林航空消防飛機(jī)實(shí)施支援撲火,統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的撲火任務(wù);

(8)按照省森防指派出的工作組情況,落實(shí)相應(yīng)保障工作。

4.2 處置措施

4.2.1 組織撲火

(1)組織與動(dòng)員

發(fā)生火災(zāi)時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重要目標(biāo)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)展開撲救行動(dòng),力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪WR(shí)且經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的機(jī)關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。

當(dāng)火災(zāi)蔓延無法控制時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人向縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人匯報(bào),請求支援。當(dāng)火災(zāi)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全時(shí),縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人經(jīng)縣級(jí)森防指總指揮或副總指揮批準(zhǔn),指揮調(diào)令當(dāng)?shù)鼐C合性消防救援隊(duì)伍參加撲救。根據(jù)需要,對專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)森林消防隊(duì)實(shí)行調(diào)度,開展支援撲救行動(dòng)。

當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)撲救力量不足時(shí),根據(jù)縣森防指的請求和實(shí)際需要,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。

(2)裝備調(diào)度

根據(jù)火場態(tài)勢和實(shí)際需要,依據(jù)全市跨區(qū)支援機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲(chǔ)備庫分布情況,進(jìn)行科學(xué)有效調(diào)配。

(3)撲火規(guī)則

撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場情況,全面、準(zhǔn)確分析火場各要素,迅速形成火災(zāi)撲救方案,向各撲火隊(duì)伍下達(dá)命令?;馂?zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署,戰(zhàn)區(qū)指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。

撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢變化,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救,確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火;上述人員自發(fā)參加的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以勸阻。

4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)果斷采取有效阻火措施,依照預(yù)定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序及時(shí)疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障。

4.2.3. 救治傷員

派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。

4.2.4 善后處置

做好遇難人員善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)

自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護(hù)價(jià)值森林受到森林火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍,采取開設(shè)阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應(yīng)急措施,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。

軍事目標(biāo)、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設(shè)施目標(biāo)周圍必須安裝森林消防栓,建設(shè)生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災(zāi)威脅時(shí),應(yīng)急開設(shè)的阻隔帶應(yīng)符合安全距離的要求。

4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安

當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場派出警力維護(hù)交通秩序,加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.2.7 火案查處

當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)第一時(shí)間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力,開展森林火災(zāi)案件偵查破案工作。

4.2.8 發(fā)布信息

通過授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.2.9 火場清理

森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。較大森林火災(zāi)需要留守火場2個(gè)小時(shí)以上;重大、特別重大森林火災(zāi)需要留守火場6個(gè)小時(shí)以上。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無火、無煙、無氣后,留守人員方可撤離。

4.2.10 應(yīng)急終止

在森林火災(zāi)全部撲滅后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng),宣布應(yīng)急結(jié)束。

5 、后期處置

5.1 火災(zāi)評估

森林火災(zāi)撲滅后,各級(jí)應(yīng)急管理部門按相應(yīng)等級(jí)(一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)由縣級(jí)、市級(jí);重大及以上森林火災(zāi)由省級(jí))組織相關(guān)部門及時(shí)對森林火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查和評估,向當(dāng)?shù)卣褪猩乐柑峤徽{(diào)查報(bào)告,按要求建立火災(zāi)檔案??缧姓^(qū)域的森林火災(zāi),由共同的上一級(jí)應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)。必要時(shí),由省森防指組織有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地核查。

5.2 工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后,森林火災(zāi)發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪猩乐?。市森防指向省森防指上?bào)重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作總結(jié)和調(diào)查報(bào)告。

5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門辦理。對火災(zāi)肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員,由有關(guān)單位依法查處,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對在火災(zāi)事故中失職瀆職人員,依據(jù)國家及省相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

6 、綜合保障

6.1 隊(duì)伍保障

各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地開展撲火指揮員、撲火隊(duì)員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練,提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務(wù)撲火隊(duì)、干部職工、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍等配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn),保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

撲救森林火災(zāi)以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主,以應(yīng)急、民間救援和群眾森林消防隊(duì)伍等撲火力量為輔。必要時(shí),可向市、省森防指請求支援,調(diào)動(dòng)跨區(qū)支援力量支援撲救。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)為主要撲火應(yīng)急隊(duì)伍提供意外人身傷害保險(xiǎn)。

6.2 技術(shù)保障

建立市、縣、鄉(xiāng)、林場四級(jí)森林防滅火通信網(wǎng)絡(luò),健全火場應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備,特別是單兵通信設(shè)備、機(jī)動(dòng)通信設(shè)備、通信指揮車輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,為撲火工作提供通信和信息保障。

應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃部門協(xié)商共建和管理森林防滅火專家?guī)?,匯集各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,為森林防滅火工作提供技術(shù)支持。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有計(jì)劃地開展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練,提高撲火隊(duì)伍的綜合能力。

6.3 物資保障

市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)森林防滅火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防滅火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材,并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新,確保各類機(jī)具裝備性能良好。市級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備可供300名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備;各區(qū)、縣(市)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備可供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機(jī)具和裝備,定人管理,定期保養(yǎng)。

發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),先動(dòng)用當(dāng)?shù)厣址罍缁鹞镔Y儲(chǔ)備。不足時(shí),上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備。應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。必要時(shí),按《紹興市突發(fā)事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》等有關(guān)規(guī)定組織支援。

6.4 資金保障

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災(zāi)等應(yīng)急所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按照《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《紹興市突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》執(zhí)行。

6.5 培訓(xùn)演練

預(yù)案實(shí)施后,市森防指會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)組織預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練(每三年不少于1次演練)。

7 、預(yù)案管理

本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和日常管理,適時(shí)組織修訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,制訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,市森防指辦適時(shí)組織對各地編制、修訂和演練森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案情況,以及本預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(紹政辦發(fā)〔_〕187號(hào))同時(shí)廢止。

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇7

一、總則

(一)目的和依據(jù)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

(二)處置森林火災(zāi)原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案,同時(shí)指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求,落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。

2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。

3、以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

(三)預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)本預(yù)案啟動(dòng)后,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)大樓(聯(lián)系電話:),負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

(二)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:

1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng),確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸,協(xié)助提供后勤保障。

3、指揮開展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)及時(shí)向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實(shí)際困難。

(三)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員

園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會(huì)書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。

(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作

制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好撲火準(zhǔn)備,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息。

三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、報(bào)告

(一)森林火災(zāi)預(yù)防

1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)撲火科學(xué)知識(shí);要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識(shí)。2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

3、在林區(qū)有計(jì)劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶,加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

(二)信息報(bào)告和處理

1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時(shí)向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并及時(shí)組織撲救。

2、出現(xiàn)重要火情時(shí),園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。

3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時(shí),園區(qū)森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

四、森林火災(zāi)撲救

(一)火災(zāi)撲救分工

火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:

1、領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

副組長:

成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)情。發(fā)生火災(zāi)時(shí),協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)園區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救,應(yīng)急隊(duì)員在副組長帶領(lǐng)下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點(diǎn),發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作,發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù),做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場,醫(yī)療救護(hù)等工作,提供強(qiáng)有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,清理跡地,并堅(jiān)持留守觀察2小時(shí)以上,防止暗火萌發(fā),火星復(fù)燃?;馂?zāi)撲救結(jié)束后,要迅速進(jìn)行情況調(diào)查,查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,并進(jìn)行必要的教育,損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。

(二)撲火原則

1、在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

5、在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。

(四)群眾安全防護(hù)、堅(jiān)持以人為本的思想,園區(qū)委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民確保群眾生命安全。

五、森林火案案件查處

輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。

六、災(zāi)后處置

(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時(shí)組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后,及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,上報(bào)縣森林防火指揮部。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究:對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對火災(zāi)肇事者,報(bào)司法部門依法查處對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。

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