鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期洪澇災害應急預案精選
鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期洪澇災害應急預案精選7篇
在汛情來臨時,各地區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定相關的洪澇災害應急預案,因為汛期很容易導致山洪爆發(fā)。下面是小編為大家整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期洪澇災害應急預案,歡迎大家來閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期洪澇災害應急預案精選篇1
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災工作,限度減少災害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》(瀘納委督〔_〕7號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領導,保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組,切實加強對工作的組織領導,保障工作有序開展。
二、突出重點,保障統(tǒng)籌推進
1、救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務辦公室具體負責,鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
2、清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責牽頭,鎮(zhèn)長助理余子云具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長龍坤組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責,聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
5、修復工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的'原則,恢復供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
6、補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,農(nóng)技站具體負責落實,對受災農(nóng)作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
7、穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責,作好社會治安和_工作,確保社會穩(wěn)定。
8、后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負責,作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負責上報,及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識,嚴肅紀律
全體機關干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災善后工作的認識,務必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度
防汛救災善后期間,加強值班,對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控,對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期洪澇災害應急預案精選篇2
為進一步發(fā)揮全鎮(zhèn)各部門及社區(qū)在防汛防臺工作中的作用,全面提升鎮(zhèn)級防汛防臺組織指揮體系應急管理能力,同時為做好災害突發(fā)事件防范與處置工作,使汛期災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,建立健全防汛組織指揮體系。
一、工作原則
1、堅持政府領導原則。鎮(zhèn)政府全面領導我鎮(zhèn)防汛防臺救災工作。
2、堅持依法規(guī)范原則。依法明確有關部門、單位、個人的責任、權利和義務,規(guī)范防汛防臺救災工作。
3、堅持屬地為主原則。各社區(qū)負責組織本地的防汛救災工作。
4、堅持分工負責原則。有關部門、單位、和個人按照各自職責和本預案的要求,各司其職,各負其責,同心協(xié)力,共同做好防汛防臺救災工作。
5、堅持以人為本原則。在防汛防臺救災工作中,首先確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全不受損失。
6、堅持及時高效原則??焖俜磻?,及時救災。
7、堅持科學決策原則。領導的科學決策是防汛防臺救災工作最根本的保證。
二、工作重點
1、組織危險區(qū)域、危險地段人員實施安全轉移,做好臨時安置和管理。
2、開展公共基礎設施的巡查及處理,重點為轄區(qū)河道、道路市政設施、蔬菜大棚、危舊房、溝渠等,確保安全運行。
3、落實防汛防臺物資設備的采購、征集、儲備、配發(fā)等各項準備工作。
4、做好轄區(qū)戶外廣告及構筑物、行道樹的安全防范工作。
5、組織開展轄區(qū)低洼積水地區(qū)的排澇。
6、轄區(qū)錢塘江段潮水防范工作。
三、組織指揮體系及職責
彭埠鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指),負責本鎮(zhèn)的防汛救災和應急處置工作;在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)六辦及服務中心負責組織協(xié)調防汛救災和應急處置工作;社區(qū)防汛領導小組負責本單位的防汛救災和應急處置工作。
1、鎮(zhèn)防指
鎮(zhèn)防指負責組織領導全鎮(zhèn)的防汛救災和應急處置工作,辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)防辦)設在鎮(zhèn)城管辦,承辦鎮(zhèn)防指的日常工作。
2、鎮(zhèn)防指組織機構
鎮(zhèn)防指由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長施紅星任指揮,各副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)宣傳部部長、派出所所長任副指揮,鎮(zhèn)機關六辦主任、鎮(zhèn)社區(qū)(衛(wèi)生)服務中心負責人、執(zhí)法中隊負責人、各社區(qū)主任等為成員。
3、鎮(zhèn)防指職責
按照省、市、區(qū)防汛指揮部和鎮(zhèn)政府的指示,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的防汛防臺救災和應急處置工作;負責發(fā)布災情通告;負責防汛經(jīng)費和物資的計劃、管理和調度。
4、鎮(zhèn)防指下設七個小組其職責
(1)通信聯(lián)絡組:鎮(zhèn)政府城管辦公室主任張勝利任組長,由辦公室抽調人員組成。主要負責與基層單位、區(qū)防指辦的聯(lián)絡工作;接待相應的專業(yè)救災隊伍進入現(xiàn)場工作;保障本鎮(zhèn)應急指揮的通訊暢通;上報災情、社情、民情,為鎮(zhèn)防指領導小組提供決策依據(jù)。
(2)宣傳教育組:鎮(zhèn)宣傳委員曹國富任組長,由鎮(zhèn)團委、文化站等有關科室人員,社區(qū)宣傳干部組成。主要負責收集災情、社情、民情等信息;準確宣傳災情,平息謠言、誤傳;平時做好本鎮(zhèn)防汛防臺的宣傳教育工作。
(3)治安保障組:鎮(zhèn)綜治辦公室主任孫強任組長,由派出所、聯(lián)防隊,社區(qū)治保干部等組成。主要負責安全警戒、交通管制、維護鎮(zhèn)域治安;嚴厲打擊防汛防臺突發(fā)公共事件救援中的破壞分子。
(4)搶險救援組:鎮(zhèn)人武部部長孫運寶任組長,由民兵、應急志愿者隊伍、村鎮(zhèn)建設搶險隊伍、醫(yī)療救護隊伍、城管救災隊伍,水管站等組成,主要負責搶修救援,組織力量實施搶救傷員,負責協(xié)調搶修被毀壞的房屋樹木等市政設施。
(5)醫(yī)療救護組:鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人李朝明任組長,由鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生干部等組成。主要負責救治受傷群眾,防止疫情發(fā)生。
(6)交通運輸組:鎮(zhèn)綜治辦公室主任孫強任組長,由鎮(zhèn)綜治辦、村鎮(zhèn)建設辦、交通管理站等人員組成。主要負責全鎮(zhèn)車輛的征用調度;保障重災區(qū)人員的撤離;物資轉移等運輸任務。
(7)后勤保障組:鎮(zhèn)黨政辦公室負責人宋新富任組長,由鎮(zhèn)機關后勤保障有關人員組成。主要負責本鎮(zhèn)防汛防臺的各項后勤保障工作和救災物資的籌集。
5、各社區(qū)防汛指揮機構
各社區(qū)設立防汛防臺指揮小組,在上級防指的領導下,組織和指揮本社區(qū)的防汛防臺工作。
四、汛情分級響應機制和程序
為了有效處置防汛防臺突發(fā)應急事件,依據(jù)突發(fā)災情可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)4級響應。
1、Ⅳ級應急響應。
(1)出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅳ級應急響應。①氣象部門預報臺風、強熱帶風暴、熱帶風暴外圍將影響我鎮(zhèn),24小時內可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出藍色臺風預警信號。②24小時降雨量超過50毫米,或3天累計雨量達到100~150毫米,并預報未來一至兩天內仍將有大到暴雨。
(2)Ⅳ級應急響應行動。鎮(zhèn)防辦及各成員單位要落實專業(yè)人員值班,對各成員單位預案落實情況進行檢查、指導,隨時掌握城區(qū)汛情,并利用市城區(qū)防汛指揮決策系統(tǒng)向各成員單位發(fā)布和收集信息,及時將汛情報鎮(zhèn)防汛防旱指揮部。
2、Ⅲ級應急響應。
(1)出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅲ級應急響應。
①氣象部門預報熱帶風暴將影響我鎮(zhèn),24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風暴影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出黃色臺風預警信號。
②6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出黃色暴雨預警信號。
③24小時降雨量超過80毫米,或3天累計雨量達到150~200毫米,并預報未來一至兩天內仍將有暴雨或大暴雨。
(2)Ⅲ級應急響應行動。鎮(zhèn)防指成員單位要落實專人值班,加強重點地段的巡查,及時掌握并上報災情,落實專人關注并操作防汛指揮決策系統(tǒng)。鎮(zhèn)防辦及各成員單位要落實專業(yè)人員實行24小時值班,對各成員單位的預案落實情況進行檢查、指導,及時掌握城區(qū)汛情,并利用鎮(zhèn)防汛指揮決策系統(tǒng)向各成員單位發(fā)布和收集信息,及時將汛情報鎮(zhèn)防汛防旱指揮部。
3、Ⅱ級應急響應。
(1)出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅱ級應急響應。
①氣象部門預報熱帶風暴將正面襲擊或嚴重影響我鎮(zhèn),12小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受熱帶風暴影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出橙色臺風預警信號。
②3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出橙色暴雨預警信號。
③24小時降雨量超過100毫米,或3天累計雨量達到200~300毫米,并預報未來一至兩天內仍將有暴雨或大暴雨。
(2)Ⅱ級應急響應行動。鎮(zhèn)防指成員單位在Ⅲ級響應的基礎上落實分管領導值班,并視災情做好搶險隊伍和物資、設備的準備工作,做好轉入一級戰(zhàn)備的準備,并隨時報送工作落實情況。鎮(zhèn)防辦領導到崗值班,鎮(zhèn)黨政辦、城管辦、經(jīng)發(fā)辦(農(nóng)辦)、村鎮(zhèn)建設辦等主要成員單位的聯(lián)系人到崗值班,協(xié)助做好有關工作,隨時掌握城區(qū)汛情,及時準確地向各成員單位發(fā)布信息、指令,并向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告情況。
4、Ⅰ級應急響應。
(1)出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅰ級應急響應。
①氣象部門預報熱帶風暴將正面襲擊或嚴重影響我鎮(zhèn),6小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達12級以上,或已達12級以上并可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出紅色臺風預警信號。
②3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出紅色暴雨預警信號。
③24小時降雨量超過150毫米,或3天累計雨量達到300毫米,并預報未來一至兩天內仍將有大暴雨或特大暴雨。
(2)Ⅰ級應急響應行動。鎮(zhèn)防指成員單位主要領導到崗值班,搶險隊伍到崗待命,按各自預案做好防汛抗災準備工作,并利用防汛防臺指揮決策系統(tǒng)及時報告災情和工作落實情況。鎮(zhèn)防指主要領導到崗指揮,鎮(zhèn)黨政辦、城管辦、經(jīng)發(fā)辦(農(nóng)辦)、村鎮(zhèn)建設辦等主要成員單位的聯(lián)系人進入鎮(zhèn)防指,協(xié)助做好有關工作,隨時掌握汛情、災情,并向鎮(zhèn)黨委、政府報告情況。各成員單位要自覺服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一指揮,積極組織抗洪搶險救災工作。
五、防汛防臺工作要求
1、鎮(zhèn)社會事務辦(民政辦)應協(xié)調鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦(農(nóng)辦)、村鎮(zhèn)辦等部門綜合分析、會商、核定災情,及時報鎮(zhèn)防指。負責做好全鎮(zhèn)社區(qū)因受災出現(xiàn)的困難戶的救助工作。組織災情評估,匯總災情并及時向上級有關部門匯報,積極爭取救災經(jīng)費。
2、根據(jù)防汛救災的需要,及時撥出??钣糜诜姥淳葹摹?/p>
3、為確保防汛救災工作指揮無誤,社區(qū)應嚴格遵守災情逐級上報制度,保證聯(lián)絡暢通,將受災情況和救災進展情況準確及時地上報鎮(zhèn)防指。
4、鎮(zhèn)黨政辦負責對外發(fā)布大災、特大災的災情及相關新聞報道,須經(jīng)鎮(zhèn)防指批準。災情數(shù)據(jù)以社會事務辦(民政辦)有關部門會商的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。
5、鎮(zhèn)防辦(城管辦)事后分析總結防汛防臺應急指揮系統(tǒng)運行開展情況,固強補弱,完善體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期洪澇災害應急預案精選篇3
一、總則
(一)目的
為了保障全村人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,增強抗洪搶險應急處置能力,做到迅速、準確、有序、有效的開展防汛搶險,結合我村實際,特制定本預案。
(二)工作原則
防汛應急搶險工作實行村兩委領導負責制,全村重大洪澇、泥石流災害及其他險情,由村支書負責,統(tǒng)一指揮,各有關人員實行崗位責任制,任何組織和個人都有參加防汛搶險的義務。
(三)適用范圍
本預案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發(fā)的滑坡、泥石流等山洪災害發(fā)生過程中的應急搶險。
二、災害的預警和災情報告
村防汛指揮部根據(jù)上級防汛部門科學分析和預測情況及時發(fā)出預警,報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災害對全村和特定區(qū)域內的群眾生命財產(chǎn)可能造成的威脅或損失信息。
三、預案啟動
(一)洪水達到當?shù)厮O警戒水位,切還有上漲趨勢,村委將將啟動防、搶、撤預案。
(二)1小時降雨超過20毫米或12小時降雨超過60毫米,切還在持續(xù)或24小時超過80毫米,切還在持續(xù),啟動預案。
(三)因滑坡、泥石流等山洪災害正在發(fā)生時,及時啟動預案。
四、應急反應組織機構
(一)成立防汛搶險應急組織機構
1、防汛工作組:
組長:程開和
副組長:呂永坤
成員:程文平高艷張義學李小龍程開淵楊文明程干治
(二)、各片區(qū)負責搶險人員
龍洞組:
組長:程開和
成員:姚成學楊文明王天蓉程開富王文富
大院子組:
組長:程開藩
成員:陳安幫程學美王福友陳幫平程開前
秋樹梁組:
組長:呂永坤
成員:程文平童世春包忠云陳首華程開兵
安子埡組:
組長:李小龍
成員:程開淵任興平楊正平陳家菊杜道軍
(二)職責
1、防汛工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預案、落實措施、組織實施;負責指導、檢查、組織防汛搶險工作;發(fā)布抗洪搶險命令;研究處理抗洪搶險中的重大問題等。
2、辦公室負責指揮部的日常工作,上傳下達,信息準確及時,編制防汛搶險應急預案,安排防汛值班,管理防汛物資,組織防汛宣傳教育,收集整理相關書面材料,搞好記錄。
3、搶險隊主要負責對重點區(qū)域、地段進行巡查、預防、搶險救災,組織群眾及時撤離危險區(qū)域,搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等,同時要加強保護,嚴防不法分子乘機作案。
4、抗洪搶險物資運輸隊職責:負責將防汛搶險物資第一時間安全從儲備庫中調運至搶險救災現(xiàn)場,并負責物資管理使用。
5、醫(yī)療救助隊職責:負責抗洪搶險過程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時救助、診治、轉送,做好與上級醫(yī)療機構的聯(lián)系、協(xié)調工作。
6、疏散撤離隊職責:負責組織需轉移群眾按照撤離路線,及時將被轉移群眾妥善轉移安置到指定的安全區(qū)域,并統(tǒng)籌安排好群眾的臨時生活。
五、防汛方案
(一)防御設防標準內洪水方案
1、河道清障
各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規(guī)違法行為進行查處,加強河道管理,提高河流行洪能力,徹底清除河道行洪障礙,確保河道暢通,安全防汛,同時加大水毀工程力度。
2、觀測聯(lián)絡方式
在防御設防標準內由各搶險分隊指派兩名專人進行觀測和聯(lián)絡,一遇異常情況及時向隊長和防汛指揮部辦公室匯報,村防汛工作組辦公室聯(lián)系電話:18391623061,聯(lián)系人:程開和。
(二)防御超標準洪水和突發(fā)洪水預案
1、搶險方案
如遇超標準洪水時,巡堤人員應在十分鐘內將情況報告搶險隊長和鎮(zhèn)防汛辦,搶險隊應組織全體隊員在現(xiàn)場組織轄區(qū)群眾將其財產(chǎn)轉移至離河岸50米高的安全地帶,防汛搶險隊立即趕赴現(xiàn)場參與組織轉移。
2、撤離方案
(1)撤離范圍:凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應全部撤離。
(2)撤離組織:各發(fā)生險情地帶,由搶險分隊組織撤離,村搶險大隊趕赴現(xiàn)場進行組織協(xié)調,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一撤離地點。
(3)撤離路線:根據(jù)實際臨時決定并嚴格按照撤離路線撤離。
(4)撤離警報的發(fā)布時機及通訊聯(lián)絡:當水位上升到撤離水位時,由搶險隊隊長通過個戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進行聯(lián)絡,如遇通訊中斷,則應派專人將汛情及時傳至鎮(zhèn)防汛辦。
(5)撤離人員安置及撤離戒嚴:所有撤離人員撤離后,必須聽從指揮,在指定地點臨時居住和生活,糧食由指揮部統(tǒng)一調運。搶險隊必須指定專人在發(fā)生險情地段戒嚴,確保撤離人員安全。
(6)災情統(tǒng)計上報:在災情發(fā)生中,村組必須保持通訊暢通,隨時報告災情,災情發(fā)生后2小時內應向鎮(zhèn)防汛辦報告。
(7)組織紀律:全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險,按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,一是進一步落實責任,總指揮負總責,副總指揮具體抓,各隊具體實施,層層抓落實;二是強化防汛值班工作制度,村組干部汛期晝夜值班,并及時掌握和傳遞汛情,加強上下聯(lián)系,多方協(xié)調;三是實行責任追究制度,對因玩忽職守,麻痹大意,心存僥幸,措施不力造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要依規(guī)嚴肅追究有關單位和人員的責任。
此預案要在村、組、戶中大力宣傳,在各組人口集中地方及交通要道進行張貼,做到家喻戶曉,并將此預案報鎮(zhèn)防汛辦備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期洪澇災害應急預案精選篇4
為切實做好我委防汛抗洪救災工作,根據(jù)市防指的工作要求,結合我委實際,經(jīng)委黨組研究決定,特制定本應急預案。
一、指導思想
牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想,按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作思路,強化措施,落實責任,以最實作風最嚴紀律,努力把災害損失和影響減少到最低程度,全力以赴打贏防汛抗災攻堅戰(zhàn)。
二、組織機構及職責
(一)根據(jù)工作需要,成立市發(fā)改委防汛工作領導小組,全面負責防汛搶險、災后重建、應急保障等工作的組織實施。
組長:謝__
副組長:張__
責任領導:陳__
領導小組下設辦公室,辦公室設農(nóng)經(jīng)科,各相關科室和二級機構工作人員為成員。辦公室負責辦理領導小組日常事務,及時掌握汛情信息,安排汛期人員值班;統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)開區(qū)防汛搶險救災工作的組織實施;組織汛期值班檢查和巡查;其他臨時性應急工作。
(二)成立3個防汛工作組和1個防汛搶險應急分隊,負責防汛搶險工作的具體落實,具體成員和職責如下:
1、汛情監(jiān)測組
責任領導:張__
責任科室:農(nóng)經(jīng)科
聯(lián)絡員:郭__
成員:喬__
負責聯(lián)系市防汛辦、經(jīng)開區(qū),及時掌握汛情信息、汛情信號,承擔應急值班等工作。
2、后勤保障組
責任領導:張__
責任科室:辦公室
聯(lián)絡員:傅__
成員:鐘__
負責汛期期間的后勤保障(購置防汛急需物品、防汛車輛調度、工作用餐等)和應急值班等工作。
3、災后重建組
責任領導:張__
責任科室:投資科、農(nóng)經(jīng)科、價調辦、基礎科
聯(lián)絡員:吳__
成員:孔__
負責配合經(jīng)開區(qū)開展災后重建工作,協(xié)助指導經(jīng)開區(qū)制定災后重建方案;協(xié)調爭取各級各部門救災資金和項目支持;負責應急值班等工作。
4、防汛搶險應急分隊
為提高汛期防汛搶險處置能力,應對可能出現(xiàn)的重大洪澇災情,成立市發(fā)改委“防汛搶險應急分隊”,配合市防指和經(jīng)開區(qū)處置突發(fā)險情和災情,完成應急任務。
隊長:韓保新
成員:詳見附件
三、工作要求
委防汛工作領導小組對防汛搶險救災工作實行統(tǒng)一領導,領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調各工作組,督促各項工作抓落實。各責任科室和二級機構要高度重視防汛工作,忠誠履職、服從大局、嚴守紀律,根據(jù)汛期值班工作安排,按照“誰主管、誰負責”的要求,落實好責任和措施,確保防汛搶險工作萬無一失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期洪澇災害應急預案精選篇5
一、目的
為了做好水災突發(fā)事件的防范與處置工作,保證防汛工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,結合我村實際,特制定本預案。
二、村莊基本情況
___村位于___市___縣___鎮(zhèn),南有拒馬河,東有白溝河,西臨蘭溝河,屬于蘭溝洼蓄滯洪區(qū)內核心村莊之一,現(xiàn)有居民596戶,1958人,村莊面積607畝,耕地面積2157畝。
三、歷史災情
蘭溝洼是大清河北支水系洪水滯蓄的'洼淀之一,歷史上多次滯蓄白溝河與南拒馬河洪水。
據(jù)記載:1956年運用該洼滯洪,東馬營最高水位達16.38米,滯洪量為2.0億立方米,淹沒時間長達12天,新城(現(xiàn)高碑店市)、___兩縣的8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),124個村,11.0萬人受災,淹沒耕地20.8萬畝,倒塌房屋62萬間,死亡16人;
1963年該洼滯洪,東馬營最高水位達16.08米,滯洪量約2.0億立方米,淹沒達10天,新城(現(xiàn)高碑店市)、___兩縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、170個村,10.7萬人受災,淹沒耕地20余萬畝,倒塌房屋1。3萬間,傷27人,死亡13人。
四、致災因素
主要致災因素:南拒馬河、白溝河發(fā)生大洪水,蘭溝洼蓄滯洪區(qū)分洪滯洪。
五、轉移避險
(一)責任體系
包村干部:陶寶利
職務:鎮(zhèn)一般干部
電話:___________
工作職責:負責傳達鎮(zhèn)黨委、政府指示,指導村干部組織群眾向避險場所或轉移安置點轉移,并及時將險情及工作情況向上級匯報。
村級負責人:___
職務:支書主任一人兼
電話:___________
工作職責:負責全村洪澇災害防御工作的組織與指揮。
預警責任人:___
職務:副支書
電話:___________
工作職責:負責接收上級預警信號并立即向村民發(fā)布預警信號。
轉移責任人:___
職務:村委
電話:___________
工作職責:負責按照村級負責人的命令,動員、組織群眾按預定路線安全轉移。
成員:___
職務:支委
電話:___________
工作職責:負責雨量、水位監(jiān)測,及時將信息報告給村級負責人。
(二)預警及響應
1、預警等級
準備轉移為黃色預警,當預報南拒馬河北河店站水位將達到警戒水位23.40米,上游來水繼續(xù)上漲時;或預報白溝河東茨站水位將達到警戒水位24.00米,上游來水繼續(xù)上漲時,___市防汛指揮部發(fā)布黃色預警,___縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布黃色預警。
立即轉移為紅色預警,當南拒馬河北河店站水位將達到保證水位24.80米(相應流量3500立方米/S),或預報白溝河東茨站水位將達到保證水位27.11米(相應流量2000立方米/S),___市防汛指揮部發(fā)布紅色預警,___縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布紅色預警。
2、預警信號
預警信號主要有廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等形式。當接到上級預警通知或觀測到洪水達到預警值時,通過廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等發(fā)布預警級別。
準備轉移預警信號為手搖報警器響3次或間歇式敲擊銅鑼。
立即轉移預警信號為手搖報警器響5次或連續(xù)敲擊銅鑼。
3、指揮方式
準備轉移:接到縣防指(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))的預警信息后,村支書___下達準備轉移命令,預警負責人___發(fā)出準備轉移信號,村組干部動員群眾做好轉移準備,轉移安置組隨時準備協(xié)助群眾轉移。
立即轉移:接到縣防指(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))的轉移命令后,村支書___下達立即轉移命令,預警負責人___發(fā)出立即轉移信號,包村干部及轉移安置組立即組織群眾向避險場所或轉移安置點轉移。
在出現(xiàn)與上級通訊中斷或突發(fā)暴雨洪水等特殊情況下,村支書可直接下達轉移命令。
4、轉移路線、避險場所及轉移安置點
轉移地點:天宮寺鎮(zhèn)張祖莊村。
轉移路線A:出村向東、向北再向西轉移,途經(jīng)___村委會、李莊村北、小陳莊、曲辛莊、東溝河、___等村。
轉移路線B:出村向北、再向西轉移,途經(jīng)小王莊、東溝河、___等村。
轉移路線c:出村向西、向北、再向西轉移,途經(jīng)劉蘭溝、常家營、尹黃營、屠家營、___等村。
六、保障措施
汛期預報有洪水期間,包村干部要駐守在村,對防汛工作進行組織指導。
村“兩委”干部負責對監(jiān)測預警設備、設施進行維護保養(yǎng),及時消除隱患,確保運行正常。
村“兩委”干部要充分運用各種宣傳方式向群眾進行宣傳,提高群眾防災意識。儲備雨衣、雨鞋、手電筒等應急物資。
汛期內實行24小時值班值守制度,當預報有強降雨時要立即全員上崗到位。
今年汛期前或汛期內,至少組織一次群眾轉移避險演練,讓群眾熟悉預警信號、轉移路線和安置場所,確保關健時刻“方向對,跑得快”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期洪澇災害應急預案精選篇6
為做好縣民政局防汛和救災工作,提高洪澇災害應急處置能力,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,迅速、有序、高效地實施災害應急救助,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,促進災后恢復重建,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《自然災害救助條例》、《國家防汛抗旱應急預案》和省、市有關法律、法規(guī)及規(guī)定,結合本部門工作實際,制定本預案。
一、防汛應急指揮機構組成及職責任務
(一)局防汛救災指揮部組成
指揮長:周廣新
副指揮長:王守典、陳康、胡云、李世明。
成員:局機關各科室及局屬各單位負責人。局防汛救災指揮部辦公室設在局辦公室,賈尚衛(wèi)兼任辦公室主任。
(二)局防汛救災指揮部職責
1、負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調和組織全局的防汛救災工作;負責根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的汛情預警信息作出應急響應決策;負責災情信息收集、匯總、上報,并根據(jù)具體災情研究制定防汛救災工作措施;負責救災(捐贈)款物的籌集、接收、發(fā)放和管理;負責處理省廳、市局和縣應急管理局臨時交辦事項。
2、局防汛救災指揮部下設綜合協(xié)調、宣傳報導、善后處理、救災捐贈、災后救助、后勤保障6個專門工作小組。組成人員及職責分工如下:
(1)綜合協(xié)調組:組長:陳康。成員:李世明、賈尚衛(wèi)、王世勇。職責:負責及時掌握災情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作,負責與縣相關部門進行救災工作協(xié)調。由局辦公室負責。
(2)宣傳報導組:組長:王守典。成員:陳軍。職責:負責新聞宣傳報導,必要時設立新聞發(fā)言人,及時向社會提供災情和災民救助情況及其它公眾須知的信息,由局辦公室和局文明創(chuàng)建辦公室負責。
(3)轉移安置組:組長:王守典。成員:李世明、李長玉、朱興偉、葉天、劉為周、賈尚嚴。職責:負責指導做好災民轉移安置工作,確定疏散轉移的范圍、路線,指定安置場所;指導縣福利中心、縣救助站做好服務對象的轉移安置、生活保障、安全管理工作。由縣福利中心、縣救助站負責。
(4)善后處理組:組長:王守典。成員:周亞軍、秦永香、常先明。職責:負責按規(guī)定程序對遇難者進行統(tǒng)一火化安葬;安排傷病人員到就近醫(yī)院實施救治和醫(yī)療救助。由局殯管所和縣殯儀館負責。
(5)救災捐贈組:組長:胡云。成員:李世明、王世勇、賈尚衛(wèi)、李菲菲、顧洪波。職責:負責全縣救災捐贈工作;與有關部門和單位協(xié)調設立捐助熱線電話,解答接受救災捐贈方面的有關問題;接受縣內外捐贈,舉辦各種形式的捐贈儀式;按審定的方案公告救災捐贈款物接收及使用情況。負責救災捐贈款物的接收、分配和管理工作;并及時向社會公布捐贈接收情況。由局辦公室、慈善協(xié)會負責。
(6)后勤保障組:組長:陳康。成員:李世明、胡云、周路艷、張良志、莊雪婷。負責調配車輛及辦公場所,供應辦公設備及用品;協(xié)調落實夜班飲食保障及其他后勤保障事務。由局辦公室和社會救助局負責。
二、預案啟動及應急響應機制
(一)預案啟動
災害預報部門發(fā)出災情預警后,在縣政府和縣應急管理局的統(tǒng)一指揮下,迅速按規(guī)程啟動本預案。
(二)應急響應機制
1、一般性防汛突發(fā)事件(Ⅳ級)的響應
縣應急管理局發(fā)布藍色汛情預警后:
局指揮部領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作;災情穩(wěn)定前,堅持做好24小時災情零報告制度。
2、較大防汛突發(fā)事件(Ⅲ級)的響應
縣應急管理局發(fā)布黃色汛情預警后:
在藍色汛情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。同時,加強對全縣災情信息收集、匯總,為縣政府決策提供依據(jù)。
3、重大防汛突發(fā)事件(Ⅱ級)的響應
縣應急管理局發(fā)布橙色汛情預警后:
在黃色汛情預警響應的基礎上,局防汛救災指揮部指揮人員和工作組成員全部到崗,搶險人員全部在一線待命;保持各類有線、無線通信設備處于開通狀態(tài);加強與縣應急管理局、縣政府聯(lián)系,及時報送相關工作信息。
4、特大防汛突發(fā)事件(Ⅰ級)的響應
縣應急管理局發(fā)布紅色汛情預警后:
在橙色汛情預警響應的基礎上,局指揮部組織全局力量投入防汛救災工作;指導局屬單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按劃定疏散路線,轉移安置受災群眾(場地集中安置、征用設施安置或對口轉移安置);動員社會各界為災民群眾提供資金和物資捐助;組織救災捐贈款物的接收和發(fā)放;加強與縣應急管理局、縣政府的聯(lián)系,定時報送相關工作信息;完成縣政府臨時交辦各項工作。
三、應急響應結束
一般和較大防汛突發(fā)公共事件應急結束后,由局指揮部辦公室確定應急響應結束。
重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件應急結束后,由局指揮部指揮長批準后宣布應急響應結束。
四、善后處置
在局防汛救災指揮部統(tǒng)一領導下,由局機關各科室和局屬單位組織實施善后處置工作。
對在防汛救災應急工作中表現(xiàn)突出或作出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵;對因工作失誤造成損失,或因工作玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛救災突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,要追究相關人員的行政責任,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
五、保障措施
(一)人力資源準備
在局防汛救災指揮部的領導下,定期組織各工作小組進行防汛救災工作演練、培訓,確保當災害發(fā)生時,救災應急體系能運轉協(xié)調。
(二)社會動員準備
經(jīng)縣政府同意后,縣慈善協(xié)會組織開展突發(fā)性自然災害社會募捐,鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,完善捐贈物資管理使用制度,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(三)防災減災準備
積極配合縣減救委開展“5.12防災減災日”活動,有組織有計劃地實施防災減災知識和技能培訓,宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強群眾防災減災意識。
六、預案管理
1、預案制定
本預案由縣民政局負責制定,局防汛救災指揮部辦公室負責解釋。
2、預案審查
本預案由局防汛救災指揮部組織審查。
3、預案修訂
隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構調整或應急資源發(fā)生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中新出現(xiàn)的問題,可適時對本預案進行修訂。
4、預案實施
本預案印發(fā)之日起正式實施。有關人員因工作崗位變動,其職責對應變動,預案內容不變。
七、其他突發(fā)事件
發(fā)生事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件,需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門開展生活救助的,參照本預案響應等級指標實行應急響。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期洪澇災害應急預案精選篇7
一、基本情況
__鎮(zhèn)位于__縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地__村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總人口11208人,鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人,其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝?,F(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災害時,有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發(fā)災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點,易滑坡等地質災害點主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織
指揮機構和搶險救災隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮(zhèn)防汛抗災調度,做好上傳下達工作。
指揮:黃朝陽;常務副指揮:林其明
副指揮:吳宗賢、魏智、肖和;成員:詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設六個專業(yè)組:
1、綜合組任務是:傳達上級有關指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關依據(jù),協(xié)調各機構的工作關系;及時了解水情、災情,向指揮部和上級有關部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位;嚴密監(jiān)視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長:林其明;副組長:詹作全、宋發(fā)成;成員:楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組任務是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調度方案,組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導農(nóng)村調整種植結構,向災區(qū)調種子種苗,做好恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導災區(qū)應急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災區(qū)修復水毀工程和除險加固。
組長:吳宗賢副組長:魏智、王仲海
成員:肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新,鎮(zhèn)應急分隊其余人員
3、轉移安置組任務是:幫助做好受災人員和財產(chǎn)的轉移;組織進行落水或受困人員的搶救轉移;及時掌握各地安置災民動態(tài),指揮災區(qū)重建家園,確保受災群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產(chǎn),及時了解各村地質災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉移,加強監(jiān)控,防止災害進一步擴大。
組長:肖和副組長:余培勝、魏智成員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新,鎮(zhèn)應急分隊其余人員
4、衛(wèi)生救護組任務是:到災區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調醫(yī)療器械和藥品的采購和調運,指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強災區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。
組長:余光洪副組長:張揚薇成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學校安全組任務是:及時將有關雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。
組長:平靜副組長:林茂、宋起燚成員:龔錫龍、張興明、余長春,各村完小校長6、治安保衛(wèi)組任務是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制,協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
組長:葉禮旺成員:小松公安派出所干警4人,各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級根據(jù)__降雨量或__洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。
一般汛期:__有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;中等汛情:__有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;較大汛情:__有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;重大汛情:__有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;特大汛情:__有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣__,視情況安排值班。值班地點設在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:__________。
3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息,遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關記錄,進行相應的處理和匯報。
若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。