預(yù)防臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案7篇

預(yù)防臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案如何準(zhǔn)備呢？在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，以下是小編精心收集整理的預(yù)防臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案，下面小編就和大家分享，來(lái)欣賞一下吧。

預(yù)防臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案（精選篇1）

1總則

1.1編制目的

為貫徹落實(shí)區(qū)政府對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求，進(jìn)一步完善我區(qū)防御臺(tái)風(fēng)工作，建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保證防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家防總《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》、《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合北侖實(shí)際，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。

1.4.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，以確保群眾生命安全作為防臺(tái)首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。

1.4.3防汛工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鹘值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體。

1.4.4快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4.5防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；突出重點(diǎn)，兼顧一般；條塊結(jié)合，以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當(dāng)?shù)卣姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，下級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)要服從上級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。

1.5工作重點(diǎn)

（1）組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移；

（2）組織出海船舶及時(shí)回港避風(fēng)；

（3）山塘、水庫(kù)、海塘、水閘、堤防等水利工程保安；

（4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn)；

（5）城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇；

（6）風(fēng)、雨、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警，并及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。

（7）大工業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部。

（8）其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1區(qū)防汛防旱指揮部

寧波市北侖區(qū)政府防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2.2街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)

按照屬地管理原則，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)，由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防指機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

2.3其它防汛指揮機(jī)構(gòu)

大工業(yè)、大項(xiàng)目單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位，根據(jù)需要設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)，按照區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2.4區(qū)防指組成

區(qū)防指成員由區(qū)人武部、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局（海洋與漁業(yè)局）、區(qū)城管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、區(qū)電信局、移動(dòng)公司、保險(xiǎn)部門、北侖電視臺(tái)、開發(fā)導(dǎo)刊等組成。

2.5區(qū)防指的主要職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)政府防汛指揮部的指示、命令；編制完善防臺(tái)預(yù)案，審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案、重要水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃等；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防汛準(zhǔn)備工作；組織開展防汛檢查，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防汛安全的有關(guān)問(wèn)題；按照有關(guān)法律法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高防洪能力；負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；完善防汛指揮自動(dòng)化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化。健全指揮部日常辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，配備專職人員和必要的設(shè)施，解決日常經(jīng)費(fèi)，常年開展工作。

2.6區(qū)防汛防旱指揮部成員單位的主要職責(zé)

（1）區(qū)人武部：組織指揮區(qū)預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐侖部隊(duì)、武警部隊(duì)支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)助區(qū)政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作；組織民兵和應(yīng)急小分隊(duì)的應(yīng)急演練。

（2）區(qū)水利局：承擔(dān)區(qū)防指的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱的日常工作；根據(jù)《北侖區(qū)水利工程管理職責(zé)》有關(guān)要求，負(fù)責(zé)所轄水工程安全的監(jiān)督管理，三大水系和主要水工程的防洪調(diào)度；及時(shí)提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配，組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀水工程的修復(fù)。

（3）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

（4）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估，建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系；及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料，并參加防汛防旱會(huì)商；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

（5）區(qū)發(fā)展和改革局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，指導(dǎo)省、市、區(qū)重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建。

（6）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理；指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力；加強(qiáng)對(duì)校舍危房（特別是外來(lái)工子弟學(xué)校場(chǎng)所）的檢查，密切注意臺(tái)風(fēng)期間在校師生或參加其他活動(dòng)師生的動(dòng)態(tài)，確保人身安全。

（7）區(qū)公安分局：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件；負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的道路通行，實(shí)施交通管制；協(xié)助組織群眾撤離和安全轉(zhuǎn)移。

（8）區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)防汛防旱紀(jì)律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。

（9）區(qū)民政局：組織、協(xié)調(diào)全區(qū)旱、澇、臺(tái)災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作；組織核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)情信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。

（10）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措防汛救災(zāi)資金，落實(shí)防汛防旱專項(xiàng)救災(zāi)資金，及時(shí)下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金并監(jiān)督使用情況。

（11）區(qū)國(guó)土資源分局：負(fù)責(zé)滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織開展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查；協(xié)助區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)。

（12）區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)全區(qū)建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災(zāi)工作；指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量控制；提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。

（13）區(qū)建筑工務(wù)局：負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的防汛救災(zāi)工作案。

（14）區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城市公共設(shè)施的防汛防臺(tái)工作；提供城區(qū)災(zāi)害損失情況。

（15）區(qū)交通局：負(fù)責(zé)在建交通工程安全度汛工作；落實(shí)水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防汛防臺(tái)監(jiān)督管理；及時(shí)搶修水毀交通設(shè)施，確保防汛搶險(xiǎn)、防疫、救濟(jì)救助人員、物資、設(shè)備的安全及時(shí)運(yùn)送。

（16）區(qū)農(nóng)林局（海洋與漁業(yè)局）：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情；負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和抗災(zāi)柴油等物資安排；協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶防汛防臺(tái)工作，負(fù)責(zé)漁民防汛防臺(tái)救災(zāi)減災(zāi)等安全知識(shí)教育；在臺(tái)風(fēng)影響期間協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶安全撤離等工作；提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災(zāi)害損失情況。

（17）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見；組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治??；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

（18）區(qū)文化廣電新聞出版局：根據(jù)市、區(qū)防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料，及時(shí)向社會(huì)公布發(fā)布?xì)庀?、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣傳?bào)道，加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱等知識(shí)的媒體宣傳教育；負(fù)責(zé)編輯防汛抗臺(tái)圖片錄像資料。

（19）區(qū)供電局：負(fù)責(zé)排澇、抗旱、搶險(xiǎn)用電的供應(yīng)和電力系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作；及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)救災(zāi)電力及重要水利工程設(shè)施、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)的正常用電，落實(shí)應(yīng)急電源；及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)；提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。

（20）區(qū)貿(mào)易與糧食局：負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)成品糧的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥，保障市場(chǎng)供應(yīng)；指導(dǎo)貿(mào)易與糧食系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作。

（21）區(qū)旅游局：負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)、度假區(qū)防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展防汛避洪安全知識(shí)宣傳，提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

（22）區(qū)電信局、移動(dòng)公司：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防汛防臺(tái)信息的及時(shí)、正確傳遞；在緊急情況下，及時(shí)采取應(yīng)急措施，保證防汛防臺(tái)指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通。

（23）區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)全區(qū)供銷系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作，協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)防汛物資、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)工作，提供供銷系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。

（24）保險(xiǎn)部門：負(fù)責(zé)做好各自投保單位和居民受災(zāi)損失理賠工作；在洪水來(lái)臨之前，督促投保單位和居民做好各類財(cái)產(chǎn)的防災(zāi)工作，并積極開展防汛保險(xiǎn)。

(25)北侖電視臺(tái)、開發(fā)導(dǎo)刊：根據(jù)市防指提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息，做好防汛工作的宣傳報(bào)道工作。

(26)新礎(chǔ)⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn)、春曉鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)政府：根據(jù)各自的防汛工作職能，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2.7辦事機(jī)構(gòu)

區(qū)防指下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防辦），負(fù)責(zé)區(qū)防指的日常工作。

3影響臺(tái)風(fēng)分級(jí)

根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)級(jí)別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

3.1特別重大（ⅰ級(jí)）

6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上；或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上，并可能持續(xù)。

3.2重大（ⅱ級(jí)）

12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10-11級(jí)，或陣風(fēng)11-12級(jí)，并可能持續(xù)。

3.3較大（ⅲ級(jí)）

24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8-9級(jí)，或陣風(fēng)9-10級(jí)，并可能持續(xù)。

3.4一般（ⅳ級(jí)）

氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我市，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6-7級(jí)，或陣風(fēng)7-8級(jí)，并可能持續(xù)。

4預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

4.1臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)

氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水利、國(guó)土資源等部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)向區(qū)防汛指揮部提供臺(tái)風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料。

4.2水利工程巡查

水庫(kù)、海塘、堤防和其它險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。

4.3山洪災(zāi)害預(yù)警員落實(shí)

易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

4.4防臺(tái)檢查

4.4.1各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺(tái)汛前組織有關(guān)單位開展防臺(tái)檢查，發(fā)現(xiàn)防臺(tái)安全問(wèn)題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

4.4.2城管、建設(shè)、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

4.4.3區(qū)建設(shè)、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國(guó)土資源、水利等部門，按職責(zé)分工協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和船只、病險(xiǎn)水利工程等調(diào)查，并登記造冊(cè)，報(bào)同級(jí)防指?jìng)浒浮?/p>

4.5臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警

4.5.1臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警

氣象部門加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)可能受臺(tái)風(fēng)影響程度，加強(qiáng)值班，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。

4.5.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警

氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后，應(yīng)立即向有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報(bào)。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報(bào)后，應(yīng)立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預(yù)警。

4.5.3山洪災(zāi)害預(yù)警

山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員，在臺(tái)汛期堅(jiān)持每天巡查制度。降雨期間，加密觀測(cè)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移群眾，并報(bào)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部。

4.5.4江河洪水預(yù)警

（1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí)，水庫(kù)工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。

（2）各防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。

（3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

4.5.5水利工程險(xiǎn)情預(yù)警

當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過(guò)廣播、電視、電話、警報(bào)等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。

4.5.6內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警

當(dāng)氣象、水文部門預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，督促有關(guān)部門確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。

5應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定，以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為主要依據(jù)，綜合海洋、水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào)，充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級(jí)，ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)，ⅳ級(jí)為最低級(jí)別響應(yīng)。較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。

ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)（必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)），ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)，ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)，ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任批準(zhǔn)啟動(dòng)。

5.1ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)防指指揮主持會(huì)商，防指全體成員參加會(huì)議。部署臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議；同時(shí)，發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令，根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；向市防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防臺(tái)工作。

區(qū)防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，做好江河洪水預(yù)報(bào)和重要流域的洪水調(diào)度，組織有關(guān)專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)度，調(diào)配區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資，聯(lián)系人武部、公安、武警支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

5.2ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商，召開防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，防汛、水利、人武部、氣象、建設(shè)、民政、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國(guó)土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺(tái)搶險(xiǎn)工作，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。水利、氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國(guó)土資源等部門，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)水庫(kù)、海塘、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加大監(jiān)測(cè)力度、加密預(yù)報(bào)頻次，隨時(shí)將最新消息報(bào)告區(qū)防指及有關(guān)部門。漁船就近避風(fēng)，船上人員及沿海（岸）養(yǎng)殖人員撤離上岸；對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。

區(qū)防指組織有關(guān)部門人員派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)救災(zāi)工作。人武部、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息、災(zāi)情信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指。

5.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會(huì)商，水利、氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國(guó)土、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對(duì)策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，進(jìn)一步落實(shí)防汛物資，各類檢查指導(dǎo)組、專家組、工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍等做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水文、國(guó)土資源等部門加強(qiáng)對(duì)風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。

區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防指。

5.3.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，部署防臺(tái)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情，及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，按照權(quán)限做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫(kù)、海塘、堤防、在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防臺(tái)情況報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部。

5.4ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水文等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗、加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。區(qū)防辦主任或副主任主持會(huì)商，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)工作。

水利部門重點(diǎn)做好水庫(kù)、河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫(kù)、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作；農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）部門重點(diǎn)做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的安全防范工作；國(guó)土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作；其它防指成員單位，根據(jù)各自職責(zé)，開展工作。

區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。

5.4.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)防臺(tái)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，重點(diǎn)做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的保安工作。

5.5社會(huì)動(dòng)員與參與

（1）出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委或政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（2）必要時(shí)，可通過(guò)當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

5.信息發(fā)布與新聞報(bào)道

(1)防臺(tái)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

(2)一般防臺(tái)抗災(zāi)等信息，包括局部汛情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息，由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)或區(qū)委宣傳部發(fā)布；汛情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的，由區(qū)防辦會(huì)同民政部門審核和發(fā)布；涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

(3)新聞媒體須及時(shí)向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息，報(bào)道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣傳部或區(qū)防汛防旱指揮部審核。

(4)新聞媒體應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報(bào)道宣傳工作。

5.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

6應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

(1)任何通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

(2)電信、移動(dòng)等通信運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞，確保政府首腦機(jī)關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

(3)出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺(tái)抗災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

（4）水利（水文）部門負(fù)責(zé)水情信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。做好水情信息采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報(bào)汛信息實(shí)時(shí)顯示預(yù)報(bào)系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)升級(jí)、備份工作，確保信息暢通。

6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的重要力量。人武部、公安及當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險(xiǎn)期間，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（2）區(qū)政府防汛防旱指揮部應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。

(3)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)：一是本級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。二是上級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛防旱指揮部向上級(jí)防汛防旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由上級(jí)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。三是駐軍部隊(duì)的調(diào)動(dòng)，由區(qū)防指提出要求，按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理，在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下，區(qū)防指提出搶險(xiǎn)救助請(qǐng)求，駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助，并向上級(jí)報(bào)告。

6.3物資保障

(1)防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一儲(chǔ)備和管理，并統(tǒng)一調(diào)配。

(2)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤姥葱枰鸵?guī)范要求儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，必要時(shí)可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資。

6.4資金保障

財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?，指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。

6.5技術(shù)保障

(1)健全和完善區(qū)防指與省、市防指之間的遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成省、市、區(qū)三級(jí)防汛防旱指揮部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

(2)建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現(xiàn)共享，為防臺(tái)抗洪決策提供依據(jù)。

(3)建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)有效預(yù)見期。

(4)建立和完善工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

6.6治安保障

公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

6.7避災(zāi)場(chǎng)所保障

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)、民政、農(nóng)林、教育、文化等部門協(xié)助下確定本地區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。

6.8電力保障

供電部門負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

6.9交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資和車輛調(diào)配，負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)影響期間渡口的安全。

6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

6.11后勤保障

災(zāi)害發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí)，區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

6.12宣傳、培訓(xùn)與演練

6.12.1宣傳

各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

6.12.2培訓(xùn)

（1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

（2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

（3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

6.12.3演練

（1）各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

（2）專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情，有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

7善后工作

臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

(1)水利部門協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程修復(fù)工作。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前恢復(fù)主體功能；供水工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

(2)公安部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

(3)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。

(4)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

(5)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)水害災(zāi)區(qū)群眾的恢復(fù)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)做好排漬除咸，洗苗追肥，田間管理等，開展生產(chǎn)自救。

(6)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

(7)教育部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù)、正常復(fù)課等工作。

(8)供電部門負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、排澇等救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

(9)通信、水文等部門分別負(fù)責(zé)對(duì)遭受毀壞的涉及通信、水文等設(shè)施的修復(fù)工作，盡快恢復(fù)使用功能。

(10)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功人員；根據(jù)臺(tái)風(fēng)、洪水災(zāi)害中暴露的問(wèn)題，改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施。區(qū)防辦及時(shí)掌握抗臺(tái)救災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)防指和區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)。

7.1防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

7.2災(zāi)后重建

災(zāi)害發(fā)生地的各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

7.3防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估

每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作，并將總結(jié)材料報(bào)區(qū)防辦。

8附則

8.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由區(qū)防辦牽頭制定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，視情況變化做出相應(yīng)修改。區(qū)防指成員單位要按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)防辦備案。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)預(yù)案。

8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由區(qū)委、區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

8.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

預(yù)防臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案（精選篇2）

一、目的：

建立防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)對(duì)應(yīng)急分隊(duì)的培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練，加強(qiáng)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)防洪搶險(xiǎn)的能力，在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)更有效及時(shí)地排除，將損失降低到最低限度，確保防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。

二、職責(zé)：

管理處主任為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)總指揮；

管理處主管為副總指揮，負(fù)責(zé)設(shè)備組的全面工作；

安全主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組的全面工作；

環(huán)境主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)后勤組的全面工作；

控制中心負(fù)責(zé)信息的準(zhǔn)確傳達(dá)，協(xié)調(diào)；

管理處全體不當(dāng)班人員為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)員。

三、小組職責(zé)劃分：

3.1搶險(xiǎn)組：由安全主辦和未當(dāng)班的所有安全員組成

3.1.1采取一切措施對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行處理；

3.1.2負(fù)責(zé)防洪沙袋填裝，搬運(yùn)及堆砌；

3.1.3運(yùn)用各種方式、方法及時(shí)排除險(xiǎn)情。

3.1.4人員分工

3.1.4.1未當(dāng)班的兩名中心崗負(fù)責(zé)裝沙袋；

3.1.4.2未當(dāng)班的兩名二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)崗負(fù)責(zé)運(yùn)沙袋；

3.1.4.3未當(dāng)班的兩名六號(hào)、八號(hào)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)堆砌沙袋及采取其它措施進(jìn)行搶險(xiǎn)；

3.1.4.4安全主辦帶領(lǐng)搶險(xiǎn)組采取其它一切有效方法做好各類搶險(xiǎn)工作。

3.2設(shè)備組：由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成

3.2.1負(fù)責(zé)各類水泵及供電設(shè)備的開啟；

3.2.2對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

3.2.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行緊急維修。

3.3后勤組：由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員組成

3.3.1保障各類救災(zāi)物資的正常供給；

3.3.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)；

3.3.3積極協(xié)助其它小組工作；

3.3.4人員分工

3.3.4.1 未當(dāng)班兩名五號(hào)崗負(fù)責(zé)后勤物資保障；

3.3.4.2前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員負(fù)責(zé)疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時(shí)報(bào)市急救中心；

3.3.4.3救生員和家政服務(wù)員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)搶救。

3.4當(dāng)班人員

4.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)通知中心及當(dāng)班班長(zhǎng)；

4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當(dāng)班人員及時(shí)排出險(xiǎn)情；

4.1.3中心值班員應(yīng)于第一時(shí)間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦；

4.1.4中心值班員須向當(dāng)班各崗位進(jìn)行情況通報(bào)；

4.1.5現(xiàn)場(chǎng)崗位應(yīng)做好秩序維護(hù)及人員車輛疏導(dǎo)；

4.1.6中心值班員應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)情況，必要時(shí)尋求其它支援。

4.1.7在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前，管理處各崗位需仔細(xì)檢查崗位范圍內(nèi)所存在的安全隱患，并及時(shí)排除險(xiǎn)情，情況嚴(yán)重的及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

注：所有成員必須服從命令，聽從指揮；所有成員在搶險(xiǎn)的過(guò)程中需注意自身安全。

預(yù)防臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案（精選篇3）

1. 總則

1.1 編制目的

建立健全漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，保證漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《福建省漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3 工作原則

1.3.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照政府為主、行業(yè)為輔的原則，實(shí)行分級(jí)管理、啟動(dòng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，響應(yīng)、落實(shí)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)。

1.3.2 以人為本，減少損失。一切從人民利益出發(fā)，在處置臺(tái)風(fēng)災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下，應(yīng)首選保障漁民群眾生命安全且對(duì)財(cái)產(chǎn)損害較小的措施。

1.3.3 條塊結(jié)合，屬地為主。在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下，加強(qiáng)與本級(jí)氣象、水利等部門的聯(lián)系協(xié)作，加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào)，建立密切配合的工作機(jī)制。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于我市發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其次生海洋災(zāi)害時(shí)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的預(yù)防、應(yīng)急處置和漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范市級(jí)的防災(zāi)抗災(zāi)行動(dòng)，縣、鄉(xiāng)各級(jí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和防汛部門的部署，自主決定啟動(dòng)或者調(diào)整（終止）應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間和等級(jí)。

2. 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1 組織機(jī)構(gòu)

市海洋與漁業(yè)局成立漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“市局領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全市漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局防災(zāi)減災(zāi)處。

2.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副局長(zhǎng)（副調(diào)研員）任常務(wù)副組長(zhǎng)；其他副局長(zhǎng)(副調(diào)研員)和市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心主任任副組長(zhǎng)。

成員：局機(jī)關(guān)各處（室）負(fù)責(zé)人、局應(yīng)急指揮中心主任、派駐局紀(jì)檢監(jiān)察室主任、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)分管副支隊(duì)長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管副主任、漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處負(fù)責(zé)人。

市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長(zhǎng)兼任，副主任由局應(yīng)急指揮中心主任兼任。

2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.3.1 市局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

⑴在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市防指”）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，研究和通報(bào)本系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)的重大事項(xiàng)，督促和檢查漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作。

⑵確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)方案。及時(shí)向市委、市政府、省海洋與漁業(yè)廳和市防指報(bào)告漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，向?yàn)?zāi)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報(bào)相關(guān)情況。

⑶指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織本系統(tǒng)力量對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持，負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資的分配。

2.3.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)市局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)組織漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)會(huì)商、提出防范措施和意見；及時(shí)傳達(dá)市防指和市局領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，督促各項(xiàng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。

⑵在臺(tái)風(fēng)發(fā)生期間，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急值班；掌握、報(bào)告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和全市漁船進(jìn)港、漁排人員轉(zhuǎn)移等情況；負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)和分析全市漁業(yè)受災(zāi)情況，并向市防指、省廳報(bào)告。

⑶負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔，組織臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估；負(fù)責(zé)處理其他日常工作。

2.3.3 市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)

在市局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照“分工負(fù)責(zé)，協(xié)同工作”的原則，成員單位各司其職，開展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。

（1）防災(zāi)減災(zāi)處：承擔(dān)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

（2）辦公室：負(fù)責(zé)通知、督促局屬事業(yè)單位做好防臺(tái)風(fēng)工作，收集、報(bào)告局屬事業(yè)單位部署、落實(shí)防臺(tái)風(fēng)工作情況和受災(zāi)情況；負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作，通過(guò)局門戶網(wǎng)站發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息；負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)的后勤保障工作。

（3）政策法規(guī)與規(guī)劃處：制定漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作中防災(zāi)減災(zāi)和漁業(yè)受災(zāi)救助政策。

（4）資源環(huán)境保護(hù)處：參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估；參與防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。

（5）海域和海島管理處：參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估；參與防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。

（6）漁船漁港管理處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁船進(jìn)港避風(fēng)工作；協(xié)助做好避風(fēng)漁港和漁業(yè)船舶應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（7）水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)系統(tǒng)開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險(xiǎn)加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作；提出災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)意見并組織落實(shí)。

（8）外經(jīng)處科技處：負(fù)責(zé)全市回國(guó)遠(yuǎn)洋漁船防臺(tái)風(fēng)工作。

（9）局應(yīng)急指揮中心：協(xié)助做好局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)期間的24小時(shí)應(yīng)急值班工作；負(fù)責(zé)通過(guò)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮平臺(tái)發(fā)送防臺(tái)風(fēng)信息。

（10）駐局監(jiān)察室：協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門抓好全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（11）市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織各級(jí)海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)港避風(fēng)漁船的監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險(xiǎn)救助工作；做好海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇的防臺(tái)避風(fēng)工作。

（12）市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心：負(fù)責(zé)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)接收并轉(zhuǎn)發(fā)海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)；負(fù)責(zé)提供防臺(tái)風(fēng)暴潮和海浪災(zāi)害會(huì)商材料并參加市防指的有關(guān)決策會(huì)商；參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水生動(dòng)物疫病防控工作；參與災(zāi)后水產(chǎn)苗種和魚藥的組織調(diào)劑工作。

（13）漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處：負(fù)責(zé)災(zāi)后漁業(yè)互助保險(xiǎn)的理賠工作，臺(tái)風(fēng)過(guò)后立即開展勘驗(yàn)定損，受災(zāi)理賠，幫助入會(huì)參保的漁民盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

3. 應(yīng)急響應(yīng)

按臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為 Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

3.1.1 出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)

氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。

3.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

⑴市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織24小時(shí)應(yīng)急值班，加強(qiáng)與市氣象部門、市防汛辦的聯(lián)系，密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)收發(fā)和報(bào)送信息。

⑶市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報(bào)臺(tái)）做好風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào)，并及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

⑷市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通報(bào)，向各縣（市）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。

⑸可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門接到通報(bào)后，認(rèn)真履行職責(zé)，做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)出海漁船與人員數(shù)量，并與漁船上的人員保持聯(lián)系，通知做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。

3.2 Ⅲ響應(yīng)

3.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng) Ⅲ級(jí)響應(yīng)

氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到市防指坐鎮(zhèn)指揮。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)在局本部坐鎮(zhèn)指揮，主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施。

⑶市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，對(duì)臺(tái)風(fēng)可能影響的海域作出防臺(tái)風(fēng)安全部署。

⑷可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門按照市局的部署要求，在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，迅速開展應(yīng)對(duì)工作。

⑸市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報(bào)臺(tái)）加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

⑹市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班，保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和各地漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況，并通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。

⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)成立防臺(tái)抗災(zāi)工作組，赴臺(tái)風(fēng)影響重點(diǎn)縣（市）區(qū)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門做好臺(tái)風(fēng)防御工作。

⑻市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。

3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

3.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng) Ⅱ級(jí)響應(yīng)

氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

3.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到市防指坐鎮(zhèn)指揮。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)在局本部坐鎮(zhèn)指揮，其他副組長(zhǎng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施。

⑶市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報(bào)臺(tái)）加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

⑷市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，各成員單位抓好防臺(tái)抗災(zāi)措施的落實(shí)。

⑸市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，提出防御臺(tái)風(fēng)要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的海上漁船返港就近進(jìn)港避風(fēng)、漁排和進(jìn)港漁船人員的撤離及漁排加固、漁船錨固等工作：

①在臺(tái)風(fēng)7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前，通知在海上作業(yè)的漁船全部返港，就近進(jìn)港避風(fēng)；

②在臺(tái)風(fēng)7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)漁排上的老人、婦女、兒童和病弱者撤離；

③在10級(jí)風(fēng)圈到達(dá)之前６小時(shí)，督促指導(dǎo)所有44.1千瓦（60馬力）以下的漁船和漁排上人員撤離；

④在12級(jí)風(fēng)圈到達(dá)之前６小時(shí)，督促指導(dǎo)110.3千瓦（150馬力）以下漁船上所有人員撤離上岸，110.3千瓦以上漁船除留守3－4人值班外，船上其余人員全部撤離。

⑹可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人立即上崗到位，組織人員深入基層、重點(diǎn)部位，檢查、督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施，并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組。

⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁排人員撤離、漁船進(jìn)港、漁船人員撤離上岸等情況，并及時(shí)報(bào)告市防指和省廳。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。

⑻可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保持通訊暢通。

⑼市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。

3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

3.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng) 防臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)

氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到市防指協(xié)助總指揮工作。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)在廳本部坐鎮(zhèn)指揮，其他副組長(zhǎng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施。

⑶市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

⑷市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報(bào)臺(tái)）加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

⑸市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急通知，提出防御臺(tái)風(fēng)要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好漁船錨固和人員的撤離等工作。在14級(jí)以上風(fēng)力到達(dá)之前６小時(shí)，督促指導(dǎo)所有漁船上人員撤離。

⑹可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。

⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁船人員撤離上岸等情況，并及時(shí)報(bào)告市防指和省廳。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。

⑻可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下，隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

⑼市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。

3.5 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止

按市防指的調(diào)整或終止通知為準(zhǔn)。

⒋ 災(zāi)后處置

⑴根據(jù)受災(zāi)情況，市局領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究抗災(zāi)救災(zāi)善后具體事宜。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議決定向?yàn)?zāi)區(qū)派遣救災(zāi)指導(dǎo)工作組，各組人員應(yīng)于當(dāng)天或次日赴災(zāi)區(qū)了解核查災(zāi)情，指導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門落實(shí)災(zāi)后補(bǔ)救措施，促進(jìn)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告市防指。

⑶局防災(zāi)減災(zāi)處應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)出各地漁業(yè)受災(zāi)情況，及時(shí)上報(bào)市防指和省廳。局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處及時(shí)提出救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資安排的建議方案。

⑷受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要深入災(zāi)區(qū)做好善后處置工作，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。同時(shí)，提交災(zāi)后評(píng)估報(bào)告，制訂善后工作計(jì)劃。

⑸根據(jù)災(zāi)區(qū)需要，及時(shí)協(xié)調(diào)市內(nèi)外有關(guān)部門，組織水產(chǎn)種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調(diào)劑，做好漁業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)重建工作。

⑹漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處要積極組織人員及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū)，做好已參加漁業(yè)互助保險(xiǎn)單位和個(gè)人的理賠工作。

⒌ 應(yīng)急保障

⒌1 資金與物資保障

各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要安排一定的資金與物資，用于臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

⒌2 觀測(cè)與預(yù)報(bào)保障

市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心（預(yù)報(bào)臺(tái)）加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)的監(jiān)視，保障海上觀測(cè)網(wǎng)正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)，確保信息網(wǎng)絡(luò)的暢通，及時(shí)開展災(zāi)后調(diào)查，為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持。

⒌3 通訊與信息保障

各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)漁業(yè)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作中的電話（傳真）、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通；加強(qiáng)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)管理和日常維護(hù)，提高漁船防災(zāi)減災(zāi)和海上自救互救能力。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。

5.4 宣傳與培訓(xùn)保障

各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要充分利用新聞媒體等媒介，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪等自然災(zāi)害知識(shí)宣傳，尤其是加強(qiáng)漁排養(yǎng)殖和漁船捕撈生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。結(jié)合實(shí)際積極開展應(yīng)急預(yù)案演練。

6.附則

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。

各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

6.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

6.3名詞解釋

本預(yù)案所稱臺(tái)風(fēng)，為熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等各類熱帶氣旋的通稱。

預(yù)防臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案（精選篇4）

為切實(shí)做好__鎮(zhèn)__危巖體不穩(wěn)定斜坡及半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防控，最大限度減輕事故災(zāi)害，避免群眾人身安全及財(cái)產(chǎn)遭受損失，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定以下應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

一、災(zāi)害點(diǎn)情況

(一)__危巖體不穩(wěn)定斜坡

__危巖體不穩(wěn)定斜坡位于黎陽(yáng)鎮(zhèn)龍山寺后山，山頂有幾處凸起危巖，影響龍山寺人員及財(cái)產(chǎn)安全。若遇長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨可能出現(xiàn)山體滑坡，遇長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨及時(shí)通知龍山寺內(nèi)人員撤離。

(二)半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡

半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡位于黎陽(yáng)鎮(zhèn)小龍山南側(cè)，該處半邊山幾乎垂直，表面有很多凸起巖塊，極易墜落，危巖附近有黃山市特警學(xué)校及民房。若遇長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨可能出現(xiàn)山體滑坡。遇長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨及時(shí)通知附近人員撤離。

二、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

三、應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)

(一)應(yīng)急人員

檢 測(cè) 人：__

安 置 點(diǎn)：__

聯(lián) 系 人：__

轉(zhuǎn)移人員：釋成中

(二)應(yīng)急隊(duì)伍：__

(三)應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備

鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)物資主要有：雨衣12套，鋼盔12個(gè)，折疊式充電錄音喊話筒4個(gè)，鐵鍬10把，麻袋100條，沙子若干。以上防汛物資存放于鎮(zhèn)器械室，由林天有同志統(tǒng)一調(diào)配。

(四)應(yīng)急反應(yīng)：

1、鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，緊急通報(bào)轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署轄區(qū)救災(zāi)工作。立即將轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部，請(qǐng)求區(qū)政府給予支持。

2、組織全鎮(zhèn)工作人員根據(jù)汛期緊急程度，采用電話、手機(jī)短信、喊話筒等方式將汛情信息及時(shí)通知居民；特急情況或電源、通訊中斷時(shí)，分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)居民，尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時(shí)，要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。

3、應(yīng)急人員根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù)，接到災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)，要隨時(shí)待命，不得外出，接到集合命令時(shí)，應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)，按照指揮組織救援。

4、發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情，報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。

四、災(zāi)后救濟(jì)工作

1、及時(shí)召開生產(chǎn)生活自救工作會(huì)議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活等工作。

2、認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災(zāi)民的損失。

3、根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟(jì)方案，分步實(shí)施。

五、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求及工作紀(jì)律

1、防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時(shí)，必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。

2、各負(fù)責(zé)人，對(duì)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé)，必須保證電話24小時(shí)暢通，安排好本轄區(qū)值班職守，督促做好值班記錄、值班交接等工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在30分鐘內(nèi)上報(bào)，不得延誤搶險(xiǎn)工作。

3、凡是在汛期值班和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，玩忽職守、不負(fù)責(zé)任，匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果者，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

預(yù)防臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案（精選篇5）

一、防臺(tái)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想：

我校防臺(tái)救災(zāi)工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺(tái)工作原則,根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

二、成立應(yīng)急工作小組：

學(xué)校防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

成員：全體教師

三、防汛重點(diǎn)：

1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。

3.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。

4.提高師生對(duì)突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護(hù)能力。

四、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

1.思想準(zhǔn)備：通過(guò)各種宣傳工具,運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)知識(shí),教育廣大師生,充分認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)的重要意義。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),時(shí)刻準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待。

2.組織準(zhǔn)備：建立防臺(tái)檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺(tái)救災(zāi)工作,加強(qiáng)防臺(tái)值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。

3.工作準(zhǔn)備：加強(qiáng)對(duì)各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)限期整改,高度重視臺(tái)風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.物資準(zhǔn)備：根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防臺(tái)部位的檢查監(jiān)督,在臺(tái)風(fēng)期間必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。

五、防臺(tái)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)：

1.學(xué)校接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防臺(tái)準(zhǔn)備后,或根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情,立即啟動(dòng)學(xué)校防臺(tái)救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

2.根據(jù)本校防臺(tái)救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防臺(tái)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開展本校防臺(tái)救災(zāi)工作,并開展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

3.臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,由各校區(qū)校長(zhǎng)安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向各校區(qū)校長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4.加強(qiáng)值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。

5.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)；確保學(xué)校及周邊排水暢通。

6.對(duì)各建筑物如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即封閉停止使用,及時(shí)轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。

7.在醒目處貼示安全警示語(yǔ),提高師生的安全防患意識(shí)。

8.準(zhǔn)備教室,用來(lái)安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。

9.若有人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重事故隱患情況,學(xué)校第一時(shí)間向鹿城區(qū)教育局及上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

10.報(bào)警求助110；火警119；醫(yī)療救護(hù)120；交通事故122。

預(yù)防臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案（精選篇6）

一．指導(dǎo)思想：

防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力，本著"預(yù)防為主，安全第一"的.原則，特制定本預(yù)案。

二．預(yù)防步驟：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

組長(zhǎng)：畢一軍 園長(zhǎng)

組員：龔菲 后勤組長(zhǎng)

姚毅華 保教主任

張燕 工會(huì)主席

幼兒園啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，24值班制度。

三．應(yīng)急措施：

1．加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作；分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情；全面部署抗臺(tái)防汛工作。

2．預(yù)防為主：

清走廊。臺(tái)風(fēng)登陸前，對(duì)陽(yáng)臺(tái)、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理，以防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，被風(fēng)吹掉下來(lái)傷害到人。

關(guān)門窗。臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨時(shí)，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

門衛(wèi)對(duì)全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。

對(duì)校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對(duì)全校大樹進(jìn)行修剪和加固。

對(duì)全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

對(duì)室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。

各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。

因臺(tái)風(fēng)造成電路、電線中斷，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。

四．保障措施：

預(yù)案啟動(dòng)后，幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會(huì)議，在最短的時(shí)間內(nèi)，以電話等形式對(duì)幼兒園防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署，通報(bào)臺(tái)汛動(dòng)態(tài)，布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。

隨時(shí)與上級(jí)部門單位保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

預(yù)防臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案（精選篇7）

沿海地帶是臺(tái)風(fēng)的多發(fā)地區(qū)，我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失，所以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作出以下防臺(tái)措施：

一、及早部署：

1、在接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)時(shí)立即部署防臺(tái)措施；

2、及時(shí)對(duì)全體職工傳達(dá)上級(jí)防臺(tái)通知，使職工了解臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向和來(lái)臨時(shí)間。

二、組織檢查：

1、由項(xiàng)目部防臺(tái)小組組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失；

2、各班組認(rèn)真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固，對(duì)稍有疑惑的地方進(jìn)行清理整治；

3、架工班對(duì)外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進(jìn)行徹底的檢查，對(duì)存在有安全隱患的地方立即整改。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)防護(hù)小組對(duì)防護(hù)棚進(jìn)行加固處理，具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護(hù)棚四角固定在地面。

5、塔吊操作人員在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前停止所有吊裝工作，吊臂的停放位置及固定點(diǎn)按塔吊的操作規(guī)程進(jìn)行。

6、電工在接到防臺(tái)通知后，立即對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)敷設(shè)的電路電線進(jìn)行檢查，電箱的放置是否牢固可靠，對(duì)有安全隱患的地方立即整改，并在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前切斷所有施工用電，臺(tái)風(fēng)過(guò)后，先對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電路電線進(jìn)行檢查，確認(rèn)正常后方可送電。

7、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)，生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗，確保職工安全。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視：

由項(xiàng)目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)），便于應(yīng)急時(shí)相互聯(lián)絡(luò)。

四、應(yīng)急救援：

1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和必要的演練，掌握救援行動(dòng)的方法技能和注意事項(xiàng)，熟悉本單位安全生產(chǎn)情況，掌握應(yīng)急救援器材，設(shè)備的性能和使用方法。

2、配備必要的應(yīng)急救援器材，設(shè)備。

3、臺(tái)風(fēng)期間救援小組24小時(shí)待命，發(fā)生事故及時(shí)進(jìn)行處理。

五、啟動(dòng)預(yù)案：

成立防臺(tái)應(yīng)急小組，便于及時(shí)處理防臺(tái)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，減少不必要的損失。

（一）各崗位責(zé)任分工

1、安保部認(rèn)真做好暴風(fēng)雨緊急情況時(shí)的信息傳遞、資源調(diào)配及有關(guān)后勤保障工作。

2、工程維修部門負(fù)責(zé)給排水、供電、供空調(diào)、電梯等機(jī)電設(shè)備的故障及應(yīng)急處理。

2

3、物業(yè)服務(wù)公司治安消防部門負(fù)責(zé)“三防”及安全保衛(wèi)、義務(wù)消防等情況應(yīng)急處理，同時(shí)負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4、保潔綠化部門負(fù)責(zé)綠化、環(huán)境的'抗災(zāi)保護(hù)和災(zāi)后恢復(fù)工作。

（二）防臺(tái)風(fēng)防洪水及應(yīng)急處理

1、物業(yè)服務(wù)公司接到臺(tái)風(fēng)或暴雨警報(bào)信號(hào)通知后，應(yīng)立即緊急動(dòng)員，各部門處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時(shí)成立指揮小組經(jīng)理任總指揮，各部門主管為成員的三防臨時(shí)指揮部，相關(guān)人員應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，作好防洪防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

2、在臺(tái)風(fēng)或暴雨來(lái)臨前，應(yīng)做好各項(xiàng)防風(fēng)、防水浸措施，如：緊急做好防風(fēng)、防水浸工作、關(guān)閉公共門窗，檢查清理排洪設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。

（1）檢查所有門窗，特別雙開玻璃門是否有足夠保護(hù)及穩(wěn)固。

（2）牢固所有容易松脫物件，尤其是位于天臺(tái)及露臺(tái)等地方，對(duì)于一些較易吹倒的物件發(fā)如花盆等應(yīng)搬至室內(nèi)或?qū)⑵浣壘o。

（3）檢查所有去水道、沙井、雨水渠等，并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。

（4）確保所有緊急用具可以隨時(shí)應(yīng)用，如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木（用于固定玻璃門）等。

（5）檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。

（6）檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置正常與否，并按規(guī)程試開發(fā)電機(jī)組。

（7）關(guān)閉霓虹燈電源。