2023臺風暴雨預防應急預案模板(10篇)
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編制臺風暴雨天氣的預防應急預案需要注意哪些問題呢?在學習、工作乃至生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。下面是小編給大家整理的2023臺風暴雨預防應急預案模板,僅供參考希望能幫助到大家。
2023臺風暴雨預防應急預案模板篇1
一、總則
1.編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害,進一步完善我項目防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《廣東省防臺風應急預案》、《東莞市防臺風應急預案》等方案,結合我項目實際,制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于本項目臺風災害的預防和應急處置。
4.工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領導下,實行項目經(jīng)理負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門配合協(xié)調(diào)。
(3)依法應對,科學調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺行為,實行全員參與、專群結合、突出重點,兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5.工作重點
(1)組織員工及時避風避險;
(2)組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉庫、工人生活區(qū)、項目辦公樓等設施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發(fā)布臺風信息。
6、組織指揮體系及職責
(1)防汛防旱指揮部設立防風防汛指揮部(以下簡稱項目防指),負責領導組織項目部的防臺搶險救災工作。
(2)防指組成
防指總指揮由項目經(jīng)理擔任,副指揮由項目總工擔任。
防指部門成員由生產(chǎn)部、采購部等部門負責人組成。
(3)防指的主要職責
主要職責是:貫徹執(zhí)行有關防臺(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺(汛)準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的.有關問題;負責發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作;臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
在應急小組領導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)項目部所有人員的防臺和搶險救災工作。必要時向虎門軍械修理廠報告,由軍械修理廠向更上一級領導報告并同時部署防臺搶險救災工作。
二、防指單位成員的主要職責
(1)材料部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,負責救災食品、糧食的儲備和供應。并參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作;同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
(2)生產(chǎn)部:負責防臺救災和災后恢復生產(chǎn)技術指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責項目人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;
(3)安全辦:負責廠區(qū)內(nèi)防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內(nèi)澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;
(4)財務部:組織、協(xié)調(diào)救助和救災工作,負責防汛防臺和救災資金的籌集,組織指導和開展救災捐款等工作;及時負責接收、撥放救災款物。
(5)設備處:負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應;及時調(diào)度解決抗災電力,搶修災損電力設施。
(6)技術部:在防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改;
(一)臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(二)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況;
(三)臺風結束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預計有可能受臺風影響:
1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風通知,項目部有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向;
2、項目經(jīng)理部負責通知現(xiàn)場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
(二)當臺風正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩(wěn)固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、項目部防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺風期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執(zhí)行。
5、臺風過后,氣象臺發(fā)布臺風警報解除時,項目部應檢查受損情況,并向公司上報,對于工地安全設施應及時予以加固,并總結防臺風工作。
(四)臺風預警分級
根據(jù)氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
(1)特別重大(Ⅰ級,紅色預警)
6小時內(nèi)可能受臺風影響,平均風力達到12級以上;或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續(xù)。
(2)重大(Ⅱ級,橙色預警)
12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力達到10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響,平均風力為10—11級,或陣風11—12級,并可能持續(xù)。
(3)較大(Ⅲ級,黃色預警)
24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力達到8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風暴影響,平均風力為8—9級,或陣風9—10級,并可能持續(xù)。
(4)一般(Ⅳ級,藍色預警)
氣象部門發(fā)布臺風消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風力達到6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風力為6—7級,或陣風7—8級,并可能持續(xù)。
(5)預警發(fā)布
四、臺風預警等級信號根據(jù)氣象局OA或通告發(fā)布。
1.臺風及次生災害預警
2.臺風影響預警
氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報,及時對臺風影響情況進行預警。根據(jù)臺風影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向員工發(fā)布。
3.降雨實時預警
加強降雨監(jiān)測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關準備工作。
4應急保障措施
4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4.2強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲?,要固定好花盆、空調(diào)室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。
4.3如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
4.4臺風可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作。
4.5照明設備:準備應急燈,萬一臺風損壞電力設備的時候可以用得上。
4.6臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。
五、獎懲
對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由防指報請公司給予表彰;對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
六、附件
6.1防汛防旱指揮部組成人員名單
職務
姓名
部門
辦公室電話
手機號碼
指揮:許垂宣
電話:__
副指揮:林義濠
電話:
成員:林延弟 郎金根 王信文 劉春成 黃益容 謝十弟 林曉程
各工班負責人:鋼筋班李玉剛 木工張新華 水電黃邦武
東莞市公共應急救援電話
醫(yī)院急救電話:120
火警:119
匪警:110
東莞市人民醫(yī)院電話:__
虎門鎮(zhèn)中醫(yī)院新灣醫(yī)院電話:__
東莞市太平人民醫(yī)院電話:__
6.2防風防汛應急物資設備情況表
儲備物資:鐵鍬10把、尼龍袋200條、迷彩服10套、雨衣10件、高雨靴10雙、應急燈6個
搶險車輛:客貨一輛,商務車一輛
其它:礦泉水、面包若干
2023臺風暴雨預防應急預案模板篇2
一、總則
1.1編制目的
為做好預防和處置臺風、暴雨等帶來的各種災害,進一步完善我公司對各種自然災害的防御措施,建立防臺風、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制,保證抗臺風、抗雷暴雨搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2適用范圍
本預案適用于江門百思特精細化工廠的臺風、暴雨等災害的預防和應急處置。
1.3工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風、暴雨工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。防臺風、暴雨工作在公司的統(tǒng)一領導下,實行部門主管人員負責制,統(tǒng)一指揮分級分部門負責,實行全廠員工參與方針。
(3)快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生臺風、暴雨及次生災害時,各部門、應急小組聯(lián)合行動、
快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺風、暴雨應急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.4工作重點
(1)組織員工及時避風避險;
(2)組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉庫、車間、辦公室、車棚等設施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發(fā)布臺風信息。
二、組織指揮體系及職責
2.1設立防臺風、暴雨應急小組(以下簡稱應急小組),負責領導組織公司的防臺風、暴雨搶險救災工作。
2.2應急小組組成
應急小組總指揮由賈彥卓擔任,副指揮由侯東旭擔任;應急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成;應急小組辦公室在防臺風、暴雨搶險救災工作時設在行政部。
2.3應急小組總指揮員的主要職責:
組織、指揮、協(xié)調(diào)全公司的防臺風、暴雨等搶險救災工作。必要時向當?shù)卣块T報告,由當?shù)卣块T統(tǒng)一部署防臺風、防暴雨等搶險救災工作。
貫徹執(zhí)行有關防臺風、防暴雨工作的法律、法規(guī)、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令;編制完善防臺風、暴雨預案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺風、暴雨的準備工作;組織開展防臺風、暴雨檢查;負責發(fā)布臺風、雷暴雨通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作。
2.4應急小組成員的主要職責
(1)臺風、暴雨來臨前,負責通知公司相關部門做好防臺風、暴雨工作,檢查公司安全設施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(2)負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,并參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作;同時做好參加防臺風、暴雨搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。
(3)負責廠區(qū)內(nèi)防臺風、暴雨工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內(nèi)澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風、暴雨工作;
(4)負責有關防臺風、暴雨搶險物資、設備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應。負責防臺風、暴雨,排澇用電的供應;及時調(diào)度解決抗災電力,搶修災損電力設施。
(5)安排人員值班,巡查公司廠區(qū)安全,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況;
(6)在防臺風、暴雨緊急期間,協(xié)助組織員工撤離和轉(zhuǎn)移,負責公司的防臺風、暴雨應急處理預案的制定和修改;
(7)負責防臺風、暴雨救災和災后恢復生產(chǎn)技術指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責應急小組人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;
(8)臺風、暴雨結束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。組織開展防臺風、暴雨檢查;負責發(fā)布臺風、雷暴雨通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預計有可能受臺風影響:
1、公司應急小組指揮成員下達防臺風通知,應急小組有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向;
2、應急小組負責通知現(xiàn)場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
(二)當臺風正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、應急小組要合理協(xié)調(diào)各部門,停止相關生產(chǎn)作業(yè);
2、應急小組要配合公司領導小組做好臺風前安全檢查,采取相關措施加固,消除安全隱患。
(三)當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、應急小組防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、公司停止生產(chǎn)作業(yè),工作人員撤至安全地帶;
3、應急小組組織人員巡視公司,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實公司搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺風期間,發(fā)生公司人員傷亡的安全事故時,按公司《公司重大安全事故應急救援預案》執(zhí)行。
5、臺風過后,氣象臺發(fā)布臺風警報解除時,應急小組應檢查受損情況,并向公司上報,對于公司安全設施應及時予以加固,并總結防臺風工作。
四、臺風預警分級
4.1預警級別,根據(jù)氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
a .臺風及次生災害預警
b.臺風影響預警
氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報時,應急小組及時對臺風影響情況進行預警,根據(jù)臺風影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向員工發(fā)布。
c降雨實時預警
加強降雨監(jiān)測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關準備工作。
4.2、臺風預警等級信號根據(jù)氣象局信息通告發(fā)布
4.3 .應急保障措施
a、臺風來前首先刮起強風,強風有可能吹到建筑、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
b、強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨前檢查吊掛物品,要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機、雨棚等,以確保安全。
c、如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
d、臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的.門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
e、盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
f、發(fā)現(xiàn)他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。
5.獎懲
對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人給于表彰,對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,由應急小組報請公司給構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
5.1
醫(yī)院急救電話:120 火警:119 匪警:110
5.2
防臺防汛應急物資設備情況表。
2023臺風暴雨預防應急預案模板篇3
為做好抗熱帶氣旋和風暴潮的準備工作,針對碼頭臺風風暴潮應急預案安排一次碼頭抗熱帶氣旋和風暴潮演習。
1、定義:熱帶氣旋——指臺風、龍卷風。
2、目的
牢固樹立“寧可防而不來,不可來而無備”的意識,統(tǒng)一認識,明確防臺風風暴潮的重要意義和各碼頭防臺風風暴潮組織的工作重點,做到組織落實、崗位落實、物資準備落實。熟悉應急啟動程序,緊張有序開展工作。確保做到早準備、早檢查、早安排、早落實,最大限度地減少災害損失。要求各碼頭正確處理安全與生產(chǎn)的關系,積極宣傳貫徹防臺防風暴潮會議精神,堅持以防為主、防抗結合,主動開展工作,在中心各個碼頭,圍繞防抗工作,積極開展防臺風風暴潮預案演練,常備不懈,防患于未然,使碼頭管理中心的`防抗工作“謀的準、打得贏”,全力保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全。
(一)臺風風暴潮應急計劃
1、應急計劃領導小組
(1)組織機構
組長:張英俊
副組長:齊學清
成員:安質(zhì)組、業(yè)務組、綜合組、調(diào)度員、安全員、當班所有人員。
2、組織機構職責
a、組長:在接到應急信息后,了解掌握應急發(fā)展事態(tài),下達應急命令,下達解除命令,上報應急情況。
b、副組長:在組長不在現(xiàn)場時履行組長職責。
c、調(diào)度、安全員:在組長、副組長不在現(xiàn)場時履行組長職責。
d、通訊組:負責上下聯(lián)絡和對外求援聯(lián)絡及車輛配備,由現(xiàn)場調(diào)度任組長。
e、災情控制組:負責設備固定、關閉門窗、切斷電源,由安全員負責。
f、物資供應組:負責物資供應,如臨時用藥品、包扎帶、擔架、草袋、鐵鍬、麻袋等;負責人員傷害的救護,滅火器的噴滅,消防沙的掩埋,麻袋的裝運等。由當班班長負責。
(二)臺風風暴潮應急預案
1、臺風、風暴潮警報
1.1碼頭收到臺風、風暴潮警報。(目前風暴中心距平臺1500公里,其未來趨勢朝向碼頭區(qū)域運動。)
1.2值班人員作好記錄.同時向碼頭管理中心匯報.
2、第一階段(綠色警報----風暴中心距碼頭1500公里)。
2.1碼頭管理中心向碼頭所有工作人員通報臺風、風暴潮警報。
2.2當熱帶氣旋有可能在四十八小時內(nèi)威脅碼頭管理中心、特船管理中心以及事業(yè)部辦公地區(qū)安全時,應急機構須立即召開基地防熱帶氣旋會議,實施基地防熱帶氣旋應急計劃。船舶事業(yè)部相關管理部門、碼頭管理中心領導,召開防臺風、風暴潮,緊急會議。會議應討論:
a.碼頭保護措施及計劃;
b.落實防臺風、風暴潮物資儲備(捆扎帶、水泥、草袋等);
3.安排并部署以下工作:
3.1碼頭值班人員要隨時監(jiān)聽所在海域的天氣預報,并將天氣變化情況通報給碼頭管理中心與船舶保持通訊暢通并做好運送人員撤離的準備工作。
3.2加強與船舶事業(yè)部應急指揮中心的通訊聯(lián)系,每6小時與事業(yè)部應急指揮中心辦公室至少聯(lián)系一次;
3.3碼頭應急小組按照職責組織應急準備工作;
3.4檢查通訊設備、手電及碼頭電器設備;
3.5整理并加固碼頭上松散設備和器材。將碼頭上的一些小件設備、器材盡量搬入安全地區(qū);
3.6將碼頭活動物體進行固定,保證在熱帶氣旋襲擊下固定不松,結實可靠。
3.7向事業(yè)部和碼頭中心通報情況。
4.防臺風、風暴潮第二階段(黃色警報--中心距碼頭1000公里)。
4.1檢查正常值班狀況
4.2檢測碼頭水情。
4.3保持通訊聯(lián)系,每3小時向事業(yè)部應急指揮中心辦公室至少匯報一次情況。
5.防臺風、風暴潮第三階段(臺風、風暴潮中心距碼頭500公里--紅色警報)。
5.1碼頭管理中心組織全體員工不分班次,嚴格遵守紀律,服從組長指揮,加強巡視碼頭四周,檢查碼頭上的設備、物資緊固情況,確保完成全部物質(zhì)、設備緊固工作,如發(fā)生意外,立即進行搶修或搶救并報告應急機構。
5.2檢查碼頭電器設備,若有必要可將岸電關閉。
5.3檢查關閉所有值班室門窗。
5.4保所有的應急燈和通訊正常。
5.5息所有動力機械,檢查值班房的楔快等。
5.6本階段為碼頭防臺風、風暴潮的關鍵階段,必須在防臺風、風暴潮的八級風前沿到達碼頭前的物資白天完成,在此期間要求每1小時向事業(yè)部應急指揮中心辦公室報告一次情況。
5.7碼頭所有人員到緊急集合點集合,聽從上級命令隨時準備撤離。
5.8當聯(lián)系中斷,碼頭所在區(qū)域氣象情況快速惡化,要求值班車到位,碼頭所有人員在緊急集合點集合,碼頭應急領導小組根據(jù)具體情況有權依據(jù)自己的處境,做出提前撤離人員的決定。如果碼頭中心領導不能趕赴現(xiàn)場,碼頭現(xiàn)場調(diào)度和安全員履行碼頭中心主任職責。
6.當臺風、風暴潮中心通過碼頭所在區(qū)域(距離)后,或臺風、風暴潮警報解除后,碼頭進入防臺風、風暴潮第四階段(解除警報)。
6.1警報解除后,人員應迅速返回碼頭現(xiàn)場,并應進行仔細檢查。
6.2各種設備、器材固定及損壞情況;
6.3值班房及其底座;
6.4設備及電纜;
6.5碼頭基礎設施損壞情況:;
6.6碼頭破損情況;
6.7通訊設備損壞情況;
6.8碼頭應將檢查情況及對后勤保障的要求,報告事業(yè)部值班室,以利于恢復正常作業(yè),同時,應將防熱帶氣旋措施情況進行總結,上報事業(yè)部。事業(yè)部應將情況匯總后上報公司應急指揮中心辦公室。
2023臺風暴雨預防應急預案模板篇4
一.指導思想:
防臺風、暴雨工作是關系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預防為主,安全第一"的原則,特制定本預案。
二.預防步驟:
1、領導小組名單及聯(lián)系電話
組長: 園長
組員:后勤組長
保教主任
工會主席
幼兒園啟動防臺防汛預案,實行24小時領導帶班,24值班制度。
三.應急措施:
1.加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
發(fā)生重大汛情,全體領導進崗到位,防汛防臺工作領導小組開始運作;分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2.預防為主:
清走廊。臺風登陸前,對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理,以防止臺風登陸時,被風吹掉下來傷害到人。
關門窗。臺風、暴雨來臨時,風力、雨量較大,要關好門窗,防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹進行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的.室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。
因臺風造成電路、電線中斷,應及時關閉電源開關,啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。
四.保障措施:
預案啟動后,幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議,在最短的時間內(nèi),以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署,通報臺汛動態(tài),布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。
隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系,加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
2023臺風暴雨預防應急預案模板篇5
第一章總則
一、為在突發(fā)公共事件中明確權責、相互協(xié)作,逐步實現(xiàn)人員、物資、信息等資源的共享和有效配置,進一步提高我局處置突發(fā)公共事件的效率和水平,確保人民生命財產(chǎn)安全和局系統(tǒng)正常的工作秩序,根據(jù)國家和省、市有關規(guī)定,結合我單位實際情況,制定本預案。
二、本預案適用于在局系統(tǒng)內(nèi)的突發(fā)公共事件。突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞,影響和威脅本地區(qū)甚至全國經(jīng)濟社會穩(wěn)定和政治安定局面的,有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
(一)自然災害。主要包括水旱災害、冰雹、雪、沙塵暴、地震、雷電、火災和重大生物災害等。
(二)事故災難。主要包括民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故,建設工程、公共場所及機關、事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供氣等事故,以及通訊、信息網(wǎng)絡、特種設備等安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生,造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒,重大動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
(四)突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件以及規(guī)模較大的事件等。
第二章組織指揮體系及職責
一、成立突發(fā)公共事件應急領導小組。組長由局長擔任,副組長由各分管副局長擔任。小組成員由辦公室、計財處、社發(fā)處、農(nóng)村處、交流處、監(jiān)察室、信息所、交流中心、生產(chǎn)力促進中心負責人組成,聯(lián)系人為辦公室主任,備用聯(lián)系人為辦公室副主任。同時成立搶修搶救、服務、保障、技術、安全等專業(yè)組進行應急預案的具體實施。
二、領導小組職責
1、負責全局系統(tǒng)突發(fā)公共事件的響應與善后處理工作,檢查指導局屬各部門突發(fā)公共事件響應與善后處理工作,以及組織物資、人員、資金的落實。
2、根據(jù)市政府預報、通報,依據(jù)突發(fā)公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,研究本系統(tǒng)預案啟動級別和條件,及時向上級報告突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展并向群眾傳達突發(fā)公共事件情況,保證上通下達,作好預防工作。
3、確保通信暢通,依照突發(fā)公共事件情況實行領導帶班,24小時值班制度,向群眾公布24小時通信電話。
白天電話:8888888(早8:00—晚6:00)
夜間電話:666666(晚6:00—次日早8:00)
4、突發(fā)公共事件發(fā)生后,制訂突發(fā)公共事件處置技術方案,負責搶救國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)不受損壞,組織搶修單位和居民區(qū)電、水、氣、通信等,安置受災職工吃、住,確保機關和系統(tǒng)職工家屬工作日常生活不受重大影響。
5、組織后期處理工作,本著實事求是的精神,向市政府報告單位突發(fā)公共事件情況,組織善后處理工作,開展突發(fā)公共事件調(diào)查總結工作。
三、專業(yè)組組成與職責
局系統(tǒng)成立5個專業(yè)組開展應急預案實施工作,每個專業(yè)組除組成人員外,另設后備組成成員,各處室和直屬事業(yè)單位應根據(jù)專業(yè)組性質(zhì),明確具體參與人員。
1、搶修搶救組,由辦公室水電、氣暖專業(yè)工人和負責此項工作的管理人員及機關處室人員共10人組成,職責為搶救國家財產(chǎn),消防滅火,搶修因自然災害或事故災害造成的斷電、停水、停氣,搭建臨時防護設施總負責:分管辦公室工作的副局長,辦公室主任和局物業(yè)服務中心負責日常。
2、服務組,由辦公室和直屬事業(yè)單位組織10人的服務隊伍,主要任務在發(fā)生災情時疏導群眾撤離,組織救助老弱病殘人員和有困難家庭群眾,負責對災情有傷人員醫(yī)療服務工作??傌撠煟悍止苋耸鹿ぷ鞯母本珠L,人事處處長、機關黨委副書記負責日常工作。
3、保障組,由局機關辦公室、計財處和機關物業(yè)服()務中心組織10人的后勤保障隊伍,負責救災物資供應,保證每年在行政預算中留有1萬元儲備金,保證突發(fā)公共事件物資儲備量,確保突發(fā)公共事件發(fā)生后,人民群眾生活不受影響,保證工作車輛使用;總負責:分管財務工作的副局長,辦公室副主任負責日常工作。
4、技術組,由社發(fā)處、交流處、農(nóng)村處、信息所組織10人的技術保障隊伍,負責突發(fā)事件處置的宣傳工作、突發(fā)公共衛(wèi)生事件后的疾病預防、防治科學知識的教育工作及通訊、信息網(wǎng)絡安全事件后的設備軟硬件恢復工作??傌撠煟悍止苄麄鞴ぷ鞯母本珠L,計劃處處長負責日常工作。
5、安全組,由監(jiān)察室及機關處室組織10人的安全保衛(wèi)隊伍,在發(fā)生公共安全事件后,負責機關大院和家屬院的安全保衛(wèi)工作??傌撠煟壕旨o檢組長,監(jiān)察室主任負責日常工作。
局突發(fā)公共事件應急工作組織機構圖:
第三章應急行動方案
依據(jù)市政府發(fā)布預警或突發(fā)公共事件的.等級,我局應分級響應實施行動預案,由局突發(fā)公共事件應急領導小組按照市政府的要求,有步驟地開展各專業(yè)組的工作,同時,積極服從市上對人員、設備、物資的統(tǒng)一調(diào)配。
一、緊急避難場所的確定,根據(jù)我局實際情況,局系統(tǒng)的緊急避難場所為機關大院籃球場和機關食堂前的空地。
二、對預警事件的處置
1、依據(jù)市政府發(fā)布預警等級,根據(jù)要求,確定是否需要進行出差人員、外出車輛的召回。
2、組織局系統(tǒng)職工學習有關知識,領導帶班24小時值班。技術組開展通訊、信息網(wǎng)絡安全隱患的檢查工作,保障組開展經(jīng)費、物資準備工作,其他三個專業(yè)組人員到位,并開展值班工作。
三、對外部突發(fā)公共事件的處置
1、突發(fā)公共事件對局系統(tǒng)已造成影響的,由各專業(yè)組依據(jù)職責,開展應急預案工作。
2、突發(fā)公共事件尚未對局系統(tǒng)造成影響,但可能帶來影響的,則根據(jù)事件的性質(zhì),由相應的專業(yè)組開展檢查、預防工作。
3、突發(fā)公共事件對局系統(tǒng)沒有影響的,則對應開展各項教育工作,避免局系統(tǒng)可能出現(xiàn)類似事件。
四、對局系統(tǒng)內(nèi)部突發(fā)事件的預警與處置
1、重大交通、房屋安全事故
由搶修搶救組、服務組、保障組按各自職責開展工作,局公共事件應急領導小組聯(lián)系人負責及時向市上相關部門匯報具體人員和財產(chǎn)情況、開展措施情況。
2、通訊、信息網(wǎng)絡安全事故
由技術組負責與市通訊、信息網(wǎng)絡供應部門取得聯(lián)系,組織相關人員開展設備的自檢和軟硬件的恢復工作。局公共事件應急領導小組聯(lián)系人負責及時向市上相關部門匯報通訊、信息網(wǎng)絡的恢復情況。
3、公共衛(wèi)生事件
由技術組負責對與市衛(wèi)生行政部門及時報告情況,需要隔離的,則在局物業(yè)中心設立隔離室對相關人員進行隔離,保障組迅速采購隔離人員后勤用品,服務組負責隔離人員的看護、協(xié)助家屬解決家庭困難。
4、突發(fā)安全事件
安全組、服務組、保障組按各自職責開展工作,局公共事()件應急領導小組聯(lián)系人負責及時向市上相關部門匯報具體人員和財產(chǎn)情況、開展措施情況。
第四章后期處置
一、組織后期處理工作,突發(fā)公共事件發(fā)生后,根據(jù)事件等級,造成損失大小由局辦公室、計財處組織直屬事業(yè)單位市科技信息所、x生產(chǎn)力促進中心、科技交流中心等單位財務人員對其單位損壞財產(chǎn)進行評估、造冊,如實向市政府匯報??傌撠煟悍止茇攧展ぷ鞯母本珠L,條財處處長負責日常工作。
二、安全保證。突發(fā)公共事件發(fā)生后,為了確保人民生命及國家財產(chǎn)安全,維護社會秩序穩(wěn)定,由局系統(tǒng)社會治安綜合治理委員會和安全保證委員會,負責機關財產(chǎn)和家屬院安全保證工作??傌撠煟悍止苻k公室工作的副局長,辦公室主任負責日常工作。
2023臺風暴雨預防應急預案模板篇6
一、目的
在臺風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
二、組織機構
(一)防臺風暴雨工作領導小組:
組長:__X
副組長:__X
成員:__、__、__、__
(上述領導小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負責人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗,無須另行改動此文件。)
(二)防臺風暴雨工作小組:
1、第一組:
組長:__X組員:5人
2、第二組:
組長:__X組員:5人
3、第三組:
組長:__X組員:5人
4、第三組:
組長:__X組員:5人
三、職責:
(一)防臺風暴雨工作領導小組的職責:
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮__X負責全面工作;副總指揮__X負責各項應急搶救措施等工作。
(二)各防臺風暴雨工作小組的職責:
1、第一組:
負責施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預備隊,由領導小組直接調(diào)遣。
2、第二組組:
負責長安鎮(zhèn)防臺風暴雨工作的重點工作內(nèi)容,上報領導小組。負責長安鎮(zhèn)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、第三組:
負責治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調(diào)整工作。負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。負責保險的理賠工作。
4、第四組:
負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負責行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護的應急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護機構,協(xié)調(diào)安排醫(yī)務人員。
負責做好各工作小組的`協(xié)調(diào)工作。
四、防臺風暴雨工作通信聯(lián)系名錄:
成立時間:20__年12月17日24小時
防臺風小組聯(lián)絡電話:
防臺風暴雨工作小組:全體員工。
五、發(fā)生事故時報告程序及內(nèi)容
1、報告程序
事故發(fā)生后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人,應第一時間報告現(xiàn)場負責人(組長),組長接到報告后第一時間報告項目部領導及應急救援工作領導機構負責人。在報告的同時,做好各項應急搶救措施等工作。
2、報告內(nèi)容
a、事故發(fā)生的時間、地點;
b、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過及目前發(fā)展態(tài)勢;
c、針對事故搶救處理的情況和采取的措施;
d、需要有關部門和單位協(xié)助救援的有關事宜;
2023臺風暴雨預防應急預案模板篇7
1.總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺風造成的危害及后果,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《廈門市建設與管理局系統(tǒng)防洪防臺風工作預案》、《廈門市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等有關規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于工程項目防臺風工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;預防為主,快速響應,果斷處置。
2.危險性分析
2.1項目基本情況
項目名稱:__
項目地址:__
項目工程概況:
2.2主要分項工程及風險分析
深基坑:__
高邊坡:__
模板工程:__
外腳手架工程:__
建筑起重機械:__
臨時用電:__
臨時設施:__
3.應急救援組織機構及職責
3.1項目部應急指揮部
項目部成立防臺風應急工作領導小組,由項目經(jīng)理任組長,項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應急指揮部統(tǒng)一指揮項目防臺風的應急處置工作,負責本項目工程應急救援的指揮工作,負責向企業(yè)、政府有關救援部門請求救援,報告救援情況,負責批準本預案的啟動與終止。
3.2各施工班組
根據(jù)各項目的實際情況,落實項目制定的防臺風措施,服從項目的部署和指揮。
4臺風的分級
根據(jù)臺風影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:Ⅰ級(特別嚴重),Ⅱ級(嚴重),Ⅲ級(較重),Ⅳ級(一般)。臺風發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應及時調(diào)整預警等級。
4.1防備警惕階段
48小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。
4.2Ⅳ級(一般)預警
24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續(xù)。
4.3Ⅲ級(較重)預警
24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù)。
4.4Ⅱ級(嚴重)預警
12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10級以上,或陣風11級以上并可能持續(xù)。
4.5Ⅰ級(特別嚴重)預警
12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)。
5、分級響應程序
5.1防備警惕階段
注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風最新情況,合理安排施工進度,避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風影響期間施工。
5.2Ⅳ級響應措施
項目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點》檢查各分部分項的安全情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時的整改。
5.3Ⅲ級響應措施
項目部在Ⅳ級響應的基礎上,根據(jù)附件2的《防臺風措施要點》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時設施等進行加固。
5.4Ⅱ級響應措施
工地適時停工。準備好應急物質(zhì)和應急食品;施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源應全部切斷;外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結構情況給于拆除;塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài),吊鉤收到最高位置。
所有在磚砌臨建宿舍,臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍,在以塔機高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。
5.5Ⅰ級響應措施
項目進入特別緊急防風狀態(tài),所有人員應盡可能呆在防風安全的地方,項目部做好隨時做好突發(fā)事故應急行動的準備;
6、應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時,即臺風對施工現(xiàn)場威脅已停止,或臺風已轉(zhuǎn)方向不在項目所在區(qū)域范圍登陸,按原批準應急啟動的權限,項目經(jīng)理可視情況宣布應急結束。
項目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機械設備、臨時設施進行修復。組織施工、技術、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查,施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復工。
7.保障措施
7.1應急隊伍保障
各項目部根據(jù)項目部的實際情況,組建包括外腳手架、建筑起重設備、木工、泥水等應急救援班組,定期組織進行應急救援的技能培訓。
7.2應急物資設備保障
項目部根據(jù)項目的規(guī)模配備適量的安全防護用品、應急照明、應急車輛、應急設備設施及應急藥品。項目指定專人定期對應急救援物資、設備進行檢查,確保其處于正常使用狀態(tài)。
7.3應急經(jīng)費保障
項目設專項經(jīng)費,用于防洪防臺風所需的應急物資儲備、災后處理、災后恢復工作經(jīng)費和應急人員的補助等。
7.4避災場所保障
項目部應根據(jù)現(xiàn)場實際情況,準備好避災場所,設立標志,確保臺風來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置。
8.培訓與演練
8.1培訓
項目部定期對所有員工進行應急知識的培訓。新員工入司時應針對可能發(fā)生的事故進行應急知識(主要包括應急程序、注意事項、逃生路線、集合地點等)的培訓;項目部的應急救援人員要進行專門應急救援培訓(包括緊急情況判斷、應急救援技術、現(xiàn)場處置措施等)。
8.2演練
項目部應定期組織演練,使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力,保證應急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進行分析評估,及時解決演練中暴露的問題。
檢查內(nèi)容
施工現(xiàn)場排水
1、根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設計排水方案及設施,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。
2、設置連續(xù)、通暢的排水設施和其他應急設施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。
3、若施工現(xiàn)場臨近高地,應在高地的邊緣(現(xiàn)場上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場。
4、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場邊緣的危石處理,防止滑坡、塌方威脅工地。
5、指定專人負責,及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
邊坡基坑支護
1、清除溝邊多余棄土,減輕坡頂壓力。
2、對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查,并派專人對深基坑進行測量,觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆,立即采取措施解決。
3、加強對基坑周邊的監(jiān)控,配備足夠的潛水泵等排水設施,確保排水及時,防止基坑坍塌。
腳手架
1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況,是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象。
2、落地式鋼管腳手架周圍設置排水措施,防止雨水浸泡腳手架。
3、懸挑架的.懸挑梁錨固符合要求。
施工用電
1、總配電箱、分配電箱、開關箱應有可靠的防雨措施,電焊機加防護雨罩。
2、照明和動力線有無混線、漏電現(xiàn)象,電桿有無腐蝕、埋設松動等,防止觸電。
3、電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠,漏電保護裝置是否靈敏,電線絕緣接頭是否良好。
4、施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設施,如果在相鄰建筑物、構筑物的防雷裝置保護范圍以外,應按規(guī)范設置防雷裝置。
塔吊
1、塔身螺栓必須全部緊固,塔身附著裝置應全面檢查,確保無松動、無開焊、無變形。
2、塔機的避雷設施必須確保完好有效。
施工電梯
1、有附墻裝置的施工用電梯,確保附強裝置無松動、無開焊、無變形。
2、各標準節(jié)連接螺栓無松動。
宿舍、辦公室等臨時設施
施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設施,整修加固完畢,保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入室內(nèi)。
應急物質(zhì)
沙袋、雨衣、應急照明等應急物質(zhì)齊全、有效。
措施要點
施工現(xiàn)場排水
指定專人負責,及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
邊坡基坑支護
觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆,立即采取措施解決。
腳手架
1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理,腳手板給于加固。
2、吊藍腳手架根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境應予拆除。
塔吊
1、自升式塔吊有附著裝置的,在最上一道以上自由高度超過說明書設計高度的,應朝建筑物方向設置兩根鋼絲繩拉結。
2、自升式塔吊未附著,但已達到設計說明書最大獨立高度的,應設置四根鋼絲繩對角拉結。
3、拉結應用φ15以上的鋼絲繩,拉結點應設在轉(zhuǎn)盤以下第一個標準節(jié)的根部;拉結點處標準節(jié)內(nèi)側(cè)應采用大于標準節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結構;四根拉結繩與塔身之間的角度應一致,控制在45O~60O之間;鋼絲繩應采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達到設計強度的混凝土結構聯(lián)結等形式進行錨固;鋼絲繩應有調(diào)整松緊度的措施,以確保塔身處于垂直狀態(tài)。
宿舍、辦公室等臨時設施,施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設施,對主體結構和屋面進行加固。
2023臺風暴雨預防應急預案模板篇8
一、基本概況
街道位于普陀城區(qū)西北部,東與東港相連,南接沈家門街道辦事處和舟漁公司,北靠展茅街道,西與定海臨城街道相接。
街道區(qū)域總面積44.1平方公里,轄6個農(nóng)村新社區(qū)、一個城市社區(qū),人口3.2萬。按區(qū)域分布現(xiàn)狀,自然形成蘆花、勾山、舵岙三大片。
街道現(xiàn)有山林面積24612畝,耕地面積15135畝,其中水田9143畝,旱地5992畝。
街道有三個工業(yè)園區(qū)。已有入園企業(yè)112家,20_年街道工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值64億元,人均收入10818元。
二、防臺、防洪現(xiàn)狀分析
1、水庫河網(wǎng)現(xiàn)狀
街道區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有小二型以上水庫6座,小山塘13座,總蓄水量641.72萬立方米,其中沙田岙水庫、蘆東水庫、南岙水庫、應家灣等四座水庫由市水務局管理,蓄水量為435萬立方米。這些水庫、山塘在蓄洪、灌溉、飲用等方面發(fā)揮著不可替代的作用,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及地方經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用,但同時也引起我們的高度重視,有些水庫、山塘雖進行過維修、保養(yǎng),但由于這些水利工程大部分建于50-70年代,受當時財力、物力、人力等各方面的限制,致使防洪標準偏低,特別遇臺風、暴雨天氣,易出現(xiàn)險情,危及下游人民生命財產(chǎn)安全。在去年三防檢查中,勾山水庫被鑒定為病險水庫,除險加固工程基本結束。
河流按自然形成劃分勾山河、蘆花河、舵岙河,總長度為41.435公里,蓄水量為129.3萬立方米,從2000年開始街道對河道進行整治,已完成了28公里主河道標準河道建設,但由于3條河道的入??诰嚯x較長,加上境內(nèi)有的河流比較狹窄,遇臺風或暴雨天氣易造成農(nóng)田被淹,影響社會穩(wěn)定。
2、海塘、矸閘
新花標準海塘總長337米,于99年在二線塘的基礎上已建成50年一遇標準海塘。有矸閘10座,24孔共42.5米,其中海矸出水口三座,9孔共18米。這些水利設施在抵御自然災害中發(fā)揮著重要作用。新塘矸在20_年被三防鑒定為危險矸閘,現(xiàn)正在同省設計所聯(lián)系,準備在今年擴建為2M/4孔的.電動矸閘。
3、工程建設
隨著工業(yè)園區(qū)開發(fā)力度的增加,特別是一些在建工程,大型廣告牌等都存在事故隱患,容易對人員造成傷害。
4、危房戶及簡易工棚
街道有危房共有42戶,分別為蒲東社區(qū)、曙光社區(qū)、南岙社區(qū)、蘆花社區(qū)、紅旗社區(qū)、蒲岙社區(qū)。因這些房子建造年代比較早,有的房子陳舊老化,而且大多數(shù)又是比較困難群眾,還有大量居住在勾山區(qū)域內(nèi)的外來民工,很大一部分人員都居住在簡易工棚里,安全意識比較淡薄,而且居住也比較分散,存在一定的事故隱患。
三、主要防御對象
1、水庫、山塘在三防檢查中,蘆花施家岙點大灣山塘建在屋脊之上,除險加固工程基本結束,但還是被列入三防重點,仍需加強巡查和觀察。今年街道對勾山水庫大規(guī)模進行維修,降低了蒲岙片的防澇蓄水能力,遇臺風天氣需重點進行巡防。由農(nóng)業(yè)科負責落實抗臺措施。
2、河網(wǎng),三條主要河道已進行了28公里的標準化建設,還有兩公里勾山河五期正在建設中。仍需對河網(wǎng)的阻礙物,加強檢查清除,現(xiàn)已落實河道管理人員,特別對矸閘旁的阻礙物加強檢查、清除,以免影響排洪,由農(nóng)業(yè)科負責處理。
3、海塘,雖然已建造了50年一遇的標準海塘,仍需加強巡查,已落實海塘巡查員對該海塘的巡查觀察,以免突發(fā)性事故發(fā)生。由農(nóng)業(yè)科落實。
4、矸閘,所有矸閘已落實管理人員,但新塘矸閘在三防檢查中,已列入病危矸閘,現(xiàn)作了加固等工程處理。除管理人員加強觀察外,仍需紅旗社區(qū)密切注意,已同省水利設計所聯(lián)系準備修建(矸閘管理人員名單見附表二)。
5、危房42戶已同社區(qū)干部聯(lián)系,遇臺風天氣,迅速轉(zhuǎn)移安置點,由社發(fā)科、各社區(qū)落實處理(危房戶責任分工見附表三)。
6、外來民工,主要分布在樂業(yè)公寓、在建工程、簡易工棚以及各社區(qū),特別在原徐家村和原劉家灣交界點,以及原施家岙村、原蘆花村的簡易工棚和租用廢棄的民房,遇臺風天氣易造成不安全隱患,根據(jù)實際情況,統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到安全地帶,由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科及各社區(qū)負責處理。
7、安全避災中心。
紅旗片如應家灣水庫一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣,迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到紅旗社區(qū)辦公樓避災,該避災中心可容納600人。
蘆花片如蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣,迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到南岙社區(qū)辦公樓和蘆花社區(qū)辦公樓及敬老院進行避災,該兩個避災中心可容納800人。
蒲東片如低洼地一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣,迅速組織好村民(包括外來居住者)轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到浦東社區(qū)辦公樓進行避災,該避災中心可容納300人。
勾山片如勾山水庫、小蒲岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災害性天氣,迅速組織好村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到蒲岙社區(qū)辦公樓(包括救助中心)和勾山街道文廣站辦公樓進行避災,該兩個避災中心可容納1000人。并請社發(fā)科、財政科安排生活及日常用品,平陽派出所、醫(yī)院要組織救護小分隊進行搶救和防疫等工作措施。
8、企業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)建設單位以及在建工程要加強督查。隨著工業(yè)園區(qū)的擴大,蓄洪能力有所減弱,更要注意工程建設中,由于圍壩砌筑等原因,一旦遇暴雨不及時拆壩泄洪,極易造成農(nóng)田和民房受淹。因此施工隊隨時做好拆壩準備,由經(jīng)貿(mào)科、建設規(guī)劃科、城管科和農(nóng)業(yè)科負責處理。
9、為確保勾山的經(jīng)濟發(fā)展,落實企事業(yè)防臺人員和措施,由經(jīng)貿(mào)科負責(企業(yè)責任分工見附表四)。
10、廣告牌等遇臺風天氣,極易被臺風刮落,影響行人的安全。由城管科負責(根據(jù)實際情況加固或拆除)。
11、學校、交通、電力、通信等。
學校共有5所,根據(jù)臺風的強度,適時宣布停課(區(qū)教育局),由社發(fā)科負責處理。
交通:遇臺風天氣,由于路面較滑和視線差,遇紅、綠燈停電,需交警指揮,由浦西交警隊負責處理。
電力:電桿由于年久老化,易斷桿、斷線,影響排洪、照明和安全,由浦西供電所負責巡查搶修。
電信:在臺風期間斷線,影響群眾報警呼救,由浦西電信支局負責維修(確保通訊設備暢通)。
廣播電視:在臺風期間斷線,影響群眾接收臺風訊息,由廣播站負責維修。
四、工作機構、職責:
1、指揮部主要職責:
勾山街道三防工作指揮部組成人員如下:
指 揮:劉明永、劉根忠
副指揮:沃其宏
成 員:陳豪、戴全軍、李華國、忻滿海、樂萬平、唐飛國、韓啟國、王玉芬、劉裕祥、陳文平、陳達(派出所指導員)。下設辦公室,戴全軍任辦公室主任。
全面部署落實、督查全街道的防臺工作;發(fā)布抗臺指令;處置突發(fā)事件,發(fā)布搶險命令,貫徹執(zhí)行上級命令;宣布臺風解除,組織群眾開展災后自救工作。
2、指揮部下設組織和職責:
(1)、面上組
負責領導:沃其宏。聯(lián)絡地點:二樓小會議室。組長:戴全軍,成員:史全根、唐海濤、金開恩、陳靜、郭萍、繆富強、余岳信。
主要任務:在黨政領導和“三防”小組統(tǒng)一領導下,部署全街道防臺防汛工作,組織面上搶險隊伍,檢查、落實水庫、山塘、矸閘、海塘、河道蓄水情況等安全防汛排澇工作,及時傳達上級指示,了解情況,布置任務,調(diào)劑三防物資,調(diào)度搶險隊伍,應付突發(fā)情況,統(tǒng)計災情,及時向上級有關部門匯報防臺抗災情況,收聽記錄臺風消息,并及時向領導匯報。
(2)、曙光社區(qū)
負責領導:周吉敏。聯(lián)系地點:曙光社區(qū)辦公室。組長:唐飛國,成員:劉蓉璐、李華國、忻滿海、黃偉、張善忠、吳信定、陸友初、裘敏軼及社區(qū)工作人員。
主要任務:勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中橫矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住戶及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并及時組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災工作。
(3)、浦東社區(qū)
負責領導:郭武軍、陸春娟,聯(lián)系地點:浦東社區(qū)辦公室。組長:方海峰,成員:李新建、趙婷婷、翁存其、吳海波、陳科覲、蘆靜兒、李月飛及社區(qū)工作人員。
主要任務:負責平陽浦矸閘、觀矸頭矸閘、半潛龍矸閘安全及危房戶撤離等防汛抗臺,并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災工作。
(4)、蒲岙社區(qū)
負責領導:林盛國、李俠。聯(lián)系地點:蒲岙社區(qū)辦公室。組長:黃一平,成員:陳志德、李維持、李桃女、王松祥、陳華夫、張素銀、陳小芬、丁侃敏、嚴伶俐、李浩、陸舟江及社區(qū)工作人員。
主要任務:負責勾山水庫、小蒲岙水庫及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部做好抗臺搶險救災工作。
(5)、南岙社區(qū)
負責領導:任建軍,繆科平。聯(lián)系地點:南岙社區(qū)辦公室,組長:陳豪,成員:陶庭彬、楊羚弘、唐富強、虞喆達、丁碧霞、袁斌、陸方緯及社區(qū)工作人員。
主要任務:負責蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫、塔嶺下山塘、邵岙山塘、趙家岙山塘等及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部做好抗臺搶險救災工作。
(6)、蘆花社區(qū)
負責領導:馮衛(wèi)平。聯(lián)系地點:蘆花社區(qū)辦公室,組長:姚國興,成員:王玉芬、鄭巨鳴、張弛、繆科意、鄭琦、繆軍飛、張虞琪及社區(qū)工作人員。
主要任務:負責蘆花村山塘2座(特別注意大灣里山塘)、岱浦廟山塘及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部和
所屬學校教師、敬老院做好抗臺搶險工作。
(7)、紅旗社區(qū)
負責領導:林岳軍、翁忠財。聯(lián)系地點:紅旗社區(qū)辦公室,組長:韓啟國,成員:盧春祥、李達(小)、劉裕祥、劉海波、鄭葉、王舟萍、莊麗珍、朱松琴、于志萍、劉飛球、任玲玲及社區(qū)工作人員。
主要任務:負責應家灣水庫、吳家岙山塘、新塘矸閘及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險工作。
(8)、浦西居委會
負責領導:王良艷。聯(lián)系地點:社區(qū)辦公室,組長:劉海成,成員:繆秀君、徐菊娣、張芬、金晶、徐芬芳。
主要任務:浦西一帶的安全防范措施。
(9)、企業(yè)組
負責領導:劉尊良。聯(lián)系地點:經(jīng)貿(mào)科辦公室。組長:樂萬平。成員:莊岳良、岑國棟、何恩平、方開良、王彩球、何錫康、周峰華。
主要任務:負責各企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)廣告牌等以及在建工程的防汛抗臺工作,并及時組織各企事業(yè)單位、建設單位人員做好抗臺搶險救災工作。
(10)、后勤組
組長:李達(大)。成員:張巧佩、王珊珊、陳敏敏、朱博群、繆開宏、陳如龍、任凱軍、任永炳、蔣明、蘆國平、朱輝、朱勇、苗志方、傅億仁、朱亞鳳、陳軍。
主要任務:汽車、抗臺物質(zhì)調(diào)度,伙食安排等工作。
廣播站值班人員:汪怡。
(11)、電力搶險組
組長:畢成忠(手機:13706802277),成員:鄭韶華、嚴倫、鄒國龍、王力、周岳飛
(12)、廣播電視線路搶險組
組長:陳文平(手機13575623905),成員:袁久善、趙志平、戴紅斌、洪海忠
(13)、郵電通訊線路搶險組
組長:虞建軍(電話:3091700),成員:電信局等6人
(14)、搶險預備組
組長:馮衛(wèi)平。成員:街道小分隊、社區(qū)干部和群眾、勾山水廠搶險分隊以及當?shù)伛v軍。
(15)、治安巡邏組
組長:施佳波(電話:3093376),成員:派出所民警及輔警。主要任務:治安巡邏,并下派1-2人協(xié)助社區(qū)工作,搶救被洪水圍困群眾及其它人員轉(zhuǎn)移為主
(16)、衛(wèi)生醫(yī)療組
蔣敏菲(勾山衛(wèi)生院手機13587046676),成員:勾山衛(wèi)生院醫(yī)生。主要任務:治療受傷、患病群眾。
(17)、交通搶險組
組長:沈衛(wèi)民(電話:3090296,虛擬號:669848),成員:浦西交警隊等6人,主要任務:負責交通安全。
五、防臺訊期:4月15日至10月15日。
六、三防值班電話:白天3091839,夜間3091803。
七、搶險物資的儲備、調(diào)運
八、抗臺防臺行動方案
(1)海塘、矸閘、水庫、山塘、河流、圍壩等設施檢查,由分管領導、農(nóng)業(yè)科對重點部位進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時落實各項防范措施。
(2)及時收聽、記錄臺風消息,并向黨政領導人及三防負責人通報臺風動向,調(diào)查水庫、河流蓄水情況(負責人:戴全軍)。
(3) 通知廣播站向街道居民通報臺風情況,要求做好防臺抗災準備。
(4) 劉明永書記、劉根忠主任檢查督促全體領導小組成員上崗到位,街道機關三防領導小組成員特殊情況外出須經(jīng)書記或主任批準,并盡快回街道待命。
(5) 各三防責任組按責任區(qū)域全面通報臺風最新消息,并檢查落實抗臺準備工作。
A、通知海塘、矸閘、水庫管理人員立即上崗加強巡查,作好防臺各項準備工作。
B、通知危房戶和居住臨時棚舍的外來人員作好撤離準備(附各村危房戶及外來臨時棚舍居住戶名單)。
C、切斷農(nóng)排線電力線路。
D、電力、通訊、廣播、衛(wèi)生院組織搶險隊。
(6)氣象臺發(fā)布臺風緊急警報,預報臺風將于幾小時后在本市登陸或?qū)Ρ镜卦斐蓢乐赜绊憰r:
A、機關三防責任組全體成員統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一指揮,立即在街道集中,由指揮部布置抗臺任務,迅速趕往責任區(qū)域組織抗臺。
B、廣播站及時廣播臺風信息及街道抗臺新動向,動員全街道居民行動起來,投入抗臺搶險工作。
C、各搶險車輛到街道集中,由黨政辦主任繆科平統(tǒng)一調(diào)度。
(7)由面上組廣播或電話等通訊工具通知搶險組上崗就位,必要時向駐軍通報臺風情況及抗臺部署,做好搶險準備。
(8)面上組調(diào)配抗臺物資(麻袋、釘耙等)到位,并及時調(diào)運到險情地點。
(9)各三防責任組組織危房戶和臨時工棚撤離,必要時根據(jù)省三防辦文件精神,可采取強制性措施,具體由各社區(qū)(村)落實。
(10)在出現(xiàn)人力不可抗拒的災害時,海塘
、矸閘、水庫,值班人員和搶險人員在臺風暴潮前撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到安全地帶,負責人為三防責任組組長。
(11)在交通通訊中斷情況下,由面上組成員負責聯(lián)絡,用各種方式向各責任組聯(lián)系并及時向上級三防辦匯報。
九、臺風警報解除時
(1)修復所有電力、通訊、廣播線路,修復后供電。
(2)面上組迅速調(diào)查核實災情,連同抗臺情況及時報有關部門。
(3)街道、社區(qū)、單位籌資及時修復水利設施及道路等設施。
(4)社發(fā)科開展救災工作。
(5)組織干部群眾開展生產(chǎn)自救工作。
(6)總結抗臺經(jīng)驗,表彰先進。
十、預案的啟動
當市氣象臺發(fā)布以下臺風信息時啟動預案:
1、臺風(熱帶風暴)消息
市氣象臺發(fā)布臺風消息,臺風正在發(fā)展,有可能影響我市。
2、臺風(熱帶風暴)警報
市氣象臺發(fā)布臺風警報,臺風正向我市迫近,將對我市近海造成嚴重影響。
3、臺風(熱帶風暴)緊急警報
市氣象臺發(fā)布臺風緊急警報,臺風將在浙江省沿?;蛭沂械顷懟蛟跂|徑124°以西轉(zhuǎn)向北上。
十一、預案的實施
(一)當市氣象臺發(fā)布臺風消息時,主要做好以下防臺準備工作:
1、街道三防指揮部領導及班子成員在第一時間內(nèi)趕到街道辦事處,然后全部打開舟山海洋氣象網(wǎng)站,跟蹤臺風動態(tài),。
2、指揮部、面上指揮組即刻開始運作:
⑴面上組即刻起24小時值班,值班電話:白天3091839,夜間3091803;
⑵面上組記錄跟蹤臺風動態(tài),收發(fā)傳遞上級防臺指令,并向副指揮報告;
⑶面上組向指揮部報告臺風動態(tài)及上級防臺指令;
⑷指揮部召開防臺會議,分析臺風動態(tài),部署防臺工作;
⑸根據(jù)防臺會議精神,確定此次臺風影響我市的可能性極大,面上組副指揮下達防臺指令,要求街道機關干部、社區(qū)干部在一小時內(nèi)到達指定地點,履行防臺職責,面上組及社區(qū)防臺組按各自防臺職責分工即開展工作,并向面上組郭萍通報防臺準備工作的落實情況,整理后向指揮部報告。
(二)市氣象臺發(fā)布臺風警報時,防臺風等級為黃色。主要做好以下防臺工作:
1、召開機關干部、社區(qū)干部及有關部門負責人參加的防臺動員會議,由指揮部部署落實防臺工作。
2、根據(jù)防臺動員會議精神,面上組副指揮發(fā)布防臺指令:
⑴要求小型以上水庫、山塘、閘門等水利設施的管理人員24小時值班,對水庫每3小時巡視一次,發(fā)現(xiàn)情況及時上報水利員史全根、唐海濤,同時各社區(qū)、企事業(yè)單位24小時值班;
⑵要求種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖大戶在臺風緊急警報發(fā)布之前落實防臺的各項工作,包括作物搶收、畜禽轉(zhuǎn)移、物資轉(zhuǎn)移、人員轉(zhuǎn)移等由各社區(qū)落實處理;
⑷要求危房戶、外來民工在臺風警報發(fā)布后3小時內(nèi)轉(zhuǎn)移到安全地點(由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科落實);
⑸要求各企業(yè)責任人、值班人員全部到位,并24小時值班,同時在臺風緊急警報發(fā)布前全部落實安全防范工作(由經(jīng)貿(mào)科落實);
⑹進一步落實搶險物資,并根據(jù)需要發(fā)放(農(nóng)業(yè)科落實);
⑺要求搶險隊伍在勾山街道范圍內(nèi)原地待命,隨時聽候調(diào)動;
⑻要求在臺風警報發(fā)布后,按防臺指揮部要求,各社區(qū)防臺組匯報防臺落實情況,不留任何隱患(指揮部聽取匯報);
⑼啟動廣播、宣傳車,告知群眾臺風動態(tài)及自防自抗臺風(廣播站);
⑽適時宣布中小學、幼兒園停課(區(qū)教育局);并做好所屬學校的抗臺工作;
⑾指揮部巡視督查各組防臺工作。
(三)市氣象臺發(fā)布臺風緊急警報,預報臺風將在12小時后在本市登陸或?qū)Ρ镜貐^(qū)造成嚴重影響時,抗臺等級為橙色。主要做好以下抗臺工作:
1、街道防臺指揮部召開會議,指揮部向全街道發(fā)布防臺抗臺動員;
2、危房戶安全轉(zhuǎn)移,所有責任人員全部轉(zhuǎn)入抗臺工作;
3、企業(yè)防臺準備工作已落實,按職責轉(zhuǎn)入到抗臺階段;
4、種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶的防臺工作第一階段已完成,轉(zhuǎn)入到自抗階段;
5、搶險物資全部到位,并發(fā)放救生衣、頭盔、銅鑼、電喇叭給防臺人員和社區(qū),其它搶險物資如車輛、鏟車等原地待命;搶險隊伍全部按組到位原地待命。
2023臺風暴雨預防應急預案模板篇9
1、總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求,根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預案編制導則》要求,進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《__市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《__市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內(nèi)臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實_,堅持科學決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理,分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉(zhuǎn)移物資;臺風過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺風及次生災害時,全市各區(qū)、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。
2、區(qū)域概況
2.1自然地理
__市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’~23.34’,東經(jīng)112.22’~113.23’之間,屬于沿海地區(qū)。__市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風帶來的暴雨,容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災害。據(jù)__氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對__市造成影響的臺風達94次,其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊,平均風力10級,陣風12級,為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移,病險工程(設施)搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風,城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
3、組織指揮體系及職責
3.1指揮部
__市人民政府防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構
(1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。
(2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警__市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。
(3)秘書長:由市三防辦主任擔任。
(4)副秘書長:市氣象局、省水文局__分局的主要領導擔任。
(5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、__海事局、廣東電網(wǎng)公司__供電局、中國電信股份有限公司__分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司__分公司、中國石化廣東__石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行有關防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
(2)編制完善防臺風預案;協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。
(3)組織開展防臺風檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。
(4)按照有關法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力。
(5)負責發(fā)布全市風情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風應急響應,組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作。
(6)完善防臺風指揮自動化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設辦事機構,負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為:
(1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。
(2)組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。
(3)建立全社會自防機制,總結推廣經(jīng)驗,宣傳先進事跡,組織做好下級三防機構的防臺風知識、業(yè)務培訓和業(yè)務指導工作。
(4)組織防臺風工作檢查,督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防臺風安全事件。
(5)組織指導防臺風物資的儲備、管理和調(diào)度,做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
(6)掌握防臺風動態(tài),督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作,負責防臺風值班管理,掌握風情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領導決策提供依據(jù)。
(7)啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。
(8)協(xié)調(diào)各有關部門搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權,調(diào)動搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。
(9)負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統(tǒng)計、上報,總結評價防臺風救災工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災情公報。
3.1.3成員單位及相關部門職責
成員單位主要職責如下:
(1)市委宣傳部
①正確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向,及時指導、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。
②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發(fā)布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。
③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。
④及時發(fā)布市三防指揮部的有關通告,采訪、報道防御臺風和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況,抵制不實消息,維護社會穩(wěn)定。
(2)市經(jīng)濟貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局
負責協(xié)調(diào)安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調(diào)用。
(3)市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應急預案;及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構,按照有關規(guī)定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
(4)市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯(lián)合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。
(5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設施、物料),做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時聯(lián)合有關部門采取強制性措施實施轉(zhuǎn)移。
②在轄區(qū)設立防御臺風臨時庇護中心,橙色或紅色臺風預警信號發(fā)布后,開放防御臺風臨時庇護中心,對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護中心的群眾,及時組織供應食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
④負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。
(6)市財政局
負責對有關單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核,經(jīng)政府同意后及時撥付。
(7)市國土資源局
負責編制市級地質(zhì)災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查,組織專家論證認定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。地質(zhì)災害發(fā)生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。
(8)市住房城鄉(xiāng)建設局
負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械,隨時待命參加搶險。臺風過后,及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關部門做好戶外廣告設置的監(jiān)督管理工作。負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調(diào)燃氣部門做好防臺風安全工作。
(9)市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調(diào)度搶險救災車輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。
(10)市水務局
①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查,重點對險工險段進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調(diào)度要求開機預排做好圍內(nèi)排漬工作。
③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作,做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作,制定供水突發(fā)事件應對措施,保障供水安全。
④組織技術人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。
⑤負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。
(11)市農(nóng)業(yè)局
負責通知農(nóng)口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作;組織相關部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風措施;組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收,減少農(nóng)民損失。
(12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負責監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查,落實各項防范措施和應急救援措施。
(13)市城市綜合管理局
①加強對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導轄區(qū)相關部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。
②協(xié)調(diào)有關部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設等部門督促業(yè)主及時做好加固工作;必要時,強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。
(14)市衛(wèi)生局
負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
(15)市氣象局
①負責臺風、暴雨的監(jiān)測與預警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情、雨情,及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預報,并提供沿?;蛘麄€珠江流域的天氣實況和天氣預報,向市領導及市三防指揮部提供有關信息。
②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預警信號。
③完善臺風、暴雨的預警信號發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準確、及時、快捷,發(fā)布渠道廣泛。
(16)__海事局
負責落實船舶防臺風實施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息,應根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。
(17)軍分區(qū)
負責組織調(diào)動駐__部隊、民兵預備役隊伍,支援重點工程和重災區(qū)的搶險救災工作;在危急情況下,根據(jù)市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關,派遣部隊參加搶險救災工作。
(18)廣東省水文局__分局
負責做好水文觀測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。
(19)廣東電網(wǎng)公司__供電局
負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要;保障電力設施的防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區(qū)的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協(xié)助有關單位配備足夠容量的自備電源。
(20)電信部門(中國電信股份有限公司__分公司、中國移動__分公司、中國聯(lián)通__分公司等)
負責組織集合技術維修隊伍,對關鍵線路和設施進行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。
(21)中國人財保險股份有限公司__分公司
在臺風來臨之前,及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
(22)中國石化廣東__石油分公司
負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據(jù)本預案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。
4、預警與預防
4.1預警
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預警等級、信號
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應及時調(diào)整預警等級。臺風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
(1)ⅳ級預警
藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警;
(2)ⅲ級預警
黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警;
(3)ⅱ級預警
橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警;
(4)ⅰ級預警
紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發(fā)布
(1)氣象部門負責臺風的預警,臺風預警信號和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布。
(2)三防辦(或授權的單位或部門)負責江河水情的預警與有關信息發(fā)布。
(3)國土部門負責地質(zhì)災害的預警與有關信息發(fā)布。
(4)水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發(fā)布。
(5)住房和城鄉(xiāng)建設部門負責高空建筑設施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構)筑物等的預警與有關信息發(fā)布。
(6)農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預警與有關信息發(fā)布。
(7)海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預警與有關信息發(fā)布。
(8)交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發(fā)布。
(9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息,當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內(nèi)向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。
(10)其他部門做好相關的報警與預警工作。
(11)各級三防指揮部負責接警和處警,發(fā)布處警指令,同時視情況向當?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風檢查
(1)市、區(qū)三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。
(2)水務、住房和城鄉(xiāng)建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關部門和單位及時處理。
(3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設、民政、國土資源等部門,按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查,登記造冊,各區(qū)完善防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新,其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
(1)水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
(2)交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
(3)住房和城鄉(xiāng)建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領域和部位的防臺風巡查工作。
(4)國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。
(5)教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。
(6)其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。
4.2.3預警員落實
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員,落實預警職責。
5、應急響應
5.1應急響應級別與啟動條件
5.1.1與臺風預警等級相對應,啟動相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動。應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為依據(jù),綜合水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部組織有關部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準后啟動;ⅱ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部批準后啟動;ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應急響應行動
按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內(nèi)容,相應行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺風預警信號為白色時)
各級三防辦密切關注臺風動向,加強值班,警惕臺風對當?shù)氐挠绊懀⒁馐章?、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應(臺風預警信號為藍色時)
(1)市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。
(2)水務、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關部門,重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農(nóng)作物;國土資源部門重點做好地質(zhì)災害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。
(3)根據(jù)臺風影響的程度,相關區(qū)三防指揮部啟動相應的應急響應,由區(qū)三防辦負責人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關防臺風工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,并及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應(臺風預警信號為黃色時)
(1)各級三防辦要立即向當?shù)卣姓组L和主管三防工作的領導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度,落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
(2)根據(jù)臺風影響程度,各區(qū)三防指揮部應及時啟動相應的應急響應,由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風工作,明確防御目標和重點,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作。按照權限做好河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度,加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
(3)市三防辦及時將有關防臺信息報告市三防指揮部領導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。
(4)教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
(5)各成員單位根據(jù)各自職責,按照部門預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應(臺風預警信號為橙色時)
(1)各級領導按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,全體成員單位和有關專家參加,部署防臺風應急工作,落實防臺風各項措施。
(2)氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向,及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。
(3)水文部門根據(jù)臺風和暴雨預報,結合水文變化規(guī)律和降雨預測,及時向市三防指揮部提出分析意見。
(4)水務、國土資源等部門,加強江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加密預報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。
(5)水務、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺風救災工作。
(6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。
(7)教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
(8)各成員單位及相關部門按照各自職責,要實行24小時值班,領導帶班,根據(jù)臺風影響程度,做好相應工作。
(9)各區(qū)三防指揮部應及時將有關防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應(臺風預警信號為紅色時)
(1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領導主持,全體成員單位和有關專家參加,進行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領導發(fā)表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的.統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
(2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關單位,進一步檢查各項防御措施的落實情況,同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。
(3)各有關部門根據(jù)各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。
(4)水務部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術方案,并派有關領導和專家進駐現(xiàn)場,進行技術指導。
(5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施。
(6)民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒,組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移,建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。
(7)民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災害救助應急預案。
(8)海事部門發(fā)布船舶防臺風預警信息和航行通(警)告,并根據(jù)險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。
(9)公安機關組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,并維護治安秩序。
(10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
(11)進入特別緊急防風狀態(tài)時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺風災害后,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風救災工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風搶險救災。
5.4信息發(fā)布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災等信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風情、水情動態(tài)涉及到災情的,由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
5.5應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應急響應的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應急結束,并通過媒體向社會發(fā)布。
6、保障措施
6.1通信與技術保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設備,為防臺風救災現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐__部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防臺風搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門,組建專業(yè)應急搶險隊伍,各街道、社區(qū)應當組織群眾參加防臺風救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家?guī)?,當發(fā)生水害災情時,及時派出專家組,指導防臺風搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調(diào)動:本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調(diào)動;上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請,由上級三防指揮部批準調(diào)動;調(diào)動駐軍部隊參加搶險救災工作的,執(zhí)行國家、省的有關規(guī)定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調(diào)配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防臺風救災的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電,特別應落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區(qū)和受災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責應急物資儲備,經(jīng)貿(mào)局和有關部門按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應按市、區(qū)有關防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網(wǎng)絡。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)相關信息共享,為防臺風減災決策提供依據(jù)。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統(tǒng),提高預報精度,延長有效預見期。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。
6.10避災場所保障
市、區(qū)政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區(qū)三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件,有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7、善后工作
7.1災后救助
臺風災害發(fā)生后,各級政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
(1)加強政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級政府要立即召開救災會議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區(qū)組織救災工作。
(2)民政部門迅速了解核實災區(qū)災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(3)衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量組織醫(yī)療隊伍深入災區(qū),搶救因災傷病人員,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
(4)公安部門負責做好風害災區(qū)的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區(qū)的社會治安秩序。
(5)水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學習秩序。
(6)農(nóng)業(yè)部門負責受災區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。
(7)組織各行各業(yè)支援災區(qū)恢復和發(fā)展生產(chǎn)。
(8)各區(qū)三防辦要及時收集重要災情,按規(guī)定填寫有關災情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結整理防臺風救災工作的經(jīng)驗教訓,把有關材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)要求,及時補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災害,如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關險種,保險公司應及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間,如征用了當?shù)厝罕姷奈镔Y,應按當?shù)厥袌鰞r格,經(jīng)當?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當?shù)厝嗣裾o予補償。當?shù)卣畬⑴c搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機動大隊,市財政應撥出專項資金。
7.5總結與評估
對每次啟動的防臺風應急響應行動后,市、區(qū)三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環(huán)節(jié),進行定性或定量的總結、分析、評估??偨Y經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺風救災工作。
8、獎勵與責任追究
對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由__市監(jiān)察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9、附則
9.1預案管理
本預案由__市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結合實際,按照各自的職責制定防臺風應急預案,按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據(jù)實際需要制定防臺風預案。
9.2解釋部門
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
2023臺風暴雨預防應急預案模板篇10
一、防臺救災工作指導思想:
我校防臺救災工作,在__區(qū)教育局統(tǒng)一領導下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。
二、成立應急工作小組:
學校防臺領導小組:__。
成員:全體教師。
三、防汛重點:
1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學校及周邊的排水暢通。
3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。
4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的.自我保護能力。
四、臺風前準備工作:
1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。
2.組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。
3.工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。
4.物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發(fā)事件。
五、防臺救災應急反應:
1.學校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準備后,或根據(jù)臺風情況即將發(fā)生災情,立即啟動學校防臺救災系統(tǒng),布置防災工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。
2.根據(jù)本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。
3.臺風來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關領導報告。
4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。
5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導。確保學校及周邊排水暢通。
6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8.準備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災人員。
9.若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴重事故隱患情況,學校第一時間向__區(qū)教育局及上級相關部門報告。
10.報警求助110?;鹁?19。醫(yī)療救護120。交通事故122。