為了確保事情或工作扎實開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的勞動教育實施方案，歡迎大家分享。

勞動教育實施方案1

為深入貫徹《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》、《深化新時代教育評價改革總體方案》有關(guān)精神，落實《關(guān)于印發(fā)〈大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）＞的通知》和關(guān)于勞動教育工作要求，充分發(fā)揮勞動綜合育人的功能,構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，依據(jù)我校育人目標(biāo)和課程建設(shè)體系要求，結(jié)合初中學(xué)生特點和學(xué)校已有校本課程及綜合實踐課程，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校勞動教育課程，特制定此方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，堅持培育和踐行核心價值觀，落實和關(guān)于勞動教育的各項要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善課程設(shè)置，注重教育實效，推動新時代學(xué)校勞動教育與基礎(chǔ)教育課程改革的深度融合，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，使學(xué)生牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。

二、勞動教育課程開設(shè)、實施及學(xué)分認(rèn)定

勞動教育課程針對不同學(xué)段確定教育目標(biāo)，課程分為校內(nèi)勞動教育課程、家庭勞動教育課程和社會勞動教育課程。勞動課程可根據(jù)學(xué)生年齡特點，設(shè)置課程內(nèi)容，通過校內(nèi)外勞動技術(shù)教育課程、勞動實踐課程，日常家庭生活勞動、社會生產(chǎn)勞動和公益性服務(wù)性勞動等多種途徑完成。要堅持育人為本、實踐體驗、統(tǒng)籌推進(jìn)、因地制宜的原則，充分發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用、家庭的基礎(chǔ)作用和社會的支持作用，利用綜合實踐活動課程作為勞動教育的主要活動和課程載體，廣泛開展勞動教育，全方位、系統(tǒng)化實現(xiàn)我校初中勞動教育。勞動教育課程實行學(xué)分制，滿分100分，其中校內(nèi)勞動課程80分，家庭勞動教育課程10分，社會勞動教育課程10分。課程具體實施途徑和模式如下：

（一）校內(nèi)勞動教育課程

1、政策依據(jù)：要求，中小學(xué)勞動教育課平均每周不少于1課時，用于活動策劃、技能指導(dǎo)、練習(xí)實踐、總結(jié)交流等，可與通用技術(shù)和地方課程、校本課程等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要統(tǒng)籌。

2、課程設(shè)置方案：

非畢業(yè)年級，校內(nèi)勞動課程不少于0.5節(jié)/周，不足課時通過家庭勞動課程和社會勞動課程補(bǔ)齊，總課時量不少于1節(jié)/周，畢業(yè)年級勞動教育課程可通過集中社會勞動實踐和家庭勞動實踐完成勞動教育課時。

（1）校內(nèi)可開設(shè)的勞動課程

垃圾分類處理課程及實踐課（初一至初四年級）校園綠化園藝及種植技術(shù)課（初一、初二）初中勞動技術(shù)課（初二年級）

（2）校內(nèi)勞動實踐活動

校內(nèi)生態(tài)園、學(xué)校生物社團(tuán)（初一、初二年級）校園日常衛(wèi)生清理（初一至初四年級）校園勞動值周工作（初一至初四年級）

宿舍區(qū)的衛(wèi)生清理及個人內(nèi)務(wù)整理（全體寄宿生）

3、具體實施

（1）勞動課程（50分）

以班級為單位，開展正常的課堂教學(xué)和實踐活動，一學(xué)期為單位進(jìn)行考核評價，確定勞動學(xué)分。

（2）實踐課程（50分）

①班級為單位的集體勞動實踐，如日常值日、輪流值周工作。（10分）

②寄宿生活體驗（20分）（按每月2分）

③根據(jù)個人意愿自選校內(nèi)勤工助學(xué)崗服務(wù)。（10分）

④校內(nèi)勞動社團(tuán)活動。（附加分10分）

①②③類實踐設(shè)置基礎(chǔ)學(xué)分和最低勞動時長，學(xué)校統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，班級集體勞動由班主任給予評價確定學(xué)分，公益勞動崗由被服務(wù)對象的管理老師給予評價確定學(xué)分。④類屬于獎勵性學(xué)分，由社團(tuán)負(fù)責(zé)人和團(tuán)委負(fù)責(zé)評價確定學(xué)分。

同時，學(xué)校在開設(shè)的其他國家、地方和校本課程中要有機(jī)勞動教育。道德與法治（思想政治）、語文、歷史、藝術(shù)等學(xué)科以勞動觀念教育為主，數(shù)學(xué)、科學(xué)、地理、技術(shù)、體育與健康等學(xué)科以培養(yǎng)學(xué)生勞動的科學(xué)態(tài)度、規(guī)范意識、效率觀念和創(chuàng)新精神為主。

（二）家庭勞動教育課程

家庭勞動教育課程主要由學(xué)校和家庭共同完成。家庭教育課程應(yīng)由學(xué)校牽頭，家長委員會代表和學(xué)生代表參與，確定學(xué)生家庭勞動清單，并廣泛開展勞動教育實踐活動。教學(xué)內(nèi)容和資源由學(xué)校和學(xué)生家庭共同提供，以家庭為勞動實踐場所。根據(jù)學(xué)生年齡特點確定家務(wù)勞動的培訓(xùn)內(nèi)容。學(xué)校可以邀請家長一起拍攝短視頻、制作微課，為學(xué)生們提供家務(wù)勞動的培訓(xùn)資源，家長根據(jù)視頻內(nèi)容在家對孩子進(jìn)行實際指導(dǎo)。

家庭勞動清單：

1、打掃衛(wèi)生：掃地、拖地；擦家具、擦玻璃(里外兩面)等；清理冰箱、灶臺、洗手間、廁所。

2、收拾房間：按照整潔、分類、有序、便利原則整理房間內(nèi)所有物品。把亂放的東西放回原處。鋪床/換床單等。準(zhǔn)備第二周要穿的衣服、鞋等物品。

3、烹飪美食：準(zhǔn)備食譜、買菜、烹飪、準(zhǔn)備餐桌、洗碗盤等，與倡導(dǎo)的生活德育“三個踐行”中的“眾廚芳”活動相結(jié)合進(jìn)行。

4、洗滌衣物：包括洗衣、晾曬、疊衣以及放回衣柜全過程。

5、日常采購：起草生活用品采購清單，購買生活用品。

6、其他勞動工作：如看護(hù)幼兒、照顧老人等。

家庭勞動教育以勞動手冊記錄為主，學(xué)生需要提供照片和視頻進(jìn)行佐證，由家長予以簽字確認(rèn)，學(xué)校負(fù)責(zé)制定評價方案和學(xué)時學(xué)分的認(rèn)定。

(S)社會勞動教育課程

社會勞動教育課程是依托社會資源為學(xué)生提供勞動實踐教育的課程，是學(xué)生勞動教育必不可少的組成部分。

社會勞動教育課程分為兩類

1、社會勞動教育的參觀、學(xué)習(xí)和實踐

初一年級“親近自然，親歷風(fēng)雨”山青世界拓展活動,融入勞動技能教育，注重學(xué)生探索體驗。

初二年級開展“播下種子，收獲希望“農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究性學(xué)習(xí)，結(jié)合生物課堂所學(xué)知識，到田間地頭實地考察，認(rèn)識農(nóng)作物，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)知識，了解農(nóng)業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢。

初三年級開展“砥礪逐夢”華山徒步體驗活動，發(fā)掘潛能，鍛煉意志，增強(qiáng)毅力，強(qiáng)健體魄。還可結(jié)合植樹節(jié)開展“種下理想之樹”活動，開辟一片屬于學(xué)校的樹林。

2、公益勞動及志愿服務(wù)

(1)依托學(xué)校周邊社區(qū)資源，根據(jù)社區(qū)需求，以班級為單位組織學(xué)生，走入城郡社區(qū)開展公益宣傳、義務(wù)勞動。

(2)依托團(tuán)市委“志愿匯”提供的適宜學(xué)生參加的社會實踐、公益服務(wù)。

(3)依托家長委員會資源，確立我校社會勞動實踐基地，進(jìn)行場館解說、服務(wù)及其他公益勞動，并長期合作。

(4)鼓勵學(xué)生個人利用寒暑假等節(jié)假日自行聯(lián)系單位進(jìn)行社會勞動實踐。

學(xué)校社會公益勞動及志愿服務(wù)，由學(xué)校學(xué)生處給予評價和確定學(xué)分，自行聯(lián)系的勞動時間，需要當(dāng)事人提供文字、活視頻材料及被服務(wù)對象的證明材料，提交學(xué)生處予以評價和確定學(xué)分。

三、勞動教育學(xué)分的使用

勞動教育是學(xué)生在校必須接受的教育，學(xué)校將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，分學(xué)段制定勞動教育評價標(biāo)準(zhǔn)。實施勞動行為評價和勞動效果評價，為每位學(xué)生建立勞動檔案；加強(qiáng)過程性評價，全面客觀記錄課內(nèi)外勞動過程和結(jié)果；建立公示、審核制度，嚴(yán)防勞動教育各項活動流于形式，確保記錄真實可靠。

成立勞動教育評價小組，每學(xué)年末負(fù)責(zé)組織全面考察本學(xué)年課內(nèi)外學(xué)生勞動學(xué)習(xí)成果和勞動素養(yǎng)水平。評價結(jié)果作為學(xué)生和班集體學(xué)年評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)。

1、每學(xué)期，班級勞動教育平均學(xué)分達(dá)不到75分，不能評選為優(yōu)秀班集體。

2、每學(xué)期，個人勞動教育學(xué)分達(dá)不到80分，不能參加各類優(yōu)秀學(xué)生的評選。

3、每學(xué)期，個人勞動學(xué)分達(dá)不到60分，學(xué)生需要在假期通過家庭勞動或社會勞動補(bǔ)齊應(yīng)修學(xué)分。拒不接受勞動教育者，學(xué)校學(xué)生處有權(quán)利責(zé)令學(xué)生暫停文化課學(xué)習(xí)以完成勞動教育內(nèi)容。

四、其他支持勞動教育的保障工作

1、加強(qiáng)校園文化建設(shè)中強(qiáng)化勞動文化

學(xué)校將勞動習(xí)慣、勞動品質(zhì)的養(yǎng)成教育融入校園文化建設(shè)之中。舉辦“勞模大講堂”“大國工匠進(jìn)校園”、優(yōu)秀畢業(yè)生報告會等勞動榜樣人物進(jìn)校園活動，綜合運(yùn)用講座、宣傳欄、新媒體等，廣泛宣傳勞動榜樣人物事跡，特別是身邊的普通勞動者事跡，讓師生在校園里近距離接觸勞動模范，聆聽勞模故事，觀摩精湛技藝，感受并領(lǐng)悟勤勉敬業(yè)的勞動精神，爭做新時代的奮斗者。

在學(xué)生參與勞動實踐的場所，營造“勞動光榮”“雙手創(chuàng)造財富”等主題的環(huán)境氛圍，以環(huán)境感染教育學(xué)生。舉辦文化創(chuàng)意活動，在全體師生中征集“勞動標(biāo)語”“勞動口號”“勞動漫畫”等，并用以裝飾校園。

2、建立獎勵、激勵機(jī)制，組織開展勞動成果展示、勞動技能競賽等活動，給學(xué)生搭建展示自我勞動技能的平臺，增加勞動比賽的趣味性，以吸引更多學(xué)生積極參與。

3、編定《實驗中學(xué)學(xué)生勞動實踐手冊》，全面客觀記錄學(xué)生參與課內(nèi)外勞動教育的過程和結(jié)果，客觀公正的對學(xué)生進(jìn)行評價，就專項勞動技能實施校內(nèi)級別認(rèn)定，并頒發(fā)證書。

4、培養(yǎng)專兼結(jié)合的“勞動教育指導(dǎo)師”隊伍，學(xué)校要配備必要的勞動教育專任教師，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高教師的專業(yè)指導(dǎo)能力。根據(jù)實際需要面向社會選聘具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)骨干、高級技術(shù)人員、技師等能工巧匠，培養(yǎng)集聚一支專業(yè)型、社會型專兼職相結(jié)合的“勞動教育指導(dǎo)師”隊伍。

明確“勞動教育指導(dǎo)師”崗位職責(zé)，規(guī)范選聘程序，加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)、師德和技能水平的日常管理和考核，開展常態(tài)化教研，將加強(qiáng)勞動教育專兼職師資建設(shè)列入教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，保障勞動課教師與其他專任教師享受同等待遇。

5、做好安全保障，把安全放在第一位，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系，制定勞動實踐活動風(fēng)險防控預(yù)案，完善應(yīng)急與事故處理機(jī)制和法律服務(wù)機(jī)制，聯(lián)防聯(lián)控做好相關(guān)安全工作，建立、學(xué)校、家庭、社會共同參與的勞動教育風(fēng)險分散共擔(dān)機(jī)制。做好學(xué)生安全保障和風(fēng)險化解工作，加強(qiáng)對師生的勞動安全教育，強(qiáng)化勞動風(fēng)險意識。

勞動教育實施方案2

一、指導(dǎo)思想

勞動和勞動技術(shù)教育是中小學(xué)教育不可缺少的重要組成部分，是全面貫徹落實教育方針，實施素質(zhì)教育、提高學(xué)生總體素質(zhì)的基本途徑。為深入做好學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育工作，制定本方案。

二、各項教育活動安排

1、愛綠護(hù)綠活動教育。

（1）學(xué)校在國旗下講話中向全體老師和學(xué)生發(fā)出號召：人人參與植樹節(jié)護(hù)綠、養(yǎng)綠系列活動，為美化、凈化環(huán)境盡一份力。

（2）中高年級可開展“愛護(hù)環(huán)境動起來”活動。各班組織開展在校內(nèi)植樹、除草、松土、澆水、修枝等活動。

2、自理勞動、家務(wù)勞動教育：

（1）各班將勞動教育納入“班級主題教育活動”，并和”家校一體“教育評價工作結(jié)合起來，利用“家長學(xué)?！毕蚣议L和學(xué)生宣傳勞動教育的重要性，用“家校聯(lián)系卡”形式建立“學(xué)生家庭自理勞動、家務(wù)勞動基地”。

（2）根據(jù)不同年級學(xué)生能力，通過“星級評比”等形式開展：不要大人喂飯，自己疊被整理房間，“認(rèn)菜名”，揀菜洗菜，打掃衛(wèi)生等家務(wù)勞動實踐活動。

3、班級勞動。

（1）做好班級值日等日常勞動指導(dǎo)，確保每位學(xué)生參與班級勞動，勞動到位。

（2）開展每月一次的學(xué)校大掃除活動，增強(qiáng)學(xué)生的勞動意識，對學(xué)生進(jìn)行勞動技巧的指導(dǎo)。

4、課堂教學(xué)。

三~六年級綜合與實踐教師認(rèn)真落實《勞動與技術(shù)》教育目標(biāo)，開展必要的綜合實踐活動，積累活動材料并上交德育處。

5、節(jié)日教育。

各班在五一勞動節(jié)期間，開展“誰是最可愛的人”主題班隊會，學(xué)唱《勞動最光榮》，誦讀《粒粒皆辛苦》等活動。

三、家庭、學(xué)校教育做到“八不要”

1、不要把勞動作為一種懲罰手段，如“不按時交作業(yè)，罰做清潔”。

2、不要用“免勞”來獎勵孩子，如“今天作業(yè)全對，掃地任務(wù)免了”。

3、不要再孩子面前蔑視勞動，如“現(xiàn)在不好好學(xué)習(xí)，將來就要撿垃圾”。

4、不要因為干不好就“不用”，如“你洗不干凈，不用你洗”。

5、不要因為一次失誤而訓(xùn)斥，如“怎么把碗打破了，真夠笨的”。

6、不要用大人的標(biāo)準(zhǔn)來要求孩子，如“10分鐘了，一件還沒做完，我都做3件了”。

7、不要否定孩子的勞動成果，如“看你洗的襪子，跟沒洗有啥兩樣”。

8、不要在孩子面前說一些“厭惡勞動”的話，如“居委會讓大家掃雪，我才不去呢”。

各班簡要總結(jié)教育活動，期末交德育處。根據(jù)總結(jié)情況，德育處評選“勞動好少年”。

勞動教育實施方案3

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，落實全國教育大會精神，堅持立德樹人，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育和學(xué)校的“品格教育”相融合，緊密結(jié)合東營經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化和學(xué)生生活實際，積極探索具有東營當(dāng)?shù)靥厣膭趧咏逃Ｊ?，?chuàng)新體制機(jī)制，注重教育實效，實現(xiàn)知行合一，促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二、工作目標(biāo)

通過開展科學(xué)系統(tǒng)的勞動教育，使我校學(xué)生能夠理解并形成馬克思主義勞動觀，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念；通過開展科學(xué)系統(tǒng)的勞動教育，使我校學(xué)生體會勞動創(chuàng)造美好生活，體認(rèn)勞動不分貴賤，熱愛勞動，尊重普通勞動者，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的勞動精神；通過開展科學(xué)系統(tǒng)的勞動教育，使我校學(xué)生具備滿足生存發(fā)展需要的基本勞動能力，形成良好勞動習(xí)慣。

三、工作措施

（一）設(shè)置勞動教育課程。整體優(yōu)化學(xué)校課程設(shè)置，將勞動教育納入學(xué)校三級課程之中，形成以綜合性、實踐性、開放性為特征，融合校內(nèi)、外勞動實踐，兼顧學(xué)生整體與個體，符合東營當(dāng)?shù)貙嶋H又具有育才學(xué)校特色的勞動教育實踐課程體系。

根據(jù)各學(xué)段學(xué)生特點設(shè)立勞動教育必修課程和選修課程，系統(tǒng)加強(qiáng)勞動教育。各年級勞動教育課每周不少于1課時，學(xué)生每天校內(nèi)外勞動時間不少于1小時。學(xué)校利用節(jié)假日組織學(xué)生參加各類生產(chǎn)勞動實踐。

學(xué)校根據(jù)需要在《美好的足跡——生活技能篇》的基礎(chǔ)上編寫《育才學(xué)校勞動實踐指導(dǎo)手冊》，明確教學(xué)目標(biāo)、活動設(shè)計、工具使用、考核評價、安全保護(hù)等勞動教育要求。

（二）確定勞動教育組織形式。根據(jù)教育目標(biāo)，針對不同年級學(xué)生特點，以日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動為主要內(nèi)容開展勞動教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、勞動新形態(tài)，選擇新型服務(wù)性勞動為主要實踐內(nèi)容。

一至三年級要圍繞勞動意識的啟蒙，讓學(xué)生學(xué)會日常生活自理，感知勞動樂趣，知道人人都要勞動。

四至六年級要圍繞衛(wèi)生、勞動習(xí)慣養(yǎng)成，讓學(xué)生做好個人清潔衛(wèi)生，主動分擔(dān)家務(wù)，適當(dāng)參加校內(nèi)外公益勞動，學(xué)會與他人合作勞動，體會到勞動光榮。

七至九年級要圍繞增加勞動知識、技能，加強(qiáng)家政學(xué)習(xí)，開展社區(qū)服務(wù)，適當(dāng)參加生產(chǎn)勞動，使學(xué)生初步養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞的品質(zhì)和職業(yè)意識。

（三）確定勞動教育具體內(nèi)容。學(xué)校將充分開發(fā)和利用校內(nèi)外勞動教育實踐活動場所，全面實施勞動教育。

一是積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動體驗。在清明、谷雨、芒種、白露、秋分、寒露等重要農(nóng)時，帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)田間地頭，引導(dǎo)學(xué)生向農(nóng)民學(xué)習(xí)各類糧食作物或蔬菜的播種、收獲知識，學(xué)習(xí)各類農(nóng)具的使用方法，了解我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，體驗我國從農(nóng)業(yè)大國到農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變歷程。同時，充分發(fā)揮我校進(jìn)城務(wù)工隨遷子女部分來自周邊農(nóng)村這一有利條件，在附近鄉(xiāng)村開辟“校外勞動教育種植基地”，讓學(xué)生們親身體驗播種、澆水、除草到采摘各環(huán)節(jié)，參與勞動全過程，體會收獲的快樂和勞動的辛艱，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動、勤儉節(jié)約等優(yōu)良品質(zhì)。

二是日常積極參與力所能及的家務(wù)勞動。學(xué)校通過召開家長會和專題班會，教育家長明白孩子在家承擔(dān)家務(wù)勞動的重要性，結(jié)合學(xué)?！睹篮玫淖阚E》——小學(xué)生生活技能養(yǎng)成教育方案，引導(dǎo)學(xué)生在家長的指導(dǎo)下參與洗衣、做飯、衛(wèi)生清掃、垃圾分類等力所能及的家務(wù)勞動，提升孩子的勞動能力，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣，增強(qiáng)社會責(zé)任感。

家務(wù)本就是家庭成員的共同責(zé)任，每位家庭成員都有義務(wù)參與。為了培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識，讓他們懂得父母的辛勞，知道作為家庭中的一員，應(yīng)幫助家長做一些力所能及的事。學(xué)校會指導(dǎo)家長從理財、購物、做簡單飯菜、刷碗、掃地、收拾屋子、垃圾分類等方面在家中鍛煉孩子，讓學(xué)生先從和自己相關(guān)的事情做起，再擴(kuò)展到其他家人，學(xué)著為家人盡一份心力，培養(yǎng)其責(zé)任感，讓孩子在參與中提升勞動能力，養(yǎng)成勞動的習(xí)慣。

三是積極開展勞動實踐活動。結(jié)合東營本地資源，如半球面粉廠、墾利養(yǎng)雞場、六戶葡萄種植園、廣饒大王蘑菇種植場、周邊濕地公園的等，組織學(xué)生參觀、考察、體驗，實地了解各種勞動生產(chǎn)的過程，從中感悟勞動的意義與價值，同時樹立環(huán)保意識、節(jié)約意識。

四是促進(jìn)勞動服務(wù)意識養(yǎng)成。志愿者活動是非常有意義的活動，不僅能鍛煉自己，還能夠幫助他人、服務(wù)社會。如開展校園周邊小區(qū)衛(wèi)生、非法張貼物的清理活動，進(jìn)行垃圾分類活動；到福利院、敬老院等場所進(jìn)行力所能及的勞動幫扶，如打掃衛(wèi)生，拆洗床單、被套和衣物等，增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感和服務(wù)意識。

五是校內(nèi)全員勞動教育。1。校園衛(wèi)生清潔勞動：“學(xué)校是我家，清潔靠大家”，通過學(xué)生參與校園衛(wèi)生清潔勞動，為每位學(xué)生提供勞動鍛煉的機(jī)會，為大家創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。同時，在勞動過程中，學(xué)生能夠進(jìn)行垃圾分類，并將樹葉等清掃物經(jīng)過一定處理轉(zhuǎn)化為肥料，重新養(yǎng)護(hù)植物，可謂變廢為寶，一舉多得，不僅能夠培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識，也能樹立學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展觀。2。班級種植養(yǎng)殖勞動：每個班級可結(jié)合學(xué)生年齡特點、年級特色，將班級某個區(qū)域劃為種植養(yǎng)殖區(qū)，在教室為學(xué)生提供勞動機(jī)會，培育勞動品格。例如，班級開辟“勞動角”，學(xué)生自愿管理班級的綠植花卉，自己澆水，自己管理等。

六是校本社團(tuán)勞動教育。校本課程是三級課程體系的重要組成部分，是推行勞動教育的重要平臺。每周四下午會集中開設(shè)校本課程：一是如廚藝、插花、種植養(yǎng)殖等勞動技能課程；二是如生物、化學(xué)、物理實驗探索者等科學(xué)實踐課程；三是微機(jī)編程和機(jī)器人等科技創(chuàng)新類課程，發(fā)展學(xué)生個性，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力，開設(shè)適合每位學(xué)生的勞動教育特色課程。社團(tuán)是學(xué)校重要的活動組織，各校本課程與社團(tuán)活動相結(jié)合，有效開展勞動教育。如成立“金碩社團(tuán)”，以校園中的桃園、李子園、櫻桃園為實踐基地，開展認(rèn)領(lǐng)養(yǎng)護(hù)果園活動，有效開展勞動教育；成立“躬耕社團(tuán)”，在校園空地開辟校內(nèi)農(nóng)場，既讓學(xué)生體會體力勞動的艱辛與快樂，同時也感受傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的深邃；成立“蓮藕社團(tuán)”，充分利用校園藕池，種植蓮藕、池中養(yǎng)魚等，滲透濕地相關(guān)知識；成立“溫棚社團(tuán)”，在校園適合處建造暖棚，種植作物，體會溫室作用，一年四季體驗勞動教育；成立“創(chuàng)意貼畫”社團(tuán)，學(xué)生以各種植物器官為素材，制作創(chuàng)意貼畫。社團(tuán)所有產(chǎn)品，進(jìn)行義賣，義賣所得捐助學(xué)校貧困學(xué)生，讓同學(xué)們從中體會勞動和智慧創(chuàng)造的價值。以班級為單位成立“美勞社團(tuán)”，借助本班家庭勞動教育資源（如：農(nóng)田、工廠、超市、蔬菜大棚等），開展親子勞動課和小組美勞體驗等實踐活動。既能體驗勞動的魅力，還能加強(qiáng)家校、生生、家長之間的溝通，有利于班級和諧氛圍的形成。

（四）健全勞動素養(yǎng)評價制度。學(xué)校將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，制定評價標(biāo)準(zhǔn)，建立獎勵機(jī)制，組織開展勞動技能、勞動成果展示和勞動競賽等活動，全面客觀記錄課內(nèi)外勞動過程和結(jié)果，加強(qiáng)實際勞動技能和價值體認(rèn)情況的考核。建立公示、審核制度，確保記錄真實可靠。把勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)。

四、工作要求

（一）充分發(fā)揮家庭在勞動教育中的基礎(chǔ)作用。注重抓住衣食住行等日常生活中的勞動實踐機(jī)會，鼓勵孩子自覺參與、自己動手，隨時隨地、堅持不懈進(jìn)行勞動，掌握洗衣做飯等必要的家務(wù)勞動技能，每年有針對性地學(xué)會1至2項生活技能。鼓勵學(xué)校家委會組織開展學(xué)生生活技能展示活動。學(xué)生參加家務(wù)勞動和掌握生活技能的情況要按年度記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。鼓勵孩子利用節(jié)假日參加各種社會勞動。家庭要樹立崇尚勞動的良好家風(fēng)，家長要通過日常生活的言傳身教、潛移默化，讓孩子養(yǎng)成從小熱愛勞動的好習(xí)慣。

（二）充分發(fā)揮學(xué)校在勞動教育中的主導(dǎo)作用。學(xué)校要切實承擔(dān)勞動教育主體責(zé)任，明確實施機(jī)構(gòu)和人員，開齊開足勞動教育課程，不得擠占、挪用勞動實踐時間。明確各個年級勞動教育要求，著重引導(dǎo)學(xué)生形成馬克思主義勞動觀，系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握必要的勞動技能。根據(jù)學(xué)生身體發(fā)育情況，科學(xué)設(shè)計課內(nèi)外勞動項目，采取靈活多樣的形式，激發(fā)學(xué)生勞動的內(nèi)在需求和動力。統(tǒng)籌安排課內(nèi)外時間，可采用集中與分散相結(jié)合的方式。組織實施好勞動實踐教育活動，小學(xué)中低年級以校園勞動為主，小學(xué)高年級和初中可適當(dāng)走向社會、參與集中勞動。

（三）充分發(fā)揮周邊勞動教育場所在勞動教育中的支持作用。充分利用學(xué)校周邊資源，為勞動教育提供必要保障。積極協(xié)調(diào)周邊企事業(yè)單位、工廠、村莊農(nóng)場等組織開放實踐場所，支持學(xué)校組織學(xué)生參加力所能及的生產(chǎn)勞動、參與新型服務(wù)性勞動，使學(xué)生與普通勞動者一起經(jīng)歷勞動過程。帶領(lǐng)學(xué)生深入社區(qū)、福利院和公共場所等參加志愿服務(wù)，開展公益勞動，參與社區(qū)治理。

五、工作保障

（一）多渠道拓展實踐場所。大力拓展實踐場所，滿足各年級學(xué)生多樣化勞動實踐需求。充分利用現(xiàn)有青少年綜合實踐基地、東營城里城外家庭農(nóng)場有限公司等校外勞動實踐場所。爭取周邊村莊安排相應(yīng)土地等作為學(xué)農(nóng)實踐基地，確認(rèn)東營市水務(wù)局灌溉處、明月社區(qū)等企事業(yè)單位，作為學(xué)生參加生產(chǎn)勞動、服務(wù)性勞動的實踐場所。進(jìn)一步完善學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建好配齊勞動實踐教室，在現(xiàn)有果園、藕池、暖棚的基礎(chǔ)上建設(shè)一定數(shù)量的校內(nèi)勞動實踐場所。

（二）多舉措加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。采取多種措施，建立專、兼職相結(jié)合的勞動教育師資隊伍。一是調(diào)動生物、科學(xué)、地理、物理、微機(jī)等學(xué)科教師的積極性，充分發(fā)揮他們在勞動教育中的關(guān)鍵作用。二是把勞動教育納入教師培訓(xùn)內(nèi)容，開展全員培訓(xùn)，強(qiáng)化每位教師的勞動意識、勞動觀念，提升實施勞動教育的自覺性，對承擔(dān)勞動教育課程的教師進(jìn)行專項培訓(xùn)，提高勞動教育專業(yè)化水平。三是根據(jù)學(xué)校勞動教育需要，為各年級聘用必要的專（兼）職教師。四是聘請相關(guān)行業(yè)專業(yè)人士擔(dān)任勞動實踐指導(dǎo)教師。五是建立健全勞動教育教師工作考核體系，分類完善評價標(biāo)準(zhǔn)。

（三）健全經(jīng)費投入機(jī)制。學(xué)校要樹立“分步實施，逐年推進(jìn)”的發(fā)展思路，在將勞動教育實驗學(xué)校創(chuàng)建和學(xué)校勞動教育實施各項經(jīng)費列入同級財政年度預(yù)算的同時，多渠道籌措資金，加大經(jīng)費保障力度。學(xué)校會按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費等資金開展勞動教育。學(xué)校將科學(xué)合理籌劃，多種形式籌措資金，加快建設(shè)校內(nèi)勞動教育實踐場所，加強(qiáng)學(xué)校勞動教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立學(xué)校勞動教育器材、耗材補(bǔ)充機(jī)制。嘗試采取政府購買服務(wù)方式，吸引社會力量提供勞動教育服務(wù)。

（四）多方面強(qiáng)化安全保障。學(xué)校要建立學(xué)校、家庭、社會協(xié)同，各部室、年級共同參與的安全管控機(jī)制。學(xué)校要加強(qiáng)對師生的勞動安全教育，強(qiáng)化勞動風(fēng)險意識，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系?？茖W(xué)評估勞動實踐活動的安全風(fēng)險，認(rèn)真排查、清除學(xué)生勞動實踐中的各種隱患特別是輻射、疾病傳染等，在場所設(shè)施選擇、材料選用、工具設(shè)備和防護(hù)用品使用、活動流程等方面制定安全、科學(xué)的操作規(guī)范，強(qiáng)化對勞動過程中每個崗位的管理，明確各方責(zé)任，防患于未然。制定勞動實踐活動風(fēng)險防控預(yù)案，完善應(yīng)急與事故處理機(jī)制。

勞動教育實施方案4

一、指導(dǎo)思想

為了貫徹相關(guān)文件精神，進(jìn)一步全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。結(jié)合我校實際情況，制定《XX小學(xué)勞動教育工作實施方案》。培養(yǎng)學(xué)生勞動的意識，掌握初步的勞動技術(shù)。樂于參加力所能及的公益勞動和社會實踐，養(yǎng)成自己的事情自己做的好習(xí)慣。

二、教育目標(biāo)：

1.在家能幫助父母做些力所及的家務(wù)勞動。 2.在校能完成打掃衛(wèi)生等基本的勞動。

3.通過勞動實踐等勞動，使學(xué)生掌握一些基本的勞動技術(shù)及熱愛勞動的品質(zhì)。

三、具體措施：

1.加強(qiáng)勞動教育管理，加強(qiáng)師生學(xué)習(xí)，確立勞動教育的地位

成立學(xué)校勞動教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：（校長），副組長：各年級組長。下設(shè)勞動教育工作指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)全校勞動教育活動規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核、活動管理等工作。

組織各班主任學(xué)習(xí)市、縣相關(guān)勞動教育的文件，從培養(yǎng)目標(biāo)的高度，更多理解勞動教育的重要性和迫切性。明確勞動教育的目的、任務(wù)和要求；學(xué)習(xí)各校勞動教育的先進(jìn)經(jīng)驗，增強(qiáng)教育工作的時代感。同時，利用家長會，宣傳勞動教育的意義和勞動教育的重要性，要求家長協(xié)助學(xué)校開展這方面的教育。做好“三保證”:我們把勞動教育列入學(xué)校教育工作計劃，學(xué)期結(jié)束時由政教處評估優(yōu)劣；二要訂好勞動教材，七年級開設(shè)每周一節(jié)勞技課，確保做到七年級學(xué)生勞動教材人手一冊，一人一份，保證勞動教育材料；三要建立勞動教育檢查制度，保證勞動教育的正常性。從而確立了勞動教育的地們，促進(jìn)了勞動教育的順利開展。

2.因地制宜，開展勞動教育實踐活動

勞動基地是進(jìn)行勞動教育的物質(zhì)保證。我們除在勞技課中認(rèn)真進(jìn)行愛勞動的教育和手工勞動實踐外，還從實際出發(fā)，因地制宜，促進(jìn)我校勞動基地的開辟與建立。

首先，開辟校內(nèi)的勞動教育基地。我校的校區(qū)及綠化區(qū)，每天都要保持校園內(nèi)干凈整潔，一年要除草數(shù)次。綠化區(qū)的月季花需要施肥、澆水、修剪，我們把這二項工作作為學(xué)生進(jìn)行日常勞動鍛煉的一項任務(wù)，全部由學(xué)生承擔(dān)。我們將劃分給班級包干，負(fù)責(zé)每天衛(wèi)生打掃，定期拔草、除蟲澆水、修剪等工作。

其次，我們經(jīng)常組織學(xué)生參加打掃校園周邊街道、義務(wù)柩樹、動車站及周邊社區(qū)勞動服務(wù)等社會公益性勞動，將動車站至五中校門這一路段作為校外的勞動教育基地，由各年級學(xué)生輪流做好路面的清掃工作（主要撿拾白色垃圾）。

此外，積極倡導(dǎo)學(xué)生在家做到自己的事情自己做，父母的事情幫著做，特別在寒、暑假致家長一封信或致全體學(xué)生一封信中，要求學(xué)生在假期經(jīng)常幫父母做些力所能及的家務(wù)活。還通過家長會、定期的問卷調(diào)查，及時了解情況，使勞動教育落到實處。

勞動教育實施方案5

一、加強(qiáng)勞動教養(yǎng)場所環(huán)境和教育模式的創(chuàng)新

堅持“注重實際、把握要害、突出重點、簡明扼要、實用精煉”的原則，科學(xué)選擇和確立適合勞教人員特點的教育矯治形式、內(nèi)容，對勞教人員進(jìn)行教育，想方設(shè)法激活他們的思想，極力調(diào)動他們的學(xué)習(xí)積極性和主動性，實現(xiàn)教與學(xué)的互動，強(qiáng)化教育效果，有效實現(xiàn)對他們的教育、熏陶教化和矯正，從而切實教育矯治質(zhì)量。

（一）以課堂教育為主，提升教育工作整體水平。

一是確立課堂化教育的主導(dǎo)地位。課堂化教育是適合勞教人員特點、固定教室和時間、由教師集中授課，被實踐證明的一種有效的主導(dǎo)教育形式，其目的在于規(guī)范和落實教育工作，提高教育矯治質(zhì)量。二是夯實教育矯治基礎(chǔ)工作，落實好實施課堂化教育所需的設(shè)施、經(jīng)費、場地、時間和人員。加強(qiáng)教育矯治基礎(chǔ)工作，大力開展理論研究和宣傳工作，統(tǒng)一規(guī)劃、編寫實用的新教材和教學(xué)大綱，建立多媒體教學(xué)體系，構(gòu)建心理矯治工作機(jī)制，完善職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置各級教育專項基金、健全教育專項基金管理、使用機(jī)制，確保開展課堂化教學(xué)的專門教室、設(shè)施、設(shè)備滿足教學(xué)需要。三是根據(jù)勞教人員的罪錯成分、惡性程度、年齡結(jié)構(gòu)、民族特點、文化基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)需求靈活設(shè)置教學(xué)科目，確立教育矯治內(nèi)容，并進(jìn)行合理編班。制定有針對性的教學(xué)大綱和教學(xué)計劃，設(shè)立基礎(chǔ)必修課科目、分類教育科目和若干選修科目，以班級為單位實施教學(xué)，教學(xué)班人數(shù)能夠保證教學(xué)效果，進(jìn)一步探索符合管理工作模式改革的教學(xué)方式。四是課堂化教育的主要內(nèi)容。根據(jù)勞教人員實際情況，掌握程度分為了解、識記、運(yùn)用和理解四個層次，將基礎(chǔ)必修課科目、分類教育科目和若干選修科目的內(nèi)容設(shè)置。

（二）在教育中加強(qiáng)思想行為滲透式教育。

在目前勞教經(jīng)費緊張、場所安全壓力突出、生產(chǎn)模式相對滯后的情況下，為了使生產(chǎn)、管理、教育三者之間的有機(jī)結(jié)合，在開展課堂化教育的同時，以具體的教育活動和具體直觀的活動內(nèi)容為教育載體，將系統(tǒng)的教育目標(biāo)體系和抽象的教育內(nèi)容分解、轉(zhuǎn)化成具體的項目分類、具體的教育活動和具體直觀的活動內(nèi)容，實現(xiàn)教育工作的活動化和活動具體化。譬如，通過主題教育、影視教育、案例教育等將思想政治、法制道德、宗教政策、風(fēng)俗習(xí)慣和家庭美德等方面的通俗理論與經(jīng)典實例與漢族和少數(shù)民族各自的傳統(tǒng)文化、發(fā)展歷史和經(jīng)典史例教育有機(jī)糅合，強(qiáng)化對勞教學(xué)員的法制觀念和道德意識教育；通過讀書看報、寫日記周記、文化輔導(dǎo)、知識競賽等具體活動，加強(qiáng)對勞教學(xué)員的文化知識教育。從而加強(qiáng)對勞教學(xué)員潛移默化的思想行為的滲透式教育，使之與課堂化教育、習(xí)藝勞動有機(jī)結(jié)合、相互作用，易于文化基礎(chǔ)、心理特征和接受能力各異的勞教學(xué)員的普遍接受和理解，更有利于強(qiáng)化教育效果和提高教育矯治質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新幫教，全面提升教育矯治質(zhì)量。

一是突出個案矯治。各勞教場所應(yīng)結(jié)合實際建立健全個別教育的談話制度，積極探索建立個案分析制度、集體會診制度、掛牌攻堅制度、重點頑危確定轉(zhuǎn)化制度、交流評比制度等相關(guān)制度，并制定與之相適應(yīng)的考核獎罰辦法，將個別教育向個案矯治深化，進(jìn)一步提高個別教育的針對性、系統(tǒng)性、有效性和規(guī)律性。尤其，加強(qiáng)個案分析，其主要對象為危頑、難改造人員、“三類”等典型的重點人員和其他行為表現(xiàn)異常突出的典型學(xué)員。

二是強(qiáng)化分類矯治。根據(jù)各自地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等狀況，尤其社會治安形勢、違法犯罪特點和各類勞教人員違法原因、矯治方向、行為特征、思想實際、改造特點、群體和個體典型案例、管理策略、矯正方式、教育內(nèi)容、轉(zhuǎn)化方法、分類矯治規(guī)律等方面的新情況、新問題，采取突出分類教育主題，建立攻關(guān)課題，深挖教育轉(zhuǎn)化規(guī)律，從不足或失敗中總結(jié)成功經(jīng)驗等具體措施，強(qiáng)化吸毒、三類、多進(jìn)宮、外省籍、難改造等重點人員的分類教育矯治，全面提升教育矯治質(zhì)量。

三是切實加強(qiáng)延伸性的社會幫教。目前，許多勞教場所社會幫教，僅限于幫教的社會有關(guān)團(tuán)體和社會知名人士、專家學(xué)者和社會志愿者的捐贈、講座、參觀、聯(lián)歡等活動，以及親屬的會見、談心、通信等形式的幫教，勞教人員改造中出現(xiàn)的一些諸如家庭破裂、家庭困難、子女就學(xué)就業(yè)、照顧老人、勞教人員解教后安置就業(yè)、進(jìn)行操守保持綜合監(jiān)督治理等深層次問題都沒有有效解決。

四是以地域和民族特點分類，突出和創(chuàng)新地方少數(shù)民族勞教學(xué)員的分類管理分類教育的特色。由于西北、西南等省份的少數(shù)民族較多，具有很強(qiáng)的民族特點。他們各自都有著特定的民族文化、歷史傳統(tǒng)、宗教習(xí)俗和民族心理。對少數(shù)民族的勞教人員，在遵守國家的勞教政策、法規(guī)和基本執(zhí)行模式的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)他們特定的民族文化、歷史傳統(tǒng)、宗教習(xí)俗、民族心理和勞教場所的實際情況，運(yùn)用靈活的教育形式和教育措施，強(qiáng)化、創(chuàng)新具有地方少數(shù)民族特色的分類管理教育工作，從而更好的體現(xiàn)人性化特點，并進(jìn)一步提高教育挽救質(zhì)量。

二、加強(qiáng)勞動教養(yǎng)人員“心理矯治”工作的創(chuàng)新

（一）開展“個別教育”和“心理矯治”的創(chuàng)新。

勞動教養(yǎng)場所收容的勞動教養(yǎng)人員較90年代相比，日趨復(fù)雜，他們的思想觀念、價值取向、法紀(jì)觀念、行為方式等均受到社會現(xiàn)實的影響，有的已經(jīng)在心理上表現(xiàn)為“病態(tài)”，如“戀物癖”的勞動教養(yǎng)學(xué)員，他們見了什么東西都想據(jù)為己有，有著強(qiáng)烈的“占有欲”，對這樣的勞動教養(yǎng)學(xué)員，如果不對其進(jìn)行心理矯治，他們有可能發(fā)展為所內(nèi)作案，繼續(xù)違法犯罪。應(yīng)該說，每個勞動教養(yǎng)場所都有患有心理疾病的學(xué)員，這些人心理表現(xiàn)為畸形發(fā)展，有一些已表現(xiàn)為變態(tài)，不單對場所的安全造成了威脅，也給場所的教育改造秩序帶來了極大的阻力，對這部分人要進(jìn)行“個別教育”和開展“心理矯治”的創(chuàng)新。

（二）開展有針對性的心理治療。

開展心理矯治之前，要對所有勞動教養(yǎng)人員進(jìn)行一次心理測試，判斷他們是否患有心理疾病的可能性，這樣可以做到公平，也便于后期工作的保密性。目前這方面的測試方案也有很多，常見的有SCL—90，WM20xx等心理測試軟件。測試完以后，可以將“有問題”的測試結(jié)果與被測人員過去的檔案及現(xiàn)實表現(xiàn)結(jié)合起來，分析其產(chǎn)生心理問題的可能原因。然后再制定嚴(yán)密的矯治方案，在進(jìn)行心理矯治時，可以改變以往由大隊干警包干的做法，改為心理專家或由有一定相關(guān)知識專業(yè)的社會熱心人士，社會團(tuán)體等來所進(jìn)行心理咨詢，便于對有心理疾病的勞動教養(yǎng)人員實施有針對性的心理治療。開展心理矯治的同時也應(yīng)積極開展心理健康教育，在勞動教養(yǎng)人員中普及心理健康的有關(guān)知識，教會他們?nèi)绾蚊鎸Υ煺?、減輕壓力，如何進(jìn)行自我心理調(diào)適等等。使他們自己能夠解決一些因生活中的種種困難而產(chǎn)生的心理問題，這種授人以“漁”而非“魚”的做法，不但可以節(jié)約資源，而且可以提高對勞動教養(yǎng)人員心理矯治的效率。

三、多樣化管理模式的創(chuàng)新

（一）建立和完善教育機(jī)制。

一是建立入所嚴(yán)管封閉專隊。對新入所勞教人員，組織為期一個月的入所教育訓(xùn)練。期間，開展適應(yīng)性教育矯治，進(jìn)行服教生活指導(dǎo)，進(jìn)行勞教法規(guī)、勞教人員守則、內(nèi)務(wù)隊列、所規(guī)所紀(jì)、安全生產(chǎn)、心理健康、禁毒知識等內(nèi)容的入所教育，幫助勞教人員分析其違法行為的性質(zhì)、后果以及被決定勞動教養(yǎng)的法律依據(jù)，使其認(rèn)識所犯罪錯，明確矯治目標(biāo)和努力方向。

二是落實“6361”制度。堅持每周一下午全所集中上課教育，另半天由大隊組織開展教育活動。凡全所性的教育，勞教人員必須參加，大隊不得隨便安排生產(chǎn)勞動。

三是對臨解教人員，每季度舉辦集中出所教育學(xué)習(xí)班，對勞教人員進(jìn)行鞏固性思想教育、前途政策教育、就業(yè)形勢教育和社會適應(yīng)性教育，幫助勞教人員提高適應(yīng)社會的能力。

四是針對勞教人員不同罪錯性質(zhì)特點，開展各種分類教育活動，如針對吸毒人員，進(jìn)行吸毒型教育矯治，積極從生理和心理多方面入手開展禁毒教育；對普通勞教人員進(jìn)行財產(chǎn)型教育矯治，通過改變認(rèn)知、行為矯治等方法，矯正導(dǎo)致其違法犯罪的不良心理，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（二）建立教育矯治質(zhì)量評價體系。

按照勞教人員教育矯治目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的方法，堅持目的性、重點性、整體性、客觀性、科學(xué)性的原則，從法制觀念、道德水平、心理健康水平、就業(yè)能力、文化素質(zhì)五個方面，分階段地對勞教人員教育矯治情況進(jìn)行分析，并據(jù)此開展教育矯治工作。

（三）建立一支較強(qiáng)的專兼職教師隊伍。

一是配齊配強(qiáng)師資力量，打造一流民警教師隊伍。

二是形成“教育處、教研組、備課組、教師”層層落實的課堂化組織管理機(jī)構(gòu)，制定《教研活動管理暫行辦法》、《教員工作職責(zé)》、《學(xué)員守則》等規(guī)章制度，使課堂化教育制度化、規(guī)范化。

三是形成勞教民警專業(yè)化管理教育格局，將管理、教育、生產(chǎn)、生活衛(wèi)生專業(yè)民警進(jìn)行明確分工，各司其職，專兼職教師和心理咨詢師專司教育和心理咨詢工作。

（四）建立檢查、考評機(jī)制。

堅持了月檢查、季考評制度，制定了勞教人員教育工作考評規(guī)則和月檢查、季考評內(nèi)容。堅持每月一次的教育工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；每季度檢查大隊民警個別談話記錄，寫出評語；按照考評內(nèi)容，每季度組織教育工作考評，考評情況作為年度教育工作考核內(nèi)容并及時通報。通過月檢查和季度考評，有效促進(jìn)了教育制度的落實和教育基礎(chǔ)資料的完善。

勞動教育實施方案6

為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》和教育部《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要(試行)》等文件要求，加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，加快推進(jìn)深圳教育先行示范，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市大中小學(xué)勞動教育提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針和全國教育大會精神，全面落實立德樹人根本任務(wù)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。將勞動觀念和勞動精神教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面，將勞動教育與德育、智育、體育、美育相融合，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化和學(xué)生學(xué)習(xí)生活實際，積極探索具有深圳特色的勞動教育模式，創(chuàng)新體制機(jī)制，注重教育實效，實現(xiàn)知行合一，培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二、總體要求

(一)實施目標(biāo)。

1.育人目標(biāo)。整合家庭、學(xué)校、社會勞動教育資源，為每個學(xué)生提供高質(zhì)量、可選擇的勞動教育機(jī)會，讓學(xué)生獲得豐富勞動體驗，掌握必備勞動技能，樹立正確勞動觀念，養(yǎng)成良好勞動習(xí)慣，培育積極的勞動精神和創(chuàng)造性的勞動思維，形成尊重勞動、熱愛勞動、解決問題、勤于創(chuàng)造、善于合作的氛圍，繼承和弘揚(yáng)中華民族勤勞奮斗、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。

2.工作目標(biāo)。統(tǒng)籌勞動教育資源，建立家庭勞動教育、學(xué)校勞動教育和社會勞動教育“三位一體”協(xié)同實施機(jī)制。到20xx年，建設(shè)100個校外勞動教育基地，創(chuàng)建100所勞動教育示范學(xué)校，培養(yǎng)100名勞動教育名師，開發(fā)系列勞動教育課程，建立具有深圳特色的校內(nèi)校外結(jié)合、課程體系完善、資源豐富多樣、體制機(jī)制健全的勞動教育體系，形成家庭勞動教育日常化、學(xué)校勞動教育常態(tài)化、社會勞動教育多樣化的協(xié)同育人格局，實現(xiàn)勞動教育先行示范。

(二)實施原則。

1.思想引領(lǐng)原則。勞動教育要培養(yǎng)學(xué)生健全人格和良好的思想道德品質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立“幸福生活是奮斗出來的”正確觀念，幫助學(xué)生養(yǎng)成尊重勞動、熱愛勞動的良好思想品質(zhì)。

2.有機(jī)融入原則。勞動教育要與德育、智育、體育、美育相結(jié)合，充分融入學(xué)校教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，融入人才培養(yǎng)全過程，融入家庭教育、學(xué)校教育、社會教育各方面。

3.實踐體驗原則。以體力勞動為主，創(chuàng)設(shè)勞動情境，讓學(xué)生親身經(jīng)歷勞動實踐過程，獲得勞動感受，分享勞動成果，養(yǎng)成勞動習(xí)慣，提高動手實踐能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

4.合理適度原則。開展勞動教育，要結(jié)合學(xué)生年齡特征、性別差異、身心狀況等特點，選擇合適的勞動項目和內(nèi)容，安排適當(dāng)?shù)膭趧訒r間和強(qiáng)度，做好勞動保護(hù)，確保學(xué)生人身安全。

三、實施內(nèi)容

勞動教育主要包括日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動中的知識、技能與價值觀。

小學(xué)低年級以個人生活起居為主要內(nèi)容，注重培養(yǎng)勞動意識和勞動安全意識。要指導(dǎo)學(xué)生掌握基本生活自理能力，完成個人物品整理、清潔，掌握簡單家庭清掃和垃圾分類等家務(wù)勞動，參與班級集體勞動、手工制作，通過綜合實踐活動體驗植物種植、社區(qū)服務(wù)，了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)民風(fēng)民俗。

小學(xué)中高年級以校園勞動和家庭勞動為主要內(nèi)容，初步養(yǎng)成熱愛勞動、熱愛生活的態(tài)度。要指導(dǎo)學(xué)生參與簡單烹飪、家居清潔、收納整理、編織縫紉、校園公益、種植養(yǎng)殖等勞動，通過綜合實踐活動初步了解不同職業(yè)。

初中以家政學(xué)習(xí)、校內(nèi)外生產(chǎn)勞動、服務(wù)性勞動和職業(yè)啟蒙教育為主要內(nèi)容，養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞的勞動品質(zhì)和安全意識，增強(qiáng)公共服務(wù)意識和擔(dān)當(dāng)精神。要指導(dǎo)學(xué)生承擔(dān)一定的家庭日常清潔、烹飪、家居美化等勞動，開展校園保潔和美化，參與助殘、敬老、扶弱等服務(wù)型勞動，適當(dāng)體驗金木電工、陶藝布藝、工藝設(shè)計等勞動，嘗試簡單家電和家具維修、科技創(chuàng)造，通過綜合實踐活動參與志愿服務(wù)等實踐活動。

普通高中以豐富職業(yè)體驗、開展服務(wù)性勞動和生產(chǎn)勞動為主要內(nèi)容，理解勞動創(chuàng)造價值，接受鍛煉、磨煉意志，養(yǎng)成勞動自立意識和主動服務(wù)他人、服務(wù)社會的情懷。要指導(dǎo)學(xué)生持續(xù)開展日常生活勞動，增強(qiáng)生活自理能力;經(jīng)歷真實的崗位工作過程，獲得真切的職業(yè)體驗，培養(yǎng)職業(yè)興趣;積極參加公益活動、志愿服務(wù)，強(qiáng)化社會責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神;從通用技術(shù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色項目中，自主選擇生產(chǎn)勞動，經(jīng)歷完整的實踐過程，提高創(chuàng)意物化能力，養(yǎng)成吃苦耐勞、精益求精的品質(zhì)，增強(qiáng)生涯規(guī)劃的意識和能力。

職業(yè)院校重點結(jié)合專業(yè)特點，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高職業(yè)勞動技能水平。要組織學(xué)生開展日常生活勞動，自我管理生活，提高勞動自立自強(qiáng)的意識和能力;定期開展校內(nèi)外公益服務(wù)性勞動，運(yùn)用專業(yè)技能為社會、為他人提供相關(guān)公益服務(wù)，培育社會公德，厚植愛國愛民的情懷;開展職業(yè)技能比賽，依托實習(xí)實訓(xùn)參與真實的生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和勞動自豪感，培育不斷探索、精益求精、追求卓越的工匠精神和愛崗敬業(yè)的勞動態(tài)度。

普通高等學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化馬克思主義勞動觀教育，注重圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，結(jié)合學(xué)科專業(yè)開展生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，培育創(chuàng)造性勞動能力和誠實守信的合法勞動意識。要讓學(xué)生掌握通用勞動科學(xué)知識，樹立正確的擇業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀;鞏固良好日常生活勞動習(xí)慣，自覺做好宿舍衛(wèi)生保潔，獨立處理個人生活事務(wù)，積極參加勤工助學(xué)活動，提高勞動自立自強(qiáng)能力;結(jié)合“三支一扶”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、“青年紅色筑夢之旅”“三下鄉(xiāng)”等社會實踐活動，積極開展服務(wù)性勞動;積極參加實習(xí)實訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，提高在生產(chǎn)實踐中發(fā)現(xiàn)問題和創(chuàng)造性解決問題的能力，在動手實踐的過程中創(chuàng)造有價值的物化勞動成果。

四、實施途徑

(一)開設(shè)必修課，扎實開展勞動教育。中小學(xué)獨立開設(shè)勞動教育必修課，平均每周不少于1課時。職業(yè)院校開設(shè)勞動專題教育必修課，每學(xué)年不少于16學(xué)時。普通高等學(xué)校要明確勞動教育主要依托課程，其中本科階段不少于32學(xué)時。探索將學(xué)校保潔、綠化、餐廚等部分后勤服務(wù)內(nèi)容設(shè)置為勞動教育課程，并建立激勵機(jī)制。加強(qiáng)專兼職勞動教育教師隊伍建設(shè)，吸引技術(shù)能手、能工巧匠、勞動模范任教。勞動教育教師在績效考核、職稱評聘、評優(yōu)評先、骨干教師培養(yǎng)等方面和其他科任教師享有同等待遇。

(二)融入學(xué)科教學(xué)，有機(jī)滲透勞動教育。中小學(xué)要在語文、數(shù)學(xué)、道德與法治等學(xué)科教學(xué)中，有重點地融入勞動教育;通過多學(xué)科深度融合，培養(yǎng)學(xué)生勞動的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神;開發(fā)多樣化的綜合實踐主題活動、校本課程和特色項目課程，加強(qiáng)實踐類社團(tuán)建設(shè)。職業(yè)院校要將勞動教育全面融入公共基礎(chǔ)課，普通高等學(xué)校要將勞動教育有機(jī)納入專業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不斷強(qiáng)化馬克思主義勞動觀，深化產(chǎn)教融合。開放大學(xué)(成人高校)要將勞動教育納入綜合實踐課程。

(三)豐富實踐活動，系統(tǒng)推進(jìn)勞動教育。大中小學(xué)每學(xué)年設(shè)立勞動教育周。充分利用班團(tuán)隊活動、志愿者服務(wù)、文明校園創(chuàng)建等開展豐富多彩的實踐活動，引導(dǎo)學(xué)生積極參與公益性、服務(wù)性勞動，樹立良好的勞動服務(wù)意識。學(xué)校在組織社會實踐和研學(xué)活動時，可根據(jù)不同的活動類型和主題，嵌入相應(yīng)的勞動教育內(nèi)容，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)不同的勞動情境和體驗勞動的機(jī)會，提升社會實踐和研學(xué)活動的勞動教育實效。

(四)依托實踐基地，創(chuàng)新實施勞動教育。加強(qiáng)大中小學(xué)勞動教育基地建設(shè)力度，組建大中小學(xué)勞動教育聯(lián)盟，創(chuàng)建一批勞動教育基地。鼓勵各級各類學(xué)校每年有計劃地組織學(xué)生到勞動教育基地、勞動技術(shù)學(xué)校、綜合實踐基地開展勞動教育。支持學(xué)校利用屋頂?shù)瓤臻e場地設(shè)置勞動教育場所。充分利用職業(yè)院校實訓(xùn)實習(xí)場所、設(shè)施設(shè)備，以及社會各類學(xué)生實踐或?qū)嵙?xí)基地等開展勞動教育。

(五)弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，強(qiáng)化家庭勞動教育。家庭要弘揚(yáng)崇尚勞動的優(yōu)良家風(fēng)。家長要在日常生產(chǎn)生活實踐中言傳身教，鼓勵孩子主動擔(dān)當(dāng)、積極參與、自己動手。為孩子提供勞動實踐機(jī)會，引導(dǎo)孩子參與簡單烹飪、家庭清掃、垃圾分類等必要的家務(wù)勞動，幫助孩子每年有針對性地掌握1-2項生活技能。利用節(jié)假日，積極參加與年齡特征相適應(yīng)的勞動實踐活動，尤其是力所能及的家務(wù)勞動，樹立勞動意識，養(yǎng)成勞動習(xí)慣，掌握勞動技能，以勞樹德，以勞啟智，以勞健體，以勞育美。

(六)設(shè)立主題活動月，廣泛宣傳勞動教育。每年5月為全市勞動教育主題活動月，各高校、各區(qū)和中小學(xué)校應(yīng)結(jié)合實際情況開展系列主題教育活動，包括宣傳勞動模范人物先進(jìn)事跡，組織開展學(xué)生勞動教育成果展示交流活動，評選勞動教育示范學(xué)校、先進(jìn)個人和優(yōu)秀成果。加大宣傳力度，引導(dǎo)社會形成正確的勞動觀念，重視勞動教育，充分發(fā)揮勞動教育“立德樹人”的作用。

(七)優(yōu)化管理評價，提升學(xué)生勞動素養(yǎng)。教育行政部門要將中小學(xué)勞動教育成果納入基礎(chǔ)教育教學(xué)成果評選范圍，定期檢查學(xué)校勞動教育開展情況。教育督導(dǎo)部門要將學(xué)校勞動教育實施情況納入中小學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容，作為對被督導(dǎo)部門和學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人考核獎懲的依據(jù)。建立學(xué)生家庭勞動、學(xué)校勞動、社會勞動過程和結(jié)果記錄機(jī)制，將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，將考核結(jié)果作為畢業(yè)的依據(jù)之一，并將評價結(jié)果作為升學(xué)、評優(yōu)的重要參考。做好三年一個監(jiān)測周期的勞動學(xué)科教育質(zhì)量監(jiān)測。

五、保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校和各區(qū)教育部門要認(rèn)真貫徹國家和教育部文件要求，出臺具體工作方案，系統(tǒng)設(shè)計、常態(tài)化實施勞動教育。學(xué)校要建立健全勞動教育組織實施工作機(jī)制，明確主管校領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)勞動教育的規(guī)劃設(shè)計、組織協(xié)調(diào)、資源整合、師資培訓(xùn)、過程管理、總結(jié)評價等。

(二)強(qiáng)化安全管理。各高校、各區(qū)教育行政部門要與有關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立安全管控機(jī)制，分級落實安全責(zé)任。學(xué)校要充分了解勞動教育過程中存在的安全風(fēng)險，積極開展安全教育，制定開展勞動教育的相關(guān)安全管理制度，難度較大或有一定危險性的勞動項目必須在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下開展。集體外出勞動教育要遵守國家及有關(guān)部門有關(guān)學(xué)生安全管理的法律法規(guī)，做好安全預(yù)案。

(三)優(yōu)化社會協(xié)同。中小學(xué)?？山y(tǒng)籌安排公用經(jīng)費、課后延時服務(wù)經(jīng)費等資金，采取政府購買服務(wù)等方式，吸引社會力量提供勞動教育資源和服務(wù)。各高校、各區(qū)教育部門要加大對勞動教育的宣傳力度，引導(dǎo)廣大師生和家長樹立正確的勞動教育觀念，提升對勞動教育的重視程度和認(rèn)識水平，營造全社會關(guān)心支持大中小學(xué)勞動教育的良好氛圍。

本意見自20xx年3月1日起實施，有效期5年。

勞動教育實施方案7

20xx年以來，我校扎實開展辦學(xué)規(guī)范大落實、突出問題大整改、教師全員大家訪活動（以下簡稱“三大活動”），有效提升了教育群眾滿意度。為進(jìn)一步鞏固提高我校教學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，按照市、縣教育主管部門的統(tǒng)一部署，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，將繼續(xù)開展20xx年度“三大活動”，為使活動卓有成效，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)教育系統(tǒng)干部職工、教師隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)人民群眾在教育改革發(fā)展中的獲得感，努力辦好更加公平、更有質(zhì)量、人民滿意的教育。

二、基本原則

1．堅持規(guī)范辦學(xué)。將20xx年定為辦學(xué)行為規(guī)范提升年，將基本辦學(xué)行為作為立校之本。依據(jù)教育部、省教育廳辦學(xué)行為規(guī)定，逐條逐項對照標(biāo)準(zhǔn)找差距、改問題、促提升。

2．堅持問題導(dǎo)向。多渠道聽取民意，查實找準(zhǔn)突出問題。自始至終著力解決問題，以整改行動開局起步，以問題整改完善提升注入動力，以整改成效交出答卷。

3．堅持精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦工作細(xì)節(jié)，精準(zhǔn)提升，分類包保要精準(zhǔn)、逐人施策要精準(zhǔn)、家訪備課要精準(zhǔn)、問題整改要精準(zhǔn)、家訪成效要精準(zhǔn)、學(xué)生信息要精準(zhǔn)、家校溝通要精準(zhǔn)。

4．堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加活動，親力親為，上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一線教師，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

三、主要內(nèi)容

(一)、辦學(xué)規(guī)范大落實

認(rèn)真落實黨的教育方針和全國、全省教育大會精神，落實教育法律法規(guī)和教育教學(xué)管理規(guī)范，落實義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，落實國家和地方課程方案，落實學(xué)校教育教學(xué)計劃和管理規(guī)章制度。

1．嚴(yán)格落實免試就近入學(xué)政策。嚴(yán)格落實《山東省教育廳關(guān)于做好20xx年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的意見》（魯教基函〔20xx〕9號），科學(xué)劃分學(xué)校招生片區(qū)范圍。對于招生片區(qū)范圍有調(diào)整的，要廣泛聽取群眾意見建議，提前進(jìn)行研判分析，綜合制定工作方案預(yù)案。嚴(yán)格按照公布的招生片區(qū)或范圍進(jìn)行登記入學(xué)，不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生，不得跨區(qū)域、跨范圍招生，不得在開學(xué)前后采取考試方式分班。

2．嚴(yán)格落實辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。通過均衡師資配置，實現(xiàn)教師隊伍素質(zhì)的整體提升，全面推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，消除大班額。嚴(yán)格按照規(guī)定班額招生，堅決杜絕新入學(xué)年級產(chǎn)生新的大班額現(xiàn)象。

3．落實五育并舉。堅持德育為先，將德育內(nèi)容細(xì)化落實到各學(xué)科課程的教學(xué)目標(biāo)之中，融入教育教學(xué)和學(xué)校管理全過程，建立心理健康問題學(xué)生的篩查、識別和干預(yù)機(jī)制，健全完善學(xué)生心理健康檔案。提升智育水平，按照國家課程方案實施教學(xué)，確保全部學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)因材施教。強(qiáng)化體育鍛煉，保護(hù)學(xué)生視力健康，每年至少舉辦1次學(xué)生運(yùn)動會，保證學(xué)生在校期間每天校園體育活動時間不少于1小時，確保學(xué)生達(dá)到體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)，掌握1至3項運(yùn)動技能。增強(qiáng)美育熏陶，每年至少舉辦1次學(xué)生全員參與的校園藝術(shù)展演活動，培養(yǎng)每位學(xué)生學(xué)會1至2項藝術(shù)技能。加強(qiáng)勞動教育，落實勞動教育課時，開展勞動教育和勞動實踐，建立學(xué)生值日制度，廣泛開展勞動教育實踐活動。

4．嚴(yán)格規(guī)范日?？荚嚒Ｒ宦刹坏媒M織入學(xué)分班考試，嚴(yán)禁劃分重點班、普通班或快慢班，全面推行零擇班、陽光分班。每學(xué)期不超過2次統(tǒng)一考試。全面實行等級評價，不以任何方式公布學(xué)生成績及排名。

5．加強(qiáng)作業(yè)布置管理。健全作業(yè)管理機(jī)制，分年級統(tǒng)籌作業(yè)布置。平均不超過90分鐘，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，科學(xué)設(shè)計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能，通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情。

6．加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)管理。落實“濟(jì)寧市學(xué)生手機(jī)管理規(guī)定”，學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生和家長，不得將個人手機(jī)帶入校園。學(xué)校應(yīng)將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，制定具體辦法，通過設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線，解決學(xué)生與家長通話需求。

7．加強(qiáng)學(xué)生睡眠管理。初中生應(yīng)達(dá)到9小時；初中一般不早于8:00，初中生一般不晚于22:00。個別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的，教師應(yīng)有針對性幫助學(xué)生分析原因，加強(qiáng)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，提出改進(jìn)策略，如有必要可調(diào)整作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)量。教師要關(guān)注學(xué)生上課精神狀態(tài)，對睡眠不足的，要及時提醒學(xué)生并與家長溝通，指導(dǎo)學(xué)生統(tǒng)籌用好回家后時間，堅持勞逸結(jié)合、適度鍛煉。指導(dǎo)家長營造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境，確保學(xué)生身心放松、按時安靜就寢。

8．規(guī)范教材教輔和進(jìn)校園讀物管理。堅持在國家和省定目錄內(nèi)選用教材和教輔，堅持“一科一輔”原則，不以任何形式強(qiáng)迫學(xué)生訂購教輔材料。不使用未經(jīng)審定的教材。不得強(qiáng)迫學(xué)生和家長購買課外讀物，嚴(yán)禁問題讀物進(jìn)入校園。

9．嚴(yán)格規(guī)范課程開設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)課程設(shè)置要求，開齊課程，上足課時，要保障開全開齊音樂、體育、美術(shù)、綜合實踐、安全教育、傳統(tǒng)文化等課程。

10．嚴(yán)格學(xué)校安全管理。加強(qiáng)平安校園建設(shè)，建立健全風(fēng)險防控、隱患排查、應(yīng)急處置等機(jī)制，嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制，深入開展校園安全隱患大排查大整治，完善學(xué)校安全責(zé)任清單，落實各項安全管理制度和防范措施，及時整改各類問題隱患。義務(wù)教育學(xué)校全部開設(shè)安全教育課，落實“每日一提醒”“1530”安全警示教育制度，每月開展一次應(yīng)急疏散演練，推進(jìn)“法治進(jìn)校園”，加強(qiáng)預(yù)防欺凌宣傳教育，持續(xù)開展防溺水安全宣傳教育，并通過家訪、家長會、家校微信群等形式，經(jīng)常向家長宣傳學(xué)校開展安全教育和應(yīng)急演練的情況。完善人防物防技防，推動專職保安員、封閉化管理、一鍵報警和視頻監(jiān)控配備、護(hù)學(xué)崗建設(shè)“4個100%”達(dá)標(biāo)。

11．嚴(yán)格治理在職教師有償補(bǔ)課。將教師簽署的《拒絕有償補(bǔ)課責(zé)任書》在學(xué)校、班級醒目位置公示，在學(xué)校門口設(shè)置有償補(bǔ)課舉報電話公示牌。對所有在職教師進(jìn)行全面排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即制止，嚴(yán)肅處理。對認(rèn)識不到位、工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問題造成惡劣影響的，實行師德師風(fēng)“一票否決”。

（二）、突出問題大整改

1．整改教育公平方面的問題。農(nóng)村學(xué)校管理水平落后，教師流動性大，師資水平存在較大差距。

2．整改教育精準(zhǔn)扶貧方面的問題。對適齡兒童失學(xué)輟學(xué)的，要及時有效地組織勸返；嚴(yán)禁殘疾兒童教育關(guān)愛工作不到位、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生未資助或未資助到位的現(xiàn)象發(fā)生。

3．整改學(xué)校管理方面的問題。嚴(yán)禁心理健康教育工作重視程度不夠、亂收費、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制、指定訂購教輔材料，收取贊助費或贊助物品、對轉(zhuǎn)出學(xué)生收取管理費等現(xiàn)象發(fā)生。根治學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象。

4．整改家校溝通方面的問題。整治學(xué)校、教師未按規(guī)定進(jìn)行家訪，或以電話訪、到校訪代替登門訪，溝通方式少、頻次低、態(tài)度差、實效性差，家校溝通機(jī)制不暢通，家長的意見、建議得不到及時反饋、教育政策和學(xué)校工作未能及時充分地傳達(dá)給家長，家長對學(xué)校和教育工作存在誤解等現(xiàn)象。

5．整改安全管理方面的問題。整治學(xué)校存在的安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任制不完善，安全制度及安全檔案還不標(biāo)準(zhǔn)、不健全、保安配備不足，物防、技防配備不達(dá)標(biāo)，防火、用電、校車隱患整治不徹底。

6．整改教師管理方面的問題。在職教師組織或參與有償補(bǔ)課、對學(xué)生尊愛關(guān)愛程度不夠、敬業(yè)心不強(qiáng)、備課不充分、上課不認(rèn)真、課后輔導(dǎo)不及時、作業(yè)批改不全面、教育理論素養(yǎng)和教學(xué)技能水平有待提升。

7．整改教師紀(jì)律約束的問題。學(xué)校對教職工紀(jì)律約束不嚴(yán)，教師通過課堂或網(wǎng)絡(luò)等公開發(fā)表不當(dāng)言論。

（三）、教師全員大家訪

1．健全工作制度。學(xué)校要建立“校長帶頭、中層示范、育人導(dǎo)師為主體、全員參與”的家訪工作機(jī)制。落實家訪工作方案，開展家訪培訓(xùn)。結(jié)合全員育人導(dǎo)師制建設(shè)，推動非班主任教師對所聯(lián)系學(xué)生和所任教學(xué)科學(xué)習(xí)困難學(xué)生進(jìn)行家訪。明確家訪工作的周期和次數(shù)，實現(xiàn)每名學(xué)生每學(xué)年內(nèi)至少接受一次入戶家訪。

2．做好訪前準(zhǔn)備。要根據(jù)學(xué)生個體情況，明確家訪目的，精心設(shè)計家訪內(nèi)容。要通過任課教師及班級同學(xué)，廣泛收集學(xué)生在校情況，包括課堂表現(xiàn)、完成作業(yè)、參與活動、學(xué)業(yè)成績、同學(xué)相處等日常表現(xiàn)。對于特殊情況的學(xué)生，要有針對性地制定家訪策略。根據(jù)家長的工作和居住狀況，提前與家長商定家訪時間。

3．科學(xué)設(shè)計內(nèi)容。家訪時要全面了解學(xué)生在家表現(xiàn)、家庭情況和家庭教育情況，給予學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)，特別是對學(xué)生思想道德、心理健康、勤儉節(jié)約、體育鍛煉、勞動教育等方面進(jìn)行引導(dǎo)，形成家校共育合力。要對學(xué)生在校情況進(jìn)行客觀評價，向家長介紹學(xué)生取得的成長與進(jìn)步。針對學(xué)生出現(xiàn)的問題與不足，從關(guān)愛學(xué)生的角度出發(fā)與家長一起商討解決方案和改進(jìn)措施。

4．落實普遍家訪。家訪方式應(yīng)根據(jù)實際，尊重家長意愿靈活確定，注重集中家訪與日常家訪、全面家訪與重點家訪相結(jié)合，加強(qiáng)家校溝通。在此基礎(chǔ)上，靈活選擇家校溝通方式，班主任每年入戶家訪一次。

5．突出重點家訪。在對全體學(xué)生有基本了解的基礎(chǔ)上，篩選重點家訪對象，“一生一案”制定重點家訪工作方案。對單親家庭、留守兒童家庭、建檔立卡貧困家庭、失學(xué)輟學(xué)學(xué)生家庭、隨班就讀殘疾學(xué)生家庭、對學(xué)校有個性化訴求的家庭等，要列入重點家訪對象，每學(xué)期至少入戶家訪1次。必要時，應(yīng)邀請相關(guān)部門人員進(jìn)行聯(lián)合家訪。

6．客觀做好記錄。家訪記錄是學(xué)生成長檔案的組成部分，反映教師育人的痕跡，是做好學(xué)生工作的基礎(chǔ)。家訪人員要及時整理家訪記錄，通過多種形式對家訪效果進(jìn)行持續(xù)追蹤，評估家訪效果是否明顯、改進(jìn)措施是否落實，并及時調(diào)整和改進(jìn)培養(yǎng)方案。要充分利用信息技術(shù)手段加強(qiáng)家訪管理、創(chuàng)新家訪形式、做好家訪記錄，努力實現(xiàn)家訪高效化、實效化、科學(xué)化。

7．保護(hù)家庭隱私。家訪是對學(xué)生和家庭的深入了解，對于學(xué)生身心疾病、家庭收入、父母婚戀等相關(guān)隱私必須嚴(yán)格進(jìn)行保護(hù)，不得在任何場合隨意議論學(xué)生家庭隱私。在作為家訪案例介紹或典型經(jīng)驗交流時要隱去學(xué)生家庭隱私信息。

8．守好廉政底線。家訪是學(xué)校教育活動的延伸，是家庭教育與學(xué)校教育合作的重要內(nèi)容。家訪工作人員要帶著真心、愛心和耐心走進(jìn)家庭，讓學(xué)生和家長感受到學(xué)校和教師的關(guān)愛。家訪教師要廉潔自律，不得向家長推薦、推銷教輔材料或其他收費服務(wù)，不得收受或索要財物，不接受家長的吃請，時刻保持人民教師的良好形象。

9．落實全員育人責(zé)任。各校要認(rèn)真制定全員育人導(dǎo)師制方案，以育人導(dǎo)師為主體、班主任和科任教師分組，明確家訪注意事項、時間節(jié)點、責(zé)任分工和家訪內(nèi)容，提高家訪質(zhì)量，覆蓋學(xué)校所有學(xué)生。

四、實施步驟

活動共分四個階段。

（一）啟動實施階段（6月16日-7月6日）

結(jié)合我校教育實際，制定“三大活動”方案，召開全?！叭蠡顒印眲訂T會，對“三大活動”全面安排部署；制定全員育人導(dǎo)師制，指導(dǎo)家訪培訓(xùn)；開展自查自糾，制定問題臺賬，明確整改措施、責(zé)任人、整改時限等。

（二）整改落實階段（7月7日-8月31日）

“三大活動”推進(jìn)家長教育和家庭教育，凝聚家校合力；加快學(xué)校建設(shè)，均衡配置學(xué)位資源，確保招生入學(xué)工作有序進(jìn)行，不產(chǎn)生新的大班額，做好家訪工作。

（三）集中沖刺階段（9月1日-10月31日）

以育人導(dǎo)師為主體，以學(xué)科老師為補(bǔ)充，分類別進(jìn)行重點家訪，進(jìn)一步細(xì)化措施，家訪前充分備課，確保家訪對象信息精準(zhǔn)。

（四）鞏固提升階段（11月1日-12月31日）

進(jìn)行查缺補(bǔ)漏、完善機(jī)制，從根本上解決突出問題，形成一系列規(guī)范辦學(xué)行為、加強(qiáng)學(xué)校管理的制度性成果。同時，制定下一年度家訪方案，完善全員育人導(dǎo)師制方案，助推家訪工作常態(tài)化的進(jìn)一步發(fā)展。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，切實擔(dān)負(fù)起對本單位“三大活動”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）精準(zhǔn)制定方案。結(jié)合校情、生情，細(xì)化落實措施，明確辦學(xué)規(guī)范，精準(zhǔn)制定活動方案，確保每項工作有人負(fù)責(zé)、每個學(xué)生都有老師包保、每個問題都能跟蹤到底。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，充分利用各級各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信等載體，積極宣傳推廣學(xué)校在落實辦學(xué)行為、整改突出問題、開展家校共育等方面的好做法、好經(jīng)驗，營造濃厚的輿論氛圍，傳播正能量，樹立新風(fēng)尚，擴(kuò)大活動的社會效果。

勞動教育實施方案8

一、教學(xué)目的

1、培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，進(jìn)一步開發(fā)學(xué)生的智力和潛能。

2、讓學(xué)生充分感受成功的勞動實踐給他們帶來的快樂，不僅培養(yǎng)了他們熱愛生活、享受生活的美好品德，更加激發(fā)了他們熱愛學(xué)習(xí)、掌握本領(lǐng)和報效祖國的極大熱情。

3、培養(yǎng)學(xué)生尊重勞動者、尊重勞動成果。

4、學(xué)會與他人合作。

二、教學(xué)要求

1、要牢固掌握基礎(chǔ)知識，必須循序漸進(jìn)，溫故知新，注意知識的內(nèi)在聯(lián)系和實踐應(yīng)用。

2、要理論聯(lián)系實際，用實踐知識去思考理論問題；用學(xué)過的理論知識來分析實踐中的實際問題；通過實踐加深和鞏固基本知識的理解。

3、要掌握好重點并注意通用性，才有一定的針對性。

4、上課必須專心聽講，積極思考，做課堂筆記，應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)，動手動腦，遵守安全操作規(guī)程，獨立完成實驗科目，注意培養(yǎng)自己和提高自己的分析問題以及解決問題的能力。

三、課堂紀(jì)律：

1、必須聽從認(rèn)課指導(dǎo)老師講解，有疑問應(yīng)先舉手再提問，不能交頭接耳。

2、未經(jīng)允許，不可以互串座位，不準(zhǔn)用硬物在桌子上刻畫，未經(jīng)允許不準(zhǔn)翻動抽屜中物品。

3、必須按要求領(lǐng)取工具及實踐器材。認(rèn)真領(lǐng)悟線路圖及內(nèi)涵。

4、每張課桌的同學(xué)在未征得指導(dǎo)教師同意的情況下，不得向鄰桌或其他同學(xué)借用工具或器材。

5、每張課桌的同學(xué)應(yīng)妥善保管好各自的工具及實踐器材，防止損壞或丟失，如有以上現(xiàn)象應(yīng)按價賠償。

四、教學(xué)課時

共2小時，時間分配：安全教育10分鐘，實際操作過程理論講解約25分鐘，學(xué)生實際動手操作約60分鐘，交流總結(jié)約15分鐘，課間休息約10分鐘。

五、教學(xué)用具和材料

1、制作衣架的材料、用具：十號鐵絲、老虎鉗、老虎凳、錘子。

2、安裝自行車的零部件和用具：

⑴零部件：鋼圈（含輪胎）、大桿、車把、鏍絲、鏍帽。

⑵用具：各種型號扳手、老虎鉗、鏍絲刀、打氣筒。

六、教學(xué)重難點

1、重點：

①讓學(xué)生了解、認(rèn)識制作衣架的材料、工具和衣架的制作程序。

②讓學(xué)生了解、認(rèn)識自行車的零部件、工具和自行車安裝程序。

2、難點：

①衣架的制作程序。

②自行車安裝程序。

七、教學(xué)過程

1、導(dǎo)入新課：勞動不僅創(chuàng)造了人類文明，同時也給人類帶來了無窮無盡物質(zhì)享受，同學(xué)們目前雖然還是學(xué)生，但有些簡單的勞動還是能夠勝任的，比如衣架的制作和自行車的安裝，今天就讓同學(xué)們自己來完成，同學(xué)們，你們有沒有信心？（回答略）。

2、安全教育：同學(xué)們，在你們還沒有動手操作之前，我先講一下安全，這是對他人負(fù)責(zé)，更是對你自己負(fù)責(zé)。請同學(xué)們一定要認(rèn)真聽講；制作衣架的同學(xué)每兩人為一組，自行車安裝的每五人為一組，同學(xué)們先坐下來聽我講解制作過程，然后再動手操作，在未制作之前請同學(xué)們不要動任何東西，在操作時也要嚴(yán)格按照操作程序，不允許學(xué)生在課間隨意離開座位走動或外出，更不能互相追逐打鬧，還要學(xué)會正確使用勞動工具。

3、講述新課：簡易衣架的制作：首先準(zhǔn)備10號鐵絲長98厘米，用小鐵錘將鐵絲錘直，右手握老虎鉗，左手持鐵絲，用老虎鉗鉗住鐵絲的一端約9厘米處彎成大彎鉤狀，另一端約1.5厘米側(cè)面彎曲成小鉤，大鉤以下約4厘米呈柱狀，再將小鉤鉤住柱子的下端，然后衣架上面總長比下面約長4厘米，具體操作流程圖（略）。

自行車安裝：先將自行車大桿、前叉翻過來朝上→安裝前輪→安裝后輪→安裝鏈條→安裝支架→安裝坐墊→安裝前后閘→安裝響鈴、車鎖→校正、鏍絲緊固→打氣→試騎。

4、課后小結(jié)評比：⑴首先將所有的作品拿出來進(jìn)行比較，表揚(yáng)或肯定制作較好的同學(xué)，找出制作不太理想的作品，同學(xué)們在制作過程中可能存在的問題和原因，并對這些同學(xué)進(jìn)行鼓勵。⑵對課堂中不遵守紀(jì)律的同學(xué)給予嚴(yán)肅的批評教育。⑶將各種表現(xiàn)特別好的同學(xué)上報給教育處。

八、工具驗收、小結(jié)

清點所有教學(xué)用具，并將其重新放回指定的位置，將損壞的用具單獨列出，及時補(bǔ)充用具，確保下次上課正常運(yùn)行，留下部分學(xué)生打掃衛(wèi)生，清潔課堂。

勞動教育實施方案9

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，落實全國教育大會精神，堅持立德樹人，堅持培育和踐行核心價值觀，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育相融合，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化和學(xué)生生活實際，積極探索具有中國的勞動教育模式，創(chuàng)新體制機(jī)制，注重教育實效，實現(xiàn)知行合一，促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二、總體目標(biāo)

通過勞動教育，使學(xué)生能夠理解和形成馬克思主義勞動觀，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念；體會勞動創(chuàng)造美好生活，體認(rèn)勞動不分貴賤，熱愛勞動，尊重普通勞動者，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的勞動精神；具備滿足生存發(fā)展需要的基本勞動能力，形成良好勞動習(xí)慣。

三、基本原則

（一）把握育人導(dǎo)向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，著力提升學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。把準(zhǔn)勞動教育價值取向，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀，崇尚勞動、尊重勞動，增強(qiáng)對勞動人民的感情，報效國家，奉獻(xiàn)社會。

（二）遵循教育規(guī)律。符合學(xué)生年齡特點，以體力勞動為主，注意手腦并用、安全適度，強(qiáng)化實踐體驗，讓學(xué)生親歷勞動過程，提升育人實效性。

（三）體現(xiàn)時代特征。適應(yīng)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，針對勞動新形態(tài)，注重新興技術(shù)支撐和社會服務(wù)新變化。強(qiáng)化誠實合法勞動意識，培養(yǎng)科學(xué)精神，提高創(chuàng)造性勞動能力。

（四）強(qiáng)化綜合實施。拓寬勞動教育途徑，整合家庭、學(xué)校、社會各方面力量。實現(xiàn)家庭勞動教育日常化，學(xué)校勞動教育規(guī)范化，社會勞動教育多樣化，形成協(xié)同育人格局。

（五）堅持因地制宜。根據(jù)學(xué)校實際，充分挖掘?qū)嵺`基地等可利用資源，采取多種方式開展勞動教育，避免“一刀切”。

四、課程設(shè)置

（一）內(nèi)容要求。根據(jù)教育目標(biāo)，針對不同學(xué)段、類型學(xué)生特點，以日常生活勞動、農(nóng)活勞動和服務(wù)性勞動為主要內(nèi)容開展勞動教育。

高中要注重圍繞增加勞動知識、技能，加強(qiáng)家政學(xué)習(xí)，開展社區(qū)服務(wù)，使學(xué)生初步養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞的品質(zhì)和職業(yè)意識。

（二）勞動教育國家課程。根據(jù)各學(xué)段特點，在中小學(xué)設(shè)立勞動教育必修課程，系統(tǒng)加強(qiáng)勞動教育。將綜合實踐活動課程作為勞動教育的主要課程載體，總課時中安排一半以上時間開展勞動教育，勞動教育課每周不少于1課時，學(xué)校要對學(xué)生每天課外校外勞動時間做出規(guī)定。除勞動教育必修課程外，其他課程結(jié)合學(xué)科特點有機(jī)融入勞動教育內(nèi)容，教師在備課、集體教研中要注重研究勞動教育的內(nèi)容、方式。學(xué)校要開齊開足勞動教育課程，不得擠占、挪用勞動教育課時間。

（三）校園勞動課程。學(xué)校要發(fā)揮在勞動教育中的主導(dǎo)作用，切實承擔(dān)勞動教育主體責(zé)任，堅持校內(nèi)勞動教育常態(tài)化。學(xué)校通過設(shè)置責(zé)任崗、責(zé)任區(qū)等，在校園衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化美化以及教室、餐廳、宿舍清潔等方面為學(xué)生提供勞動機(jī)會。完善校內(nèi)勞動任務(wù)分配與檢查、評比、反饋等制度，形成“全員有崗位、人人愛勞動”的局面。學(xué)校要加強(qiáng)垃圾分類教育，制定生活垃圾分類工作實施方案，將垃圾分類教育融入校園文化建設(shè)和勞動實踐。

（四）家庭勞動課程。家庭要發(fā)揮在勞動教育中的基礎(chǔ)作用，堅持家庭勞動教育日?；?、課程化。學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生從家庭小事做起，從身邊小事做起，參與家庭勞動。通過家校聯(lián)合設(shè)置或?qū)W生自主制定“家務(wù)勞動清單”，讓學(xué)生參與力所能及的家務(wù)勞動，每學(xué)期有針對性地掌握1至2項生活技能。家庭要樹立崇尚勞動的良好家風(fēng)，家長要通過日常生活的言傳身教、潛移默化，讓孩子養(yǎng)成從小愛勞動的好習(xí)慣，鼓勵學(xué)校(家委會)和社區(qū)等開展學(xué)生生活技能展示活動。

（五）社會勞動課程。社會要發(fā)揮在勞動教育中的支持作用。堅持社會勞動教育多樣化，開發(fā)田園實踐課程、職業(yè)體驗課程、創(chuàng)客研究課程等勞動教育課程。鼓勵學(xué)生利用節(jié)假日深入體驗產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、勞動新形態(tài);積極參與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及公益組織倡議的各類志愿服務(wù)和公益活動。

（六）構(gòu)建特色校本“課程”。把需要學(xué)生身體力行的事項，設(shè)計為勞動類課程，融入創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)等要素，統(tǒng)籌納入勞動課程體系。鼓勵開發(fā)能夠激發(fā)學(xué)生體力和腦力方面潛能的創(chuàng)造性勞動教育課程。注重勞動師資、環(huán)境、工具、技術(shù)、文化等勞動教育資源的開發(fā)和整合。

五、評價制度

將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，制定評價標(biāo)準(zhǔn)，建立健全激勵機(jī)制。組織開展勞動技能和勞動成果展示、勞動競賽等活動，加強(qiáng)實際勞動技能的考核。把勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨組織要牽頭成立專門工作機(jī)構(gòu)，建立黨組織主導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、黨員教師示范、群團(tuán)組織參與、家庭社會聯(lián)動的工作機(jī)制，統(tǒng)籌組織實施。

（二）加強(qiáng)師資保障。建立專兼職相結(jié)合、相對穩(wěn)定的勞動教育（綜合實踐活動）師資隊伍，中小學(xué)每校至少配備1名專任教師，其他各學(xué)科教師全員參與，分工協(xié)作，可聘請相關(guān)行業(yè)人士擔(dān)任學(xué)校勞動實踐輔導(dǎo)員。學(xué)校校本培訓(xùn)中融入勞動教育內(nèi)容，對承擔(dān)勞動教育（綜合實踐教育）課程的教師進(jìn)行專項培訓(xùn)，提高勞動教育專業(yè)化水平。

（三）加強(qiáng)安全保障。堅持安全第一，學(xué)校要加強(qiáng)師生的勞動安全教育，強(qiáng)化勞動風(fēng)險意識，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。制定勞動實踐活動風(fēng)險防控預(yù)案，完善應(yīng)急與事故處理機(jī)制。科學(xué)評估勞動實踐活動的安全風(fēng)險，認(rèn)真排查、清除學(xué)生勞動實踐中的各種隱患特別是人身傷害、輻射、疾病傳染等，在場所設(shè)施選擇、材料選用、工具設(shè)備和防護(hù)用品使用、活動流程等方面制定安全、科學(xué)的操作規(guī)范。加強(qiáng)對勞動過程每個崗位的管理，明確各方責(zé)任，防患于未然。

勞動教育實施方案10

勞動課程是九年義務(wù)教育的重要課程之一，搞好勞動課程教學(xué)工作可以讓學(xué)生掌握簡單的勞動方法，勞動教育教學(xué)工作計劃。提高勞動技能，培養(yǎng)他們熱愛勞動的高尚品質(zhì)。因此，為了搞好本學(xué)期的勞動教育，制定了科學(xué)合理的教學(xué)計劃。

一、班級基本情況分析。

本學(xué)期六年級共xx人，學(xué)生整體素質(zhì)良好。但是，思想教育浮躁，很多同學(xué)熱愛勞動，個別學(xué)生的勞動態(tài)度不端正。

二、掌握基本知識情況。

1.學(xué)生的基礎(chǔ)知識掌握得很好，但不喜歡動手操作，勞動態(tài)度要端正。

三、熟悉教學(xué)內(nèi)容、重難點、課時安排。

本勞動課共15課，內(nèi)容分為三部分

①自我服務(wù)和家務(wù)勞動

②手工制作

③生活常識。這些內(nèi)容不僅要注意適應(yīng)小學(xué)生的年齡特和接受能力，而且具有思想、科學(xué)、實踐和趣味性。

四、教材的重難點

手工制作這一部分，本學(xué)期共19周，安排16小時，每周一節(jié)正課。

五、本學(xué)期教學(xué)工作安排。

通過我對班級情況的理解和對教材內(nèi)容的熟悉，根據(jù)《新課程標(biāo)準(zhǔn)》和《勞動教育大綱》的要求，本學(xué)期對勞動課程的教育工作做了以下安排。

通過理解，班里的大部分同學(xué)都是獨生子女，過于習(xí)慣吃飯張嘴，衣服伸手的壞習(xí)慣，面對這種情況。

1.對學(xué)生進(jìn)行良好的思想教育，告訴他們勞動創(chuàng)造者，勞動最光榮，講述愛勞動的小故事，培養(yǎng)愛勞動的好習(xí)慣。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)和勞動教育大綱，熟悉教材內(nèi)容，準(zhǔn)備全部課程。

勞動課的教學(xué)不僅要重視理論知識的傳授，還要重視學(xué)生掌握勞動技能和培養(yǎng)各種能力。所以在課堂上要充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用，引導(dǎo)學(xué)員掌握勞動方法，學(xué)會總結(jié)規(guī)律，學(xué)員掌握簡單的勞動方法，同時學(xué)會創(chuàng)新，為學(xué)員營造寬松和諧的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中掌握知識，提高技能，培養(yǎng)品德。

改變過去單一理論測試的評價制度。

3.本學(xué)期應(yīng)從三個方面評估學(xué)生的勞動。

①平時的勞動(如值日、義務(wù)勞動)

②處理勞動課的態(tài)度

③家務(wù)勞動。

也就是說，從學(xué)生平時的值日、義務(wù)勞動等情況定等級；

第二方面，從學(xué)生在勞動課各方面的表現(xiàn)來評定等級；

第三，從家長反映在家的勞動情況來評定等級，最后進(jìn)行綜合評定，全面調(diào)動學(xué)生對勞動的熱愛。

4.結(jié)合學(xué)校的實際情況，教師采用靈活的教學(xué)方法，充分調(diào)動學(xué)生熱愛勞動的興趣。

5、經(jīng)常帶領(lǐng)學(xué)生參加適當(dāng)?shù)纳鐣嵺`活動，培養(yǎng)大膽創(chuàng)新、勇于競爭的實踐能力。

總之，在本學(xué)期的教育中，以上整體規(guī)劃完成勞動課堂教育，全面提高學(xué)生素質(zhì)，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。

勞動教育實施方案11

一、指導(dǎo)思想

勞動和勞動技術(shù)教育是小學(xué)教育不可缺少的重要組成部分，是全面貫徹落實教育方針，實施素質(zhì)教育、提高學(xué)生總體素質(zhì)的基本途徑。學(xué)校要正確認(rèn)識勞動技術(shù)教育的育人價值與功能?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出：“學(xué)校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強(qiáng)體育、美育、勞動技術(shù)技術(shù)教育和社會實踐，使諸方面教育相互滲透，協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。”結(jié)合我校加強(qiáng)勞動技術(shù)教育，開展課程建設(shè)的要求以及近年來我校開發(fā)勞動與技術(shù)校本課程的經(jīng)驗，制定《我校四從勞動教育實施方案》。

二、總體目標(biāo)要求

勞動技術(shù)是一門涉及面廣，融知識性、技術(shù)性、實踐性及教育性于一體的綜合學(xué)科，在培育人才中發(fā)揮著重要作用。學(xué)校規(guī)定從孩子入學(xué)起，開設(shè)“勞動技術(shù)課”，“勞動技術(shù)課”作為學(xué)生必修的課程。在勞動技術(shù)教育中既要利用傳統(tǒng)技術(shù)培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì)，又要使學(xué)生掌握一定的高新科技知識，還要具備整理家務(wù)的技能，和服務(wù)社會的意識。才更好地完成勞動技術(shù)教育的教學(xué)任務(wù)。

1.從入學(xué)背書包整理書包，擺放學(xué)具等，培養(yǎng)孩子的良好習(xí)慣

2.了解一些簡單工具的使用方法，初步掌握自我服務(wù)勞動和一般家務(wù)勞動的基本方法。

3.學(xué)會自我服務(wù)性勞動，能制作簡單的手工作品和工藝品。

4.初步掌握編織、縫制技術(shù)，能制作簡單的制品。

5.掌握初步的植物栽培技術(shù)，掌握小動物的飼養(yǎng)方法。

6.學(xué)會木工、金工、電工、農(nóng)具等常用工具的使用;能進(jìn)行簡單的識圖和制圖。

7.在勞動技術(shù)實踐中具有一定的創(chuàng)新意識，嘗試有創(chuàng)新特色的小制作、小發(fā)明。

8.培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動習(xí)慣。通過勞動實踐，對學(xué)生進(jìn)行遵守勞動紀(jì)律、愛護(hù)勞動工具和珍惜勞動成果的教育，并進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作、助人為樂的精神品質(zhì)。

9.培養(yǎng)良好的非智力素質(zhì)。在勞動實踐中使學(xué)生自覺磨煉意志，陶冶情操，體驗挫折與成功;增強(qiáng)積極進(jìn)取、探索創(chuàng)新意識;初步具有質(zhì)量意識、效率意識、安全意識和環(huán)保意識。

三、主要原則

1.實踐性原則

實踐性是勞動技術(shù)課的基本特點。學(xué)生親身參加勞動操作實踐是勞動技術(shù)課的主要形式和基本方法。實踐是勞動技術(shù)課必不可少的環(huán)節(jié)。創(chuàng)新素質(zhì)只有在解決實際問題的過程中才能得到發(fā)展。學(xué)校要結(jié)合實際，創(chuàng)設(shè)足夠的時間和空間，千方百計為學(xué)生創(chuàng)設(shè)勞動操作的條件，讓學(xué)生在實踐中掌握的知識和技能。學(xué)校、教師要切實做好指導(dǎo)和管理工作，提高勞動技術(shù)課的教學(xué)效果。還要和家庭、社會結(jié)合。

2.基礎(chǔ)性原則

勞動技術(shù)是基礎(chǔ)教育階段培養(yǎng)學(xué)生勞動技能素質(zhì)的一門基礎(chǔ)性課程，應(yīng)該使學(xué)生具備基本的技術(shù)處理能力，以適應(yīng)未來的職業(yè)生活、家庭生活和社會生活。在勞動技術(shù)課中，通過某些勞動技術(shù)項目的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握相關(guān)的勞動知識，提高他們運(yùn)用工具進(jìn)行加工的動手操作能力和思維能力，為將來的發(fā)展、成長打下堅實的基礎(chǔ)。

3.開放性原則

教學(xué)內(nèi)容應(yīng)不拘泥于教材，做到課內(nèi)課外、校內(nèi)校外相結(jié)合，這對于改變學(xué)校勞技教育內(nèi)容過于單一、要求過于統(tǒng)一的狀況，有積極的意義。逐步構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭相互協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充的勞技教育體系，能夠為勞動技術(shù)有特殊興趣和愛好的學(xué)生，提供一個充分發(fā)揮自己天賦、才能和創(chuàng)造力的新思路。

四、活動時間：

20××年2月—20××年×月

五、活動內(nèi)容：

1、利用國旗下講話，舉行四從勞動教育活動的啟動儀式，進(jìn)行動員與部署。

2、積極宣傳、營造氛圍。學(xué)校利用宣傳窗，對外顯示屏、小廣播、信息化載體等，向家長、學(xué)生宣傳四從勞動活動意義，形成人人參與，擴(kuò)大“四從勞動”教育實踐活動的社會影響。

3、把“四從勞動”教育貫穿于整理書包、家務(wù)勞動、衛(wèi)生掃除、快樂小農(nóng)夫等社會實踐活動中。

勞動教育實施方案12

關(guān)鍵詞：勞動教養(yǎng)規(guī)范體系刑法修正案

中圖分類號：DF1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：173-8330（20xx）01-000-07

我國法學(xué)界相當(dāng)部分學(xué)者認(rèn)為，勞動教養(yǎng)制度盡管存在許多不合理之處，但是從其產(chǎn)生發(fā)展的歷史軌跡及其在現(xiàn)實社會生活中所發(fā)揮的正面功能來看，還是有其特定的歷史地位和存在的相對合理性的，應(yīng)當(dāng)有條件地對勞動教養(yǎng)進(jìn)行改革和利用，克服缺陷，發(fā)揮所長。①筆者即堅持勞動教養(yǎng)保留論立場，并擬在分析勞動教養(yǎng)制度相關(guān)法理和我國現(xiàn)實國情的基礎(chǔ)上，提出以刑法修正案形式規(guī)范勞動教養(yǎng)的基本設(shè)想，并論證其可資借鑒性、相對合理性和技術(shù)可行性，供學(xué)界同仁參考。

一、可資借鑒性：保安處分立法規(guī)范的國外經(jīng)驗

筆者認(rèn)為以刑法修正案形式規(guī)范勞動教養(yǎng)的基本設(shè)想具有國外經(jīng)驗的可資借鑒性，理由是，我國勞動教養(yǎng)作為保安處分性質(zhì)的人身強(qiáng)制性預(yù)防措施應(yīng)當(dāng)成為一種基本共識，并且國外保安處分制度的法理與實踐基本契合了我國勞動教養(yǎng)法治化的需要。

（一）尋求共識：勞動教養(yǎng)屬于保安處分性質(zhì)的人身強(qiáng)制性預(yù)防措施

對勞動教養(yǎng)的性質(zhì)，我國已有法規(guī)和其他規(guī)范性文件作出過不同的規(guī)定，有行政強(qiáng)制措施與行政處罰的不同定性。②而理論界對勞動教養(yǎng)性質(zhì)一直眾說紛紜，主張各異：（1）行政強(qiáng)制措施說認(rèn)為，勞動教養(yǎng)是為維護(hù)社會治安，預(yù)防和減少犯罪，對輕微違法犯罪人員實行的一種強(qiáng)制性教育改造的行政措施。③（2）行政處罰說認(rèn)為，勞動教養(yǎng)是一種限制人身自由的行政處罰，而且是最嚴(yán)厲的一種行政處罰。④?。?）保安處分說認(rèn)為，勞動教養(yǎng)是一種刑罰之外的預(yù)防性司法處分，類似于西方刑法中的保安處分。⑤（4）刑罰補(bǔ)充說認(rèn)為，勞動教養(yǎng)已經(jīng)從行政強(qiáng)制措施演變成打擊處理違法犯罪分子的一種行之有效的行政處罰手段，從本質(zhì)上說是刑事處罰的輔助措施。⑥（5）獨立法律處分說認(rèn)為，不應(yīng)把勞動教養(yǎng)的性質(zhì)要么歸于行政處罰，要么歸于刑罰。從整體上看，勞動教養(yǎng)是一種非刑罰處罰措施，是獨立于刑罰和治安管理處罰之外的一種獨立的法律處分。⑦?。ǎ┱壑约骖櫿f認(rèn)為，勞動教養(yǎng)具有“交疊性”，其性質(zhì)交叉、重合，無論用哪一種單一的解釋都無法為其正確定性。這種觀點中又有兩類主張：一類主張認(rèn)為，勞動教養(yǎng)具有三方面的性質(zhì)：一是行政處罰性；二是刑事處罰性；三是保安處分性。⑧另一類主張認(rèn)為，從功能上分析，勞動教養(yǎng)與刑罰和治安處罰不存在懲罰程度上的銜接，而是功能上的互補(bǔ)。即勞動教養(yǎng)注重主觀，而刑罰和治安處罰側(cè)重客觀；從適用對象上看，勞動教養(yǎng)既包括保安刑的適用對象，也包括行政強(qiáng)制的對象，因此，勞動教養(yǎng)兼具刑事處罰與行政強(qiáng)制的雙重性質(zhì)。⑨　可見，勞動教養(yǎng)到底是歸屬于行政法領(lǐng)域還是刑法領(lǐng)域，或者歸屬于獨立于行政法領(lǐng)域和刑法領(lǐng)域的第三領(lǐng)域，均存在相當(dāng)大的爭議。有學(xué)者認(rèn)為，對勞動教養(yǎng)性質(zhì)認(rèn)識上的不統(tǒng)一，造成實踐中無論行政法領(lǐng)域還是刑法領(lǐng)域的法治原則都難以進(jìn)入勞動教養(yǎng)領(lǐng)域的現(xiàn)實。⑩可見，對勞動教養(yǎng)的性質(zhì)界定，尚待盡力尋求某種共識。

②[ZK（]我國已有法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件關(guān)于勞動教養(yǎng)的性質(zhì)主要有以下兩種規(guī)定：（1）勞動教養(yǎng)是一種行政強(qiáng)制措施。如《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》第2條第1款規(guī)定：“勞動教養(yǎng)，是對于被勞動教養(yǎng)的人實行強(qiáng)制性教育改造的一種措施，也是對他們安置就業(yè)的一種辦法。”再如，1980年9月14日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的公安部《關(guān)于做好勞動教養(yǎng)工作的報告》規(guī)定：“勞動教養(yǎng)是一種強(qiáng)制性的教育改造措施，是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法?！薄∵€有國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)公安部規(guī)定的《勞動教養(yǎng)試行辦法》第2條規(guī)定：“勞動教養(yǎng)，是對被勞動教養(yǎng)的人實行強(qiáng)制性教育改造的行政措施，是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法?！保?）勞動教養(yǎng)是一種行政處罰。如1994年修改的《治安管理處罰條例》第30條第1款規(guī)定：“嚴(yán)厲禁止、嫖宿暗娼以及介紹或者容留、嫖宿暗娼，違者處十五日以下拘留、警告、責(zé)令具結(jié)悔過或者依照規(guī)定實行勞動教養(yǎng)，……”第32條規(guī)定：“嚴(yán)厲禁止下列行為：……有上述行為之一的，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款；或者依照規(guī)定實行勞動教養(yǎng)；……”這兩條規(guī)定將勞動教養(yǎng)作為一種行政處罰納入了《治安管理處罰條例》之中。1992年2月28日，公安部在對浙江省公安廳法制辦的答復(fù)中，對此也予以了確認(rèn)。再如，1991年11月1日國務(wù)院新聞辦公室《狀況》白皮書，第四部分“中國司法中的人權(quán)保障”第七點“關(guān)于勞動教養(yǎng)及被勞動教養(yǎng)者的權(quán)利”中指出：“勞動教養(yǎng)不是刑事處罰，而是行政處罰。”1995年2月8日《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄管理和勞動教養(yǎng)工作的通知》指出：“勞動教養(yǎng)場所是國家治安行政處罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)?！辈贿^，20xx年《治安管理處罰法》取消了有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)定。

筆者認(rèn)為，有關(guān)勞動教養(yǎng)性質(zhì)的行政強(qiáng)制措施說與行政處罰說，均是對我國既有勞動教養(yǎng)規(guī)定狀況的理論界說，但是這種理論界說忽視了勞動教養(yǎng)缺乏憲法依據(jù)和違背立法法明確規(guī)定的基本特點，忽視了勞動教養(yǎng)作為一種顯性的“刑事類措施”所必須具備、但是恰恰缺少的法治化原則、司法化原則與比例原則?！靶淌骂惔胧笔且粋€具有歐化特色和重要刑事法治意義的刑事政策概念（范疇），系由歐洲人權(quán)法院根據(jù)《歐洲人權(quán)公約》第條所確立的“公平審判”的規(guī)則（司法化原則），并強(qiáng)調(diào)“公平審判”的規(guī)則適用于任何帶有懲罰性質(zhì)的非刑事處罰，例如紀(jì)律處罰、軍隊處罰或獄政處罰、行政處罰，為了防止侵犯人權(quán)，歐洲人權(quán)法院才將“刑事類措施”概念延伸到了符合一定標(biāo)準(zhǔn)的非刑事性的處罰措施（尤其是行政處罰）上；同時，歐洲人權(quán)法院也保守地認(rèn)為，2天以內(nèi)重禁閉處罰由于“刑期”太短則可以認(rèn)為尚不足以進(jìn)入“刑事類措施”。B11歐洲人權(quán)法院的這種做法表明，“刑事類措施”司法化原則，應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代刑事政策的基本立場。而保安處分說、刑罰補(bǔ)充說與獨立法律處分說，其實表達(dá)的基本立場是一致的，這就是近現(xiàn)代以來西方國家所討論和踐行的保安處分刑事政策立場，亦即：勞動教養(yǎng)的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)界定為保安處分措施、“刑事類措施”。

筆者認(rèn)為，勞動教養(yǎng)在本質(zhì)上是一種保安處分性質(zhì)的人身強(qiáng)制性預(yù)防措施，“保安處分制度就可以對應(yīng)于我國的勞動教養(yǎng)制度”，B12需要納入刑事政策考量并遵行法治化原則（立法化與司法化原則）。

（二）借鑒形式：國外保安處分制度的法理與實踐

如果說勞動教養(yǎng)的性質(zhì)（實質(zhì)）可以定位于保安處分措施，那么，勞動教養(yǎng)的運(yùn)行形式則可以借鑒國外（主要是德國和日本）保安處分理論與實踐的基本經(jīng)驗：

1必要性與合法治理性

國外理論界認(rèn)為，保安處分制度的依法建立具有必要性，也符合法治理性。比較有代表性的德日刑法理論認(rèn)為：

“根據(jù)行為責(zé)任確定的刑罰并不總是能夠勝任刑法的犯罪預(yù)防任務(wù)，因為在很多情況下，刑期往往短于確保預(yù)防結(jié)果所需要的期限；再者，違法者需要醫(yī)學(xué)的、教育的或社會的治療，而這些治療在正常的刑罰執(zhí)行中是不可能做到的。加上，無責(zé)任能力的行為人不得科處刑罰，因此，刑罰必須通過處分來加以補(bǔ)充，其目的在于對行為和行為人的履歷中所表現(xiàn)出來的危險性，通過治療、幫助、保安或消除措施來予以克服?！P(guān)于處分的先決條件、處分的執(zhí)行和處分的結(jié)束的法律規(guī)定，應(yīng)該是具體的而且應(yīng)符合法治國家的要求”。B13

“刑罰是以責(zé)任為前提而作為其發(fā)現(xiàn)形式施加的，而保安處分并不以責(zé)任為前提。因此在責(zé)任的非難未被認(rèn)可的場合，為了除去行為者實行犯罪的危險性，可以處以保安處分”；B14“可以看出應(yīng)該代替刑罰或者應(yīng)該補(bǔ)充刑罰的保安處分具有必要性”。

2二元主義與法律規(guī)定形式

現(xiàn)代法治國家在建立保安處分制度問題上采取了比較保守的立場，主要體現(xiàn)在堅持刑罰與保安處分的“二元主義”，以及采用刑法或者刑法修正案、其他特別法（如少年法等）的形式對保安處分依法作出了明確規(guī)定和法律限制。正如日本學(xué)者大塚仁教授所指出的：

“圍繞刑罰與保安處分的本質(zhì)，存在認(rèn)為兩者是不同性質(zhì)的二元主義和認(rèn)為是相同性質(zhì)的一元主義的對立。在采取道義責(zé)任論和報應(yīng)刑論的古典學(xué)派的立場上，刑罰以對過去的犯罪進(jìn)行道義的非難為要素，應(yīng)該報應(yīng)地科以刑罰，而保安處分不以這種非難為內(nèi)容，只是針對行為人的危險性進(jìn)行社會保安這種觀點出發(fā)，以預(yù)防將來的社會侵害為目標(biāo)，因此，兩者畢竟是不同性質(zhì)的，從而采取二元主義（二元論）。另一方面，近代學(xué)派的立場只著眼于行為人的社會危險性，把對行為人施以社會防衛(wèi)處分乃至改善—教育行為人視為刑法的使命，基于此，認(rèn)為刑罰與保安處分之間存在性質(zhì)的不同就是無意義的，所以，采用認(rèn)為兩者具有共同性質(zhì)的一元主義（一元論）……在今日，二元主義是世界性傾向。”B1

而在保安處分的法律規(guī)定形式上，德、日等國家也有通過修改刑法典、制定刑法修改案或者其他特別法律的形式對保安處分進(jìn)行規(guī)定的，如德國刑法設(shè)專節(jié)規(guī)定了“矯正與保安處分”，德國少年法院法也設(shè)專節(jié)規(guī)定了教育處分、懲戒處分等保安處分措施；日本則“在刑法修正工作中提案了保安處分”。B17

二、現(xiàn)實可能性：勞動教養(yǎng)改革思路的相對合理性審查

就我國現(xiàn)階段勞動教養(yǎng)改革思路而言，需要學(xué)者和政治家共同努力，審慎考量現(xiàn)實可能性和相對合理性，尋求某種折中的解決方案。

（一）中國學(xué)界關(guān)于勞動教養(yǎng)的既有改革思路

我國學(xué)界同仁無不贊同改革勞動教養(yǎng)的立場。勞動教養(yǎng)改革的宏觀方面內(nèi)容主要包括勞動教養(yǎng)立法問題、程序問題、實體問題和執(zhí)行問題；勞動教養(yǎng)實體法完善方面主要涉及勞動教養(yǎng)性質(zhì)和功能的法律定位、勞動教養(yǎng)適用對象和條件的法律規(guī)定、勞動教養(yǎng)的實體內(nèi)容及其處罰強(qiáng)度、勞動教養(yǎng)制度的法律規(guī)定形式等。應(yīng)當(dāng)說，目前提出的改革勞動教養(yǎng)的各種思路與方案盡管很多很雜亂，但如果按照改革難易程度與工程量大小來分析，仍然可以將其簡化為勞動教養(yǎng)獨善其身的改革方案與保安處分體系化完善方案，而勞動教養(yǎng)獨善其身的改革方案還可以進(jìn)一步區(qū)分為小修方案與大修方案。

比如，北京大學(xué)《中國勞動教養(yǎng)（輕罪處罰）立法研究》項目課題組在討論勞動教養(yǎng)的改革完善方案時，就分別提出了保安處分體系化完善方案與勞動教養(yǎng)獨善其身的改革完善方案。其中，勞動教養(yǎng)獨善其身的改革完善方案對勞動教養(yǎng)實體法律制度的改革完善框架提出了以下兩種基本思路：B18

1比較理想的方案。這一方案是從中國刑事法律制裁體系的整體出發(fā)，對涉及公民人身自由處罰措施的實體法和程序法進(jìn)行系統(tǒng)的清理，對刑法、刑事訴訟法和治安管理處罰等法律、法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)修改，形成專門統(tǒng)一的勞動教養(yǎng)法典，并在法院建立專門的治安法庭或治安法院，實現(xiàn)勞動教養(yǎng)的司法化和司法程序化。這是勞動教養(yǎng)制度改革的最終目標(biāo)，但目前這一方案可能面臨許多問題和困難。

2側(cè)重實際的方案。這一方案以理想方案為最終目標(biāo)，逐步推進(jìn)，在不修改或不大改現(xiàn)行刑法、刑事訴訟法和治安管理處罰的前提下，建立勞動教養(yǎng)法。這一方案以實現(xiàn)勞動教養(yǎng)的司法化為最低目標(biāo)，著重解決勞動教養(yǎng)的司法程序化。

而保安處分體系化完善方案的主張是：

“將現(xiàn)行的勞動教養(yǎng)、強(qiáng)制戒毒、收容教養(yǎng)（對不滿1歲不予刑事處罰的犯罪人）、強(qiáng)制醫(yī)療（對造成危害結(jié)果的精神病人）、強(qiáng)制集中教育（對者）、強(qiáng)制留場就業(yè)等具有保安處分性質(zhì)的較長時間剝奪或限制人身自由的強(qiáng)制措施，統(tǒng)一規(guī)定于《治安司法處分法》（或稱《保安處分法》）中，并明確規(guī)定此類治安司法處分措施適用的實體要件、司法程序和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，使之成為具有中國特色的保安處分制度”。B19

需要說明的是，梁根林教授主張保安處分刑法化是正式確立和完善我國保安處分制度的需要，同時主張“將勞動教養(yǎng)刑罰化，并易名為強(qiáng)制教養(yǎng)，將其改造為一種介于管制（限制人身自由）和拘役（短期剝奪人身自由）之間的一種半剝奪人身自由的刑罰方法”。參見前引①，第174—191頁。另：本文后面還將指出，曲新久教授主張將勞動教養(yǎng)合理的部分納入到刑事法律當(dāng)中作為補(bǔ)充性的規(guī)定。參見陳興良主編：《法治的界面》，法律出版社20xx年版，第57—59頁。

再如，在20xx年10月舉行的“第二屆兩岸刑事法治學(xué)術(shù)研討會”上，林教授也提出了保安處分體系化完善的意見：

“如果考慮到上述強(qiáng)制性限制或剝奪公民人身自由的措施在基本性質(zhì)、目的、基本功能等方面的一致性，考慮到我國憲法和有關(guān)國際人權(quán)公約對采取這些措施有完全相同的基本要求，考慮到它們都有進(jìn)行改革的迫切需要，那么，從長遠(yuǎn)來看，制定一個以消除各種特定主體社會危險性為目的，對各種強(qiáng)制性收容教養(yǎng)教育措施、強(qiáng)制性治療措施、強(qiáng)制性隔離措施等強(qiáng)制性社會預(yù)防措施進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整的法律制度與實踐運(yùn)作管理體系，很可能是從根本上改革我國現(xiàn)行勞動教養(yǎng)制度最具現(xiàn)實性的選擇”。B20

（二）當(dāng)下中國勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案的相對合理性

當(dāng)下中國勞動教養(yǎng)改革完善方案需要選擇勞動教養(yǎng)獨善其身的改革方案還是保安處分體系化完善方案？進(jìn)而是選擇勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案還是大修方案？針對這些問題，相當(dāng)部分學(xué)者認(rèn)為：從長遠(yuǎn)看，應(yīng)當(dāng)是保安處分體系化完善方案、勞動教養(yǎng)的大修方案。但筆者認(rèn)為，從近期勞動教養(yǎng)法治化改革的極端重要性、緊迫性與現(xiàn)實可能性上看，應(yīng)當(dāng)抓緊實施勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案。B21其相對合理性如下：

1有利于立即解決勞動教養(yǎng)的合憲性與法治化問題。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在我國現(xiàn)有法治框架下，尤其是在人權(quán)入憲和立法法明確規(guī)定的基礎(chǔ)上，B22任何涉及剝奪或者限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰都必須由法律規(guī)定，而我國現(xiàn)行勞動教養(yǎng)措施恰恰在此問題上存在“硬傷”，因而其改革的當(dāng)務(wù)之急是必須立即解決其合憲性與法治化問題。在這種情勢之下，在我國現(xiàn)實司法實踐中無法放棄且不愿放棄勞動教養(yǎng)措施、近期立法上又缺乏進(jìn)行保安處分系統(tǒng)立法充分準(zhǔn)備的現(xiàn)狀之下，“尤其是勞動教養(yǎng)制度應(yīng)納入刑法予以整合重構(gòu)的問題”應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)前我國刑法改革的重點內(nèi)容之一，B23實施勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案無疑既是無奈之舉，也是明智之舉，還能夠為將來進(jìn)行保安處分系統(tǒng)立法積累有益經(jīng)驗。

2爭議少，難度小，有望實現(xiàn)立竿見影的法治效果。實施勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案，立法上可以只規(guī)定那些必須明確且爭議較少的勞動教養(yǎng)適用對象、適用條件、適用程序等內(nèi)容，而暫時回避了保安處分系統(tǒng)化立法所可能遭遇的巨大爭議、龐大工程與復(fù)雜技術(shù)等問題，因而可以最大限度地減少立法爭議并減小立法難度，以立法修正案的形式盡快完成勞動教養(yǎng)改革任務(wù)。

三、技術(shù)可行性：以刑法修正案形式規(guī)范勞動教養(yǎng)的技術(shù)創(chuàng)新

我們有充分理由期盼近期制定出臺新的刑法修正案，以有效實現(xiàn)由刑法規(guī)范勞動教養(yǎng)制度的偉大理想：

（一）既有經(jīng)驗：以刑法修正案形式規(guī)范刑事禁止令的雙重啟示

B21關(guān)于勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案，正如本文前文已經(jīng)指出且后文仍要強(qiáng)調(diào)指出的：勞動教養(yǎng)獨善其身的立法修改方案本身還可以進(jìn)一步細(xì)化為大修方案與小修方案，如果說將全面修訂刑法并在其中系統(tǒng)規(guī)定勞動教養(yǎng)制度或者通過制定“勞動教養(yǎng)法”系統(tǒng)規(guī)定勞動教養(yǎng)的修改方案稱為大修方案，那么，以刑法修正案形式在現(xiàn)行刑法框架之內(nèi)對勞動教養(yǎng)制度主要內(nèi)容予以規(guī)定的修改方案就是所謂的小修方案。

我國在借鑒世界各國立法成果和總結(jié)既有刑法實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在《刑法修正案（八）》中對管制刑和緩刑之執(zhí)行作了修改和完善，增設(shè)了“刑事禁止令”制度?！缎谭ㄐ拚福ò耍返?條規(guī)定：“在刑法第三十八條中增加一款作為第二款：‘判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人?！薄缎谭ㄐ拚福ò耍返?1條規(guī)定：“將刑法第七十二條修改為：……‘宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。’”應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，“刑事禁止令”既不是一種新的刑罰，也不是一種新的非刑罰處罰方法，更不是一種非監(jiān)禁刑的執(zhí)行方式，而是一項保安處分性質(zhì)的強(qiáng)制性預(yù)防措施或者約束性措施，B24并且該制度隨著保安處分的廣泛傳播而逐漸在各國的刑事法律中得以體現(xiàn)?！缎谭ㄐ拚福ò耍份^好地完成了作為保安處分措施的刑事禁止令的法規(guī)范設(shè)置，其為以刑法修正案形式規(guī)范我國單項保安處分措施提供了立法經(jīng)驗，而勞動教養(yǎng)無疑可以成為這種立法經(jīng)驗的“第二塊試驗田”。以刑法修正案形式規(guī)范刑事禁止令的雙重啟示在于：

1單項保安處分措施可以單項規(guī)范完善，不必等候保安處分措施的系統(tǒng)立法化完善。如前所述，盡管有部分學(xué)者認(rèn)為，我國應(yīng)當(dāng)通過制定保安處分法或者強(qiáng)制性預(yù)防措施法之類的系統(tǒng)立法來完善勞動教養(yǎng)的法制規(guī)范，不贊成勞動教養(yǎng)的單項立法規(guī)范完善，但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，這種學(xué)術(shù)理想在我國近期尚無法實現(xiàn)，尤其缺乏充分的理論研究與法律實踐經(jīng)驗。目前，我國不但對“保安處分”的系統(tǒng)化理論研究不夠，而且“保安處分”這一法律規(guī)范用語也鮮見于國家立法或者官方文件之中，談何“保安處分法”的系統(tǒng)立法。可見，這種學(xué)術(shù)見解實不利于盡快解決我國勞動教養(yǎng)法治化這一現(xiàn)實問題。正是在這樣一種理論研究與法治建設(shè)的現(xiàn)狀之下，筆者認(rèn)為，《刑法修正案（八）》新增規(guī)定刑事禁止令的基本經(jīng)驗具有十分重大的啟示意義：作為單項保安處分措施的勞動教養(yǎng)措施可以單項規(guī)范完善，其單項完善方式可以采取刑法修正案形式，而不必等候保安處分措施的系統(tǒng)立法化完善。

2單項保安處分措施可以以刑法修正案的形式予以規(guī)范完善，不必等候刑法典的全面修訂完善。勞動教養(yǎng)獨善其身的立法修改方案本身可以進(jìn)一步細(xì)化為大修方案與小修方案，以刑法修正案形式在現(xiàn)行刑法框架之內(nèi)對勞動教養(yǎng)制度主要內(nèi)容予以規(guī)定的修改方案就是所謂的小修方案。有學(xué)者反對以刑法修正案的形式對勞動教養(yǎng)予以“修修補(bǔ)補(bǔ)”的規(guī)范完善，認(rèn)為：

“我們把勞動教養(yǎng)的合理部分吸收到刑事法律當(dāng)中，或者你單獨地再立一部刑事法律這都沒有關(guān)系，當(dāng)然刑法已經(jīng)修改完畢了，你納入到刑法之中是不合適，作為一部單獨的立法是可行的。但是，如果在現(xiàn)在的框架之內(nèi)，你修修補(bǔ)補(bǔ)，將現(xiàn)在的20多類或者說30多類繼續(xù)進(jìn)行勞動教養(yǎng)的話，問題是相當(dāng)大的?！盉25

這種學(xué)術(shù)見解盡管有一定合理性，但是過于理想化，同樣不利于盡快解決我國勞動教養(yǎng)法治化這一現(xiàn)實問題，并且也被我國《刑法修正案（八）》對刑事禁止令予以刑法規(guī)范的基本經(jīng)驗所否定。那么，筆者有理由認(rèn)為，以刑法修正案形式對勞動教養(yǎng)予以刑法規(guī)范的小修方案具有相對合理性和現(xiàn)實可行性。

（二）技術(shù)創(chuàng)新：以實體法（刑法總則）與程序法相結(jié)合的形式確立勞動教養(yǎng)法規(guī)范體系

刑事禁止令的規(guī)范設(shè)置為進(jìn)一步完善作為保安處分的勞動教養(yǎng)制度提供了立法技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和條件?！缎谭ㄐ拚福ò耍穼τ谛淌陆沽畹男薹ㄐ砸?guī)定僅限于刑法總則關(guān)于管制刑和緩刑適用的實體法內(nèi)容的修正規(guī)定，但沒有特別規(guī)定其程序法內(nèi)容，這是與其作為法定刑適用及刑罰制度適用的性質(zhì)相匹配的，同時也與刑事禁止令本身只是一種“限制自由”性質(zhì)的處罰強(qiáng)度相匹配。勞動教養(yǎng)本身并不依附于特定的某種法定刑適用或者刑罰制度適用，而是更多地獨立于法定刑適用之外的保安處分措施，并且其處罰強(qiáng)度更加接近于自由刑（或者說介于限制自由措施與剝奪自由刑之間），因而，其修正規(guī)定的技術(shù)形式應(yīng)當(dāng)在刑事禁止令立法規(guī)范經(jīng)驗基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以實體法（刑法總則）與程序法內(nèi)容相結(jié)合的規(guī)范形式，確立兼具實質(zhì)合理性與形式合理性的勞動教養(yǎng)法規(guī)范體系。

1刑法總則性修正規(guī)定的設(shè)想

從現(xiàn)有刑法總則的體系性安排觀察，刑法修正案將增設(shè)的勞動教養(yǎng)條文規(guī)定在刑法總則第三章第一節(jié)之中比較合適，具置可以放置于《刑法》第37條（非刑罰處罰措施）之后，作第37條之一項的形式來規(guī)定。具體設(shè)想的刑法修正案規(guī)定如下：

在《刑法》第37條之后增加內(nèi)容，作為第37條之一項：“對于多次實施、吸毒、詐騙、搶奪、尋釁滋事、聚眾斗毆、煽動鬧事、教唆他人自殺或者違法犯罪等嚴(yán)重違反治安管理處罰法行為，累教不改而有必要予以勞動教養(yǎng)的，可以依法予以勞動教養(yǎng)?！?/p>

“對于累犯或者因故意實施危害國家安全罪、危害公共安全罪、妨害社會管理秩序罪、嚴(yán)重暴力犯罪而被判刑的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后仍有嚴(yán)重人身危險性而確有勞動教養(yǎng)必要的，可以依法予以勞動教養(yǎng)。”

“勞動教養(yǎng)的期限為六個月以上三年以下?！?/p>

“對于任何人的勞動教養(yǎng)，由縣級以上公安機(jī)關(guān)或者執(zhí)行機(jī)關(guān)向所在地中級以上人民法院所對應(yīng)的人民檢察院提出勞動教養(yǎng)建議書，人民檢察院審查決定后向中級以上人民法院，經(jīng)由人民法院組成合議庭進(jìn)行審理判決后交付勞動教養(yǎng)部門執(zhí)行。”

“人民法院在受理勞動教養(yǎng)案件之后應(yīng)在一個月以內(nèi)作出判決。非經(jīng)法定程序不得對任何人進(jìn)行勞動教養(yǎng)。”

“被人民檢察院審查或者勞動教養(yǎng)的人享有辯護(hù)權(quán)?！?/p>

2具體設(shè)想的學(xué)理詮釋

具體設(shè)想的法理詮釋主要關(guān)涉以下兩個方面問題：

第一，關(guān)于勞動教養(yǎng)的對象范圍和期限等實體法內(nèi)容問題。

結(jié)合現(xiàn)有勞動教養(yǎng)實踐和有關(guān)學(xué)者的建議，筆者認(rèn)為，可以將勞動教養(yǎng)的對象范圍具體限制為兩類：其一，作為非犯罪后果的保安處分措施，這類勞動教養(yǎng)的對象范圍是“多次實施嚴(yán)重違反治安管理處罰法行為、累教不改而有必要予以勞動教養(yǎng)的”，具體內(nèi)容包括“多次實施、吸毒、詐騙、搶奪、尋釁滋事、聚眾斗毆、煽動鬧事、教唆他人自殺或者違法犯罪等嚴(yán)重違反治安管理處罰法行為，累教不改而有必要予以勞動教養(yǎng)的”；其二，作為犯罪后果刑罰補(bǔ)充的保安處分措施，這類勞動教養(yǎng)的對象范圍是“累犯或者故意犯在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后仍有嚴(yán)重人身危險性而確有勞動教養(yǎng)必要的”，具體內(nèi)容包括“累犯或者因故意實施危害國家安全罪、危害公共安全罪、妨害社會管理秩序罪、嚴(yán)重暴力犯罪而被判刑的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后仍有嚴(yán)重人身危險性而確有勞動教養(yǎng)必要的”。

勞動教養(yǎng)的期限確定為六個月以上三年以下，允許人民法院在此期限內(nèi)享有一定的自由裁量權(quán)。

至于被勞動教養(yǎng)人員的具體處遇，因為現(xiàn)實做法并不是勞動教養(yǎng)措施法治化建設(shè)的主要問題，因而刑法修正案中可以暫時不作專門規(guī)定，有待今后實踐探索后再行完善。

勞動教育實施方案13

現(xiàn)將勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)20xx年勞動保障普法教育工作要點的通知》（勞社普法辦發(fā)〔20xx〕1號，以下簡稱《20xx年普法要點》）和《關(guān)于印發(fā)全國勞動保障“三五”普法教育工作總結(jié)驗收指導(dǎo)意見的通知》（勞社普法辦發(fā)〔20xx〕2號，以下簡稱《“三五”普法總結(jié)驗收意見》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合以下要求一并貫徹執(zhí)行。

一、按照《20xx年普法要點》的要求，繼續(xù)抓好《北京市勞動系統(tǒng)開展法制宣傳教育第三個五年規(guī)劃》（京勞法發(fā)〔1997〕32號）最后一年普法教育工作的落實，確?！叭濉逼辗ń逃黜椚蝿?wù)的全面完成。

二、認(rèn)真搞好本單位“三五”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)。按照《“三五”普法總結(jié)驗收意見》提出的基本標(biāo)準(zhǔn)、基本方法和基本要求，以及北京市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《北京市“三五”法制宣傳教育總結(jié)驗收工作意見》（京法治〔20xx〕1號）的要求，深入扎實地開展好總結(jié)驗收工作。全市勞動和社會保障系統(tǒng)“三五”普法總結(jié)驗收工作安排如下：

7月底前為各區(qū)（縣）勞動和社會保障局自查和總結(jié)階段，8月10日前將總結(jié)交到市勞動和社會保障局；9月10日前為市局對區(qū)、縣局的檢查驗收、評選階段，具體形式另行通知。市局在9月20日前將全市勞動和社會保障系統(tǒng)“三五”普法教育工作總結(jié)報勞動和社會保障部和北京市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，接受驗收檢查和評選。

三、提高對“三五”普法教育總結(jié)驗收工作意義的認(rèn)識。普法宣傳教育工作是依法治國的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)國家法治的基礎(chǔ)工程。對社會開展普法宣傳教育可以為勞動和社會保障法律法規(guī)的貫徹實施創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；在勞動和社會保障行政系統(tǒng)內(nèi)部開展普法宣傳教育，是提高工作人員素質(zhì)，實施依法行政的必由之路。我們已經(jīng)經(jīng)歷了三個普法五年規(guī)劃，通過總結(jié)，找出經(jīng)驗，找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，按照《北京市法制宣傳教育工作實施方案（20xx?2002）》（京辦發(fā)〔20xx〕25號），制定本單位的普法規(guī)劃，將普法教育工作進(jìn)一步推向深入。

四、加強(qiáng)對“三五”普法總結(jié)驗收工作的領(lǐng)導(dǎo)。市勞動和社會保障局“三五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)該項工作的組織，各區(qū)（縣）勞動和社會保障局“三五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組或依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位總結(jié)驗收工作的組織實施，并明確具體承辦人，確?？偨Y(jié)驗收工作取得實效。

勞動和社會保障部普法辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年勞動保障普法教育工作要點的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

現(xiàn)將《20xx年勞動保障普法教育工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

附件：20xx年勞動保障普法教育工作要點

20xx年是“三五”法制宣傳教育規(guī)劃實施的最后一年，是為開創(chuàng)二十一世紀(jì)普法教育工作新局面打好基礎(chǔ)的重要之年。根據(jù)全國普法工作的要求，結(jié)合勞動保障工作實際，20xx年普法教育工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹依法治國方略，自覺服從和服務(wù)于改革、開放、穩(wěn)定的大局，緊緊圍繞勞動保障中心工作，堅持開展法制教育與法制實踐，切實做好“三五”普法規(guī)劃的檢查驗收工作，研究制定下一步規(guī)劃，全面推進(jìn)勞動保障依法行政，將普法教育不斷納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

一、圍繞勞動保障工作全局繼續(xù)推進(jìn)普法教育

普法教育必須緊緊圍繞勞動保障工作的全局來開展。充分發(fā)揮普法工作在推進(jìn)各項勞動保障工作中的宣傳、教育、引導(dǎo)、保障作用。

一是不斷強(qiáng)化勞動保障系統(tǒng)廣大干部對黨和國家實施依法治國基本方略重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)法律意識，貫徹中央關(guān)于從嚴(yán)治政的要求，為推進(jìn)勞動保障事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)依法治國、依法行政方面的學(xué)習(xí)，繼續(xù)開展對干部法律知識和法制觀念的培訓(xùn)，不斷提高各級干部的法律素質(zhì)和依法行政的水平。

三是結(jié)合推進(jìn)各項勞動保障工作，把宣傳社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識和勞動保障法律知識放在突出位置，通過開展普法教育，將兩個確保、社會保險費擴(kuò)面征繳、勞動力市場管理等項工作納入法制化的軌道。

二、認(rèn)真做好“三五”普法總結(jié)驗收工作

做好 “三五”普法教育總結(jié)驗收是今年普法工作的重點。根據(jù)中央文件和全國人大決議精神，以及全國普法辦制定的驗收指導(dǎo)意見，各級勞動保障部門都要確定相應(yīng)的驗收標(biāo)準(zhǔn)和方案。這次總結(jié)驗收的基本原則是，誰制定規(guī)劃，誰組織驗收。驗收的方法是在自查的基礎(chǔ)上，自下而上，逐級驗收，有重點地進(jìn)行抽查。為此要求：

一要抓好驗收的質(zhì)量。在嚴(yán)格考核驗收的基礎(chǔ)上，做好“三五”普法的收尾工作。凡是驗收不合格的地區(qū)，要提出限期整改的要求，進(jìn)行補(bǔ)課。

二要做到驗收工作不走過場。要認(rèn)真總結(jié)“三五”普法工作中的經(jīng)驗，找出存在的問題，提出今后的改進(jìn)措施。部里普法辦將對各地開展總結(jié)驗收的情況進(jìn)行抽查。

三要按期完成驗收工作。各地勞動保障部門要在9月底以前完成本地區(qū)的驗收工作，并寫出總結(jié)驗收報告及下一步的普法工作建議，上報部普法辦。部里將進(jìn)行評選，為全國普法工作總結(jié)表彰做好準(zhǔn)備。

三、研究制定新的普法教育工作規(guī)劃

開展普法教育是一項長期的工作，根據(jù)中央的要求，在做好“三五”普法總結(jié)驗收的基礎(chǔ)上，要抓緊研究制定今后的普法教育規(guī)劃。各級勞動保障部門要高度重視新的普法工作規(guī)劃的制定，從整個勞動保障事業(yè)發(fā)展的全局來謀劃，形成一些前瞻性的思路，使普法工作更好地為推進(jìn)各項勞動保障工作服務(wù)。

一是制定新的普法教育規(guī)劃要與立法規(guī)劃相一致。通過開展普法教育，一方面要促進(jìn)現(xiàn)有勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施，另一方面也要為進(jìn)一步完善勞動保障法律體系建設(shè)提出切實可行的措施和辦法。

二是深入開展調(diào)查研究，掌握基層實際情況。要結(jié)合總結(jié)“三五”普法情況，對下一步的普法教育工作思路、主要任務(wù)、方法措施等問題進(jìn)行調(diào)研，注意總結(jié)和發(fā)現(xiàn)“三五”普法教育工作中成功的做法和帶有普遍性的問題，使新的規(guī)劃內(nèi)容貼近實際，具有實效性、針對性和可操作性。

三是進(jìn)一步細(xì)化普法教育的具體措施。各地要進(jìn)一步積極探索普法教育的新方法，采取廣大干部和職工群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，廣泛開展一些生動活潑、簡明易懂、深入淺出的普法教育活動。

四、進(jìn)一步加大勞動保障法制宣傳教育力度

各級勞動保障部門法制工作機(jī)構(gòu)要結(jié)合各項法制工作的推進(jìn)，堅持不懈地推進(jìn)普法教育。同時，要借助社會各方面的力量，加大勞動保障法制宣傳教育的力度。

一是在開展勞動保障監(jiān)察等項行政執(zhí)法工作中，要注重以普法教育為主，以行政處罰為輔，促進(jìn)用人單位全面貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，依法保障廣大勞動者的合法權(quán)益。

二是在開展執(zhí)法監(jiān)督工作中，要以普法教育為基礎(chǔ)，促進(jìn)各級勞動保障部門依法建立各項工作制度，加強(qiáng)管理、依法辦事，不斷提高廣大干部依法行政的能力。

三是要積極與政府有關(guān)部門、工青婦組織、大專院校研究機(jī)構(gòu)、各類用人單位和新聞媒體等加強(qiáng)聯(lián)系，充分運(yùn)用各種宣傳手段，開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務(wù)和宣傳教育活動，在全社會營造普及勞動保障法律法規(guī)教育的氛圍。

勞動和社會保障部普法辦公室關(guān)于印發(fā)全國勞動保障“三五”普法教育工作總結(jié)驗收指導(dǎo)意見的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

現(xiàn)將《全國勞動保障“三五”普法教育工作總結(jié)驗收指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

附件：全國勞動保障“三五”普法教育工作總結(jié)驗收指導(dǎo)意見

勞動教育實施方案14

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)中心、擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，把培育人力資源新優(yōu)勢作為富民強(qiáng)市的重要舉措，以實施全民技能振興工程和職業(yè)教育攻堅為主線，以培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才和實用人才為重點，以實施職業(yè)技能培訓(xùn)項目、提升職業(yè)技能培訓(xùn)能力為抓手，創(chuàng)新職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升勞動者職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快中原崛起、復(fù)興提供堅強(qiáng)的人力資源支撐。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全年完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)10．97萬人。其中，組織實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”、退役士兵和殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)6．57萬人；新成長勞動力技能儲備培訓(xùn)0．85萬人；失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能培訓(xùn)1．5萬人；創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)0．5萬人；開展企業(yè)在崗職工崗位技能提升培訓(xùn)1．55萬人。

職業(yè)教育在校生規(guī)模達(dá)到15．8萬人。其中，高等職業(yè)教育在校生達(dá)到9萬人，中等職業(yè)教育在校生達(dá)到6．8萬人，技工院校年招收新生0．8萬人。

新培養(yǎng)高技能人才0．35萬人，職業(yè)技能鑒定人數(shù)達(dá)到3．2萬。

二、工作重點

堅持服務(wù)中心、就業(yè)為本、技能優(yōu)先、注重實效，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，緊密結(jié)合促進(jìn)就業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，重點做好六個方面的工作：

（一）緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能就業(yè)計劃”。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，適應(yīng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提供人力資源支撐。加強(qiáng)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)示范基地、高技能人才培養(yǎng)示范基地和技能大師工作室三類項目建設(shè)，發(fā)揮培訓(xùn)示范基地的輻射帶動作用。強(qiáng)力推進(jìn)校企合作，繼續(xù)開展技工院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百校千企”合作活動，組織引導(dǎo)技工院校加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)合作，開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)。推動技工教育集團(tuán)化發(fā)展，發(fā)揮技工教育集團(tuán)的龍頭作用，實現(xiàn)校企之間資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)培養(yǎng)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合。實施農(nóng)村勞動力“一人一技”培訓(xùn)計劃，確保每個參加職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力至少掌握一門勞動技能，提高就業(yè)競爭力，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年完成農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)4萬人。發(fā)揮民政部門和殘聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用，做好退役士兵、殘疾人以及其他各類職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)2萬人。

（二）緊緊圍繞加快職業(yè)教育發(fā)展，積極推進(jìn)實施“職業(yè)教育攻堅計劃”。加快職業(yè)教育綜合性項目建設(shè)和實訓(xùn)基地項目建設(shè)，啟動實施“雙師型”（兼有教師資格和其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)）教師隊伍建設(shè)工程、職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提升工程。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，繼續(xù)開展職業(yè)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建活動，職業(yè)教育強(qiáng)縣要實現(xiàn)“90％以上未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生要參加連續(xù)3個月以上的職業(yè)培訓(xùn)”的目標(biāo)。鼓勵職業(yè)院校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展成人繼續(xù)教育，大力開展社區(qū)職業(yè)教育，構(gòu)建終身教育體系。

（三）緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真組織實施“陽光工程”。以提高農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要，認(rèn)真組織實施“陽光工程”等培訓(xùn)項目。堅持立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)人才需求，重點圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)環(huán)節(jié)崗位操作規(guī)范和技術(shù)技能要求開展培訓(xùn)工作。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，配合國家、省在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)村地區(qū)實施的重大工程項目以及適應(yīng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的需求，重點開展種植業(yè)服務(wù)人員、畜牧漁業(yè)從業(yè)人員、獸醫(yī)服務(wù)人員、農(nóng)機(jī)服務(wù)人員、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理人員、涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員等人員的培訓(xùn)。全年共培訓(xùn)1萬人。

（四）緊緊圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實抓好“雨露計劃”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工程。突出貧困群眾的主體地位，突出開發(fā)式扶貧基本方針，突出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，切實提高農(nóng)村貧困勞動力的科學(xué)文化素質(zhì)和自我發(fā)展能力，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)人口資源向人力資本的有效轉(zhuǎn)變，推進(jìn)貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展。以貧困農(nóng)民為主要培訓(xùn)對象，以增加收入、提高自我發(fā)展能力為目標(biāo)，切實實施貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育助學(xué)工程、貧困家庭青壯年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程、貧困村勞動力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能提升工程、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培養(yǎng)工程，進(jìn)一步加大資金投入力度，加強(qiáng)培訓(xùn)項目管理，重點實施“雨露計劃·金藍(lán)領(lǐng)”項目，全面提升貧困農(nóng)民的職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全年培訓(xùn)0．95萬人。

（五）緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極開展企業(yè)職工崗位技能提升、失業(yè)人員再就業(yè)技能提升和勞動預(yù)備制培訓(xùn)。結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)項目引進(jìn)，開展企業(yè)在職職工培訓(xùn)，加快提升企業(yè)職工的崗位技能水平，全年培訓(xùn)1．55萬人。以提高失業(yè)人員再就業(yè)能力、促進(jìn)其實現(xiàn)再就業(yè)為目標(biāo)，積極開展失業(yè)人員職業(yè)技能提升培訓(xùn)，全年培訓(xùn)1．5萬人。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級對后備技能人才的需要，重點面向城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生等新成長勞動力開展定向勞動預(yù)備制培訓(xùn)，鼓勵當(dāng)年退役士兵以及有培訓(xùn)需求的大中專院校畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)，全年培訓(xùn)0．85萬人。

（六）緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，廣泛開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。依托各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，通過提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等辦法，面向有創(chuàng)業(yè)意愿和具備一定創(chuàng)業(yè)條件的各類群體開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生等參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)0．5萬人，帶動3萬人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

三、推進(jìn)措施

（一）實施項目帶動，全面提升職業(yè)技能培訓(xùn)能力。以項目建設(shè)為抓手，選擇具有較強(qiáng)培訓(xùn)能力、達(dá)到一定培訓(xùn)規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實施重點項目支持，建設(shè)一批全民技能振興工程示范項目。以現(xiàn)有技工院校、職業(yè)院校實訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，建設(shè)一批技能人才培養(yǎng)示范基地；以現(xiàn)有職業(yè)技能教育集團(tuán)為基礎(chǔ)，建設(shè)一批示范性職業(yè)技能教育集團(tuán)；以現(xiàn)有職業(yè)教育園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)一批示范性職業(yè)教育園區(qū)；以現(xiàn)有民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，建設(shè)一批民辦短期培訓(xùn)示范基地；以現(xiàn)有公共就業(yè)訓(xùn)練中心為基礎(chǔ)，建設(shè)一批示范性公共就業(yè)訓(xùn)練中心。對年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到5000人以上的示范基地，各級政府要重點扶持，給予適當(dāng)?shù)莫剟钜龑?dǎo)資金和配套資金，用于購置實習(xí)教學(xué)設(shè)備。通過實施項目帶動，多渠道增加投入，吸納社會資金，支持示范基地建設(shè)，發(fā)揮其帶動作用，全面提升職業(yè)技能培訓(xùn)能力。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，大力開展校企合作。要改革單一的封閉式辦學(xué)模式，大力開展校企合作辦學(xué)，把培訓(xùn)和就業(yè)、人才培養(yǎng)和市場需求緊密結(jié)合。要把職業(yè)技能培訓(xùn)與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合，緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的用人需求培養(yǎng)實用技能人才，緊緊圍繞轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的崗位技能要求設(shè)置專業(yè)培訓(xùn)課程。要把職業(yè)技能培訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)需要緊密結(jié)合，探索實行工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式，共建生產(chǎn)實訓(xùn)基地，實行企業(yè)（行業(yè)）“冠名”培養(yǎng)，積極開展“訂單式”定向培養(yǎng)。要把職業(yè)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，積極推進(jìn)校企合作，培育具有當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色的職業(yè)技能培訓(xùn)集團(tuán)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提供高素質(zhì)的技能人才支持。

（三）創(chuàng)新投入機(jī)制，建立多元化的融資機(jī)制。市級財政要適當(dāng)加大資金支持力度，以獎勵資金和引導(dǎo)資金的形式，支持職業(yè)技能培訓(xùn)項目。各縣、區(qū)財政要積極給予配套資金支持，企業(yè)和學(xué)校要相應(yīng)增加資金投入，引導(dǎo)和吸納更多的社會資金投入職業(yè)技能培訓(xùn)，形成多渠道的融資機(jī)制。統(tǒng)籌使用各類教育培訓(xùn)經(jīng)費，保證教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30％。依法擴(kuò)大就業(yè)專項資金支出范圍，用于職業(yè)技能培訓(xùn)的比例不低于20％。確保職業(yè)院校收入的學(xué)費全額用于學(xué)校發(fā)展，逐步實施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費政策。企業(yè)要按規(guī)定足額提取并合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費，職工教育經(jīng)費的60％以上應(yīng)用于一線職工的教育和培訓(xùn)。對自身沒有能力開展職工培訓(xùn)以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，縣級以上政府可依法對其職工教育經(jīng)費實行統(tǒng)籌，人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

（四）加快民辦職業(yè)教育發(fā)展，充分發(fā)揮民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的作用。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的各類民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，在建設(shè)用地、項目安排、評先獎優(yōu)以及學(xué)生資助、稅收、銀行貸款、職稱評定等方面與公辦學(xué)校一視同仁。選擇一批辦學(xué)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿褶k職業(yè)院校給予重點扶持，推動民辦職業(yè)教育加快發(fā)展。

勞動教育實施方案15

一、主要目標(biāo)

(一)促進(jìn)婦女就業(yè)。

1拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域，女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在40％以上；

2調(diào)整婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高婦女就業(yè)質(zhì)量。逐步提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)就業(yè)的比例；提高農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比例；

3落實男女平等的就業(yè)原則，用人單位錄用職工時，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)；

4加強(qiáng)婦女教育與培訓(xùn)，提高婦女勞動者隊伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)其在勞動力市場中的競爭能力。

(二)保障婦女的勞動權(quán)益。

1．實現(xiàn)男女同工同酬；

2．落實女職工特殊勞動保護(hù)法規(guī)，禁止安排女職工從事女性禁忌的勞動，解決女職工在勞動和工作中因生理特點造成的特殊困難，保護(hù)其安全和健康。

(三)建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度。

1．建立生育保險制度，20xx年城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋面達(dá)到90％以上；

2．合理確定生育保險待遇水平，切實保障女職工的基本生活和基本醫(yī)療需求，促進(jìn)生育保險向制度化、規(guī)范化、社會化方向發(fā)展。

二、政策措施

(一)拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域。

促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，保持就業(yè)的穩(wěn)定增長。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)，發(fā)展勞動密集型企業(yè)，發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，為婦女就業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會條件。充分考慮婦女就業(yè)的特殊需要，努力開發(fā)適合女性特點的就業(yè)崗位。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，采取非全日制就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)等靈活就業(yè)形式實現(xiàn)自主就業(yè)。加強(qiáng)婦女就業(yè)服務(wù)，在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)普遍開展針對女性特點的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，促進(jìn)婦女實現(xiàn)充分就業(yè)。

(二)完善勞動合同制度。

加強(qiáng)勞動合同管理，將勞動關(guān)系的建立和調(diào)整納入法制化軌道，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點實行以崗位工資為主的基本工資制度，落實男女同工同酬原則。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對于違反《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)法律、法規(guī)及招聘中隨意提高女性錄用標(biāo)準(zhǔn)的行為，要嚴(yán)肅處理。對企業(yè)違反規(guī)定，強(qiáng)迫女職工從事禁忌勞動范圍的勞動、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付女職工勞動報酬、不與招用的女職工簽訂勞動合同以及不為女職工繳納社會保險費等違反勞動保障法律法規(guī)，侵犯女職工合法權(quán)益的行為，及時依法糾正和處理。

(三)改善女職工的勞動條件。

健全和完善女職工特殊勞動保護(hù)措施，加強(qiáng)對女職工“四期”特殊勞動保護(hù)法律、法規(guī)政策的宣傳教育，普及女職工勞動保障法律知識，提高用人單位的法制意識、女職工自身的安全生產(chǎn)意識和自我防護(hù)能力。

(四)建立和完善生育保險制度。

完善生育保險制度相關(guān)配套措施，將推進(jìn)生育保險工作納入建立健全社會保障體系建設(shè)中，制定生育保險覆蓋面年度計劃以及監(jiān)督檢查的具體措施和辦法。實行生育保險社會化管理服務(wù)，加強(qiáng)生育保險基金的管理監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。

根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員特點，開展有針對性、實用性、有效性的就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力，積極探索建立婦女終身培訓(xùn)體系。

(六)引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

面向廣大農(nóng)村婦女開展各種適用技術(shù)培訓(xùn)，幫助其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，有組織地開展勞務(wù)輸出，為農(nóng)村婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會。

三、組織實施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

貫徹落實《綱要》是未來十年勞動保障部門的一項重要工作任務(wù)，要將婦女勞動保障工作納入勞動保障事業(yè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對婦女勞動保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立分級領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，層層落實責(zé)任制。我部婦女勞動和社會保障工作協(xié)調(diào)小組繼續(xù)承擔(dān)指導(dǎo)各地貫徹落實《綱要》的工作。各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門成立工作協(xié)調(diào)小組，推動婦女勞動和社會保障工作的開展。

(二)制定實施方案或計劃。

將《綱要》的實施納入勞動保障工作的議事日程，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門按照本實施方案的總體要求，緊密結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)的實施方案或計劃，實事求是地確定本地區(qū)未來十年促進(jìn)勞動保障領(lǐng)域婦女發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，提出具體的工作步驟和政策措施。