公安機關(guān)輔助人員管理規(guī)定
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公安機關(guān)輔助人員管理條例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范警務輔助人員管理，保障警務輔助人員合法權(quán)益，充分發(fā)揮警務輔助人員在社會治安綜合管理中的積極作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱警務輔助人員，是指按照本辦法規(guī)定由公安機關(guān)統(tǒng)一招錄并與其建立勞動關(guān)系，在公安機關(guān)及其人民-警-察的指揮和監(jiān)督下，協(xié)助人民-警-察從事輔助管理的治安輔助人員、交通協(xié)管員、文職人員等。
第三條 市公安局負責本市警務輔助人員的監(jiān)督管理。
第四條 公安機關(guān)對警務輔助人員統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一管理。
對警務輔助人員的管理，遵循監(jiān)督約束與激勵保障相結(jié)合的原則。
第五條 警務輔助人員是人民-警-察的助手，在公安機關(guān)及其人民-警-察的統(tǒng)一指揮和監(jiān)督下履行職責，其依法履行職責的法律后果由公安機關(guān)承擔。
第六條 警務輔助人員依法履行職責時，有關(guān)單位和個人應當予以配合。
警務輔助人員在履行職責時受到不法侵害的，依法追究侵害人的法律責任。
第七條 警務輔助人員工資福利、裝備配置、教育培訓及其日常管理等所需經(jīng)費，由市、區(qū)兩級財政共同負責。
第八條 公安機關(guān)應當建立勞動管理制度和警務輔助人員監(jiān)督制度，對警務輔助人員進行管理，并對其履行職責進行監(jiān)督。
第九條 警務輔助人員履行職責，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
警務輔助人員違反本辦法相關(guān)規(guī)定的行為，任何單位和個人有權(quán)投訴和舉報。
第二章 招 錄
第十條 警務輔助人員的招錄計劃和招錄名額由各分局、縣級市公安局提出，經(jīng)市公安局審核后，按照程序報批準。
警務輔助人員的招錄由市公安局統(tǒng)一組織，依照本辦法規(guī)定的條件、標準和程序進行。
第十一條 警務輔助人員應當具備下列條件：
(一)年滿十八周歲的公民;
(二)具有高中以上文化程度;
(三)具有良好的品行和履行職責的能力;
(四)具備履行職責的身體條件。
有下列情形之一的，不得從事警務輔助工作：
(一)曾受刑事處罰的;
(二)曾受行政拘留、勞動教養(yǎng)的;
(三)曾因違反國家有關(guān)法律規(guī)定及警務輔助人員相關(guān)管理規(guī)定，被解除勞動合同的。
第十二條 警務輔助人員的招錄采取自愿報名、統(tǒng)一考試的方式，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
公安機關(guān)在招錄警務輔助人員時，可優(yōu)先錄用公安專業(yè)的畢業(yè)生及優(yōu)秀退伍軍人。
第十三條 警務輔助人員招錄應當通過筆試、面試、體檢、政審等程序;采取其他方式招錄特殊崗位警務輔助人員的，應當明確并公示招錄條件和程序，接受社會監(jiān)督。
第十四條 公安機關(guān)應當與錄用的警務輔助人員簽訂勞動合同。
勞動合同的訂立、履行、變更、解除或者終止按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三章 培訓、考核、待遇與保障
第十五條 公安機關(guān)應當對警務輔助人員進行崗前培訓;培訓合格的，方可安排其履行相應崗位職責。
公安機關(guān)應當定期對警務輔助人員進行法律知識和崗位技能培訓。
第十六條 公安機關(guān)應當定期對警務輔助人員的工作績效、遵章守紀、教育培訓等情況進行考核?？己私Y(jié)果作為對警務輔助人員獎懲的主要依據(jù)。
第十七條 市公安局對警務輔助人員實行崗位層級晉升。警務輔助人員層級根據(jù)其從事警務輔助工作年限、考核結(jié)果等情況確定。對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的警務輔助人員，應當給予表彰和獎勵。
第十八條 市公安局會同市人力資源和社會保障局、市財政局制定警務輔助人員工資福利待遇標準意見，設(shè)置崗位工資標準和工資調(diào)整機制。
第十九條 公安機關(guān)依法為警務輔助人員辦理城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險、工傷保險和住房公積金。
第二十條 警務輔助人員因工受傷、致殘的，根據(jù)受傷程度、傷殘等級享受法律規(guī)定的受傷、傷殘待遇。
警務輔助人員因公犧牲、因工死亡或者病故的，其近-親屬享受法律規(guī)定的撫恤和待遇。
第二十一條 公安機關(guān)可以視崗位的危險性或者特殊性，為警務輔助人員購買適當?shù)纳虡I(yè)保險。
第二十二條 警務輔助人員應當按照規(guī)定統(tǒng)一著警務輔助人員服裝，其服裝樣式、標識由市公安局規(guī)定。
警務輔助人員標識應當區(qū)別于人民-警-察。
第二十三條 經(jīng)市公安局批準，警務輔助人員可以根據(jù)工作崗位配置和使用必要的裝備，但不得持有或者使用武器。
第二十四條 警務輔助人員離職時應當將配發(fā)的服裝、標識以及裝備等歸還公安機關(guān)。
第四章 職責、紀律和權(quán)利
第二十五條 警務輔助人員在公安機關(guān)及其人民-警-察的指揮和監(jiān)督下，按照相應崗位輔助履行下列職責：
(一)治安巡邏檢查、卡口值守、接處警、維持大型公共活動以及突發(fā)案(事)件現(xiàn)場秩序、現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人的扭送、糾紛調(diào)解、治安宣傳教育等警務活動;
(二)疏導交通，勸阻、協(xié)助查糾交通安全違法行為，維護交通事故現(xiàn)場秩序，開展交通安全宣傳教育等警務活動;
(三)社區(qū)管理、特種行業(yè)管理、養(yǎng)犬管理等公安行政管理活動;
(四)信息采集、監(jiān)控值守、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、文字記錄等警務活動;
(五)專業(yè)技術(shù)、后勤等警務保障活動;
(六)公安機關(guān)確認的其他輔助性警務活動。
第二十六條 警務輔助人員不得履行下列警務活動：
(一)涉及國家秘密的警務活動;
(二)案(事)件的偵查取證、技術(shù)鑒定、交通事故責任認定;
(三)行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制等事項的決定;
(四)刑事強制措施的決定;
(五)公安機關(guān)確認的不得輔助履行的其他警務活動。
第二十七條 警務輔助人員應當遵守下列規(guī)定：
(一)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，遵守公安機關(guān)規(guī)章制度;
(二)保守國家秘密和警務工作秘密;
(三)服從公安機關(guān)的管理，不得超越職責范圍履行警務活動;
(四)文明執(zhí)勤，恪盡職守，模范遵守社會公德，尊重社會風俗習慣。
第二十八條 警務輔助人員依法享有下列權(quán)利：
(一)獲得履行職責應當具有的工作條件;
(二)獲得工資報酬，享受福利、保險待遇;
(三)參加政治理論學習和業(yè)務知識培訓;
(四)對本單位工作提出意見和建議;
(五)依法提出申訴和控告;
(六)依法解除勞動合同;
(七)法律規(guī)定的其他權(quán)利。
第五章 責任追究
第二十九條 公安機關(guān)及其人民-警-察違反本辦法有關(guān)警務輔助人員管理規(guī)定的，由上級主管機關(guān)或者其所在單位對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員，給予批評教育;情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 警務輔助人員違反法律、法規(guī)以及本辦法規(guī)定的，公安機關(guān)可以依法解除勞動合同;尚不構(gòu)成解除勞動合同的，由公安機關(guān)給予處分。
警務輔助人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十一條 市公安局應當根據(jù)本辦法及相關(guān)法律法規(guī)制定相應的管理實施細則。
第三十二條 各分局、縣級市公安局警務輔助人員管理可參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自2015年7月10日起施行。
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