南京市戶籍管理規(guī)定(2)
南京市戶籍管理規(guī)定
第七十四條符合以下情形之一并實(shí)際居住的,公民可以申請(qǐng)投靠遷移:
(一)父母與子女之間相互投靠的;
(二)投靠配偶的;
(三)符合規(guī)定的(外)孫子女與(外)祖父母、公婆與兒媳、岳父母與女婿之間相互投靠。
第七十五條公民申請(qǐng)投靠遷移,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)投靠人和被投靠人居民戶口簿、居民身份證;
(三)被投靠人和房屋所有權(quán)人同意遷入的聲明;
(四)投靠人與被投靠人之間關(guān)系證明;
(五)被投靠人合法固定住所證明。
第七十六條家庭戶口、集體戶口(不包括學(xué)生集體戶口)的遷移應(yīng)當(dāng)按以下原則辦理:
(一)戶口登記在非直系親屬或者朋友處的公民,在市內(nèi)有合法固定住所或者符合投靠條件的,應(yīng)當(dāng)將戶口遷至本人合法固定住所或者被投靠人處落戶;
(二)登記集體戶口的公民,在市內(nèi)有合法固定住所或者符合投靠條件的,應(yīng)當(dāng)將戶口遷至本人合法固定住所或者被投靠人處落戶;
(三)登記集體戶口的公民,因工作變動(dòng)需要遷移戶口的,新單位設(shè)立單位集體戶的,可以將戶口遷至新單位集體戶落戶;
(四)家庭戶口除本細(xì)則明確的情形外,不得遷至集體戶落戶。
第七十七條有下列情形之一的,公民應(yīng)當(dāng)將戶口遷往本人的合法固定住所處或者符合投靠條件的被投靠人處;本人無合法固定住所、無處投靠,現(xiàn)工作單位設(shè)立單位集體戶的,應(yīng)當(dāng)遷往本人單位集體戶處;本人無合法固定住所、無處投靠、且無工作單位或者工作單位未設(shè)立單位集體戶的,應(yīng)當(dāng)遷往戶口所在地社區(qū)(村)托管戶。
(一)因房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、離婚等原因,失去現(xiàn)戶口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的;
(二)因征地、房屋拆遷等原因,失去現(xiàn)戶口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的;
(三)戶口登記在單位集體戶,現(xiàn)單位已不存在或者本人離開單位的;
(四)其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)將戶口遷出現(xiàn)戶口登記住址的情形。
第七十八條本市已實(shí)行市內(nèi)遷移網(wǎng)上一站式辦理的戶口遷移,不再使用戶口準(zhǔn)遷證、戶口遷移證,公民持相關(guān)材料直接到遷入地公安派出所辦理(原五縣不在市區(qū)通遷范圍內(nèi),使用準(zhǔn)遷證,網(wǎng)上一站式辦理)。
第二節(jié)市外遷入
第七十九條公民因親屬投靠、工作調(diào)動(dòng)、人才引進(jìn)、購房落戶、投資納稅等原因申報(bào)市外遷入的,應(yīng)當(dāng)符合本市戶口準(zhǔn)入條件。
第八十條公民符合以下情形之一的,且被投靠人有家庭戶口的,可以申請(qǐng)投靠戶口遷移:
(一)未婚子女投靠父母的;
(二)男性超過60周歲或者女性超過55周歲,夫妻雙方需投靠成年子女的;
(三)投靠配偶的。
屬上述投靠情形的,被投靠人應(yīng)當(dāng)擁有合法固定住所;屬第三種情形,被投靠人無合法固定住所的,被投靠人直系親屬應(yīng)當(dāng)擁有合法固定住所。
第八十一條公民申請(qǐng)投靠遷移的,應(yīng)當(dāng)向遷入地公安機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)與投靠情形相符合的關(guān)系證明;
(三)合法固定住所產(chǎn)權(quán)證;
(四)投靠雙方居民戶口簿、居民身份證;
(五)已達(dá)婚齡的成年未婚子女投靠的未婚證明。
第八十二條公民因工作調(diào)動(dòng)、人才引進(jìn)、公務(wù)員錄用等原因申請(qǐng)遷移的,應(yīng)當(dāng)向遷入地市公安局提交以下材料:
(一)組織、人力資源和社會(huì)保障、教育等部門批準(zhǔn)證明;
(二)調(diào)動(dòng)人員情況登記表;
(三)遷移人居民戶口簿、居民身份證。
第八十三條公民因購買商品住房申請(qǐng)遷移的,應(yīng)當(dāng)向遷入地公安機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)購房協(xié)議或購房合同;
(三)所購房屋的產(chǎn)權(quán)證;
(四)所購房屋的土地使用證;
(五)遷移人居民戶口簿、居民身份證;
(六)遷移人相互關(guān)系證明;
(七)已達(dá)婚齡的成年未婚子女的未婚證明。
購房入戶需整戶遷移。
第八十四條公民因投資申請(qǐng)遷移的,應(yīng)當(dāng)向遷入地公安機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)書面申請(qǐng)和保薦書;
(二)稅務(wù)登記證副本;
(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;
(四)工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(五)遷移人居民戶口簿、居民身份證;
(六)合法固定住所證明;
(七)已達(dá)婚齡的成年未婚子女的未婚證明。
第八十五條公民因納稅申請(qǐng)遷移的,應(yīng)當(dāng)向遷入地公安機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;
(三)稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件;
(四)稅務(wù)部門完稅憑證;
(五)遷移人居民戶口簿、居民身份證;
(六)合法固定住所證明;
(七)已達(dá)婚齡的成年未婚子女的未婚證明。
第八十六條公民因部隊(duì)家屬隨軍(無工作的配偶隨軍)申請(qǐng)遷移的,應(yīng)當(dāng)向遷入地公安機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)待業(yè)、失業(yè)等無工作證明;
(三)部隊(duì)師(旅)級(jí)以上政治部門批準(zhǔn)手續(xù);
(四)軍官證;
(五)家屬居民戶口簿、居民身份證;
(六)結(jié)婚證。
第八十七條戶口登記在人才流動(dòng)服務(wù)中心集體戶的大中專院校畢業(yè)生,在當(dāng)?shù)責(zé)o合法固定住所、無工作單位、不符合本細(xì)則第七十四條情形,且在入學(xué)前戶口所在地父母有家庭戶口或者有合法固定住所的,可以將戶口遷至入學(xué)前戶口所在地父母家庭戶口或者合法固定住所處落戶。申請(qǐng)遷移的,應(yīng)當(dāng)向遷入地公安機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)居民身份證件;
(三)與父母關(guān)系證明或者合法固定住所證明;
(四)大中專院校畢業(yè)證書。
父母家庭戶口或者合法固定住所不在入學(xué)前戶口所在地的,按本細(xì)則第八十條或者第八十三條辦理。
第三節(jié)遷出市外
第八十八條遷出地公安派出所應(yīng)當(dāng)憑遷入地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的戶口準(zhǔn)遷證,按照戶口準(zhǔn)遷證填寫內(nèi)容,辦理相應(yīng)人員戶口遷移證。
第八十九條遷出地公安派出所辦理戶口遷移證過程中,應(yīng)當(dāng)識(shí)別戶口準(zhǔn)遷證真?zhèn)?、核?duì)公民身份信息,注銷其人口信息管理系統(tǒng)中的戶口信息,并收繳居民戶口簿或者遷出人戶口簿內(nèi)頁。
第四節(jié)大中專學(xué)生戶口遷移
第九十條考取大中專院校的新生(包括研究生,下同),入學(xué)時(shí)可以憑新生錄取通知書,自愿選擇將戶口遷往大中專院校學(xué)生集體戶。跨年度的,遷出地公安機(jī)關(guān)不再辦理新生戶口遷出手續(xù)。
被軍事院校錄取的新生,屬于現(xiàn)役軍人的,憑新生錄取通知書注銷戶口;不屬于現(xiàn)役軍人的,按前款細(xì)則規(guī)定辦理。
被宗教院校錄取的新生,不予辦理戶口遷移。
第九十一條大中專院校申報(bào)新生遷入登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)W校所在地公安機(jī)關(guān)出具蓋有招生主管部門錄取專用章的錄取新生名冊(cè)、錄取通知書和戶口遷移證。
入學(xué)時(shí)已將戶口遷入大中專院校學(xué)生集體戶的,在學(xué)期間不辦理戶口遷出手續(xù),國家或者本省另有規(guī)定的除外。
第九十二條大中專院校新生入學(xué)時(shí)已將戶口從原戶口登記地遷出,但未在戶口遷移證有效日期內(nèi)申報(bào)遷入大中專院校學(xué)生集體戶的,應(yīng)當(dāng)持戶口遷移證向原遷出地公安派出所申請(qǐng)恢復(fù)戶口。
第九十三條普通高等學(xué)校學(xué)生在學(xué)期間被批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué),要求將戶口遷往省內(nèi)其他地區(qū)的,憑省級(jí)高教主管部門的批準(zhǔn)文件辦理戶口遷移手續(xù);要求將戶口遷往省外的,憑轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地級(jí)高教主管部門的批準(zhǔn)文件辦理戶口遷移手續(xù)。
普通高等學(xué)校學(xué)生在學(xué)期間因故退學(xué)、開除學(xué)籍或者肄業(yè)的,憑學(xué)校批準(zhǔn)文件或者相關(guān)證明辦理戶口遷移手續(xù)。
第九十四條普通中等學(xué)校學(xué)生在學(xué)期間因故轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、開除學(xué)籍或者肄業(yè)的,憑市級(jí)中專主管部門或者學(xué)校的批準(zhǔn)文件辦理戶口遷移手續(xù)。
第九十五條普通高等學(xué)校畢業(yè)生可以憑畢業(yè)證書、畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證,向戶口所在地公安派出所辦理戶口遷移證。
第九十六條普通高等學(xué)校畢業(yè)生依法被本市單位錄(聘)用的,可以向工作地公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口遷入登記,并提交以下材料:
(一)畢業(yè)證書;
(二)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證(與現(xiàn)工作單位一致);
(三)戶口遷移證(加蓋畢業(yè)生調(diào)配專用章)、居民身份證。
第九十七條普通高等學(xué)校畢業(yè)生落實(shí)工作單位,但因畢業(yè)時(shí)間較長無法改派、取得與現(xiàn)工作單位一致的畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證,且符合本市戶口準(zhǔn)入條件的,按工作地戶口準(zhǔn)入條件辦理戶口遷移手續(xù)。
第九十八條普通高等學(xué)校畢業(yè)生入學(xué)時(shí)已將戶口遷至學(xué)生集體戶,可以憑畢業(yè)證書、戶口遷移證,向入學(xué)前戶口所在地或者現(xiàn)家庭所在地公安派出所申報(bào)遷入登記。
第九十九條普通中等學(xué)校畢業(yè)生畢業(yè)時(shí),符合就業(yè)地落戶條件的,應(yīng)當(dāng)將戶口遷往就業(yè)地;不符合就業(yè)地落戶條件的,應(yīng)當(dāng)將戶口遷回入學(xué)前戶口所在地或者現(xiàn)家庭所在地。
技工學(xué)校學(xué)生落戶,憑市人力資源和社會(huì)保障局簽發(fā)的《技工學(xué)校畢業(yè)生分配工作介紹信》或《技工學(xué)校畢業(yè)生推薦就業(yè)登記表》、《戶口遷移證》辦理戶口遷移手續(xù)。
職業(yè)中專學(xué)生落戶,憑市教委《畢業(yè)生推薦就業(yè)登記表》、《戶口遷移證》辦理戶口遷移手續(xù)。
第六章戶口登記項(xiàng)目信息變更更正
第一百條公安機(jī)關(guān)對(duì)公民變更更正戶口登記項(xiàng)目信息的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)的,予以變更更正。
第一百零一條有下列情形之一的,可以申請(qǐng)變更戶主:
(一)原戶主死亡的;
(二)原戶主被人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的;
(三)原戶主出國(境)定居或者加入外國國籍的;
(四)原戶主戶口遷出的;
(五)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,現(xiàn)房屋所有權(quán)人或者使用人認(rèn)為需要變更的;
(六)戶內(nèi)成年人及房屋產(chǎn)權(quán)人協(xié)商一致申請(qǐng)變更的;
(七)其他特殊原因應(yīng)當(dāng)變更戶主的。
單位集體戶申請(qǐng)變更戶主的,應(yīng)當(dāng)由該單位向公安派出所提出書面申請(qǐng)。
第一百零二條公民申請(qǐng)家庭戶變更戶主的,需提交以下材料:
(一)居民戶口簿;
(二)新戶主居民身份證;
(三)戶內(nèi)成年人及房屋產(chǎn)權(quán)人協(xié)商一致的書面意見。
第一百零三條公民申請(qǐng)變更姓名,屬未成年人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)未成年人父母雙方或者監(jiān)護(hù)人協(xié)商一致;10周歲以上未成年人變更姓名的,還應(yīng)當(dāng)征得其本人同意。
第一百零四條對(duì)父母一方亡故、另一方再婚的未成年人姓名變更,按以下情形辦理:
(一)以本人的勞動(dòng)收入為主要生活來源的16周歲以上未滿18周歲的未成年人,自主決定本人姓名的變更;其父親和繼母,或者母親和繼父申請(qǐng)變更其姓名的,必須征得其本人同意;
(二)10周歲以上的未成年人父親和繼母,或者母親和繼父經(jīng)協(xié)商同意,申請(qǐng)變更該未成年人姓名的,應(yīng)當(dāng)征得其本人同意;
(三)不滿10周歲的未成年人姓名的變更,由其父親和繼母,或者母親和繼父協(xié)商一致后決定。
第一百零五條有下列情形之一的,可以申請(qǐng)變更姓氏:
(一)因血親關(guān)系在父姓和母姓之間變更的;
(二)因收養(yǎng)關(guān)系變更姓氏的;
(三)未成年子女因父母離婚或者再婚變更姓氏的;
(四)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為確需變更姓氏的其他情形。
第一百零六條有下列情形之一的,可以申請(qǐng)變更名字:
(一)姓名或者姓名的諧音違背公序良俗的;
(二)姓名或者姓名的諧音易造成性別混淆、他人誤解或者傷及本人感情的;
(三)名字中含有冷僻字的;
(四)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為確需變更名字的其他情形。
第一百零七條有下列情形之一的,不予辦理姓名變更登記:
(一)正在服刑或者被勞動(dòng)教養(yǎng)、采取刑事強(qiáng)制措施的;
(二)作為當(dāng)事人的民事案件尚未審結(jié)或者尚未執(zhí)行完畢的;
(三)父母離婚的未成年人變更姓名,父母未能達(dá)成協(xié)議的;
(四)變更姓名或者更正出生日期未滿三年的。
第一百零八條出生日期不得更改。公民實(shí)際出生日期與居民戶口簿登記出生日期不一致的,可以申請(qǐng)更正出生日期,并提交以下材料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)本人居民戶口簿、居民身份證;
(三)公安機(jī)關(guān)原始戶籍資料
(四)原始戶籍資料登記地公安派出所出具的出生日期更改情況說明;
(五)其他能證明其準(zhǔn)確出生日期的材料。
第一百零九條公民申請(qǐng)更正出生日期,有下列情形之一的,不予受理:
(一)組織、人事部門管理的干部,本人要求確定或者更改的;
(二)本人使用出生醫(yī)學(xué)證明申報(bào)戶口,后又提供登記有不同出生日期的出生醫(yī)學(xué)證明,要求更改的;
(三)正在服刑或者被勞動(dòng)教養(yǎng)、采取刑事強(qiáng)制措施的;
(四)作為當(dāng)事人的民事案件尚未審結(jié)或者尚未執(zhí)行完畢的;
(五)申報(bào)戶口登記時(shí)對(duì)出生日期已簽字確認(rèn)的;
(六)已更正出生日期的;
(七)變更姓名未滿三年的。
第一百十條公民申請(qǐng)變更民族登記的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)人書面申請(qǐng)和居民戶口簿、居民身份證;
(二)申請(qǐng)人父母居民戶口簿、居民身份證;
(三)市人民政府民族工作主管部門批準(zhǔn)變更民族成份的證明。
年滿20周歲的公民要求變更民族成份的,依照國家有關(guān)規(guī)定不予受理。
第一百十一條公民實(shí)施變性手術(shù),申請(qǐng)變更性別登記的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)人居民戶口簿、居民身份證;
(二)國內(nèi)三級(jí)醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書,或者司法鑒定部門出具的證明。
未成年人申請(qǐng)變更性別登記的,還應(yīng)當(dāng)提交其監(jiān)護(hù)人居民戶口簿、居民身份證。
第一百十二條有下列情形之一的,公民應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所申請(qǐng)變更公民身份號(hào)碼登記:
(一)公民身份號(hào)碼屬重號(hào)、錯(cuò)號(hào)的;
(二)變更性別的;
(三)更正出生日期的。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民身份號(hào)碼屬錯(cuò)號(hào)的,應(yīng)當(dāng)告知公民本人申請(qǐng)變更登記;發(fā)現(xiàn)公民身份號(hào)碼屬重號(hào)的,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)重號(hào)雙方當(dāng)事人,確定一方申請(qǐng)變更登記;發(fā)現(xiàn)公民有兩個(gè)以上公民身份號(hào)碼的,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)公民本人確認(rèn)一個(gè)公民身份號(hào)碼,注銷其他公民身份號(hào)碼。
第一百十三條公民申請(qǐng)婚姻狀況變更登記的,除提交本人居民戶口簿、居民身份證外,還應(yīng)當(dāng)提交以下相應(yīng)材料:
(一)在國內(nèi)結(jié)婚或者離婚的,提交民政、法院等部門出具的《結(jié)婚證》或者《離婚證》或者法院判決書;
(二)在國外結(jié)婚或者離婚的,提交《結(jié)婚證》或者《離婚證》,駐外使館認(rèn)證的翻譯件;
(三)在香港結(jié)婚或者離婚的,提交中華人民共和國司法部指定的香港律師認(rèn)證;
(四)在澳門結(jié)婚或者離婚的,提交《結(jié)婚證》或者《離婚證》;
(五)在臺(tái)灣結(jié)婚或者離婚的,提交臺(tái)灣地方法院公證處的公證書;
(六)喪偶的,提交配偶死亡證明。
第一百十四條公民的文化程度、身高、兵役狀況、服務(wù)處所和職業(yè)等戶口登記項(xiàng)目發(fā)生變化的,可以憑相關(guān)證明材料向戶口所在地公安派出所申請(qǐng)變更登記。
第一百十五條公民戶口登記項(xiàng)目信息需要變更或者更正的,由本人向戶口所在地公安派出所提出申請(qǐng),無民事行為能力和限制民事行為能力人應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人向戶口所在地公安派出所提出申請(qǐng)。
第一百十六條公民申請(qǐng)變更更正姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、出生日期的,公安機(jī)關(guān)受理時(shí)應(yīng)當(dāng)審核當(dāng)事人居民戶口簿和居民身份證原件,收取復(fù)印件,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,換發(fā)新的居民戶口簿、居民身份證,并在常住人口登記表、居民戶口簿和人口信息管理系統(tǒng)中記載。
第一百十七條公安機(jī)關(guān)對(duì)已變更更正姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、出生日期的公民,可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)按規(guī)定出具相關(guān)證明。
第七章戶口證件管理
第一百十八條常住人口登記表是證明公民身份狀況以及家庭成員間相互關(guān)系的基本法律文書,是公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶籍登記管理的基礎(chǔ)性資料。表中登記的事項(xiàng),由申報(bào)人如實(shí)申報(bào),經(jīng)戶口登記機(jī)關(guān)審核登記,申報(bào)人簽字確認(rèn)無誤,承辦人簽章并加蓋戶口專用章后,具有證明公民身份和家庭成員間相互關(guān)系的法律效力。
第一百十九條居民戶口簿是證明公民身份狀況和家庭成員間相互關(guān)系的法定證件,是公民依法履行常住戶口登記義務(wù)的憑證,也是國家以戶為單位管理常住人口和進(jìn)行戶口調(diào)查、核對(duì)的主要依據(jù),其登記內(nèi)容與常住人口登記表登記內(nèi)容一致。
第一百二十條公民按規(guī)定申報(bào)戶口登記后,公安派出所應(yīng)當(dāng)簽發(fā)居民戶口簿。
變更戶主或者戶主戶口遷出的,應(yīng)當(dāng)收回原居民戶口簿,簽發(fā)新的居民戶口簿。
第一百二十一條公民遺失居民戶口簿的,戶主應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安派出所申報(bào)證件遺失和補(bǔ)發(fā)。
新的居民戶口簿補(bǔ)發(fā)后,原居民戶口簿自然作廢;遺失的居民戶口簿重新找到的,應(yīng)當(dāng)上繳公安派出所。
第一百二十二條公民從事有關(guān)活動(dòng),需要證明身份的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用居民身份證、居民戶口簿,公安機(jī)關(guān)不再對(duì)居民身份證、居民戶口簿已記載信息出具證明。
第一百二十三條戶口遷移證、戶口準(zhǔn)遷證是公民辦理戶口遷移使用的戶口證件,有關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照常住人口登記表登記的內(nèi)容填寫。
戶口準(zhǔn)遷證、戶口遷移證超過有效日期或者遺失的,應(yīng)當(dāng)向原簽發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按原證件內(nèi)容予以換發(fā)、補(bǔ)發(fā),并注明開具日期。
戶口準(zhǔn)遷證、戶口遷移證登記的遷移地址需要變更的,持證人應(yīng)當(dāng)向原簽發(fā)機(jī)關(guān)重新申領(lǐng),簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)材料重新開具,并注明日期。
換發(fā)、補(bǔ)發(fā)或者重新開具前,簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過人口信息管理系統(tǒng)查詢或者與遷入地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系核實(shí)持證人落戶情況,不得要求當(dāng)事人提供未落戶證明。
第一百二十四條公安機(jī)關(guān)向公民簽發(fā)的居民戶口簿、戶口遷移證、戶口準(zhǔn)遷證應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范格式用計(jì)算機(jī)打印,不得手寫,不得涂改。
第一百二十五條立為一戶的家庭,其戶主或家庭成員一方因家庭內(nèi)部矛盾不愿將本戶居民戶口簿交與其他家庭成員使用、導(dǎo)致該家庭成員無法辦理個(gè)人相關(guān)事務(wù)的,公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)保管居民戶口簿的一方進(jìn)行說服教育;說服無效的,書面告知其相關(guān)戶口政策;告知5個(gè)工作日后仍不提供居民戶口簿的,公安派出所可憑該家庭成員的書面申請(qǐng)以及相關(guān)證明,為其制發(fā)僅含首頁和其本人常住人口登記卡的居民戶口簿,并在常住人口登記表和人口信息系統(tǒng)中注明相關(guān)情況。
第一百二十六條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)空白居民戶口簿、戶口準(zhǔn)遷證、戶口遷移證等戶口證件管理,對(duì)空白戶口證件的生產(chǎn)、發(fā)放、領(lǐng)取等環(huán)節(jié),建立登記備案制度;對(duì)備存空白戶口證件,指定專人保管,嚴(yán)防丟失被盜、非法買賣。
第一百二十七條公安機(jī)關(guān)提供或者出具的原始戶籍登記資料、非正常死亡公民死亡證明、戶口注銷證明等材料,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦民警簽字,提供或者出具單位蓋章確認(rèn)。
第八章戶口檔案管理和信息查詢
第一百二十八條公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記管理事項(xiàng)接收的相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)整理形成戶口檔案。
第一百二十九條戶口檔案應(yīng)當(dāng)按《南京市公安局派出所檔案管理規(guī)定》立卷、歸檔,永久保存、妥善保管、規(guī)范使用。
第一百三十條黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)因工作需要,社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位因合法或正當(dāng)事由,公民因?qū)びH訪友的,可以向被查詢?nèi)藨艨谒诘毓才沙鏊蛘吖矙C(jī)關(guān)人口管理部門申請(qǐng)查詢。
黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位派員查詢時(shí),應(yīng)當(dāng)出具介紹信和查詢?nèi)擞行矸葑C件,并在介紹信中明確具體事由、查詢?nèi)撕筒樵儗?duì)象的姓名。查詢對(duì)象人數(shù)較多介紹信無法注明的,可另附名單并加蓋單位公章。
律師事務(wù)所因代理起訴等訴訟事項(xiàng)需要查詢案件當(dāng)事人戶口登記住址信息的,憑法律事務(wù)委托代理合同、律師執(zhí)業(yè)證書以及介紹信,向相關(guān)公民戶口所在地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)人口管理部門查詢。
基層法律服務(wù)工作者承辦民事案件法律事務(wù)過程中,因代理起訴等訴訟事項(xiàng)需要查詢案件當(dāng)事人戶口登記住址信息的,憑法律事務(wù)委托代理合同、法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證以及基層法律服務(wù)所介紹信,向相關(guān)公民戶口所在地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)人口管理部門查詢。
履行社區(qū)管理職責(zé)的政府機(jī)構(gòu),因社區(qū)管理、服務(wù)民生等工作,需批量查詢轄區(qū)內(nèi)居民戶籍信息的,由相對(duì)應(yīng)的公安派出所,審核經(jīng)辦人相應(yīng)的身份證件后予以查詢,同時(shí)報(bào)公安分(縣)局人口管理部門備案。
對(duì)尋親訪友的,必須在征求被查詢?nèi)说囊庖姾?,再視情提供相關(guān)情況。
第一百三十一條接待查詢的公安派出所或者公安機(jī)關(guān)人口管理部門提供的查詢結(jié)果應(yīng)當(dāng)與查詢事由密切相關(guān),不得超出涉及查詢對(duì)象的姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、常住戶口所在地住址和照片項(xiàng)目。超出前述范圍的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)接待查詢的公安派出所或者公安機(jī)關(guān)人口管理部門的領(lǐng)導(dǎo)同意。
人口信息證明應(yīng)當(dāng)由查詢對(duì)象的戶籍派出所出具,并在人口信息管理系統(tǒng)中按照統(tǒng)一的格式打印后加蓋戶口專用章。
第一百三十二條公民因本人申報(bào)曾用名、更正出生日期等事項(xiàng),需要查找公安機(jī)關(guān)登記的、居民戶口簿記載信息以外其他戶籍信息的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助查找。
第一百三十三條公民在房產(chǎn)交易中需要查詢購買房屋落戶情況的,可以憑本人居民戶口簿或居民身份證向購買房屋所在地公安派出所查詢?cè)摲课萋鋺羟闆r。公安機(jī)關(guān)對(duì)此類戶口登記情況查詢僅作有或者無戶口登記的答復(fù),不得透露登記戶口人員身份信息。
第一百三十四條公安機(jī)關(guān)對(duì)與申請(qǐng)查詢事項(xiàng)無關(guān)的信息,不予提供查詢,并告知查詢?nèi)嗽谝?guī)定的范圍內(nèi)使用查詢獲取的公民戶口登記信息,不得泄露,不得挪作他用。
第九章辦理程序及時(shí)限
第一百三十五條公安機(jī)關(guān)對(duì)單位或者個(gè)人的戶口登記管理事項(xiàng)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行首接責(zé)任制,首接民警即為責(zé)任民警負(fù)責(zé)申請(qǐng)事項(xiàng)的解答、辦理、轉(zhuǎn)交、上報(bào)、告知等,不得推諉扯皮。
戶口協(xié)管人員首接的戶口登記管理事項(xiàng)申請(qǐng),戶籍管理崗位民警為責(zé)任民警。
第一百三十六條公安機(jī)關(guān)對(duì)公民或者單位申報(bào)的戶口登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照以下情形辦理:
(一)對(duì)符合條件、證明材料齊全,且按規(guī)定可以當(dāng)場辦理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以辦理;
(二)對(duì)符合條件、證明材料齊全,但按規(guī)定需調(diào)查核實(shí)、上報(bào)審批(審核)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、上報(bào)審批(審核);
(三)對(duì)不符合條件或者證明材料不全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人處理意見或者應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的證明材料。
第一百三十七條公安派出所對(duì)以下情形應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理:
(一)出生登記(不包括無出生醫(yī)學(xué)證明、收養(yǎng)以及在國(境)外出生)申報(bào);
(二)家庭戶立戶申報(bào);
(三)注銷戶口(不包括出國(境)定居注銷戶口和公民未按規(guī)定注銷的戶口)申報(bào);
(四)戶口市內(nèi)遷移(不包括遷入農(nóng)村地區(qū)的戶口遷移);
(五)大中專院校錄取新生戶口遷入、遷出和畢業(yè)后戶口遷入、遷出;
(六)除姓名、性別、出生日期、民族、公民身份號(hào)碼以外的戶口登記項(xiàng)目信息變更更正;
(七)居民戶口簿補(bǔ)發(fā);
(八)戶口遷移證換發(fā)、補(bǔ)發(fā)或者重新出具。
第一百三十八條公安派出所對(duì)以下情形應(yīng)當(dāng)受理,調(diào)查核實(shí)后辦理:
(一)家庭戶分戶申報(bào);
(二)恢復(fù)戶口(不包括華僑以及港澳臺(tái)居民回國定居、入籍、監(jiān)外執(zhí)行、刑滿釋放異地恢復(fù))申報(bào);
(三)遷入農(nóng)村地區(qū)的戶口市內(nèi)遷移;
(四)公民未按規(guī)定主動(dòng)注銷的戶口注銷;
(五)出國(境)定居公民戶口注銷。
第一百三十九條公安分(縣)局戶政受理中心或郊縣公安派出所對(duì)以下情形應(yīng)當(dāng)受理,調(diào)查核實(shí)后報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批:
(一)無出生醫(yī)學(xué)證明、收養(yǎng)出生登記申報(bào);
(二)姓名、公民身份號(hào)碼變更;
(三)監(jiān)外執(zhí)行、刑滿釋放異地恢復(fù)等戶口申報(bào);
(四)符合準(zhǔn)入條件的戶口市外遷入;
(五)隨軍家屬戶口遷移;
(六)社區(qū)(村)托管戶立戶申報(bào)和社區(qū)(村)托管戶的戶口遷入;
(七)申報(bào)單位集體戶立戶;
(八)戶口準(zhǔn)遷證的換發(fā)、補(bǔ)發(fā);
(九)大中專院校學(xué)生在學(xué)期間因轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、開除學(xué)籍或者肄業(yè)的戶口遷移。
第一百四十條公安分(縣)局戶口受理中心或郊縣公安派出所對(duì)以下情形應(yīng)當(dāng)受理,經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后報(bào)市公安局人口管理部門審批:
(一)學(xué)生集體戶立戶申報(bào);
(二)人才流動(dòng)服務(wù)中心集體戶立戶申報(bào);
(三)出生日期更正;
(四)民族變更;
(五)性別變更。
第一百四十一條公安分(縣)局戶政受理中心受理的以下情形,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門審核確認(rèn)后,第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)由公安派出所辦理:第(二)項(xiàng)到公安分(縣)局核發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》,到公安派出所辦理;
(一)出國(境)人員在國(境)外所生子女申報(bào)出生登記;
(二)公民出國(出境)被注銷戶口,現(xiàn)回國(入境)要求恢復(fù)戶口;
(三)公民在國外定居或者加入外國國籍注銷戶口。
出入境管理部門對(duì)上述情形的當(dāng)事人身份以及出入境使用的證件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核把關(guān),并出具當(dāng)事人的身份證明及需要說明的情況。
第一百四十二條公安派出所調(diào)查核實(shí)后辦理的戶口登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成,本細(xì)則另有規(guī)定的除外。
辦理需要報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審批(審核)的戶口登記事項(xiàng),各環(huán)節(jié)的工作應(yīng)當(dāng)在以下時(shí)限內(nèi)完成:
(一)公安派出所應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起的15個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作,并將有關(guān)材料上報(bào)公安分(縣)局。
(二)公安分(縣)局接到上報(bào)材料后,經(jīng)審查,對(duì)有權(quán)作出審批(審核)決定的戶口申報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在接到公安派出所的上報(bào)材料15個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并將審批(審核)結(jié)果返回公安派出所,或者按規(guī)定簽署審核意見并將有關(guān)材料上報(bào)市級(jí)公安機(jī)關(guān);市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
(三)公安派出所在接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批決定的3個(gè)工作日內(nèi),將審批結(jié)果告知申請(qǐng)人。
辦理需要公安機(jī)關(guān)出入境管理部門審核的戶口登記事項(xiàng),出入境管理部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(需經(jīng)駐外使領(lǐng)館核查的情形除外)。
第一百四十三條公安常住人口信息管理系統(tǒng)中戶口申報(bào)、注銷、遷移、登記項(xiàng)目信息變更更正、立戶分戶審批,證件簽發(fā),信息查詢等功能操作權(quán)限應(yīng)當(dāng)與本細(xì)則明確的辦理權(quán)限一致,分級(jí)設(shè)置、有效監(jiān)管、責(zé)任到人。
第一百四十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立戶口管理監(jiān)督檢查制度,定期檢查戶口管理工作,抽查審批辦理事項(xiàng),排查常住人口信息管理系統(tǒng)異常數(shù)據(jù),核查群眾舉報(bào)投訴線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
第一百四十五條公安分(縣)局對(duì)單位或者個(gè)人申報(bào)的戶口登記管理事項(xiàng),運(yùn)用本細(xì)則無法辦理或者有疑問的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)請(qǐng)示上報(bào),努力解決問題,盡力提供服務(wù),不得推托、延誤。
第十章責(zé)任
第一百四十六條公民采用隱瞞事實(shí)真相、編造虛假事實(shí)、提供虛假證明材料、冒用他人身份等手段,非法辦理戶口登記,經(jīng)查證屬實(shí)的,查處地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理戶口注銷手續(xù),收回當(dāng)事人的居民戶口簿和居民身份證;對(duì)非法遷移落戶的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具加蓋查處地公安機(jī)關(guān)戶口專用章的當(dāng)事人原落戶相關(guān)證件(明)的復(fù)印件,并協(xié)調(diào)原戶口遷出地公安機(jī)關(guān)按規(guī)定辦理恢復(fù)戶口手續(xù)。
第一百四十七條各級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、督察、人口管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查分析群眾有關(guān)戶口登記管理事項(xiàng)的投訴舉報(bào),對(duì)規(guī)范辦理的民警,積極維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益;對(duì)違規(guī)辦理的民警,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)查處。
第一百四十八條公安機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理公民申報(bào)戶口登記管理事項(xiàng)時(shí)有下列行為之一的,上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以糾正,并根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予責(zé)任人相應(yīng)處分:
(一)對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)不予辦理的;
(二)對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng)違反規(guī)定予以辦理的;
(三)工作疏忽大意造成差錯(cuò)且導(dǎo)致不良后果的;
(四)無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的;
(五)違反規(guī)定或者超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。
第一百四十九條凡工作不認(rèn)真、審核把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致假報(bào)戶口、冒名頂替他人戶口等違法犯罪行為發(fā)生或者造成有關(guān)戶口證件流失、人口信息泄露的,應(yīng)當(dāng)?shù)共樽肪肯嚓P(guān)責(zé)任人失職、瀆職責(zé)任;凡利用職務(wù)之便違規(guī)為他人辦理戶口、身份證件以及出賣備存空白戶口證件的,依法嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一章附則
第一百五十條本細(xì)則所稱合法固定住所包括公民、單位因購買、自建、繼承、受贈(zèng)予等享有所有權(quán)的住所,與房產(chǎn)管理部門或者單位辦理公有房屋租賃使用證明的住所。
第一百五十一條本細(xì)則自2011年1月1日起施行。此前本市有關(guān)戶口登記管理規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
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