建筑施工重大危險(xiǎn)源安全管理制度范本
管理制度由具有權(quán)威的管理部門制定,在其適用范圍內(nèi)具有強(qiáng)制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯。下面是小編給大家?guī)淼慕ㄖ┕ぶ卮笪kU(xiǎn)源安全管理制度,歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!
重大危險(xiǎn)源安全管理制度(一)
1為加強(qiáng)對(duì)分公司區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全及區(qū)域社會(huì)的穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合分公司實(shí)際狀況,制定本制度。
2本制度適用于沾化分公司區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控及管理。
3本制度中所稱的重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
4按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),登記,建檔,定期開展檢測、評(píng)估、監(jiān)控。
5新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)在投產(chǎn)前完成重大危險(xiǎn)源的登記建檔工作。
6指定專人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、登記工作。
7按相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定在重大危險(xiǎn)源處設(shè)置自動(dòng)檢測、報(bào)警、通訊等裝置,保障其穩(wěn)定運(yùn)行,并定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。
8按國家法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要,定期對(duì)安全設(shè)施、重要設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)、校驗(yàn)、檢查、報(bào)檢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
9在重大危險(xiǎn)源崗位的作業(yè)人員和管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全、管理知識(shí),取得安監(jiān)部門頒發(fā)的資格證書,做到持證上崗。
10向從業(yè)人員告知重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
11按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》制定、完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,并保證定期開展應(yīng)急救援的演練。
12根據(jù)危險(xiǎn)源的化學(xué)特性,配備必要的應(yīng)急防護(hù)用品、應(yīng)急救援物資,并保障其完好備用。
13劇毒化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)本單位的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),其他危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)本單位的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)專家審查透過。
14對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題、隱患立即組織整改。對(duì)不具備整改條件的問題,應(yīng)制定切實(shí)可行的預(yù)防控制措施。
15重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo):
15.1造氣車間1#、2#半水煤氣柜重大危險(xiǎn)源。
15.1.1控制目標(biāo):無煤氣泄漏、無氧含量超過控制極限、無氣柜抽空、無氣柜頂翻。
15.1.2需要控制的風(fēng)險(xiǎn):火災(zāi)、爆炸、人身事故。
15.1.3控制措施:見《1#、2#煤氣柜運(yùn)行控制措施》。
15.1.4事故處理措施:見《造氣氣柜目標(biāo)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.1.5方案有效期限:合成氨系統(tǒng)化工生產(chǎn)運(yùn)行及帶壓停車期間。
15.2合成車間氨庫罐區(qū)重大危險(xiǎn)源。
15.2.1控制目標(biāo):無超壓、無超過貯罐安全貯量、無泄漏。
15.2.2需要控制的風(fēng)險(xiǎn):火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。
15.2.3控制措施:見《氨庫罐區(qū)運(yùn)行控制措施》。
15.2.4事故處理措施:見《氨庫液氨球罐應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.2.5方案有效期限:合成車間、尿素車間生產(chǎn)期間,氨庫貯罐貯有液氨期間。
15.3合成車間甲醇貯罐區(qū)重大危險(xiǎn)源。
15.3.1控制目標(biāo):無甲醇貯罐及管道、無閥門泄漏、無充裝過量甲醇溢滿、無人為錯(cuò)開閥門。
15.3.2需要控制的風(fēng)險(xiǎn):火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。
15.3.3控制措施:見《甲醇庫區(qū)安全運(yùn)行控制措施》。
15.3.4事故處理措施:見《精甲庫區(qū)目標(biāo)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.3.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)、銷售期間及甲醇貯罐內(nèi)有甲醇期間。
15.4合成車間甲醇中間槽重大危險(xiǎn)源
15.4.1控制目標(biāo):無甲醇貯槽及管道、閥門泄漏。
15.4.2需要控制的風(fēng)險(xiǎn):火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。
15.4.3控制措施:見《粗甲醇中間槽安全運(yùn)行控制措施》。
15.4.4事故處理措施:見《甲醇中間槽目標(biāo)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.4.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)期間。
15.5尿素車間甲醛貯區(qū)重大危險(xiǎn)源。
15.5.1控制目標(biāo):無甲醛貯槽及管道、閥門泄漏。
15.5.2需要控制的風(fēng)險(xiǎn):火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。
15.5.3控制措施:見《甲醛貯槽運(yùn)行控制措施》。
15.5.4事故處理措施:見《甲醛貯槽目標(biāo)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
15.5.5方案有效期限:大顆粒尿素運(yùn)行、甲醛貯槽貯有甲醛期間。
16重大危險(xiǎn)源的管理
16.1公司建立有完整有效的安全生產(chǎn)管理運(yùn)行體系,安全環(huán)保部、生產(chǎn)管理部、按職責(zé)分工對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行業(yè)務(wù)管理,重大危險(xiǎn)源所在車間按安全管理制度負(fù)責(zé)其生產(chǎn)操作控制、檢查、檢修等日常管理。
16.2重大危險(xiǎn)源由車間識(shí)別、申報(bào)、編制救援預(yù)案,安全環(huán)保部組織評(píng)價(jià),車間編制安全運(yùn)行控制措施,生產(chǎn)管理部編制生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后下發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行。
16.3對(duì)已經(jīng)列入重大危險(xiǎn)援的設(shè)施、設(shè)備、裝置、崗位,定期進(jìn)行工藝、設(shè)備及操作安全檢查,檢查出來的事故隱患,公司保證資金、技術(shù)的投入使其能夠得到及時(shí)整改,確保重大危險(xiǎn)源的安全控制,每年對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。
16.4重大危險(xiǎn)源崗位操作人員務(wù)必經(jīng)過安全技術(shù)、生產(chǎn)崗位操作技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn),取得安全作業(yè)證及相關(guān)資格才能上崗獨(dú)立操作。安環(huán)部每年組織重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的演練。16.5重大危險(xiǎn)源管理方案、運(yùn)行控制措施、應(yīng)急救援預(yù)案下發(fā)各有關(guān)部門及相關(guān)單位執(zhí)行。
重大危險(xiǎn)源安全管理制度(二)
1、目的
為認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理,防范重特大事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
2、公司重大危險(xiǎn)源
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí),我公司的重大危險(xiǎn)源為:生產(chǎn)場所、儲(chǔ)罐區(qū)。
3、重大危險(xiǎn)源的安全管理
3、1職責(zé)
3、1、1安全科為重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督管理。
3、1、2車間為重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)主體單位,負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的日常安全生產(chǎn)管理。
3、1、3設(shè)備科負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè)施定期進(jìn)行監(jiān)督管理。
3、1、4生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理。
3、2管理程序
3、2、1安全科監(jiān)管程序
(1)負(fù)責(zé)建立完善公司級(jí)重大危險(xiǎn)源檔案;
(2)組織建立健全相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程;
(3)每月對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行兩次檢查;
(4)對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施進(jìn)行視頻監(jiān)控;
(5)定期向上級(jí)部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)重大危險(xiǎn)源各類報(bào)表;
(6)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,組織編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
3、2、2車間管理程序
(1)每周至少對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次檢查;
(2)建立健全車間級(jí)重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬;
(3)巡檢規(guī)定:
1、相關(guān)崗位人員定時(shí)巡檢,頻次為1次/小時(shí),在巡檢人員應(yīng)隨身攜帶防護(hù)用具。
2、重大危險(xiǎn)源巡檢實(shí)行掛牌巡檢。
3、在巡檢過程檢查液氯計(jì)量槽、儲(chǔ)槽進(jìn)出口閥門密封、連接法蘭是否泄漏,壓力計(jì)是否正常,并記錄數(shù)值,安全閥是否正常,液位計(jì)液位是否在正常范圍內(nèi)。
4、各條管線在巡檢時(shí)檢查其是否有泄漏現(xiàn)象。
5、備用計(jì)量槽儲(chǔ)槽按運(yùn)行中設(shè)備巡檢。
6、在巡檢時(shí)如發(fā)現(xiàn)隱患問題,及時(shí)調(diào)整解決、處理,記錄,如無法處理時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
7、定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);
8、定期組織重大危險(xiǎn)源操作人員進(jìn)行操作技能、安全知識(shí)培訓(xùn)。
3、2、3設(shè)備科監(jiān)管程序
(1)每月對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行設(shè)備設(shè)施檢查;
(2)組織對(duì)重大危險(xiǎn)源主要設(shè)備設(shè)施、儀表進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測。
3、2、4生產(chǎn)技術(shù)科監(jiān)管程序
(1)每月對(duì)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查;
(2)組織對(duì)重大危險(xiǎn)源各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)的審核。
3、3隱患整改管理
3、3、1安全隱患須以“隱患整改通知書”形式通報(bào)整改。
3、3、2氯車間要對(duì)相關(guān)部門通報(bào)的事故隱患進(jìn)行落實(shí)、整改,并將整改況反饋到相關(guān)部門。
3、3、3對(duì)暫時(shí)不具備整改條件的隱患要采取可靠防范措施。在具備條件時(shí)務(wù)必整改完畢。
4、附則
本制度由生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科、安全科負(fù)責(zé)解釋。
重大危險(xiǎn)源安全管理制度(三)
重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)監(jiān)控管理制度
1.目的
為了加強(qiáng)對(duì)本公司重大、重要危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲(chǔ)存區(qū)的重大、重要危險(xiǎn)源的辨識(shí)和管理。
3.相關(guān)術(shù)語定義
3.1危險(xiǎn)物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。
3.2單元
指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個(gè)公司的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
3.3臨界量
指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險(xiǎn)源。
3.4重大危險(xiǎn)源
長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.5生產(chǎn)場所
指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲(chǔ)罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
3.6儲(chǔ)存區(qū)
專門用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)罐或倉庫組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。
4.職責(zé)
4.1公司主要負(fù)責(zé)人
全面負(fù)責(zé)公司重大、重要危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作,保證重大、重要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、傳遞和建檔。
4.2.2負(fù)責(zé)組織對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行定期評(píng)估,對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門及時(shí)解決;重大問題應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告。
4.2.3負(fù)責(zé)制定重大、重要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至各相關(guān)單位和員工。
4.2.4協(xié)助人力資源部對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。
4.2.5負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià),構(gòu)成演練和評(píng)價(jià)記錄。
4.2.6負(fù)責(zé)將重大危險(xiǎn)源構(gòu)成報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
和有關(guān)部門備案。
4.3人力資源部
4.3.1負(fù)責(zé)在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行告知;
4.3.1負(fù)責(zé)組織對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。
4.4各部門
4.4.1各部門負(fù)責(zé)人對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源負(fù)直接管理職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)本部門的重大、重要危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出解決措施并組織落實(shí),不能解決的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公司及安全環(huán)保部。
4.4.2組織對(duì)員工進(jìn)行重大、重要危險(xiǎn)源方面的安全教育,使員工能識(shí)別事故征兆并掌握應(yīng)急處理的知識(shí)和技能。
5.工作程序
5.1重大、重要危險(xiǎn)源的辨識(shí)
5.1.1根據(jù)GB18218—2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中危險(xiǎn)物質(zhì)的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的危險(xiǎn)物質(zhì)。
5.1.2安全環(huán)保部組織相應(yīng)的生產(chǎn)單位,對(duì)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲(chǔ)存區(qū)進(jìn)行計(jì)算單元的劃分,并對(duì)各單元進(jìn)行最大儲(chǔ)存量計(jì)算。
5.1.3安全環(huán)保部根據(jù)各單元的計(jì)算結(jié)果,按危險(xiǎn)物質(zhì)臨界量值對(duì)重大危險(xiǎn)源或一般危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估。最大儲(chǔ)量超過臨界量的單元為重大危險(xiǎn)源;未到達(dá)臨界量的單元為一般危險(xiǎn)源,對(duì)于未到達(dá)臨界量的單元,但是又具有重大風(fēng)險(xiǎn),且一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一次死
亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上或這些狀況組合的危險(xiǎn)源應(yīng)列為重要危險(xiǎn)源。
5.1.4安全環(huán)保部應(yīng)對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源構(gòu)成評(píng)估報(bào)告。危險(xiǎn)源的評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括:安全評(píng)估的主要依據(jù)、重大危險(xiǎn)源的基本狀況、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí)、防范事故的對(duì)策措施、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)、評(píng)估結(jié)論與推薦等。
5.2重大、重要危險(xiǎn)源的管理
5.2.1報(bào)告與告知
重大危險(xiǎn)源應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門上報(bào),重要危險(xiǎn)源應(yīng)列入公司重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
5.2.1.1安全環(huán)保部根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)重要、重大危險(xiǎn)源建立臺(tái)帳(見附表1)。臺(tái)帳中應(yīng)注明重要、重大危險(xiǎn)源的名稱、所屬單位、所在地點(diǎn)、潛在的危險(xiǎn)危害因素、發(fā)生嚴(yán)重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度、危險(xiǎn)源級(jí)別、應(yīng)采取的主要監(jiān)控措施、單位職責(zé)人、管理人員等。重大重要危險(xiǎn)源臺(tái)帳應(yīng)發(fā)到各部門(車間),并由部門(車間)負(fù)責(zé)人簽字保存。
5.2.1.2透過辨識(shí)確定的危險(xiǎn)源(點(diǎn)),各部門(車間)要造冊(cè)登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。
5.2.1.3安全環(huán)保部應(yīng)將公司的重大危險(xiǎn)源構(gòu)成報(bào)告,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危險(xiǎn)源報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)狀況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)
案等。
5.2.2重大、重要危險(xiǎn)源的變更
5.2.2.1凡進(jìn)入臺(tái)帳的重大、重要危險(xiǎn)源,未經(jīng)過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的評(píng)審不得撤帳或降級(jí)。任何單位和個(gè)人無權(quán)擅自撤消已確定的危險(xiǎn)源(點(diǎn))或者放棄管理。
5.2.2.2在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)審時(shí),應(yīng)同時(shí)評(píng)審重大、重要危險(xiǎn)源。公司應(yīng)當(dāng)至少每3年對(duì)重大危險(xiǎn)源組織進(jìn)行一次安全評(píng)估。
5.2.2.3重大、重要危險(xiǎn)源出現(xiàn)下列情形時(shí)應(yīng)當(dāng)由安全環(huán)保部組織相關(guān)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)審并對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源報(bào)告進(jìn)行修訂并報(bào)告相關(guān)部門:
(1)生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;
(2)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)。
5.2.3重大、重要危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌管理
5.2.3.1對(duì)所有危險(xiǎn)源(點(diǎn))務(wù)必懸掛警示牌并持續(xù)警示牌完整無損。
5.2.3.2公示資料包括:設(shè)備(設(shè)施)名稱、級(jí)別、公司級(jí)負(fù)責(zé)人、部門級(jí)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人;潛在的主要危險(xiǎn)、監(jiān)控措施;公司級(jí)負(fù)責(zé)人、部門級(jí)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的檢查周期等。
5.2.3.3因工作需要調(diào)整危險(xiǎn)源(點(diǎn))負(fù)責(zé)人,應(yīng)在警示牌上及時(shí)更正。
5.2.4重大、重要危險(xiǎn)源的檢查與整改
5.2.4.1重大、重要危險(xiǎn)源應(yīng)列為各級(jí)安全檢查的重點(diǎn),各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期開展檢查,及時(shí)填寫檢查記錄(見表2),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)措施,并向上級(jí)管理部門反映狀況。
5.2.4.2各級(jí)人員對(duì)重大、重要危險(xiǎn)源檢查周期
(1)公司級(jí)負(fù)責(zé)人每月檢查1次,填寫檢查記錄后交安全環(huán)保部;
(2)部門級(jí)負(fù)責(zé)人每月檢查2次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交安全環(huán)保部;
(3)現(xiàn)場級(jí)負(fù)責(zé)人每周檢查1次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交本部門負(fù)責(zé)人審閱并留部門安全員處保存。
5.2.4.3重大、重要危險(xiǎn)源的日常安全檢查應(yīng)貼合“三定”要求(即:定檢查時(shí)間、定檢查資料、定檢查職責(zé)人)。“三定”的具體資料由部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)人員、班組制訂并報(bào)安全環(huán)保部備案。
5.2.4.4重大、重要危險(xiǎn)源的事故隱患整改管理,要堅(jiān)持實(shí)行閉環(huán)監(jiān)控,做到:有書面通知,有整改期限,有跟蹤反饋,有驗(yàn)收手續(xù)。
5.2.4.5重大、重要危險(xiǎn)源的監(jiān)控及設(shè)備運(yùn)行、維修等環(huán)節(jié)的工作,要做好書面記錄,做到記錄準(zhǔn)確、完整、清晰、可追溯。設(shè)備動(dòng)力部定期(根據(jù)國家對(duì)設(shè)備規(guī)定的檢測周期)對(duì)重大危險(xiǎn)源的主要設(shè)備、安全設(shè)施和強(qiáng)檢儀表進(jìn)行檢測,并將檢測報(bào)告復(fù)印件及時(shí)傳遞至安全環(huán)保部。
5.2.5應(yīng)急救援的演練
5.2.5.1重要危險(xiǎn)源所屬單位應(yīng)制定相應(yīng)的重要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援處置方案,并報(bào)安全環(huán)保部審核和備案。
5.2.5.2安全環(huán)保部應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)至各單位并上報(bào)上級(jí)主管部門備案。
5.2.5.3安全環(huán)保部、各生產(chǎn)單位每年應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng)包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、人員。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練每年至少進(jìn)行一次。
5.2.5.4安全部門、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人在演練前應(yīng)組織對(duì)參加演練的人員進(jìn)行《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案》培訓(xùn)。
5.2.5.5安全環(huán)保部對(duì)演練過程進(jìn)行記錄,參加演練的人員和觀摩人員對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估,安全環(huán)保部將演練及評(píng)估狀況做好記錄。
5.2.5.6安全環(huán)保部根據(jù)演練的評(píng)估狀況,及時(shí)對(duì)《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂。
5.2.6應(yīng)急資源管理
5.2.6.1各單位應(yīng)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄
5.2.6.2安全環(huán)保部根據(jù)應(yīng)急措施計(jì)劃,合理配置足夠的應(yīng)急器材,建立應(yīng)急救援器材管理臺(tái)帳。
5.2.6.3各單位應(yīng)急器材應(yīng)定人保管并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),持續(xù)應(yīng)急器材完好。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急器材不完好,應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保部。
5.2.7檔案管理
5.2.7.1安全環(huán)保部和有重要、重大危險(xiǎn)源的部門,應(yīng)建立并定人保管危險(xiǎn)源管理檔案。
5.2.7.2管理檔案包括以下資料:
(1)重要、重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳:
(2)重要、重大危險(xiǎn)源管理方案;
(3)事故應(yīng)急預(yù)案的演練方案和記錄;
(4)公司級(jí)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人檢查記錄(安全環(huán)保部保管);
(5)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人檢查記錄(部門保管);
(6)培訓(xùn)教育記錄;
(7)評(píng)審資料
(8)重大危險(xiǎn)源的報(bào)表等。
重大危險(xiǎn)源安全管理制度(四)
一.目的
為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理,以保證其安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,預(yù)防事故發(fā)生,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》;《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》;《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)特制定本管理制度。
二.定義
重大危險(xiǎn)源:是指長期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
三.分級(jí)
本公司的重大危險(xiǎn)源按危險(xiǎn)程度為區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源,按可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果和危害程度為四級(jí)重大危險(xiǎn)源:R<50m(R為傷亡半徑)。事故影響范圍超過本公司能對(duì)區(qū)內(nèi)其它單位造成危害。
四.適用范圍(危險(xiǎn)源種類)
本制度適用于公司所有生產(chǎn)裝置中的各類壓力容器和貯罐;各類壓力管道。
五.資料
1.各類壓力容器、壓力管道的安裝、使用、檢驗(yàn)修理等務(wù)必遵守《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定。
2.指定專人管理負(fù)責(zé),充分發(fā)揮其在重大危險(xiǎn)源安全管理中的作用。并能按開發(fā)市安監(jiān)部門的要求,正確、熟練使用管理信息系統(tǒng)。
3.使用管理信息系統(tǒng)對(duì)本公司的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,將《重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記表》報(bào)送市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。對(duì)公司的所有重大危險(xiǎn)源務(wù)必按市安監(jiān)局的要求如實(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
4.當(dāng)重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化或國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)透過管理信息系統(tǒng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新核定該重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度。
5.每兩年對(duì)本公司的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估,將安全評(píng)估報(bào)告報(bào)送市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。評(píng)估要由國家認(rèn)可的有資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。安全評(píng)估報(bào)告要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,資料完整,對(duì)策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
6.公司的主管部門務(wù)必保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所務(wù)必的資金投入。
7.安全生產(chǎn)專職管理人員務(wù)必經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)考核合格后,方可上崗。
8.根據(jù)重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)工藝要求和技術(shù)性能,制定完善的安全操作規(guī)程、安全維護(hù)和監(jiān)控制度、安全檢查制度和員工的安全教育培訓(xùn)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
9.每季度對(duì)全公司員工進(jìn)行一次安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急狀況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
10.在重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場務(wù)必設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
11.重大危險(xiǎn)源運(yùn)行時(shí),操作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全運(yùn)行的規(guī)章制度,做好運(yùn)行值班記錄和交接班記錄,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不得擅離職守,不得做與本崗位無關(guān)的事。
12.對(duì)存在安全隱患的重大危險(xiǎn)源,務(wù)必制定整改方案,落實(shí)整改措施和整改職責(zé)人,立即整改,并采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故的發(fā)生。
13.各類壓力容器包含氣瓶及其安全附件嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)定期校驗(yàn)檢查。(壓力容器、安全附件、氣瓶及其安全附件、由安全員負(fù)責(zé),同時(shí)做好檢測、檢驗(yàn)記錄工作。
14.按安監(jiān)局要求定期為所有在用壓力管道進(jìn)行全面檢驗(yàn)。由安全員負(fù)責(zé)。
15.成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備、維護(hù)好應(yīng)急救援裝備和器材。
16.制定詳盡的重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。每兩年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練,評(píng)價(jià)、總結(jié)、完善預(yù)案。
編制/日期:審核/日期:批準(zhǔn)/日期:
重大危險(xiǎn)源安全管理制度(五)
第一條為加強(qiáng)對(duì)我廠區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,保障職工生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全及區(qū)域社會(huì)的穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我廠實(shí)際狀況,制定本制度。
第二條本制度適用廠區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控及管理。
第三條本制度中所稱的重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第四條按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),登記,建檔,定期開展檢測、評(píng)估、監(jiān)控。
第五條對(duì)于新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)在投產(chǎn)前完成重大危險(xiǎn)源的登記建檔工作。
第六條指定專人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、登記工作。
第七條按相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定在重大危險(xiǎn)源處設(shè)置自動(dòng)檢測、報(bào)警、通訊等裝置,保障其穩(wěn)定運(yùn)行,并定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。
第八條按國家法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要,定期對(duì)安全設(shè)施、重要設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)、校驗(yàn)、檢查、報(bào)檢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
第九條對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行機(jī)、電、儀、操和職能專業(yè)管理部門分級(jí)監(jiān)控制度,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查,并在檢查記錄本上簽字,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時(shí)整改,對(duì)于暫時(shí)無法整改的問題,登記到隱患臺(tái)帳,制定出安全防范措施,確保裝置的安全運(yùn)行。
第十條重大危險(xiǎn)源處的作業(yè)人員和管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全、管理知識(shí),取得安監(jiān)部門頒發(fā)的資格證書,做到持證上崗。
第十一條向從業(yè)人員告知重大危險(xiǎn)源處的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
第十二條按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》制定、完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,并保證每年至少開展二次應(yīng)急救援的演練。
第十三條根據(jù)危險(xiǎn)源的化學(xué)特性,配備必要的應(yīng)急防護(hù)用品、應(yīng)急救援物資,并保障其完好備用。
第十四條劇毒化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)本單位的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),其他危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)本單位的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)專家審查透過。
第十五條對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題、隱患立即組織整改。對(duì)不具備整改條件的問題,應(yīng)制定切實(shí)可行的預(yù)防控制措施。
第十六條本制度由__廠安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
重大危險(xiǎn)源安全管理制度(六)
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化對(duì)建筑工程重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重特大事故發(fā)生,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,結(jié)合貴陽市住建廳和軌道公司相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、工程慨況
貴陽市軌道交通1號(hào)線土建監(jiān)理10標(biāo)工程起于中山路車站止于沙沖路車站(不包含車站),分為2個(gè)工作段,設(shè)3站4豎井,3站為中山路車站、人民廣場車站、火車站車站,4豎井為中人區(qū)間豎井、人火區(qū)間1號(hào)、人火區(qū)間2號(hào)豎井、火沙區(qū)間豎井。
監(jiān)理部根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍,在豎井、橫通道、圍護(hù)樁、深基坑開挖,車站結(jié)構(gòu)、隧道施工前,對(duì)施工過程進(jìn)行安全分析,對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別,列出重大危險(xiǎn)源,制定有關(guān)安全監(jiān)控措施,按有關(guān)程序?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。
二、重大危險(xiǎn)源的控制與管理
1、監(jiān)理部根據(jù)建設(shè)工程施工范圍和特點(diǎn),在工程施工前,要求施工單位對(duì)施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià),對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記錄建檔,施工總承包單位應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源的管理制度,建立安全管理體系,明確具體責(zé)任,制定消除或減少危險(xiǎn)性的安全技術(shù)方案、措施,認(rèn)真組織方案、措施的實(shí)施,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收。
2、存在重大危險(xiǎn)源的工程的監(jiān)理部編制重大危險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,根據(jù)細(xì)則要求督促施工單位落實(shí),要求施工單位必須編制專項(xiàng)施工方案包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施,監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。
3、專項(xiàng)施工方案由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核后報(bào)監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,對(duì)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》是規(guī)定的深基坑等達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程,要求建筑施工企業(yè)組織專家組進(jìn)行論證審查。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案確需修改時(shí),應(yīng)按原審批程序重新審批 。
4、要求施工單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程按專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。施工單位將施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員;對(duì)有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè),向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字。
5、要求施工單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程的施工按方案實(shí)施,凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目,方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收,并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)帳。
6、監(jiān)理單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核,對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)開具監(jiān)理通知單,問題嚴(yán)重的,有權(quán)停止施工。對(duì)整改不力的,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
7、要求施工單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度及施工環(huán)境將重大危險(xiǎn)的名稱、位置、注意事項(xiàng)、作業(yè)時(shí)間、責(zé)任人等在工地醒目位置及時(shí)公示和更新。
三、重大危險(xiǎn)源的檢查
1、監(jiān)理部建立重大危險(xiǎn)源的安全檢查制度,對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,公司每月不少于一次,監(jiān)理部每周不少于一次,有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè),安排監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,檢查、驗(yàn)收情況做安全旁站好記錄。
2、監(jiān)理單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對(duì)重大危險(xiǎn)進(jìn)行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題、立即下達(dá)整改通知書。對(duì)整改不力的,責(zé)令暫時(shí)停止施工作業(yè),及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告書面建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位將重大危險(xiǎn)源的管理情況作為安全監(jiān)理的重要內(nèi)容。
監(jiān)理部建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)帳,按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全衙大危險(xiǎn)源在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
4、工程監(jiān)理部加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,及時(shí)向公司發(fā)出整改通知,并對(duì)整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,立即下達(dá)暫時(shí)停止施工的,工程監(jiān)理單位及時(shí)向相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。
5、凡被列入監(jiān)控范圍的存在重大危險(xiǎn)源的工程,監(jiān)理部必須經(jīng)常與當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)溝通信息。
四、辨識(shí)類別
1、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點(diǎn),將危險(xiǎn)源產(chǎn)生的事件或事故分為以下類別:坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動(dòng)、車輛傷害等。將活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)項(xiàng)目可分為:基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提升機(jī)安裝、拆除及作業(yè)、豎井施工通道樓梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動(dòng)工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機(jī)械作業(yè)、鉆樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。
2、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)更新當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),相關(guān)部門及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)新的危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。 a 當(dāng)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí) b 當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時(shí) c 當(dāng)發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴(yán)重抱怨時(shí) d 當(dāng)公司職業(yè)健康安全方針有改變時(shí)。
危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的關(guān)鍵措施之一,為保證危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的正確合理,對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循系統(tǒng)的思想和方法。
五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
1、定性評(píng)價(jià):這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗(yàn)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的直觀判斷。對(duì)同一危險(xiǎn)源,不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果,思想難以統(tǒng)一。但對(duì)防治常見危害和多發(fā)事故來說,這種方法比較有效。施工現(xiàn)場重點(diǎn)防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌),就是在對(duì)以往安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上提出的。
2、定量評(píng)價(jià):這種方法是對(duì)危險(xiǎn)源的構(gòu)成要進(jìn)行綜合計(jì)算,進(jìn)而確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)各有利弊,施工企業(yè)應(yīng)綜合采用,互相補(bǔ)充,綜合確定評(píng)價(jià)結(jié)果。當(dāng)對(duì)不同方法所得出的評(píng)價(jià)結(jié)果有疑義時(shí),應(yīng)本著“就高不就低”的原則,采用高風(fēng)險(xiǎn)值的評(píng)價(jià)結(jié)果。
3、在嚴(yán)重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風(fēng)險(xiǎn)。 a 可能造成死亡事故;b 重大以上設(shè)備事故; c 可能發(fā)生重傷事故; d在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一可判斷為一般風(fēng)險(xiǎn)。 a 可能造成輕傷事故;b 相關(guān)方有合理抱怨或要求。
六、控制措施
1、要求施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的確定經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判斷出重大危險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)。并對(duì)建筑工地重大危險(xiǎn)源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險(xiǎn)源主要有: 基礎(chǔ)工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外大型機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程,造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過程不規(guī)范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè);施工用電不規(guī)范;房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;
2、 重大危險(xiǎn)源的管理在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施、組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。
3、 要求施工單位制訂重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案針對(duì)所確定的重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案,每一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源都要有控制措施、目標(biāo)、管理方案、實(shí)施部門、檢查部門、檢查時(shí)間。例 重大危險(xiǎn)源:大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)??刂颇繕?biāo):確保無傷亡事故、無設(shè)備事故;控制措施:制訂目標(biāo)、指標(biāo)或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查等。管理方案: a、有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié); b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項(xiàng)技術(shù)措施,并經(jīng)相關(guān)部門及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批; c、裝、拆前須對(duì)操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底; d、裝、拆過程指派經(jīng)過培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控; e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格; f、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū); g、按要求設(shè)置卸料平臺(tái)、防護(hù)門、通訊裝置等; h、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。最后應(yīng)落實(shí)實(shí)施部門和檢查部門以及完成時(shí)間。
3、要求制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分,施工單位按照每項(xiàng)重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,即定期進(jìn)行演練,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。
4、 措施及方案的實(shí)施重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵在于落實(shí),在施工過程中,按制定的措施、控制目標(biāo)和管理方案控制重大危險(xiǎn)源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。
5、 每月監(jiān)理部組織現(xiàn)場監(jiān)督檢查,掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。
6、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理培訓(xùn)教育,全體動(dòng)員,人人參與,尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的安全教育。
7、要求施工單位實(shí)行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械進(jìn)場報(bào)驗(yàn)制度,進(jìn)場安裝、運(yùn)行、拆卸工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作是貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的必然要求,監(jiān)理單位在重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作中承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,作為三大事故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應(yīng)通過科學(xué)的、有效的、長期的手段對(duì)施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源采取全過程的監(jiān)控,把安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來,并最終降低事故率
重大危險(xiǎn)源安全管理制度(七)
1、安全教育制度:所有進(jìn)場施工人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),經(jīng)我集團(tuán)公司、項(xiàng)目、崗位三級(jí)教育,考核合格后方可上崗。
2、安全學(xué)習(xí)制度:項(xiàng)目經(jīng)理部針對(duì)現(xiàn)場安全管理特點(diǎn),分階段組織管理人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。各分包隊(duì)伍在專職安全員的組織下堅(jiān)持每周一次安全學(xué)習(xí),施工班組針對(duì)當(dāng)天工作內(nèi)容進(jìn)行班前教育,通過安全學(xué)習(xí)提高全員的安全意識(shí),樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想。
3、安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實(shí)際情況,項(xiàng)目經(jīng)理部必須分階段對(duì)管理人員進(jìn)行安全書面交底,各施工工長及專職安全員必須定期對(duì)各分包隊(duì)伍進(jìn)行安全書面交底。
4、安全檢查制:項(xiàng)目經(jīng)理部每半月由項(xiàng)目經(jīng)理組織一次安全大檢查;各專業(yè)工長和專職安全員每天對(duì)所管轄區(qū)域的安全防護(hù)進(jìn)行檢查,督促各分包隊(duì)伍對(duì)安全防護(hù)進(jìn)行完善,消除安全隱患。對(duì)檢查出的安全隱患落實(shí)責(zé)任人,定期進(jìn)行整改,并組織復(fù)查。
5、大中型機(jī)械設(shè)備安裝、外腳手架搭設(shè)安全驗(yàn)收制:大中型機(jī)械設(shè)備安裝完成后,必須經(jīng)廣州市勞動(dòng)安全部門進(jìn)行驗(yàn)收后才能使用;外腳手架搭設(shè)前需進(jìn)行詳細(xì)的載荷驗(yàn)算,搭設(shè)完成后,必須經(jīng)我集團(tuán)公司工程部驗(yàn)收合格后,方可使用。不經(jīng)驗(yàn)收的一律不得投入使用。
6、持證上崗制:特殊工種持有上崗操作證,嚴(yán)禁無證上崗。
7、安全隱患停工制:專職安全員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮,有權(quán)進(jìn)行制止;發(fā)現(xiàn)安全隱患,有權(quán)下令立即停工整改,同時(shí)上報(bào)我集團(tuán)公司,并及時(shí)采取措施消除安全隱患。
8、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度:項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,根據(jù)半月一次的安全檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比,對(duì)遵章守紀(jì)、安全工作好的班組進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),違章作業(yè)、安全工作差的班組進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。
9、安全例會(huì)和安全把關(guān)制:在整個(gè)工程施工期間,安全總監(jiān)和專職安全員長駐現(xiàn)場,并每周組織一次所有現(xiàn)場工作的人員和其他工作人員參加的安全生產(chǎn)例會(huì),每天至少對(duì)現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行全面檢查并作好記錄,負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底和技術(shù)方案的安全把關(guān),負(fù)責(zé)制定或?qū)徍税踩[患的整改措施并監(jiān)督落實(shí),負(fù)責(zé)安全資料的整理和管理,確保所有的安全設(shè)施處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
10、另外,進(jìn)場后積極與業(yè)主、監(jiān)理共同協(xié)商制定工地其他安全規(guī)章制度。
重大危險(xiǎn)源安全管理制度(八)
1.編制目的
用于指導(dǎo)工程管理人員對(duì)工程施工現(xiàn)場的安全、文明進(jìn)行全面管理,確保工程做到文明施工、安全生產(chǎn)。
2.適用范圍
適用于工程建設(shè)全過程對(duì)安全、文明施工的管理。
3.職責(zé)
3.1總工程師辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)程的制定、修改、分發(fā)及解釋;
3.2項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本規(guī)程的具體實(shí)施。
4.安全施工管理
4.1事前控制
4.1.1及時(shí)為施工單位提供工程所用的水文地質(zhì),地下管線設(shè)施等資料和其他必要條件。
4.1.2工程開工前,檢查相應(yīng)建筑物,構(gòu)筑物,地下管線、市政公用設(shè)施等安全防護(hù)情況。
4.1.3審查設(shè)計(jì)文件是否符合施工作業(yè)人員安全健康的要求。
4.1.4審批施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中制定施工安全技術(shù)措施,并填寫《施工組織設(shè)計(jì)審批表》。
4.1.5檢查施工單位制定的施工安全目標(biāo)和措施,并要求建立施工安全保障體系,實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。
4.1.6檢查施工單位設(shè)置的專職安全員,專職安全員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán)。
4.1.7督促施工單位建立員工安全教育培訓(xùn)制度,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的員工不得上崗作業(yè)。
4.1.8檢查施工單位使用的施工機(jī)具,不合格的施工機(jī)具不得投入使用,并填寫《施工單位機(jī)械設(shè)備證明文件統(tǒng)計(jì)表》。
4.1.9檢查施工單位特殊作業(yè)人員資格證書,并填寫《施工單位管理人員及特殊專業(yè)工種人員資質(zhì)證明文件統(tǒng)計(jì)表》。
4.2事中控制
4.2.1檢查用地紅線范圍內(nèi)或者經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)臨時(shí)占用的場地和道路,應(yīng)當(dāng)全部用于施工,不可挪作他用。
4.2.2督促施工單位根據(jù)工程的特點(diǎn)編制安全專項(xiàng)施工方案,制定施工技術(shù)措施,向作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。
4.2.3檢查施工單位建立的專業(yè)檢查、職工自檢和安全自檢的制度執(zhí)行情況。
4.2.4督促施工單位根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)情況的變化,組織安全生產(chǎn)全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查,對(duì)存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
4.2.5檢查施工安全措施,現(xiàn)場設(shè)置的機(jī)具、機(jī)構(gòu)或設(shè)備應(yīng)要求施工單位定期維護(hù)和保養(yǎng)。
4.2.6檢查施工現(xiàn)場設(shè)置必要的預(yù)防危害人體健康和安全急救的措施。
4.2.7檢查施工單位施工建立和執(zhí)行防火管理制度情況,要求建立工地使用火審批制度。現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合消防規(guī)定的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品時(shí),應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施。
4.2.8定期會(huì)同監(jiān)理單位開展安全、文明施工檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題在監(jiān)理例會(huì)上向施工單位指出,要求按時(shí)整改。
4.2.9督促施工單位于建筑工程完成基礎(chǔ)分部工作量50%、主體分部已結(jié)頂、裝飾分部工作量的30%時(shí),及時(shí)到安監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,將安全達(dá)標(biāo)牌懸掛在施工現(xiàn)場的顯著位置。
4.3事后控制
4.3.1檢查施工單位對(duì)安全技術(shù)資料設(shè)專人管理及歸檔的情況。
4.3.2重大事故發(fā)生后,應(yīng)要求施工單位積極組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場,立即向市建筑業(yè)行政主管部門書面報(bào)告。同時(shí),項(xiàng)目工程部應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)事故情況。
5.文明施工管理
5.1事前控制
5.1.1在施工方案確定前應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工單位和有關(guān)部門對(duì)可能造成周圍建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、道路、地下管線損壞或堵塞的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,并制定相應(yīng)的技術(shù)措施,納入施工組織設(shè)計(jì)保證文明施工。
5.1.2審批施工組織設(shè)計(jì)中工地文明施工部分,并填寫《施工組織設(shè)計(jì)審批表》。
5.2事中控制
5.2.1檢查工地周圍的遮擋圍墻,按要求圍墻設(shè)置高度不低于2.5米,采用預(yù)制板或磚砌筑,封閉嚴(yán)密,并粉刷涂白,保持整潔完整。
5.2.2督促施工單位設(shè)置施工標(biāo)牌,并放置于主通道醒目位置。
5.2.3檢查工地排水系統(tǒng),要求設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和沉淀設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流,污染、堵塞下水道和河道。
5.2.4檢查施工單位臨時(shí)舍施,要求按施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴(yán)格進(jìn)行分隔。
5.2.5檢查建筑材料、機(jī)具設(shè)備按工地總平面圖的位置在固定場地整齊堆放,不得侵占道路及安全防護(hù)設(shè)施。
5.2.6檢查施工現(xiàn)場道路是否暢通,場地是否平整,有無大面積積水。
5.2.7夜間施工作業(yè),應(yīng)督促施工單位按規(guī)定事先向環(huán)保部門申請(qǐng)《夜間施工許可證》。
5.2.8要求工地出入口內(nèi)應(yīng)用砼硬化,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,運(yùn)輸車輛沖洗后出場。
5.2.9按政府主管部門規(guī)定要求使用商品混凝土。
5.3事后控制
5.3.1施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或損壞的,應(yīng)要求立即疏?;蛐迯?fù);對(duì)工地周圍的單位和居民財(cái)產(chǎn)造成損失的,應(yīng)由施工單位承擔(dān)濟(jì)濟(jì)賠償責(zé)任。
5.3.2建筑工程完工后,要求施工單位按要求及時(shí)拆除工地圍墻、安全防護(hù)和其他臨時(shí)設(shè)施,并將工地及四周環(huán)境清理整潔,做到工完、料凈、場地潔。
6.編制依據(jù)
6.1杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定
6.2杭州市建筑工程安全管理辦法
6.3建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99)
6.4建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南
7.相關(guān)/支持性文件
7.1工程管理過程控制程序
8.質(zhì)量記錄
8.1施工單位管理人員及特殊專業(yè)工作人員資格證明文件統(tǒng)計(jì)表(gt/qr15-03)
8.2施工組織設(shè)計(jì)審批表(gt/qr15-05)
8.3施工單位機(jī)械設(shè)備證明文件檢查表(gt/qr15-06)
8.4工程管理日記(gt/qr15-10)
8.5施工方案審批表(gt/qr15-11)
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