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煤礦安全生產(chǎn)守則精選范本5篇

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  煤礦安全生產(chǎn)守則(一)

  第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16號令)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本制度。

  第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

  第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

  第四條 各公司負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動,并負(fù)有督查義務(wù)。

  各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時(shí)下達(dá)整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。

  行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重大隱患的排查,對查出的重大隱患列出清單,報(bào)同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會,以便及時(shí)或集中進(jìn)行掛牌、公告,接受社會監(jiān)督;切實(shí)做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治。

  第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告,重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。

  第六條 重大事故隱患掛牌督辦實(shí)行分級負(fù)責(zé)。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患,由縣級政府負(fù)責(zé)掛牌督辦;重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位,由市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和單位,由市政府統(tǒng)一報(bào)省政府掛牌督辦。

  各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項(xiàng)后,可委托同級安全生產(chǎn)委員會在10個(gè)工作日內(nèi),組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關(guān)單位和有關(guān)專家,對重大隱患進(jìn)行評估分析,如有需要,可委托同級安全生產(chǎn)委員會牽頭組織,界定重大隱患等級,制定整改方案,做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,制定、落實(shí)整改期間的安全防范措施,并按照分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行掛牌督辦。

  第七條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),按照分級管理原則,由負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”,可委托同級安全生產(chǎn)委員會承辦,并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置,警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。

  第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由,人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。

  第九條各部門要加強(qiáng)對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔,建檔內(nèi)容見附表。

  第十條各部門要加強(qiáng)對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣(市、區(qū))政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患,由各縣(市、區(qū))政府于每月25日前將本級政府(管委會)負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報(bào)告市安委會辦公室備案,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進(jìn)度等。市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患,由市安委會辦公室對整治情況進(jìn)行建檔跟蹤并定期向市政府報(bào)告。

  第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的申請報(bào)告后,可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個(gè)工作日內(nèi)對其進(jìn)行現(xiàn)場審查驗(yàn)收,審查合格并報(bào)掛牌督辦單位批準(zhǔn)后,由掛牌督辦單位對重大隱患進(jìn)行核銷,同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安全監(jiān)管部門依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令,確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法由縣級以上人民政府予以關(guān)閉。

  第十二條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,提出建議,防止隱患變成事故,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

  第十三條 建立重大隱患公告制度,市政府每季度在《西江日報(bào)》等媒體,對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進(jìn)行公示,以接受全社會監(jiān)督。

  第十四條 凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報(bào)隱患排查治理情況的,視情節(jié)輕重,采取通知警醒、通報(bào)批評、上級約見談話等措施責(zé)令糾正,追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時(shí),隱患治理工作要作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入對各級政府、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核工作中。

  第十五條 國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員有下列行為之一的,依照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任:

  (一)對經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的;

  (二)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患,未認(rèn)真履行職責(zé),按規(guī)定督促落實(shí)有關(guān)措施,導(dǎo)致發(fā)生事故的;

  (三)對生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。

  第十六條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,需給予組織處理的,依照有關(guān)規(guī)定辦理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第十七條 對未經(jīng)掛牌督辦單位許可,故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為,安全監(jiān)管部門將通過我市有關(guān)媒體對責(zé)任單位予以公開通報(bào)批評。

  第十八條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第十九條 有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第二十條 本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。

  煤礦安全生產(chǎn)守則(二)

  第一章 總 則

  第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(302號令)、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(493號令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號)等法律法規(guī),落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任,有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn),集團(tuán)公司特制定本制度。

  第二條 本制度適用于集團(tuán)公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。

  區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。

  基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行,地面項(xiàng)目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。

  第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)(以下簡稱問責(zé)),是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé),以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成不良社會影響和后果的行為,對責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人(副處級以上)采取行政問責(zé)措施。

  行政問責(zé)措施是指依照本制度,對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決;對單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。

  第四條 制定本制度是為了在集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序,強(qiáng)化責(zé)任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責(zé),集團(tuán)公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責(zé)。通過問責(zé)充分調(diào)動兩級集團(tuán)公司以及礦、廠、處的積極性,抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程,最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

  第五條 凡發(fā)生一起3人以上(不含3人)的生產(chǎn)安全死亡事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見,由上級主管部門實(shí)施責(zé)任追究,并按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  第六條 安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則。

  第二章 問責(zé)方式和范圍

  第七條 問責(zé)方式分為重大安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé),對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。

  第八條 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對事故單位及副處級以上責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé),其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。

  第三章 重大安全隱患問責(zé)

  第九條 重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):

  (一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的;

  (二)瓦斯超限作業(yè)的;

  (三)煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的;

  (四)高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;

  (五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的;

  (六)礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善,未采取措施的;

  (七)礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠,導(dǎo)致重大隱患的;

  (八)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行“一通三防”安全評價(jià)許可的;

  (九)煤層群開采,臨近層瓦斯未進(jìn)行治理的;

  (十)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面未在區(qū)域掩護(hù)下進(jìn)行“拼刺刀”式掘進(jìn)的;

  (十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足,采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的;

  (十二)帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行防治水安全評價(jià)許可的;

  (十三)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;

  (十四)越層越界開采的;

  (十五)有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的;

  (十六)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;

  (十七)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的;

  (十八)礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的;

  (十九)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn);煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的;

  (二十)煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的;

  (二十一)煤礦安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確,各種證照過期或不健全的;

  (二十二)礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。

  第十條 焦化、電力、化工、建筑、建材、機(jī)修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認(rèn)定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

  第十一條 上述重大安全隱患由子分公司、集團(tuán)公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出,或經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出,由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。

  第十二條 對存在重大安全隱患礦井單位的問責(zé):

  (一)有下列情況之一的,對礦井予以黃牌警告:

  1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè);

  2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi),存在省、市等上級單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;

  3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;

  4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí),本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;

  5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

  (二)有下列情況之一的,對礦井予以經(jīng)濟(jì)處罰,取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格:

  1、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的;

  2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告兩次以上(含兩次)或被上級單位通報(bào)批評的。

  第十三條 對存在重大安全隱患的地面單位的問責(zé):

  (一)有下列情況之一的,對責(zé)任單位予以黃牌警告:

  1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè);

  2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;

  3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;

  4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí),本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;

  5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

  (二)有下列情況之一的,對地面單位予以經(jīng)濟(jì)處罰,取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格:

  1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的;

  2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告一次或被上級單位通報(bào)批評的。

  第十四條 對重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé):

  1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施,強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動合同;

  2、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分;

  3、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào),隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分;

  4、對重大安全隱患未按“三定”(定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人)要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過處分。

  第四章 生產(chǎn)安全事故問責(zé)

  第十五條 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn):

  安全生產(chǎn)事故是指在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。

  安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn),按事故是否對人造成傷害的原則,分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的事故;事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中,由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因,造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故;事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。

  安全生產(chǎn)事故的性質(zhì),按事故是否由人的責(zé)任所致,可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中(包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程),有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不履行崗位職責(zé),違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定,而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害,或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

  第十六條 對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé):

  (一)礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故:

  1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分;

  2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分;

  3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;

  4、給予事故礦井黃牌警告。

  (二)礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:

  1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分,主管領(lǐng)導(dǎo)免職,安監(jiān)處長行政降級處分;

  2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分;

  3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過處分;

  4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分;

  5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;

  5、給予子分公司黃牌警告。

  (三)礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故:

  1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長撤職處分;

  2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級處分;

  3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分;

  4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分;

  5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級處分;

  6、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;

  7、集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級有關(guān)部門予以追究。

  第十七條 對地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé):

  (一)地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故:

  1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分;

  2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分;

  3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;

  4、給予事故單位黃牌警告。

  (二)地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故:

  1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分,主管領(lǐng)導(dǎo)免職,安監(jiān)處長行政降級處分;

  2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分;

  3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分;

  4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;

  5、給予子分公司黃牌警告。

  (三)地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:

  1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長行政撤職處分;

  2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分;

  4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級處分;

  5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

  以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo),“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。

  第十八條 除上述問責(zé)、約談外,事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級集團(tuán)公司安全辦公會上作檢查;子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會上作檢查;集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全辦公會上作檢查。

  第十九條 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假,瞞報(bào)、謊報(bào),或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的,給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。

  第二十條 以上受免職處理的人員,一年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用;受行政撤職或降級處分的人員,兩年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>

  第五章 事故約談

  第二十一條 約談內(nèi)容:

  聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

  被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。

  第二十二條 約談程序:

  約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。

  (一)約談前,由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料;

  (二)約談時(shí),應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位;

  (三)約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。

  第六章 附 則

  第二十三條 問責(zé)實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第二十四條 對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果,納入年度安全績效考核,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評,或通過新聞媒體在集團(tuán)公司公布。

  第二十五條 事故責(zé)任人的行政處分,對事故責(zé)任人的約談,對事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰由各級組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人力資源(勞資)、財(cái)務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

  第二十六條 對副處級以上干部的問責(zé),由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見,報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會審查備案;對各子分公司副職級以上領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見,報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)。

  第二十七條 集團(tuán)公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定,應(yīng)合并從重執(zhí)行。

  第二十八條 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人,由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;為中國共產(chǎn)黨黨員的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條 各子分公司要依照本制度,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責(zé)制度執(zhí)行細(xì)則。

  第三十條 本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會。

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