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工程招標個人工作總結范文

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  隨著工程招標體制的不斷完善,我國建設施工企業(yè)工程招標逐步走上規(guī)范的發(fā)展道路。盡管如此,在利益驅使下,在現(xiàn)實工作和具體實踐中,我國建筑工程招標市場仍存在著招標文件編制存在漏洞。今天學習啦小編給大家整理了工程招標個人工作總結,希望對大家有所幫助。

  工程招標個人工作總結范文

  xx年度,我辦以“機關效能”建設為契機,積極開展政府采購和工程招投標的深化改革。一年來,采購規(guī)模增長迅速,工程招投標工作健康、穩(wěn)步發(fā)展,取得了明顯的經(jīng)濟社會效益。政府采購和工程招投標的政策規(guī)定體系已基本形成,招投標辦法不斷完善,有形市場的作用得到充分發(fā)揮,招投標監(jiān)管的力度逐步加強,腐敗現(xiàn)象明顯減少。全年累計政府采購共322次,預算金額5.50億元,實際采購資金4.33億元,比去年同期增加1.01億元, 節(jié)約資金1.17億元, 節(jié)資率達21.27%;完成工程招投標項目413項551個標的,預算造價31.4億元,中標價23.83億元,節(jié)約資金7.57億元,平均綜合節(jié)資率24.1%。兩項合計共節(jié)約政府投資資金8.74億元。

  一、20xx年度主要工作如下:

  (一)強化機關效能建設,增強服務意識,提高服務效能

  認真貫徹落實《關于開展機關效能建設的實施意見》精神,嚴格執(zhí)行“四條禁令”,以強化效能建設,提高辦事效率為契機,增強服務意識,公開辦事程序、辦事制度。先后下發(fā)了《考勤與請假制度》、《政治業(yè)務學習制度》等內部管理文件,強化內部管理和政治業(yè)務學習,不斷提高工作人員的自身素質。落實經(jīng)辦人責任制,簡化和合并辦事程序,明確辦事流程和承諾時間,對招標公告、招標文件備案、直接發(fā)包確認、中標通知書核備等手續(xù)實行即時辦結制,將招投標法規(guī)規(guī)定的23個步驟壓縮合并為14個,大大縮短了招投標周期。

  (二)及時調整工作思路,改進監(jiān)管方式,查處違法違規(guī)行為

  經(jīng)過一年半左右的探索和實踐,我市的招投標秩序已日趨規(guī)范,一個“公開、公平、公正”、健康有序的招投標環(huán)境已基本形成,為此,我辦及時調整工作思路,把工作重心從建立招投標秩序向切實履行監(jiān)管職責,重點查處違法違規(guī)行為轉變。今年十月,我辦下發(fā)了《 關于調整政府采購和工程招投標辦事程序的通知》,監(jiān)管辦不再參加政府采購和工程招投標資格預審、評標專家(供應商)抽取、開標、評標的現(xiàn)場監(jiān)督,主要對政府采購和工程招投標雙方、中介代理機構在招投標過程中的違法違規(guī)行為以及招投標過程中的投訴舉報情況進行查處。

  采取日常監(jiān)督檢查與重點檢查相結合的方式,對鎮(zhèn)街購買的消防車、20xx年度部分協(xié)議供貨項目進行了專項檢查。今年共查處政府采購違規(guī)供應商4家,分別給予記入供應商黑名單、暫停2-3年進義烏政府采購市場投標的處罰;工程招標人規(guī)避招標或肢解發(fā)包行為3起,均得到了及時糾正,查處投標人弄虛作假行為55起,取消投標資格55 例,取消中標資格2例,其中2項工程進行了重新招投標。

  (三)進一步健全和完善各項規(guī)章制度

  采招監(jiān)管辦成立以來,經(jīng)過一年半左右的運作,基本形成了一整套完善的政府采購和招投標監(jiān)管規(guī)章體系,對招投標活動從發(fā)布信息到投標、開標、評標、定標每道環(huán)節(jié)予以規(guī)范,保障了招投標活動依法有序進行。我辦在鞏固和完善去年下發(fā)的各項制度并確保執(zhí)行到位的基礎上,針對目前招標文件中對評標辦法制定存在問題較多的實際情況,出臺了《政府招標采購評標辦法補充規(guī)定》、《義烏市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標細則(試行)》,統(tǒng)一評標標準,減少了評標人員的人為影響。同時針對投標企業(yè)編制預算質量不高、缺項、漏項、差錯、投標報價高低懸殊過大等情況,下發(fā)了《關于加強對評審法施工招標項目招投標管理的通知》,采用工程量清單招標,規(guī)范、引導企業(yè)合理報價。

  下半年在全省實行新的《計價規(guī)則》的形勢下,與財政等部門密切配合,聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)〈關于新老定額銜接和工程招投標管理有關問題協(xié)調會紀要〉的通知》、為順利過渡到新定額打好基礎。同時還制定了《關于規(guī)范政府采購供應商報名和資格審查有關事項的通知》、《關于加強義烏市建設工程招標公告發(fā)布管理的通知》、《政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)》、《評審專家抽取管理辦法》等一些配套的規(guī)定。在制度上為確保公正、科學合理評標夯實了基礎。

  (四)進一步深化政府采購和工程招投標計算機系統(tǒng)管理和信息網(wǎng)站建設

  今年以來,進一步深化了政府采購管理系統(tǒng)和義烏采招監(jiān)管網(wǎng)的建設和完善。政府采購的計劃申報、資金審核、招標文件至合同備案等各環(huán)節(jié),工程項目(包括直接發(fā)包項目)信息以及投標企業(yè)、人員的信息分別納入政府采購管理系統(tǒng)和采招監(jiān)管網(wǎng)進行管理,減少人為管理漏洞;實現(xiàn)了投標報名網(wǎng)上同步資格審查,方便了投標企業(yè),杜絕了投標報名及入圍環(huán)節(jié)的人為因素干擾;通過網(wǎng)上操作并實行招標公告、開評標通知、政策法規(guī)、中標結果公示、網(wǎng)上報名等信息公開發(fā)布,為招投標各方主體提供了公開、透明、高效、便捷的信息服務平臺。

  (五)進一步加大法律法規(guī)、政策的宣傳力度

  年初以來,我辦就一直將宣傳工作作為深化工作內涵,提高工作質量的重要手段來抓,充分暢通宣傳渠道,利用多種形式加強宣傳。

  一方面采取印發(fā)《政府采購和招投標》內刊,發(fā)放《政府采購和招投標管理文件匯編》等1500余冊,全面介紹政府采購和工程招投標工作,宣傳政府采購和招投標的政策意義。另一方面,通過開門納諫,召開招標人、采購人及供應商代表座談會,利用網(wǎng)站、報紙、電臺等多種媒介系統(tǒng),介紹政府采購和工程招投標的工作動態(tài)、操作程序?!吨袊o檢監(jiān)察報》、《中國財經(jīng)報》等國內、省、地有關報刊也大幅宣傳了義烏的工作經(jīng)驗。

  (六)堅持合理低價中標,積極穩(wěn)妥推行工程量清單招標,引導企業(yè)合理報價

  嚴格遵循“公正、公平、科學合理”的評標原則,堅持合理低價中標,推行工程量清單招標,規(guī)范企業(yè)報價行為,引導企業(yè)合理報價。為防止串標、抬標、圍標等違法違規(guī)現(xiàn)象,政府投資工程一律設置投標上限,超過上限的報價均為無效標;同時為防止企業(yè)以低于成本價等不正當競爭,根據(jù)工程性質和投標情況,設立工程成本底限,低于成本底限的報價視為無效報價。到目前為止,已有9家投標企業(yè)三次以上出現(xiàn)低于報價底限,被列入不良行為記錄。按照國家規(guī)范,積極穩(wěn)妥推行工程量清單計價,逐步糾正投標企業(yè)編制預算質量不高、缺項、漏項、差錯較多,投標報價不規(guī)范等現(xiàn)象,進一步規(guī)范招標人和投標人的計價行為,合理確定工程造價,確保工程質量和施工安全管理,營造公平、健康、有序的市場競爭環(huán)境.

  (七)加強對招標人(采購人)的管理,規(guī)范招標(采購)行為

  今年下半年,我辦制定了《政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)》,加強對招標人(采購人)的管理,懲處規(guī)避招標、暗箱操作等違法違規(guī)行為,推進廉政建設,對招標人(采購人)三十種違反招投標有關規(guī)定的不良行為加以約束,并規(guī)定考核與業(yè)主單位全體員工獎金掛鉤,對招投標實行業(yè)主黑名單制度。到目前為止,已有2家采購人因規(guī)避采購而被列入不良行為黑名單。另外,在各采購人自查的基礎上,從11月下旬至12月上旬,與監(jiān)察、財政聯(lián)合組成檢查小組,重點對各鎮(zhèn)、街等24個采購人的《政府采購法》執(zhí)行情況進行了檢查。

  (八)繼續(xù)培育發(fā)展中介代理,從嚴管理招標代理機構。

  采招監(jiān)管辦成立一年多時間,招標代理得到快速發(fā)展,目前在我市從事政府采購代理業(yè)務的中介機構已有5家(其中市內3家,市外2家),從事工程招標代理業(yè)務的中介機構已有10家(其中市內3 家,市外7家),根據(jù)我辦下發(fā)的招標代理管理制度,建立了代理機構和專職人員的記分考核制度,對違法違規(guī)代理以及代理質量差等行為實行扣分考核,對累計扣分達到一定數(shù)額的代理機構或專職人員予以暫停代理資格。到目前為止已有6家代理機構的7人次受到了通報批評和扣分處罰。

  (九)進一步開放招投標市場,嚴格執(zhí)行法人卡、交易員卡制度,有力遏制掛靠行為

  到目前為止,經(jīng)我辦備案的各地建設工程施工監(jiān)理等企業(yè)606家,其中市內企業(yè)154家,市外企業(yè)452家,企業(yè)取得各類上崗資格的工程管理人員12697人,并對進入義烏招投標市場的企業(yè)及其法人代表、交易員統(tǒng)一核發(fā)投標身份識別IC卡,企業(yè)法人代表(總經(jīng)理)卡、交易員卡。有力遏制了掛靠行為的產(chǎn)生。

  (十)加強對評標專家的管理,規(guī)范專家評標行為

  今年下半年,我市政府采購和工程招投標評標專家?guī)斓慕⒁鸦就瓿?,評標專家經(jīng)過嚴格的審核把關,實行培訓、考核、評價和動態(tài)管理,對在評標工作中有不公正評標、索賄、受賄、暗箱操作等違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,取消評標專家資格,并依法從嚴處理。制定《評審專家抽取管理辦法》,評標專家采取計算機隨機抽取方式,嚴格實行封閉評標,加強評標保密管理,進入評標區(qū)均憑證出入,除評標委員會人員之外,其他人不得隨意出入,并做好評標專家名單的保密,對泄露專家情況的,要追究有關人員的責任。要求評標專家要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的程序和招標文件載明的評標辦法進行評標,評標工作應嚴謹、客觀、準確,并達到應有的深度。對投標人提供的投標文件要認真核查,全面評審,評標中提出的扣分情況告知投標人扣分的分值和依據(jù),避免無端猜疑,提高評標環(huán)節(jié)的透明度。

  二、存在的主要問題

  (一)評標專家缺乏,影響和制約評標質量的進一步提高。評標專家是政府采購和工程招投標活動的主要技術力量,其專業(yè)技術水平和職業(yè)道德將決定政府采購和工程招投標活動的成敗。雖然目前已初步設立了評標專家?guī)?,但義烏政府采購和招投標工作量大面廣,涉及到貨物、工程、服務各個領域;評標深度要求和難度不斷增加,所以對評標專家需求不僅專業(yè)范圍廣,而且要求技術水平高。而根據(jù)目前的專家數(shù)量和質量,很難滿足專家“隨機抽取,高質量評標”的要求。我辦正著手擴大評標專家?guī)?,積極爭取與周邊縣市乃至全省專家的聯(lián)網(wǎng),但是尚存在一定的難度,評標專家評標綜合素質的提高還需一定的過程。

  (二)一些采購單位對政府采購認識不夠。由于采購人的不了解和不重視,產(chǎn)生對政府采購工作的不理解。往往存在“今天下計劃,明天就給我供貨”的思想,不顧政府采購中必要的程序規(guī)定。更有個別單位甚至有意指定品牌或設置傾向性技術障礙,違反了政府采購的公開、公平、公正原則。

  (三)采購預算的準確性有待加強。目前因采購人預算偏低、超預算而招標失敗的現(xiàn)象時有發(fā)生。而有的預算則明顯偏高,如某些采購項目預算價比實際采購價超出50%以上。

  (四)投標企業(yè)的素質有待進一步提高,誠信意識有待進一步加強

  國家推行工程量清單計價規(guī)范,實行經(jīng)評審最低投標價法招標,由企業(yè)根據(jù)市場行情和自身實力自主報價。多數(shù)企業(yè)長期依賴定額編制投標預算,對新的計價規(guī)范不能適應,同時,“合理低價中標”使得中標價趨低,企業(yè)利潤空間減少,風險增大,尤其在目前材料價格變動幅度大的形勢下,企業(yè)內部沒有建立成本核算機制,公司管理部門和項目班子里眾多的管理還處于不懂新市場游戲規(guī)則的要素階段,企業(yè)對風險預測能力和綜合競爭能力有待提高 。

  (五)有形市場的服務人員素質有待提高,考核機制須進一步完善。交易中心從招標辦脫鉤后,服務人員的意識仍停留在以往管理者的

  交易機構的服務意識、服務質量有待提高,須建立一套完善的、行之有效的考核約束機制,為政府采購和工程招投標各方提供一個良好的平臺和優(yōu)質的服務。

  工程招標個人工作總結范文二

  在市委市府的高度重視和采招領導小組的正確領導下,我辦堅持以“十六大”精神為指針,緊緊圍繞“管辦分離、政事分開、強化監(jiān)管、透明高效,運轉有序”的總體目標,努力建好政府采購和工程招投標統(tǒng)一交易平臺,工作平穩(wěn)有序,成效明顯。使政府采購和工程招投標工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。據(jù)統(tǒng)計,1-12月份政府采購共658次,預算金額4.34億元,實際采購金額3.32億元 ,節(jié)約資金1.02億元,節(jié)資率為23.50%。工程招投標共461 項586個標的,預算總造價34.42億元,實際中標價26.53億元,節(jié)約建設資金7.89億元,平均讓利率為22.93%。其中,6月份采招監(jiān)管辦籌備成立以后,規(guī)范政府采購行為和改革招投標辦法,政府采購比上半年提高節(jié)資率4.68%,多節(jié)資0.19億元;建設工程讓利率提高9.5%,多節(jié)資1.59億元;監(jiān)管機構成立后共計多節(jié)約資金1.78億元,成效是顯著的。

  (一)切實改革機構運行機制,實行“管”、“辦”分離。

  在市委市府及采招領導小組的直接領導下,5月份開始籌建義烏市政府采購和招投標監(jiān)督管理辦公室(簡稱“采招監(jiān)管辦”),6月份接管政府采購和招投標監(jiān)管工作。采招監(jiān)管辦負責監(jiān)管,不再承擔具體的操作業(yè)務。政府采購中心、工程交易中心分別從財政局、建設局剝離出來,隸屬365便民服務中心,采招監(jiān)管辦對其只管業(yè)務,不管人事。推行業(yè)主(采購人)負責制,交易中心、政府采購中心提供服務,監(jiān)管辦實施監(jiān)管這樣一種全新的運行機制。改變了過去“裁判員”和“運動員”集于一身的運行模式,進一步明晰了管理與執(zhí)行操作職能,從而真正做到“管辦分離”,各司其職。

  (二)完善制度、切實轉換職能。

  1、隨著《政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》的頒布實施以及部門改革的推進,過去的有些制度已不適應現(xiàn)實工作的要求,市采招監(jiān)管辦成立后,依據(jù)相關法律法規(guī),結合義烏實際,先后起草制定了《政府采購和招投標工作機構職責》等一系列規(guī)章制度11個(已由市政府發(fā)布或市府辦轉發(fā)),各項管理辦法13 個(由市采招監(jiān)管辦下發(fā)),這一整套有針對性的規(guī)章制度和管理辦法,有力地約束了標前、標中、標后的整個過程,改變了先前人為因素過多,無章無序的操作辦法。做到了關口前移,用建立完善制度實現(xiàn)了有力監(jiān)管。

  2、根據(jù)有關法律法規(guī),充分發(fā)揮監(jiān)管職能。監(jiān)管辦成立后,所有采購與招投標工作一律實行備案制度。 “標前監(jiān)督”,首先通過對招標條件、招標方法進行嚴格把關,使之符合有關法律法規(guī)和政策規(guī)定。政府采購方面:通過采購項目備案,要求采購代理機構編制的招標文件必須公正、合理;技術規(guī)格不帶有傾向性;評標方法嚴密合理細化;評委組成達到專業(yè)性。并對開標時間進行統(tǒng)籌安排,對性質相同、時間不沖突的項目盡量安排在同一天開標,做到“效率”二字當頭、“用最少的時間,辦更多的事情”。工程招投標方面:通過下發(fā)《關于規(guī)范建設工程招投標報名和資格審查有關事項的通知》,嚴格投標報名和資格審查行為,把資格預審、招標文件、評標定標方法等文本備案作為把關重點,預防各種違規(guī)行為的發(fā)生。

  “標中監(jiān)督”:嚴格按照有關操作規(guī)定和細則要求,加強對招投標過程的監(jiān)督。一是派專人對資格預審、開標、評標過程進行全程監(jiān)督,明確評標委員會的權利、義務和紀律,并對評標專家實行考核。評標結束后,按評標專家推薦的中標候選人依序確定中標人,并經(jīng)公示無異議后方可發(fā)放中標通知。二是通過對中標(成交)結果備案,采購資料備案,加強對中標結果公示、合同簽定的管理。

  “標后監(jiān)督”:政府采購方面:就是加強對供應商履約情況的監(jiān)督檢查。結合備案情況,通過隨機抽查、重點檢查等多種形式,對中標單位的供貨速度、質量等情況及時進行跟蹤檢查。工程招投標方面:在完成招標工作后,及時聽取社會各界的反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和改進,自覺接受社會各界的監(jiān)督,同時強化標后管理,加強對五大員到崗情況的監(jiān)督檢查。

  通過全過程監(jiān)督,不僅可以避免失誤,減少投訴,更能充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則。到目前為止,各相關報備制度已基本建立,政府采購和工程招投標各主要環(huán)節(jié)都已有據(jù)可依,各方主體的行為得到了明顯的規(guī)范,監(jiān)督力度不斷強化,取得了明顯的成效。

  (三)不斷創(chuàng)新,切實改進工作方法

  政府采購制度改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到制度創(chuàng)新和觀念轉變。

  針對義烏政府采購工作量大面廣的現(xiàn)狀,我們本著“簡便” 、“高效”與“合法”、“規(guī)范”相結合的原則,今年上半年,針對義烏市常規(guī)辦公設備要求采購頻繁而采購速度慢這一矛盾,與市財政局、政府采購中心經(jīng)過充分的醞釀和準備,召集教育局等采購人代表、供應商等進行座談,在充分考慮到各方利益和影響因素的前提下,完成了對20xx年度空調、打印機、電腦等通用辦公設備的協(xié)議供貨制度。在空調、打印機、電腦試點成效顯著的基礎上,下半年通過招標評標再次將辦公家具等大宗通用類產(chǎn)品列入了協(xié)議供貨的范圍。協(xié)議供貨制度的推行,一方面,進一步提升了政府采購工作的“規(guī)模效應”,提高了采購速度和效率,有效節(jié)約了財政資金;另一方面,也減少了供應商的采購成本;再者,使政府采購中心從大量繁瑣、復雜的工作中解脫出來,減輕了工作壓力;另外,協(xié)議供貨以其規(guī)范的操作程序,使整個采購更透明、更規(guī)范。同時也有利于采購監(jiān)督管理部門對中標供應商的售后服務進行監(jiān)督,使監(jiān)督工作不僅僅停留在合同上,而是真正落到了實處。

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隨著工程招標體制的不斷完善,我國建設施工企業(yè)工程招標逐步走上規(guī)范的發(fā)展道路。盡管如此,在利益驅使下,在現(xiàn)實工作和具體實踐中,我國建筑工程招標市場仍存在著招標文件編制存在漏洞。今天學習啦小編給大家整理了
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