縣發(fā)改局年終工作總結(jié)和工作計劃(2)
縣發(fā)改局年終工作總結(jié)范文三
我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、破解難題工作主線，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聚焦主業(yè)主責，致力XX發(fā)展，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，較好地完成了各項工作任務(wù)，為建設(shè)財富品質(zhì)幸福XX貢獻了力量。1-11月，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資530.72億元，同比增長15%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重為80.23%;服務(wù)業(yè)增加值同比增長12%。
預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資550億元，同比增長15.4%;完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資445億元，占固定資產(chǎn)投資比重為81%;服務(wù)業(yè)增加值同比增長12%。XX區(qū)項目幫扶工作經(jīng)驗、推進省重點建設(shè)項目工作經(jīng)驗均獲市發(fā)改委高度肯定，并在全市專題推介。今年7月，長株潭片區(qū)省重點建設(shè)項目現(xiàn)場觀摩會在XX區(qū)召開。
一、精準發(fā)力推項目，力促投資增長持續(xù)穩(wěn)健。牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，堅持以項目建設(shè)帶動全社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長。
一是著重解決好“項目怎么來”。緊扣國家、省、市重大戰(zhàn)略和投資重點，精心策劃、主動對接，全力爭取我區(qū)項目納入國家、省、市重大項目籠子，在戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等領(lǐng)域，包裝策劃并開發(fā)儲備了一批帶動力強的好項目、大項目。充足的項目儲備與開發(fā)，確保了投資穩(wěn)健增長，厚植了區(qū)域發(fā)展后勁。20xx年，納入國家專項建設(shè)項目8個、省重大項目7個、省重點建設(shè)項目4個，項目數(shù)量在內(nèi)五區(qū)排名第一。
二是著重解決好“投資怎么管”。堅持以項目為載體、以產(chǎn)業(yè)為導向、以效益為標尺的原則，切實強化投資管理，注重加強項目審查力度，實施項目投資全程監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《XX區(qū)工程建設(shè)項目招投標管理辦法》和《XX區(qū)小型工程建設(shè)項目實行簡易發(fā)包程序管理辦法》，規(guī)范招投標管理，推進依法依規(guī)交易。全年共辦理項目審批(立項、項目建設(shè)書和可研批復)159件，投資總額31.32億元;概算審批6項，投資總額4.3億元;辦理項目備案63件，投資總額17億元。共完成各級各類交易項目281個，交易額3.5億元，共節(jié)約資金550萬元。
三是著重解決好“項目怎么促”。建立健全全區(qū)重大項目庫，嚴格執(zhí)行重大項目的目標責任制、協(xié)調(diào)調(diào)度制、督查考核制等工作機制，及時化解項目建設(shè)中各類問題，以釘釘子的精神抓項目建設(shè)，有力推動了紅星大市場遷建項目等25個重大項目的開工建設(shè)和比亞迪二期等7個重大項目的竣工投產(chǎn)。
截至11月底，全年計劃新開工項目25個，實際開工率100%;政府類項目投資預(yù)計完成68.85億元、社會類項目投資預(yù)計完成117.82億元，年度總投資預(yù)計完成186.67億元，達年度計劃的137.5%以上;17個預(yù)備項目將全部完成可研審批;全年預(yù)計新增社會項目10個，年度投資15.85億元。新增產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量和投資完成率均居內(nèi)五區(qū)前列。
二、聚力幫扶優(yōu)環(huán)境，力促項目建設(shè)順利推進。按照區(qū)委、區(qū)政府實施“511”工程的決策部署，積極履行項目幫扶指揮部辦公室牽頭抓總、協(xié)調(diào)調(diào)度和交辦督促等職能，聚全區(qū)之力抓幫扶、優(yōu)環(huán)境、推項目，項目幫扶工作卓有成效。
一是精選力量主動幫。根據(jù)項目幫扶指揮部的安排，從17個要素保障部門精選21人“全脫產(chǎn)、全專職、全天候”地集中辦公，從全區(qū)抽調(diào)126人組成“一辦六部”的幫扶機構(gòu)，并按照“聚起來、走下去、沉進去”的要求，對118個“投資額度大、長效稅源優(yōu)、示范作用強、閑置時間久”的項目(企業(yè))，深入一線，積極對接，主動上門服務(wù)。
二是完善機制全程幫。在原“三定三抓”活動的基礎(chǔ)上，完善工作例會制、工作講評制、片區(qū)責任制等十項工作機制，創(chuàng)新推出分類逐級解決、定期督促落實、目標責任考核等幫扶機制，實現(xiàn)了從項目進駐到投產(chǎn)達效的全程幫扶，確保了項目建設(shè)的無障推進。
三是突出重點精準幫。截至目前，共幫促項目企業(yè)解決政策指導、手續(xù)辦理、拆遷掃尾、基礎(chǔ)配套、信貸融資、環(huán)境優(yōu)化、招商銷售等難題216個，有效幫助歐亞達第一國際等60個續(xù)建項目全面復工;22個新建項目順利推進，20個閑置項目取得重大突破。務(wù)實的幫扶舉措也助推了項目的爭先入駐，20xx年，全區(qū)登記在冊的重點產(chǎn)業(yè)項目142個，其中10-20億元項目24個、20-50億元項目25個、50-100億元項目7個、100億元以上項目2個。
三、用活政策促轉(zhuǎn)型，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅持以轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標，注重發(fā)揮政策導向效應(yīng)，鉆深鉆透、用足用活產(chǎn)業(yè)政策，并注重改革激活現(xiàn)行政策，致力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
一是爭取政策資金，撬動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。精心研究國家、省、市重大政策和項目投資計劃，精心策劃包裝項目，積極爭取各類政策資金，撬動、引導并扶持區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)項目企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。全年共有14個項目爭取國家、省、市各類資金4.68億元。如：紅星大市場遷建項目、長泰智能裝備有限公司智能裝備提質(zhì)擴產(chǎn)項目、湘雅未名“三福谷”老年公寓、雅塘村社區(qū)棚改、長嶺市政宿舍棚改共爭取國家發(fā)改委專項建設(shè)債券基金4.42億元;白秋路項目爭取國家保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算資金1000萬元;湖南機器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭取省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程專項資金300萬元。
二是堅持政策導向，集聚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮區(qū)“1+X”政策體系的杠桿效應(yīng)，注重以政策引導扶植全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。129個符合產(chǎn)業(yè)導向的項目(企業(yè))獲產(chǎn)業(yè)政策扶植，兌現(xiàn)政策資金3683.06萬元，進一步夯實了XX經(jīng)濟高基數(shù)上穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。不斷深化“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范樓宇”創(chuàng)建工作，精選德思勤等6棟品質(zhì)樓宇為示范樓宇，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)向示范樓宇集中，促使金融、專業(yè)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)和信息服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢業(yè)態(tài)在示范樓宇中集聚。截至目前，新芙蓉之都企業(yè)入駐率達92%，長房天翼未來城企業(yè)入駐率達74%，順天國際金融中心、雙塔國際廣場等樓宇企業(yè)入駐率近60%，成功吸引了平安人壽、恒豐銀行、中通服、天聞數(shù)媒等行業(yè)龍頭企業(yè)入駐。
三是改革政策體系，激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。按照全面深化改革的要求，認真履行區(qū)經(jīng)濟體制改革牽頭單位職責，創(chuàng)新開展“1.5級土地開發(fā)”試點，精選3個地塊作為我區(qū)今年1.5級開發(fā)地塊，既有效發(fā)揮了區(qū)內(nèi)閑置土地效益，又提升了區(qū)域地塊開發(fā)價值。
目前，蓮湖物流基地地塊已建成社區(qū)足球公園，并投入使用;邊山侯照兩安用地擬建設(shè)現(xiàn)代家居MALL，已發(fā)第二輪公告，正在協(xié)商簽約中;大橋兩安留地擬建設(shè)三馬名車汽車展示銷售中心，正與項目單位洽談合約。積極探索投融資體制改革，采用PPP模式建設(shè)的5條市政道路品質(zhì)提升工程成功納入省、市發(fā)改委PPP項目庫。目前，經(jīng)公開招標方式，確定棕櫚生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展股份有限公司為項目社會資本方;長沙大道段提質(zhì)改造項目正在施工，芙蓉路段提質(zhì)改造項目啟動施工。
四、突出兩型護綠心，力促美麗XX更上臺階。以兩型綜合配套改革為抓手，堅持生態(tài)文明體制改革與兩型綜合配套改革“兩位一體”的方針，著力推進兩型建設(shè)，品質(zhì)XX建設(shè)實現(xiàn)新進展。
一是爭牌子。經(jīng)多輪對接和全力爭取，我區(qū)跳馬鎮(zhèn)被省兩型委批準為全省唯一“省級綠心保護與發(fā)展試點示范片”，石燕湖村、喜雨村等5個村作為“省綠心地區(qū)兩型綜合示范帶”，精心鋪排6個兩型項目，成功爭取省級專項資金等340萬元(至2020年，預(yù)計每年可爭取省級資金約500萬元)。率全省之先開展綠心區(qū)域生態(tài)補償試點，獲省、市點贊推介。廣泛開展兩型示范創(chuàng)建，9家單位和4個家庭成功申報市級“兩型示范創(chuàng)建單位”，省森林植物園等5家單位開展兩型標準認證試點。
二是調(diào)布局。按照“多規(guī)合一”原則，牽頭開展我區(qū)綠心地區(qū)總體規(guī)劃局部調(diào)整工作，積極參與跳馬片區(qū)總規(guī)編制與環(huán)保紅線的劃定，主動協(xié)調(diào)省、市，最大程度地調(diào)優(yōu)綠心地區(qū)的用地布局，力爭實現(xiàn)增加建設(shè)用地7.82平方公里，努力滿足湖南機器人集聚區(qū)等省重點建設(shè)項目和跳馬鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)的需要。
三是嚴整治。嚴格落實省《綠心保護條例》和《綠心地區(qū)建設(shè)項目管理程序》，完善綠心地區(qū)聯(lián)席會議審批制度和聯(lián)動整治機制，多途徑開展兩型法制宣傳。嚴把項目準入關(guān)，參與綠心區(qū)域項目選址28次，初審項目16個，審批準入項目8個。嚴整綠心區(qū)域毀林毀綠行為，牽頭組織多部門聯(lián)合集中整治2次，整治違法違規(guī)用地25宗，行政拘留1人，復綠護林約300畝。
五、強化統(tǒng)籌抓協(xié)調(diào)，力促各項工作齊頭并進。
一是切實強化價格監(jiān)管。及時開展市場價格巡查和重點地段、重點節(jié)點的市場巡查，認真開展“商品房明碼標價”等專項檢查，加強市場價格監(jiān)測，市場價格秩序有效規(guī)范。積極發(fā)揮12358和12345的熱線作用，截至11月底，共受理價格投訴舉報305起，其中278起已核實處理并回復，27起正在調(diào)查處理。嚴格抓好價格認證工作，目前共辦理涉案物價格鑒定、證明433例，標的金額563.26萬余元。
二是超前完成節(jié)能減排。強化節(jié)能管理，建立健全能耗利用、分析、監(jiān)控和評價制度，提前1年完成“十二五”節(jié)能目標(錯年考核，單位GDP能耗降低率達到18%)。啟動推行太陽能節(jié)能路燈建設(shè)項目，新增屋頂光伏電站2處、太陽能路燈100多盞、汽車充電樁1處，回收廢舊電池等廢舊能材200多箱。
三是統(tǒng)籌推進各項工作。嚴格落實“一崗雙責、黨政同責”的安全監(jiān)管職責，對牽頭監(jiān)管的油氣管道等嚴格執(zhí)行一把手帶隊檢查制和重點區(qū)域巡檢巡查制，實現(xiàn)了長輸管道隱患排查整改到位率100%和全區(qū)油氣管道的安全。牽頭完成全區(qū)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤的年度工作任務(wù)。全力支持社區(qū)提質(zhì)提檔工作，并扎實推進基層信息平臺建設(shè)。認真做好國民經(jīng)濟(裝備)動員的數(shù)據(jù)采集工作。扎實開展文明創(chuàng)建、群眾工作等中心工作。
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