低保工作總結(jié)優(yōu)秀范文
總結(jié)，可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識(shí)上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識(shí)，從而得出科學(xué)的結(jié)論，以便發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點(diǎn)、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使今后的工作少走彎路、多出成果。下面是小編給大家精心挑選的工作總結(jié)，希望能幫助到大家!
低保工作總結(jié)篇一
同志們：
經(jīng)過一年多的調(diào)研，市民政局對(duì)《城市居民最低生活保障辦法》進(jìn)行了修訂，新的《最低生活保障辦法》已經(jīng)20__年3月25日市政府第13次常務(wù)會(huì)議通過，并由市政府第120號(hào)令布，7月1日起該辦法將在全市實(shí)行，民政低保工作個(gè)人總結(jié)。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，使大家更好地理解、掌握新辦法的有關(guān)精神和規(guī)定，我們?cè)谏闲瞧谌械捅Ｅ嘤?xùn)班的基礎(chǔ)上，舉辦了這次培訓(xùn)班。參加這次培訓(xùn)班的都是基層低保工作機(jī)構(gòu)的工作人員，都是工作在全區(qū)低保工作第一線的同志們，你們?yōu)槲覅^(qū)的扶貧幫困工作做出了貢獻(xiàn)，在此我首先代表區(qū)民政局向大家道一聲辛苦，感謝大家多年來為低保工作付出的辛勤和努力。
根據(jù)培訓(xùn)日程的安排，我們請(qǐng)到了市民政局救災(zāi)救濟(jì)處處長給大家就低保新辦法的具體條款作輔導(dǎo)，同時(shí)培訓(xùn)班還將組織大家進(jìn)行專題討論，并將新的申請(qǐng)審批程序進(jìn)行培訓(xùn)。《最低生活保障辦法》是一個(gè)關(guān)系群眾切身利益的重要法規(guī)，理解好政策法規(guī)的內(nèi)容非常關(guān)鍵，所以說，這次培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都很重要，大家在培訓(xùn)過程中要集思廣益，多提合理化建議。希望通過這次培訓(xùn)，大家能夠進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任心和緊迫感，進(jìn)一步確立依法行政、依法保障的理念，進(jìn)一步加深對(duì)政策的全面理解、把握，確保下一步低保工作的順利開展。
下面我講二個(gè)問題。
一、簡單回顧前階段我區(qū)低保工作
最低生活保障制度是深化改革、建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要的配套工程，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行有著非常重大的意義。同時(shí)，最低生活保障制度也是改革和完善民政傳統(tǒng)救濟(jì)制度的重大舉措，有助于救助制度走向法制化、規(guī)范化，有助于整體救助水平的不斷提高?？梢哉f，最低生活保障制度的建立健全標(biāo)志著社會(huì)保障制度“最后一道安”的確立。
我區(qū)自1996年7月起實(shí)施城市居民最低生活保障制度，1998年開始，又實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的最低生活保障制度。幾年來，我區(qū)的低保工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把低保工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措，切實(shí)將城鄉(xiāng)社會(huì)困難群眾的生活救助工作列入了重要議事日程。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，低保工作指導(dǎo)思想明確，投入力度大，具體措施實(shí)，確保了全區(qū)低保工作穩(wěn)妥、有序地開展。
各級(jí)黨委、政府還把基層低保工作機(jī)構(gòu)的建立與健全作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。自20__年起，我區(qū)城區(qū)街道和社區(qū)分別建立了社會(huì)保障與救助服務(wù)站(室)，并配備專門工作人員從事扶貧幫困工作，使得我區(qū)的低保工作有人抓，有人管，有人做。
通過各級(jí)的努力，幾年來，我區(qū)不斷規(guī)范低保工作程序，簡化工作環(huán)節(jié)，在政務(wù)公開、規(guī)范操作、依法行政、動(dòng)態(tài)管理等方面取得了顯著的成績，全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。全區(qū)城鎮(zhèn)低保對(duì)象由1998年的148人，增加到了20__年6月的4209人(目前我區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)因各村經(jīng)濟(jì)水平較高，城市化進(jìn)程加快等原因，沒有低于我區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)人均140元的)，月保障金支出也已由20__年12月份的27萬元，增加至20__年6月份的65.06萬元，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到了保障。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為260元/月人和140元/月人，城鎮(zhèn)人均月補(bǔ)差金額153元，都超過了全省平均標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，隨著對(duì)低保對(duì)象的救助由單一的基本生活救助逐步發(fā)展為基本生活、就業(yè)、就醫(yī)、教育、住房等綜合性救助，低保對(duì)象通過各項(xiàng)專項(xiàng)救助和臨時(shí)性幫困救助措施而得到的實(shí)惠大大提高了基本生活水平。20__年公布實(shí)施的《城市居民最低生活保障辦法》和《城市居民最低生活保障優(yōu)惠扶助暫行辦法的通知》，規(guī)定了8個(gè)方面的優(yōu)惠扶助措施，主要涉及醫(yī)療、住房、用水、用電、用氣(燃料)、有線電視收視費(fèi)、普通公交月票、學(xué)雜費(fèi)等方面。
當(dāng)然在面對(duì)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到我區(qū)的低保工作仍存在著一定的困難和問題，具體表現(xiàn)為低保動(dòng)態(tài)管理的難度有所加大、不少低保對(duì)象缺乏積極向上的精神狀態(tài)、現(xiàn)階段的扶貧措施還不能滿足困難群體的幫困需求等，這些困難和問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗟丶右蕴剿?、解決。
二、從講政治的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《最低生活保障辦法》，切實(shí)保障困難群眾基本生活
《最低生活保障辦法》是在新的歷史時(shí)期出臺(tái)的一部重要的低保政策法規(guī)，對(duì)全區(qū)今后的低保工作具有積極的、具體的指導(dǎo)意義?？偟膩碚f，低保新辦法參二個(gè)方面有所突破：
首先，新辦法以按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，統(tǒng)一了全區(qū)的城鄉(xiāng)居民低保制度。
其次，新辦法對(duì)低保工作中帶有普遍性的新情況、新問題，提出了原則性的解決辦法，可操作性增強(qiáng)。
各街道、社區(qū)要從講政治的高度，對(duì)《寧波市最低生活保障辦法》加以認(rèn)真地貫徹落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作，鞏固低保應(yīng)保盡保的工作成果。對(duì)下步工作，我想提六點(diǎn)要求。
(一)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)工作責(zé)任感
低保工作是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和黨的根本宗旨的具體表現(xiàn)，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措，也是民政工作服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)之一。低保工作不僅以前是，現(xiàn)在是，在將來很長的一段時(shí)期內(nèi)還將是民政工作為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各街道、社區(qū)扶貧幫困工作人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹市第十次黨代會(huì)提出的“切實(shí)關(guān)注民生，提高人民生活水平和質(zhì)量”的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨，突出“為民”原則，帶著對(duì)困難群眾的的深厚感情和責(zé)任感，做好低保工作，及時(shí)解決好群眾的實(shí)際困難。
(二)樹立“依法保障、依法管理”的工作理念
“依法保障、依法管理”要求我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格掌握政策界限，按照低保新辦法的有關(guān)規(guī)定依法操作?！耙婪ūＵ?、依法管理”也要求我們切實(shí)做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，保障好困難群眾的基本權(quán)益，同時(shí)搞好動(dòng)態(tài)管理。
“依法保障、依法管理”要求我們?cè)诂F(xiàn)階段著重學(xué)習(xí)好、理解好宣傳好《最低生活保障辦法》，用低保新辦法指導(dǎo)今后的具體工作。
學(xué)習(xí)好，要求大家認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)低保新辦法以的有關(guān)規(guī)定，對(duì)低保工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作程序等進(jìn)行細(xì)細(xì)體會(huì)，掌握低保新辦法的相關(guān)規(guī)定和要求。這次培訓(xùn)班僅是大家學(xué)習(xí)政策的一部分，更多的需要大家在工作中進(jìn)行更細(xì)致、更深入的學(xué)習(xí)。
理解好，要求大家具體問題具體分析，在具體的工作中帶著問題理解政策，理論與實(shí)踐相結(jié)合，使政策更好地為具體工作服務(wù)，妥善地解決好工作中的新情況、新問題。
宣傳好，要求大家集中宣傳與分散相結(jié)合，通過社區(qū)報(bào)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等各種宣傳媒介，做好低保新辦法的宣傳工作，讓廣大群眾了解新政策，熟悉工作程序。
(三)堅(jiān)持“以人為本，為民解困”的工作宗旨
雖然我區(qū)的低保工作取得了顯著的成績，困難群眾的基本生活得到了有力地保障，但大家應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，困難群眾的總體生活水平還是不高，大多數(shù)申請(qǐng)低保的群眾，他們的生活還是比較困難的。希望大家在政策的具體掌握中要充分體現(xiàn)人性化原則，設(shè)身處地考慮困難群眾面臨的實(shí)際問題。對(duì)符合條件的困難群眾，要及時(shí)地、一個(gè)不漏地納入到低保范圍之中，切實(shí)解決他們的生活困難;對(duì)有特殊困難又不在政策規(guī)定范圍內(nèi)的困難群眾，要通過臨時(shí)救濟(jì)、慈善救助等途徑予以妥善解決。對(duì)確實(shí)不符合條件的困難群眾，既要堅(jiān)持原則，同時(shí)又要做好疏導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾。
(四)加強(qiáng)規(guī)范管理，探索、創(chuàng)新管理辦法
加強(qiáng)規(guī)范管理對(duì)于確保低保工作健康發(fā)展具有重要意義，在基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保之后，我們要把管理的規(guī)范化、科學(xué)化提到低保工作的議事日程上來。
前一階段，各街道結(jié)合實(shí)際，在規(guī)范管理程序、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理等方面做了不少探索和嘗試，如部分社區(qū)實(shí)行低保的聽證會(huì)制度，擴(kuò)大社區(qū)群眾對(duì)低保工作的參與度;各街道加大了低保金社會(huì)化發(fā)放力度;并逐步建立起低保對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)制度。這些做法推動(dòng)了我區(qū)應(yīng)保盡保的實(shí)現(xiàn)，加快了低保管理規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程，提高了我區(qū)低保工作的管理水平。
年初，民政部李學(xué)舉部長對(duì)民政工作提出了“努力加大社會(huì)開放度，增強(qiáng)社會(huì)透明度，擴(kuò)大社會(huì)參與度”的要求。下一階段，我們要注重結(jié)全“三度”要求，在分類施保、收入核實(shí)、動(dòng)態(tài)管理、公益勞動(dòng)等方面不斷創(chuàng)新，把規(guī)范管理、建章立制和確保工作的公開、公平、公正作為低保工作的重點(diǎn)。要規(guī)范操作程序，對(duì)低保申請(qǐng)、審批、資金發(fā)放等每一環(huán)節(jié)都要有明確的要求;要積極推進(jìn)分類施保，根據(jù)低保對(duì)象的情況進(jìn)行科學(xué)分類;要鼓勵(lì)低保對(duì)象參與居住地社區(qū)的日常管理、服務(wù)工作，將低保對(duì)象的公益勞動(dòng)融入社區(qū)服務(wù)之中;要提高低保工作的透明度，自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(五)充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量
我們要充分發(fā)揮民政在社會(huì)救助工作中的職能作用，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，大力開展社會(huì)互助和扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，營造全社會(huì)都來關(guān)心貧困群體的良好氛圍，使社會(huì)各界成為政府救助工作的有力補(bǔ)充。
(六)不斷加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)
低保工作人員擔(dān)負(fù)著體現(xiàn)黨和政府形象的重?fù)?dān)，責(zé)任重大。我們要結(jié)合低保新辦法的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作者的職業(yè)道德教育和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高每一位低保工作者的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)各街道、社區(qū)要廣開學(xué)路，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。在民政系統(tǒng)中樹立互相學(xué)習(xí)，你追我趕的良好風(fēng)氣。向先進(jìn)看齊，向先進(jìn)挑戰(zhàn)，趕超先進(jìn)。
低保工作總結(jié)篇二
我局本著“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政工作宗旨，始終高度重視城鄉(xiāng)低保工作，20__年以來，我局通過城鄉(xiāng)低保全面排查、“扶貧進(jìn)程”、“關(guān)愛工程”、使用惠農(nóng)資金“一卡通”系統(tǒng)等措施，確保救助對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)、發(fā)放資金及時(shí)準(zhǔn)確、扶貧政策全覆蓋?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、我縣城鄉(xiāng)低保工作基本情況
為確?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)退進(jìn)退”，__縣城鄉(xiāng)低保人員認(rèn)定實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，在入戶核查的基礎(chǔ)上及時(shí)上報(bào)更改相應(yīng)系統(tǒng)信息。20__年，為切實(shí)保障困難群眾基本生活水平，__縣農(nóng)村低保由每人每年3150元提高到每人每年4310元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月480元提高到每人每月528元。到20__年12月，全縣農(nóng)村低保累計(jì)保障188803人次，發(fā)放資金5167.46萬元，城市低保累計(jì)保障39229人次，發(fā)放資金1792.35萬元。
今年年初，我局?jǐn)M定開展兩次大規(guī)模清理整頓工作(4-5月份、9-10月份)，兩次清理整頓工作均如期開展。4-5月份，我局開展了城鄉(xiāng)低保精準(zhǔn)認(rèn)定“回頭看”，此次排查要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員100%入戶核查，縣民政局隨機(jī)抽查，抽查時(shí)入村到戶，抽查率在10%以上，并及時(shí)通報(bào)抽查情況。
經(jīng)過排查，農(nóng)村低保取消134戶368人，新增45戶131人，城市低保取消696戶1228人，新增8戶20人。9月，我局開始了城鄉(xiāng)低保重新甄別工作，此次排查的重點(diǎn)是整治“應(yīng)保未?！?、“應(yīng)救未救”、“未按戶施?！薄ⅰ澳陮彶灰?guī)范”、“施保標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范”等問題?；径沤^“兩該兩不該”問題，即“該進(jìn)未進(jìn)，該出未出，不該進(jìn)的進(jìn)，不該出的出”，低保清理工作受到廣大群眾的支持和好評(píng)。老百姓高興地說：“以后再也不能說‘都是有錢人、當(dāng)官的親戚吃低?！@種怨言了。”
為有效彌補(bǔ)城市扶貧的空白，落實(shí)“扶貧進(jìn)城”，我局在市局的指導(dǎo)下，切實(shí)做好“關(guān)愛工程”工作，2017年，__縣納入“關(guān)愛工程”對(duì)象共1870戶3516人，其中農(nóng)村五保23戶23人，農(nóng)村低保8戶15人，城市低保1839戶3478人，“關(guān)愛簿”填寫工作已全部完成，并與農(nóng)合局建立了數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為“關(guān)愛工程”對(duì)象應(yīng)享受健康脫貧政策提供了數(shù)據(jù)保障，將黨的扶貧政策惠及所有困難群體。
二、主要做法
(一)“扶貧政策進(jìn)城”，確保扶貧信息準(zhǔn)確
為加快推進(jìn)“扶貧政策進(jìn)城”工作進(jìn)程，__縣于20__年7月14日-15日在振興社區(qū)五樓召開了“扶貧政策進(jìn)城業(yè)務(wù)培訓(xùn)”，聘請(qǐng)市民政局、衛(wèi)計(jì)委、殘聯(lián)、公安局、人社局、教育局等相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行精心授課和指導(dǎo)?？h民政局班子成員及相關(guān)股室工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政分管領(lǐng)導(dǎo)及民政辦主任，城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)兩委班子成員，十五個(gè)城市社區(qū)低保代辦員，共計(jì)200余人參加培訓(xùn)。
本次培新采取授課與座談兩種方式進(jìn)行，在分組座談中，工作在一線的同志們就在實(shí)際操作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行激烈的討論，通過理論的指導(dǎo)和面對(duì)面商討，共同解決一些操作上的難題，對(duì)以后的扶貧政策進(jìn)城起到很大作用。
(二)全面實(shí)施“關(guān)愛工程”，確保“應(yīng)保盡?！?/p>
為切實(shí)做好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)工作有效銜接，加快推進(jìn)不符合建檔立卡條件的農(nóng)村低保、五保家庭扶貧政策“全覆蓋”和扶貧政策“進(jìn)城”工作。__縣民政局一是通過文件、會(huì)議等形式明確工作重點(diǎn)及要求。下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)的通知》(利民字[2017]55號(hào))，9月6日__縣民政局召開任務(wù)布置會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真摸排，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，確保施保施救和資金發(fā)放的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，重點(diǎn)整治“應(yīng)保未?！薄ⅰ皯?yīng)救未救”、“未按戶施保”、“年審不規(guī)范”、“施保標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范”等問題。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位填寫“關(guān)愛簿”，通過“關(guān)愛系統(tǒng)”上報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為扶貧系統(tǒng)的有力補(bǔ)充。二是成立督查組，及時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。
9月7日至9月9日縣民政局分為三個(gè)督查組，局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人為組長，深入各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)關(guān)愛工程實(shí)施及“關(guān)愛簿”填寫工作。三是發(fā)現(xiàn)問題，整改及時(shí)。通過督查發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同志業(yè)務(wù)不精，指導(dǎo)不力;還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧信息與低保、五保信息仍存在誤差。發(fā)現(xiàn)上述問題，縣民政局立即召開相關(guān)股室會(huì)議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題理成清單逐一消化解決。
(三)通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)放各類民政救助資金
我局按照縣統(tǒng)一要求，今后低保、五保、孤兒、困境兒童、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、優(yōu)撫優(yōu)待、救災(zāi)、高齡津貼等民政惠農(nóng)補(bǔ)貼通過財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)造補(bǔ)貼清冊(cè)，縣民政局業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)審批，確保各項(xiàng)資金安全、準(zhǔn)確、及時(shí)地打卡發(fā)放。明確要求月發(fā)放的項(xiàng)目在每月10日前完成，季度發(fā)放的在每季度第一個(gè)月的10號(hào)前發(fā)放，半年發(fā)放的項(xiàng)目在1月份、7月份10號(hào)前完成，年發(fā)放的項(xiàng)目在每年9月份發(fā)放到位。
三、存在的問題
(一)縣鄉(xiāng)低保工作人員編制不足，服務(wù)質(zhì)量有待提高。
城鄉(xiāng)最低生活保障工作自20__年開展以來，由于縣鄉(xiāng)民政部門人少，工作深感力不從心。社會(huì)救助股在編2人，實(shí)際工作人員5名，負(fù)責(zé)全縣2萬人的城鄉(xiāng)低保審核，還需負(fù)責(zé)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等業(yè)務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室1—2人，這些力量對(duì)不斷增長的救助對(duì)象和他們對(duì)救助的高標(biāo)準(zhǔn)訴求以及廣大群眾、社會(huì)輿論的期望值相差甚遠(yuǎn)。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線低保工作人員少、壓力大、力量薄、待遇低，低保工作的服務(wù)質(zhì)量難以保證。進(jìn)而出現(xiàn)一些錯(cuò)、漏、拖現(xiàn)象，引發(fā)群眾不滿。
(二)社會(huì)技術(shù)飛速提高，業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。
為使老百姓體驗(yàn)到信息時(shí)代的便利，__市率先推出網(wǎng)上辦事，使群眾足不出戶就可辦理所有業(yè)務(wù)，然而由于村級(jí)代辦點(diǎn)不代辦、拖延辦理現(xiàn)象的存在，引發(fā)群眾不滿。村級(jí)代辦員嚴(yán)重缺乏，而且業(yè)務(wù)有待提高，為民服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。同時(shí)，村級(jí)業(yè)務(wù)代辦員待遇較低，很難滿足群眾即來即辦的要求。
(三)低保對(duì)象的家庭狀況變動(dòng)不主動(dòng)申報(bào)，“動(dòng)態(tài)管理”有一定難度。
城鄉(xiāng)最低生活保障是保障困難群眾的最低生活需求，是雪中送炭，而不是錦上添花。一旦低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)，就應(yīng)該及時(shí)退保。由于對(duì)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的低保家庭收入核算不到位，加上低保對(duì)象有“進(jìn)去就想吃到底”的依賴思想。
民政部門對(duì)違規(guī)享受的低保家庭缺乏必要的處罰措施。低保家庭經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)后，靠他們主動(dòng)申請(qǐng)退保困難重重，只有通過民政部門入戶復(fù)核實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，但在實(shí)際操作中，由于民政力量薄弱，部分群眾不配合，很難核準(zhǔn)其家庭收入。
四、下步打算及計(jì)劃
(一)完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大排查力度，對(duì)符合低保條件的及時(shí)上報(bào)，清理遺漏的及時(shí)取消，對(duì)需動(dòng)態(tài)調(diào)整的及時(shí)調(diào)整。確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
(二)加強(qiáng)基層保障能力建設(shè)。
各級(jí)民政機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)爭取，用政府購買服務(wù)方式解決人員配置，并進(jìn)一步保障工作經(jīng)費(fèi)和改善辦公設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)基層救助工作保障能力建設(shè)。
(三)建立健全監(jiān)管與核查機(jī)制。
將城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況作為督查督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，定期組織開展專項(xiàng)檢查。健全完善低保工作經(jīng)辦人員和村(居)民委會(huì)干部近親屬享受低保救助備案制度，對(duì)備案的低保對(duì)象嚴(yán)格核查管理，長期公開監(jiān)督咨詢電話，暢通投訴舉報(bào)渠道，健全投訴舉報(bào)核查制度，對(duì)低保救助重大信訪事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究。運(yùn)用家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，掌握低保對(duì)象的收入情況，以科學(xué)的辦法推動(dòng)“動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)切實(shí)加大政策宣傳力度。
充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄、宣傳冊(cè)、明白紙等方式，加大城鄉(xiāng)低保工作信息公開，廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策、實(shí)施情況，增強(qiáng)工作透明度，提高群眾知曉率和參與度。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，努力營造城鄉(xiāng)低保工作的良好社會(huì)輿論氛圍。
低保工作總結(jié)篇三
20__年__社區(qū)城市最低生活保障工作在市、區(qū)民政局低保中心及街民政辦的指導(dǎo)下，以本市人民政府63號(hào)文《武漢市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和漢陽區(qū)民政局《城市居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)繩，我們堅(jiān)持做好認(rèn)真開展年度核查工作，對(duì)低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻、舉報(bào)認(rèn)真接待;結(jié)合__社區(qū)“883”創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮轄區(qū)低保人員的中堅(jiān)力量，清理環(huán)境，美化家園。通過上下齊心努力，圓滿完成了今年的低保各項(xiàng)工作任務(wù)，順利地通過了武漢市“883”驗(yàn)收?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、抓緊跟蹤調(diào)查，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證低保金有效發(fā)放
20__年底，__社區(qū)原有低保戶74戶179人，總保金額：16961元。今年1月取消低保5戶，調(diào)整低保5戶，減少580元，為在網(wǎng)的165人每月加8元生活補(bǔ)貼，共計(jì)69戶16978元。在取消低保中有1戶低保楊玲，我們二次介紹就業(yè)無正當(dāng)理由拒絕上崗，我反復(fù)上門宣傳新的低保法規(guī)“十八不準(zhǔn)”，講明此類情形將取消低保。其母罵罵咧咧，聲稱女兒是孤兒寡母，得不到照顧不依，甚至用極尖刻的言語辱罵低保專干;有極個(gè)別的鄰居不理解，怪低保員無情。面對(duì)這種情況有些復(fù)雜的家庭，我們沒有退縮，而是采取其他訪問調(diào)查形式，在多次入戶未見本人的情況下，通過附近的關(guān)照員、低保評(píng)議小組成員了解更真實(shí)的情況：近期不見楊玲在此，有隱性就業(yè)傾向。我向其母點(diǎn)明實(shí)情，和群眾講明同情不可代替政策，我們只有堅(jiān)持原則才能取信于民。社區(qū)在嚴(yán)格低保法規(guī)給予停發(fā)的同時(shí)，于春節(jié)之際給予“五個(gè)五”物質(zhì)慰問。這樣既保障了國家低保資金不流失，又體現(xiàn)了社區(qū)對(duì)困難群體的人性關(guān)懷。2月調(diào)整低保3戶，減少148元，其中1個(gè)低保戶兒子參軍減少享受人口及金額，共計(jì)164人16830元;3月發(fā)放低保金16830元;4月新增低保2戶，調(diào)整低保2戶，增加金額440元，共計(jì)71戶，168人，17270元;5月停發(fā)低保3戶，其中2戶搬離轄區(qū)，1戶妻子退休，家庭收入超標(biāo)。調(diào)整低保6戶，其中4戶因退休工資提高而下調(diào)低保金。減少低保金973元，共計(jì)68戶，160人，16297元;夏季社區(qū)低保自查：6月取消低保5戶，新增低保2戶，調(diào)整2戶，減少低保金686元，共計(jì)65戶，153人，15611元;7月停發(fā)4戶，減少金額937元，共計(jì)61戶，142人，14674元;8月停發(fā)低保8戶，減少金額1531元，共計(jì)53戶123人，13143元，;9月年審調(diào)整低保26戶，減少金額1377元，共計(jì)53戶，124人，11766元;10月發(fā)放低保金額11766元;11月新增1戶，調(diào)整7戶，同時(shí)每戶增加燃?xì)庋a(bǔ)貼6、9元，增加金額233元，共計(jì)54戶126人，12371、60元;12月停發(fā)低保1戶，調(diào)整6戶，減少金額110、90元，共計(jì)53戶，123人，12260、70元，人均99、68元。與此同時(shí)負(fù)責(zé)分發(fā)低保水費(fèi)補(bǔ)貼，調(diào)查低保住房保障，把黨和政府的溫暖送達(dá)困難群眾。
二、嚴(yán)格規(guī)范操作，健全動(dòng)態(tài)機(jī)制，確保年審工作順利通過
__社區(qū)管轄范圍廣，人口多，租住戶雜。兩勞、吸毒人員多，殘疾人多。低保戶較多，人員情況復(fù)雜，其中不乏兩勞釋放人員、夫妻雙失業(yè)、一家多殘、單親家庭。我在__工作的這一年多，深感壓力大、擔(dān)子重，只有緊密聯(lián)系社區(qū)低保評(píng)議小組成員，深入走訪、調(diào)查，掌握第一手材料，了解特困群眾疾苦，才能做到應(yīng)保盡保。一年來，__社區(qū)新增低保戶5戶，嚴(yán)格三榜公示，把好入口關(guān)，無一例上訪舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。今年為二位勞改釋放人員辦理了低保，有效地行使了低保的穩(wěn)定劑作用。其中1個(gè)家庭：戶主殘疾，勞改后無業(yè)，患肺穿孔;其妻剛從__失業(yè)，即患嚴(yán)重腦瘤，住院手術(shù)、治療費(fèi)花光了全部的失業(yè)補(bǔ)償金，其子就讀大學(xué)，假期里也感染了肺結(jié)核。社區(qū)在知曉這些情況后，立即上門慰問，幫助準(zhǔn)備資料，上報(bào)民政，及時(shí)為該家庭辦理了低保。當(dāng)我們很快地把包含著地方政府溫暖的低保金存折送到其妻的病榻前時(shí)，她感動(dòng)得熱淚盈眶，連聲稱贊：感謝政府和社區(qū)，感謝黨培養(yǎng)了這么好的社區(qū)干部。
我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持低保動(dòng)態(tài)管理的原則，變年審為季審，甚至月審。一是堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障金額，使保障金更加科學(xué)，更加符合實(shí)際，同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作，確保公正、公平，制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程，健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，特別是B類、C類低保戶，全部接受了街低保評(píng)議小組的入戶調(diào)查。在今年實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理中，針對(duì)轄區(qū)所有的低保對(duì)象就業(yè)及收入變化的情況，開展年度核查，進(jìn)行全面核實(shí)走訪，定期核查、公示、評(píng)議、評(píng)審制度，認(rèn)真、熱情地接待群眾來信、來訪，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理，建立健全低保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。去年底__集團(tuán)改制，一批批下崗、失業(yè)工人陸續(xù)涌向社區(qū)，要求申報(bào)低保者絡(luò)繹不絕。針對(duì)這些特殊群體，我熱情地接待，耐心地傾聽，認(rèn)真地記錄，詳細(xì)地核實(shí)失業(yè)補(bǔ)償金續(xù)交社保后有無余額，是否符合申請(qǐng)低保的條件明明白白地告知他們。并真誠地勸告他們就業(yè)競爭激烈，盡量返崗;對(duì)于一時(shí)無法就業(yè)也不夠辦低保的“4050“人員，社區(qū)給予友情關(guān)注，積極推薦再就業(yè)，幫其解決暫時(shí)困難。同時(shí)對(duì)在網(wǎng)的低保戶中新近失業(yè)者進(jìn)行上門，徹底的摸底，情況變化的一視同仁，因此停發(fā)低保8戶。此舉既宣傳了低保新規(guī)，又體現(xiàn)了政策的公平、公正，使廣大居民群眾交口稱贊。
在保障A類15戶低保戶穩(wěn)定的同時(shí)，B類48戶中減少了18戶，C類16戶減少了8戶。截止今年8月__社區(qū)代表漢陽區(qū)、晴川街迎接低保工作創(chuàng)A級(jí)單位達(dá)標(biāo)省級(jí)檢查，社區(qū)的低保工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到檢查團(tuán)的高度評(píng)價(jià)。53戶低保戶中，A類15戶占總戶數(shù)的28、30%;B類30戶占56、60%;C類8戶占15、09%，在低保管理工作中，我們充分發(fā)揮低保例會(huì)的作用，大力宣傳新的低保政策，發(fā)動(dòng)評(píng)議小組成員配合社區(qū)開展自查，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，將情況反映給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，取得一致意見后，由低保專干找低保當(dāng)事人見面，耐心做解釋工作，使其心服口服地退保。在年審前期，__社區(qū)有一低保戶因不提供子女就業(yè)證明，社區(qū)低保專干按規(guī)定暫緩其低保，該低保戶懷恨在心，身藏汽油沖到社區(qū)辦公室欲行兇報(bào)復(fù)，幸被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，未能得逞。為避免矛盾激化，社區(qū)書記及街低保中心負(fù)責(zé)人張雪芳多次上門找其談心，宣傳政策，使其終于認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并向低保專干賠禮道歉。低保員在接受區(qū)低保中心調(diào)查、審核時(shí)也充分尊重社區(qū)意見，合理操作，爭取個(gè)性化處理。當(dāng)事人被低保專干不計(jì)前嫌，秉公辦事的工作作風(fēng)所折服，消除了認(rèn)為低保員故意刁難的誤解，主動(dòng)要求參加電腦技能培訓(xùn)，為以后就業(yè)做準(zhǔn)備。權(quán)年取消的27戶低保戶中，有10戶主動(dòng)退保，無一人扯皮鬧事。這樣我們既堅(jiān)持了按原則辦事，又能把握穩(wěn)定大局，將矛盾消化在基層。更為重要的是，為通過民政局的年審奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
俗話說一份耕耘，一份收獲，付出終有回報(bào)。由于平時(shí)工作扎實(shí)，加班加點(diǎn)地入戶調(diào)查，整理資料，辛勤的汗水換來了__社區(qū)送審53戶低保100%通過，今年年審后低保53戶，124人，低保金11766元，人均94、88元。年審的順利，也得到了__社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。
三、積極推薦就業(yè)，實(shí)施雙軌并舉，保障困難群眾生活
我在日常低保管理的工作中體察到，依靠低保金維持生活的特困家庭，最根本的問題是再就業(yè)。為了積極提供就業(yè)信息，推薦低保戶走上工作崗位，我們一方面主動(dòng)走出去，親自帶領(lǐng)低保戶到漢陽勞動(dòng)力市場(chǎng)登記求職，并和一個(gè)職介所建立長期的信息平臺(tái)，聯(lián)絡(luò)用工需求;另一方面大膽請(qǐng)進(jìn)來，以社區(qū)書記為首，利用各種關(guān)系，廣泛找尋崗位，然后以廣播的形式發(fā)布招聘啟示。社區(qū)凡是都優(yōu)先考慮低保對(duì)象，今年共計(jì)介紹低保戶就業(yè)二十人次：安排二人到安保隊(duì)，二人做協(xié)管員。其中二人主動(dòng)提出退保，支持社區(qū)低保管理工作。我們還將兄弟社區(qū)的一個(gè)“狠人”低保戶(兩勞釋放人員)介紹到本轄區(qū)下崗工人羅小玲的餐廳做外賣。從去年至今，我們堅(jiān)持為洗馬社區(qū)的二位空巢老人提供家政服務(wù)，先后推薦了五個(gè)“4050”的低保人員給八十高齡的老倆口做鐘點(diǎn)工。致使老人對(duì)社區(qū)感激萬分，信任不已。這樣我們既為兄弟社區(qū)解了難，又服務(wù)了弱勢(shì)群體，加強(qiáng)了社區(qū)間的聯(lián)系。并且?guī)椭捅Ｈ藛T改變擇業(yè)觀念，重拾自信，通過自己勤勞的雙手脫貧解困。
在本社區(qū)低保自查中，有一殘疾低保戶，自恃老上訪戶、原三車車主，下崗工人，拒不接受社區(qū)調(diào)整其低保金額的評(píng)議意見，揚(yáng)言要捅到上面去討說法。低保專干多次上門找他談心，宣講政策，剖析道理，并與低保評(píng)議小組成員一起親臨其妻工作單位調(diào)查工資情況，取得第一手材料，以說明其妻打零工，收入按最低工資標(biāo)準(zhǔn)460元計(jì)算的合理性。社區(qū)考慮到穩(wěn)定因素，沒有簡單行事，除反復(fù)做當(dāng)事人的思想工作外還會(huì)同他的家人，街坊一道現(xiàn)場(chǎng)答疑解問。使他認(rèn)識(shí)到：國家雖有低保政策但不能一味地依賴，小家雖有困難卻有一定的經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)生活。最后歷時(shí)三個(gè)月的下訪化解了他的上訪，使他接受了193元的調(diào)整金額，目前享受低保金150元。
社區(qū)在低保工作中注重了人性化的管理，貫穿了為民辦實(shí)事精神，在扶貧幫困方面做了大量的工作。今年初，由低保專干帶領(lǐng)低保特困戶參加漢陽區(qū)慈善超市活動(dòng)，領(lǐng)取保暖內(nèi)衣五套;元旦每戶分發(fā)特困慰問金300元。社區(qū)為14個(gè)殘疾低保戶分發(fā)特困臨時(shí)救助金200元，有3位申請(qǐng)低保因條件不符合未納入低保但生活仍然有困難的殘疾人，也享受到同等待遇。春節(jié)“五個(gè)五”慰問低保41戶，另外途徑發(fā)送生活物質(zhì)給2戶低保。在今年的社區(qū)創(chuàng)建中，爭取到幫扶對(duì)口單位的大力支持，區(qū)工會(huì)捐助特困家庭10戶共3000元，區(qū)計(jì)生委幫助困難學(xué)生10名共500元。秋季開學(xué)之際，為付世雄、石積林二個(gè)殘疾低保戶的子女申請(qǐng)補(bǔ)助學(xué)費(fèi)1000元;在國際助殘日之際，我們把特制的盲表送到三位殘疾低保戶手上，讓他們時(shí)時(shí)刻刻都能感受到黨的陽光、政府的溫暖。
四、組織義工勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建，參與長效管理機(jī)制
__社區(qū)地廣人多，房屋陳舊，居民習(xí)慣于亂堆亂放，致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大，治安形勢(shì)嚴(yán)峻。我針對(duì)這些特點(diǎn)，一方面安排有勞力的低保戶值班，夜間巡邏，加強(qiáng)社區(qū)治安防范;一方面組織低保戶參加883社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮三個(gè)低保骨干分子的作用，帶領(lǐng)低保分片分組勞動(dòng)。共參與清理樓道46棟，門棟215個(gè)，清理商業(yè)一條街及健身廣場(chǎng)、大小蘑菇亭周邊環(huán)境，整理廢棄的籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、足球場(chǎng)，為施工現(xiàn)場(chǎng)工人端茶遞水，堅(jiān)持一天三遍，持續(xù)60天時(shí)間。
在883社區(qū)創(chuàng)建工作中，我們冒著酷暑，頂著烈日，親自帶領(lǐng)低保隊(duì)伍清樓道，除占道、清亂堆亂放，鏟“牛皮癬”，轉(zhuǎn)運(yùn)衛(wèi)生死角的建筑垃圾。由于我們前期的辛勤勞動(dòng)，昔日的廢墟上蓋起來了一排又一排的門點(diǎn)，建起來了社區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，修建了社區(qū)健身廣場(chǎng)，鋪平了社區(qū)的道路，改造了管網(wǎng)。
社區(qū)全體群干在書記的率領(lǐng)下，為__社區(qū)居民疏通下水管網(wǎng)，粉刷社區(qū)主干道的外墻、綠化帶的欄桿，清理房前屋后的亂牽亂掛，架設(shè)排列整齊的晾衣架，為達(dá)標(biāo)出力、為群眾流汗在所不惜。終于以較好的成績順利地通過了武漢市的“883”驗(yàn)收。
為了鞏固“883”成果，搞好長效管理，我們社區(qū)推出了一系列公益勞動(dòng)方案：成立低保保潔隊(duì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)幾條主干道、社區(qū)休閑廣場(chǎng)、__俱樂部的全天保潔;建立低保巡邏隊(duì)，協(xié)助安保夜間視察社區(qū)治安;成立低保清理組，承包查處“牛皮癬”;組建低保勞動(dòng)機(jī)動(dòng)組，按享受低保金額20元/次，分每周一、三、五下午到社區(qū)簽到，由低保員和衛(wèi)生委員一起帶隊(duì)，打掃居民活動(dòng)場(chǎng)地、綠化帶等。我們每天負(fù)責(zé)督促保潔情況，定期檢測(cè)樓道衛(wèi)生。對(duì)于義工勞動(dòng)不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理，因此停發(fā)低保2戶，扣款10人次。這既嚴(yán)明了勞動(dòng)紀(jì)律，又服務(wù)于居民，美化了社區(qū)環(huán)境。
五、工作不分內(nèi)外，互相幫助支持，共建和諧社區(qū)
社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家。在__社區(qū)工作實(shí)踐中，我感受到同事間的友愛，這激發(fā)我在勝任本職工作的同時(shí)，幫助社區(qū)計(jì)生委員上門入戶，配合做好育齡婦女孕檢、婦檢工作;協(xié)助治安、民調(diào)委員上門調(diào)解家庭、鄰里糾紛，扶持殘疾;配合社保員做好下崗、失業(yè)人員的登記和求職就業(yè);還和衛(wèi)生委員精誠合作，組織、督促低保人員在社區(qū)內(nèi)保潔、護(hù)綠，建立長效管理機(jī)制。
回顧一年的低保工作，我們和著汗水、帶著淚水一路走來，從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)定了為民服務(wù)的信念。通過今年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)，我們更加堅(jiān)定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，決心立足低保崗位，服務(wù)弱勢(shì)群體，切實(shí)吃透上情，摸清下情，做好低保工作?？粗爡^(qū)的低保對(duì)象對(duì)社區(qū)、對(duì)政府心存感激，看著這些弱勢(shì)群體的生活正在不斷改善，看著社區(qū)舊貌變新顏，我心理上有一種滿足感，一種幸福感，一種自豪感。我相信，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，有我自身的熱情、能力和干勁，有社區(qū)同事的共同努力，我們將與時(shí)俱進(jìn)，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，不負(fù)眾望，努力將__社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
低保工作總結(jié)篇四
尊敬的市人大調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先，感謝您們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查調(diào)研，同時(shí)，也感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)的關(guān)心和支持。在此，我就我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況向調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)、指正。
近年來，我鎮(zhèn)牢固樹立“以民為本，為民解困”的理念，把農(nóng)村低保工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來抓，建立健全工作制度，嚴(yán)把關(guān)口，規(guī)范運(yùn)作，精心打造“陽光低?！保罅ν七M(jìn)以農(nóng)村低保為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系建設(shè)，保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、基本情況
20__年以來，全鎮(zhèn)共有2781戶5358人享受了農(nóng)村居民最低生活保障，共發(fā)放低保金590、76萬元。
二、主要做法
(一)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，嚴(yán)格把好程序關(guān)口。根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件的通知和縣政府辦公室文件(永政辦發(fā)〔2014〕82號(hào))要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)以政府文件(溪政發(fā)〔2014〕12號(hào))印發(fā)了《__鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》，就指導(dǎo)思想，保障原則和目標(biāo)任務(wù)，保障范圍和對(duì)象，申請(qǐng)、審核、審批程序，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，法律責(zé)任，時(shí)間和步驟都作了嚴(yán)格的規(guī)定和要求。工作中嚴(yán)格實(shí)行“三榜公布”制度，切實(shí)履行低保的審核、審批程序，村委會(huì)在確定申報(bào)對(duì)象前，召開由村兩委干部和村民代表參加的民主評(píng)議會(huì)，逐戶逐人進(jìn)行評(píng)議，經(jīng)評(píng)議通過并確定申報(bào)對(duì)象后，在村務(wù)公開欄進(jìn)行第一次張榜公布，時(shí)間為7天，確無異議的，由村委會(huì)報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，民政辦經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進(jìn)行第二次張榜公布，經(jīng)公布無異議的，報(bào)縣民政局審批。經(jīng)民政局審批被確定為符合條件的保障對(duì)象，在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開進(jìn)行第三次張榜公布。確無異議的，將正式批準(zhǔn)為農(nóng)村低保戶。我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的申請(qǐng)、審核、審批程序符合操作規(guī)程，無人情保、關(guān)系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(二)以人為本，分類施保，解決受保人員實(shí)際困難。按照農(nóng)村低保工作突出重點(diǎn)的原則，我鎮(zhèn)對(duì)五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)生戶、以及其它特困戶八類人員，進(jìn)行了分類施保。重點(diǎn)保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。
(三)完善工作制度，優(yōu)化工作平臺(tái)。我鎮(zhèn)在開展農(nóng)村低保工作中，注重創(chuàng)新，科學(xué)管理，不斷完善和健全各項(xiàng)農(nóng)村低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進(jìn)農(nóng)村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農(nóng)村低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手，建立農(nóng)村低保電子臺(tái)帳，內(nèi)容完善，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，進(jìn)一步優(yōu)化了工作平臺(tái)。在具體工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格按照低保戶申報(bào)評(píng)議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)政府里專門設(shè)立了舉報(bào)電話。2014年以來，共接到群眾舉報(bào)4件，我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理，取消了1戶家庭的低保資格，該戶戶主王正發(fā)，經(jīng)調(diào)查，該戶經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民最低生活保障的人均純收入693元，不符合農(nóng)村居民最低生活保障政策。
(四)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追究，從嚴(yán)查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報(bào)、審核保障對(duì)象時(shí)，對(duì)符合條件的家庭無故不報(bào)或拖延申報(bào)或者將不符合條件的家庭作為保障對(duì)象上報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，確保低保工作做到公開、公正、公平。
三、存在問題
近年來，在縣委政府的關(guān)心支持下、在縣民政局的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績，但與上級(jí)的要求和工作的需要還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)操作程序欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民小組距離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會(huì)存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。部分低保戶對(duì)低保的政策和標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不了解，基層干部也有一些不夠端正的意識(shí)，由于這些低保對(duì)象大多缺乏知識(shí)且有殘疾，認(rèn)為說也聽不明白。
(三)檔案管理不完善，基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)的會(huì)議記錄不夠完整，公示缺少相應(yīng)的圖片資料。
(四)工作督查力度不到位。由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足，很難按時(shí)督查檢查到位。
四、下步工作打算和建議
農(nóng)村低保是國家對(duì)于低收入人群的一項(xiàng)惠民政策，不僅要從思想上高度重視此項(xiàng)民生工程的重要性，更要從制度上、從實(shí)際操作中保證政策的貫徹落實(shí)和資金的規(guī)范使用。
(一)要規(guī)范操作行為，注重低保工作的實(shí)際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作，增強(qiáng)困難群眾的主動(dòng)性和對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)識(shí)，盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實(shí)效，三榜公示的程序要完善，公示地點(diǎn)擴(kuò)大到涉項(xiàng)村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動(dòng)能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對(duì)象“非常進(jìn)入”;四是對(duì)低保的申請(qǐng)、入戶核查、審批公示和審核工作，應(yīng)經(jīng)常化和制度化。
(二)要加大宣傳的力度，以多種形式提高農(nóng)村群眾對(duì)于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對(duì)低保政策缺乏了解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實(shí)際，易于接受，通俗易懂，使廣大群眾，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定，使享受對(duì)象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。低保工作存在著一些問題和不足，客觀而言，也與鎮(zhèn)村兩級(jí)從事低保工作的人手不足分不開。要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識(shí)和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí)。面對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體，不僅要有過硬的專業(yè)知識(shí)，還需要相應(yīng)的愛心和耐心。必須照顧到救濟(jì)對(duì)象的尊嚴(yán)，在人格平等前提下進(jìn)行救助，要避免施舍、恩賜等錯(cuò)誤的想法及態(tài)度。
(四)加大督查接訪的力度，把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項(xiàng)重要手段，要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度，各相關(guān)部門應(yīng)相互配合，加大查處的力度，同時(shí)，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，廣泛接受群眾的監(jiān)督，保證國家這項(xiàng)利民惠民制度良性運(yùn)行。
(五)科學(xué)合理用好農(nóng)村低保指標(biāo)，確保農(nóng)村低保指標(biāo)落到實(shí)處。
(六)多方籌措，積極爭取農(nóng)村低保指標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作任重而道遠(yuǎn)，我們將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，在黨和政府“以人為本”思想的指導(dǎo)下，時(shí)時(shí)處處以人民群眾利益為重，以貧困、弱勢(shì)群眾體為重，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
低保工作總結(jié)篇五
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，始終以鄧小平理論、"____"重要思想和黨的__大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開展?，F(xiàn)將__年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
一、城市低保保障工作開展情況
我縣__年城市低保工作在__年工作基礎(chǔ)上，在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下有序推進(jìn)，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了"保障對(duì)象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化"的"四化建設(shè)"。__年我們主要做了以下工作：
(一)我局對(duì)我縣城市低保保障對(duì)象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對(duì)象做到"有進(jìn)有出"、低保標(biāo)準(zhǔn)"能升能降",不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。__年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會(huì))三級(jí)對(duì)原享受城市低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計(jì)4223元。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實(shí)無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn)，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的"應(yīng)保盡保"。
(三)__年我局對(duì)享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金107、47萬元。
(四)__年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人，按照上級(jí)相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計(jì)：136戶，157人)，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在__縣政府公開網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到"公開、公平、公正"。
(五)__年我局與__縣勞動(dòng)就業(yè)局取得聯(lián)系對(duì)公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對(duì)，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對(duì)象人員花名冊(cè)交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，對(duì)確已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)__年我局對(duì)城市低保檔案的管理，對(duì)新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí)、準(zhǔn)確，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡捷。
(七)__年我局對(duì)城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。
(八)__年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)__年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次，對(duì)來訪群眾所反映問題給予了及時(shí)妥善答復(fù)。
(十)__年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請(qǐng)享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
二、農(nóng)村低保保障工作開展情況
我縣__年農(nóng)村低保工作在__年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞"以民為本、為民解困、為民服務(wù)"的民政工作核心理念開展。現(xiàn)將__年工作開展情況總結(jié)如下：
(一)__年，全縣共有五保戶3026人，農(nóng)村低保對(duì)象23626戶36461人，完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477、7萬元(其中：集中供養(yǎng)165人24、7萬元，分散供養(yǎng)2861人453萬元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610、8萬元。
(二)__年，我局對(duì)全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金146、8萬元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬元。)
(三)__年我局對(duì)農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元。
(四)__年我局對(duì)錦屏鎮(zhèn)敬老院省級(jí)資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，目前已完成1、31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準(zhǔn)備澆灌二層板面。
(五)__年針對(duì)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實(shí)際情況，我局相關(guān)股室草擬了《__縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會(huì)上討論后報(bào)縣人民政府審批，縣人民政府于__年9月27日縣第__屆人民政府第十次常務(wù)會(huì)議研究通過。
(六)__年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會(huì)化發(fā)放工作。
(七)__年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(八)__年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對(duì)政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請(qǐng)827戶1945人，工作難以開展，社會(huì)壓力較大。雖然__年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請(qǐng)人在申請(qǐng)低程中瞞報(bào)收入情況，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社區(qū)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策"吃不透"，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè)，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級(jí)幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，直接影響到低保工作的質(zhì)量。
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