防汛半年工作總結(jié)匯報1000字5篇
防汛是每年汛期來臨的時候的必須工作,防汛工作是長期。中期。短期天氣形勢預(yù)報,洪水水情預(yù)報,堤防、水庫、水閘、蓄滯洪區(qū)等防洪工程的調(diào)度和運用,那么你知道防汛工作總結(jié)該怎么寫嗎??為了方便大家,一起來看看吧!下面給大家分享關(guān)于防汛半年工作總結(jié)匯報1000字5篇,歡迎閱讀!
防汛半年工作總結(jié)1
為了切實做好20__年公司防汛工作,確保生產(chǎn)運行正常,杜絕事故發(fā)生,我司及時召開了安全例會安排部署了相關(guān)工作,明確了防汛工作要求和汛期工作要點,并在整個汛期嚴(yán)格按照度汛計劃扎實開展工作,確保了汛期各項工作順利進(jìn)行。現(xiàn)對工作開展情況總結(jié)如下:
一、高度重視,及時部署相關(guān)工作。
為了進(jìn)一步明確責(zé)任,落實相關(guān)工作要求,我司及時召開例會強調(diào)了防汛工作的重要性,明確了我司防汛工作的具體要求和工作重點。要求各科室結(jié)合所屬工作范圍,及時開展廠區(qū)構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施、工藝管線、供水管網(wǎng)、防汛物資等各方面的安全自查,做好各項防汛備汛工作。同時,按照工作要求制定詳細(xì)的度汛計劃,確保工作落實過程中有計劃、有要求、有目標(biāo)、有保障。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)總公司關(guān)于明確防汛組織機(jī)構(gòu)及成員職責(zé)的通知的相關(guān)要求,為了確保工藝運行正常,用戶用水安全,汛期各項工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,我司及時成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各成員的職責(zé),細(xì)化了各科室的防汛工作任務(wù)。
三、扎實開展工作,逐項落實防范措施
(一)密切關(guān)注進(jìn)水水質(zhì)變化,合理調(diào)整工藝參數(shù),保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(二)巡線人員按照防汛工作要求,提前對所有管網(wǎng)、閥門井進(jìn)行了全面檢查,及時查看了有無井蓋丟失或損壞情況,有效避免了在夏季暴雨來臨時發(fā)生安全事故。同時,工作人員在日常整理管網(wǎng)檔案和管網(wǎng)巡視的同時,進(jìn)一步熟悉現(xiàn)場閥門井具體位置,為突發(fā)事件快速處理打下良好的基礎(chǔ)。
(三)生產(chǎn)運行科在汛前對廠區(qū)構(gòu)筑物及工藝管線進(jìn)行了全面排查。并在日常工作中加強巡視,針對維修過的漏雨點進(jìn)行詳細(xì)查看,確保各車間配電柜及設(shè)備安全。針對有地下構(gòu)筑物的車間,提前備好沙袋等應(yīng)急物品。
(四)對車間配電系統(tǒng)進(jìn)行了停電檢修,對車間主要電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了全面排查及維護(hù)保養(yǎng),確保各種設(shè)施、設(shè)備完好。
(五)定期對防汛物資進(jìn)行了仔細(xì)核查,確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、完好有效,根據(jù)情況及時補充配備,并按要求定點專柜存放。
(六)定期對閥門井及電纜溝進(jìn)行查看,確保閥門井無積水,電纜溝環(huán)境干燥。
(七)維修人員定期對接線盤、自用泵等應(yīng)急設(shè)備做好維護(hù)保養(yǎng),確保在發(fā)生突發(fā)狀況時能夠正常使用。
(八)汛期嚴(yán)格按照防汛工作要求,執(zhí)行24小時值班制,并做好汛期值班必要的溝通匯報、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)處理等工作。
四、加強汛期管理,做好安全檢查
(一)防汛期間將防汛檢查內(nèi)容納入每周組織的安全衛(wèi)生檢查中,及時核查物資配備及存放情況。
(二)在有降雨的情況下,及時對辦公樓及各車間進(jìn)行全面查看,確保構(gòu)筑物無滲漏、積水情況。
(三)按照總公司統(tǒng)一部署,積極開展防汛專項自查工作。防汛工作開展期間,我司通過積極宣傳、廣泛動員,增強了廣大干部職工的安全責(zé)任心和防汛意識。通過嚴(yán)格執(zhí)行計劃,扎實開展工作,保證了汛期生產(chǎn)運行正常,供水安全,各項工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
防汛半年工作總結(jié)2
按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災(zāi)工作要求,我鎮(zhèn)牢固樹立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,認(rèn)真做好防汛減災(zāi)工作,經(jīng)過全鎮(zhèn)人民共同努力,我鎮(zhèn)較好地完成了上半年的防汛減災(zāi)各項任務(wù),確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為峨山的和諧穩(wěn)定、快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的防汛工作開展情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好宣傳教育。
根據(jù)市防汛指揮部的要求,我鎮(zhèn)將此工作列入了重要日程。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,副書記、副鎮(zhèn)長、大調(diào)辦副主任為副主任、各部門、單位、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作順利推進(jìn)。二是提高群眾對防汛工作的認(rèn)識,通過召開鎮(zhèn)、村組會議,加大對干部群眾的宣傳教育。針對趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團(tuán)結(jié)水庫和工農(nóng)兵水庫等防洪區(qū)段村民重點加強宣傳。
二、完善制度建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,制定20__年抗旱防汛工作預(yù)案,進(jìn)一步明確了各級責(zé)任分工、應(yīng)急搶險、災(zāi)情報告、值班安排等任務(wù)。應(yīng)急搶險、災(zāi)情報告、值班安排均落實了具體人員,明確了具體責(zé)任,為我鎮(zhèn)安全度汛切實提供了制度保障。
三、摸排檢查安全隱患,做好旱、汛情況觀測。
多次組織人員對防汛安全隱患進(jìn)行排查,對惠鄰8、9組內(nèi)澇隱患點落實了專人監(jiān)測,并落實惠鄰村支書、村主任為第一責(zé)任人。隨時掌握雨天的水域情況,一旦有險情發(fā)生,立即逐級向上匯報,并及時組織搶險人員疏散群眾、搶救財產(chǎn),限度地確保群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對陳家大院容易內(nèi)澇的7戶群眾分別落實了投親靠友避難點,確保洪水一旦來臨,能夠保證人員生命安全。
各村設(shè)立旱災(zāi)、汛情況觀察員,由村水務(wù)員擔(dān)任,負(fù)責(zé)觀測本區(qū)域內(nèi)旱災(zāi)和洪水發(fā)生情況,能在做好災(zāi)情及時報告同時,組織人員,迅速在現(xiàn)場解救傷員、疏散村民、搶救財產(chǎn)。確保將隱患消除在萌芽,損失減到最小。
四、加強應(yīng)急搶險演練,提高應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力。
我鎮(zhèn)及時制定了防汛應(yīng)急演練方案,并進(jìn)行了一次演練。在演練中,應(yīng)急分隊一接到險情報告,立刻緊急集合,并迅速趕到險情發(fā)生地,并按照各自職責(zé)分工有序開展人員疏散、秩序維護(hù)、醫(yī)療救助、后勤服務(wù)等搶險救災(zāi)工作。確保了一旦發(fā)生險情,隊伍能快速反應(yīng)、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財產(chǎn)損失。
五、配足配齊防汛物質(zhì),做好管、存、用工作。
及時清點了防汛物質(zhì)儲備情況,完備了搶險車輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質(zhì)儲備。儲存物質(zhì)做到定點存放,專人管理,隨時取用。
六、嚴(yán)格防汛值班,確保訊息暢通。
根據(jù)相關(guān)要求,鎮(zhèn)、村(社區(qū))、相關(guān)各單位均制定了防汛值班表,落實了值班人員、健全了防汛值班制度,嚴(yán)格要求主要領(lǐng)導(dǎo)、值班人員等在崗到位,保持電話24小時暢通。同時落實了各村(社區(qū))具體災(zāi)情報告信息員,確保了災(zāi)情信息及時發(fā)現(xiàn)、迅速上報。
七、下一步防汛工作計劃:
一是根據(jù)實際情況,進(jìn)一步完善、更新防汛應(yīng)急預(yù)案,明確各部門、各村(社區(qū))防汛應(yīng)急工作職責(zé)。
二是強化鎮(zhèn)機(jī)關(guān)防汛值班紀(jì)律,并加強對值班情況的督查力度。嚴(yán)格要求各村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人24小時值班,保持通訊暢通,如遇到突發(fā)情況及時上報。
三加大汛期排查治理力度,一旦發(fā)生汛期事故及時準(zhǔn)確向上級匯報。
2017防汛工作總結(jié)
我區(qū)防汛救災(zāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全區(qū)各單位、各部門,上上下下的共同努力,取得了階段性成果。全區(qū)28000戶,93500口人,在汛情十分嚴(yán)重情況下,沒發(fā)生一起人員傷亡事故?,F(xiàn)將我區(qū)防汛救災(zāi)工作情況匯報如下:
一、受災(zāi)情況
7月28日突降暴雨,暴雨量達(dá)到歷史以來的最高值。突然的災(zāi)害給興安區(qū)部分居民的生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重影響。據(jù)初步統(tǒng)計,全區(qū)28000戶有1144戶被淹,其中磚混房924戶,簡易220戶;倒塌房屋49間,危險房屋達(dá)到968戶,其中磚混房屋374戶,簡易土坯房屋584戶,危房中有47戶既將倒塌。居住在大、小鶴立河沿岸的居民有754戶,其中居住在泄洪區(qū)內(nèi)的住戶有265戶,人口達(dá)1157人。截止到目前,全區(qū)已疏散人口698人,轉(zhuǎn)移戶數(shù)達(dá)231戶。全區(qū)受災(zāi)人口達(dá)到4814人,受災(zāi)損失達(dá)110萬元。
二、搶險救災(zāi)情況
區(qū)委、區(qū)政府本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自7月28日接到市汛情通知及工作安排起,迅速啟動了防汛搶險預(yù)案,全區(qū)上下,從機(jī)關(guān)到公檢法,從辦事處到社區(qū),從興安、峻德兩礦到民營企業(yè),全面投入到防汛救災(zāi)工作中。從暴雨來到停,我們采取了一切可行辦法和努力,迎難而上、迎險而上,全力搶險,做到了思想到位、責(zé)任到位、措施到位、指揮到位。主要開展了以下工作:
(一)緊急啟動防汛預(yù)案
根據(jù)市防總指示,我區(qū)年初就制定了防汛預(yù)案。進(jìn)入七月中旬,根據(jù)氣象部門發(fā)布的信息和市防總的安排,我們搶前抓早,全區(qū)上下嚴(yán)陣以待,積極投入財力物力,做好防大汛的準(zhǔn)備工作。一是在財力十分緊張的情況下,區(qū)直接投入3萬元資金,增購置了防汛物資。其中購置編織袋15000條,鐵鍬150把,水泵17臺,以及雨衣、雨靴、手電等防汛物資。二是在區(qū)糧食企業(yè)協(xié)調(diào)儲備2萬條編織袋。三是確定區(qū)環(huán)衛(wèi)站10臺翻斗車和人和糧業(yè)的大噸位車10臺作為搶險運輸車輛。四是將興安礦50人、峻德礦50人、公安分局治安員30人、武裝部10人編為應(yīng)急搶險突擊隊。
全區(qū)5個辦事處18個社區(qū)都相應(yīng)制定了防汛預(yù)案,排查摸底轄區(qū)內(nèi)的險情險段,做到心中有數(shù)。
自7月28日起,以區(qū)長為總指揮、各副區(qū)長為副總指揮的防汛組織機(jī)構(gòu)速迅到位。下設(shè)搶險組,運輸組、醫(yī)療救護(hù)組、督辦組、宣傳組,安全保衛(wèi)組,隨時待命。28日下午三點,區(qū)防總召開緊急會議,安排部署全區(qū)防汛工作。啟動搶險預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、應(yīng)對突發(fā)汛情預(yù)案。區(qū)委、區(qū)人大政協(xié)、區(qū)政府、區(qū)檢察院、區(qū)法院五個領(lǐng)導(dǎo)小組按分工,分別組織力量到五個辦事處現(xiàn)場。
區(qū)委唐書記任隊長,64人組成的搶險突擊隊隨時待命。
(二)采取有效措施處理險情
我區(qū)共有5個辦事處,18個社區(qū)。區(qū)內(nèi)有興安、峻德兩個國有煤礦,大、小鶴立河流經(jīng)我區(qū)。有6所中學(xué)、7所小學(xué),約10萬人口。地區(qū)平房、簡易房比重較大,河?xùn)|塌陷區(qū)情況更為嚴(yán)重,幾乎全是危房。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,沒有排水防洪設(shè)施。為確保全居民人身安全,汛情到來后,我們主要做了一下工作:
一是主要領(lǐng)導(dǎo)、各路負(fù)責(zé)人親臨一線指揮。28日突降暴雨,晚八點三十分,接到報告,鋼鐵廠附近居民被洪水圍困,情況危機(jī),區(qū)委書記、書記、區(qū)長,我們幾個率領(lǐng)搶險小分隊迅速趕往險段察看汛情,及時調(diào)集力量向鋼鐵廠附近集結(jié)。經(jīng)過近一個半小時的疏通,洪水險情被排除。十點二十分,接到市防總通知,午夜市決定泄洪,可能殃及泄洪區(qū)內(nèi)的住戶,峻德辦事處小鶴立河西岸有8戶人家居住,區(qū)防總又緊急調(diào)集兵力趕往峻德,峻德辦事處干部迅速將住戶轉(zhuǎn)移到安全區(qū)地帶。峻德辦事處迅速發(fā)動社區(qū)干部分別在很短時間內(nèi)將8戶人家的27口人轉(zhuǎn)移到辦事處臨時避險。晚上11點,區(qū)防總又趕往災(zāi)情嚴(yán)重的河?xùn)|路辦事處察看災(zāi)情,在溝北小壩堤決口處,副區(qū)長一行人淌著沒膝深的水,與辦事處干部和管片民警挨家挨戶地通知撤離,將壩堤下的14戶居民撤離到安全地帶。興安礦在最短時間內(nèi)運來10車矸石,成功堵住壩堤決口。
7月29日,區(qū)各包片領(lǐng)導(dǎo)分別深入到各辦事處,察看險情,指導(dǎo)督促防汛工作。副區(qū)長深入到社區(qū),巡查在沿河防洪堤上,工作事無巨細(xì),嚴(yán)肅認(rèn)真,和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)研究對策。副區(qū)長在抗洪搶險第一線,迅速調(diào)集救災(zāi)物資,及時發(fā)放到災(zāi)民手中。區(qū)委唐書記工作中靠前指揮,日夜守在崗位,幾天幾夜不回家。
29日下午四時許,巡查小分隊在巡查時發(fā)現(xiàn)鶴大公路高速路段收費口至新華鎮(zhèn)國防路500米處發(fā)生特大險情,洪水即將沖毀路基,直接威脅峻德辦事處南風(fēng)井364戶居民的生命財產(chǎn)安全和峻德礦安全。在區(qū)防總緊急調(diào)度下,峻德礦出動翻斗車15臺,鏟車2臺投入搶險。不到40分鐘,就翻巖石45車,成功將豁口堵住。市交通局接到電告后,立即增派大型翻斗車5臺,2臺鏟車,繼續(xù)加固路基,險情被徹底排除。30日早巡查中發(fā)現(xiàn)興安北橋有裂縫,我們迅速封鎖橋面禁止車輛通行,現(xiàn)正與有關(guān)部門會商處理險情。
8月2日,河?xùn)|地區(qū)有230戶居民被淹,針對這一情況,區(qū)委沙書記帶領(lǐng)區(qū)防汛搶險組20人、區(qū)法院羿院長帶領(lǐng)法院的7名法官到現(xiàn)場進(jìn)行防汛搶險指揮,搶險組成員對被淹危戶進(jìn)行了逐一排查登記,并對防護(hù)堤進(jìn)行了檢查巡邏,組織人員和車輛對重點地段堤壩進(jìn)行了加固。對重點地段的排水進(jìn)行了疏通。為了安排好被淹居民的生活食宿問題,沙書記緊急調(diào)用兩頂帳篷、60床棉被、30箱礦泉水和面包等救災(zāi)物資,建立了兩處供災(zāi)民臨時休息和食宿的避難場所。到今天,興安礦、區(qū)武裝部、區(qū)法院還在繼續(xù)清淤加固工作。
二是組織力量排水清淤。我區(qū)沒有下水排水設(shè)施,雨水天,全靠房前屋后的河溝自然流淌。雨水大量涌入居民區(qū),有的進(jìn)入居民家中。各辦事處、社區(qū)立即足之居民清淤清溝。同時,區(qū)政府增派搶險隊趕往現(xiàn)場。興建路六社區(qū)受淹嚴(yán)重,區(qū)委唐書記帶領(lǐng)城管人員及搶險隊員,一鼓作氣,疏通了幾年沒能解決的30米集淤水溝。
三是轉(zhuǎn)移疏散居民。我們確定了轉(zhuǎn)移路線、地點后,對危房和受淹戶我們及時進(jìn)行了轉(zhuǎn)移和疏散。一是動員居民投親靠友。二是轉(zhuǎn)移到學(xué)校1戶。三是轉(zhuǎn)移到區(qū)醫(yī)院4戶,24人。四是轉(zhuǎn)移到辦事處、社區(qū)6戶。五是轉(zhuǎn)移到租房8戶。每戶都有辦事處、社區(qū)的監(jiān)管人員。
28日午夜十二點四十分,副市長那玉祥來到峻德大壩視察小鶴立河沿岸受災(zāi)情況。在峻德辦事處召開緊急會議,明確四項任務(wù),決定在緊急狀態(tài)下,打破區(qū)域界限,把紅旗鄉(xiāng)在興安區(qū)內(nèi)的住戶防汛工作納入到興安區(qū)統(tǒng)一指揮下,并指示在下半夜兩點泄洪前,調(diào)動一切力量將大小鶴立河沿岸的住戶動員轉(zhuǎn)移出來,妥善安置。根據(jù)那副市長指示,我區(qū)防總于29日凌晨緊急召開會議,安排落實那副市長的指示。緊急抽調(diào)機(jī)關(guān)干部、辦事處干部、社區(qū)干部50人,紅旗鄉(xiāng)抽調(diào)30人,公安分局抽調(diào)20名民警,迅速組成100人的小分隊,劃分四個組,并責(zé)成一名副處級干部擔(dān)任組長,分別深入到沿河泄洪區(qū)內(nèi)展開移民工作。在不到四十分鐘時間內(nèi)就將沿河區(qū)域內(nèi)的居民144戶498人安全轉(zhuǎn)移到學(xué)校、社區(qū)和親朋好友家。在泄洪時間內(nèi)保證了人員無一傷亡。
四是重點監(jiān)督,加大夜清夜巡力度。為確保萬無一失,根據(jù)危房及居住特點,每天下午5點,我們開展夜清、夜查、夜巡工作。辦事處、社區(qū)、管片民警逐戶排查,發(fā)現(xiàn)有人回住及時撤離。
五是及時進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計。防汛搶險工作中,我們及時統(tǒng)計受災(zāi)情況,掌握第一手資料,確定工作中心,突出重點,解決問題。
六是組織搶險隊員。29日,接到市防總緊急通知,急調(diào)一百人支援全市的抗洪搶險工作。在時間緊、任務(wù)重的情況下,區(qū)政府啟動緊急征調(diào)人員預(yù)案,在很短時間內(nèi)就調(diào)用興安礦、峻德礦、公安分局治安員以及武裝部官兵,組成100人的應(yīng)急搶險隊,在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)市防總指定地點集結(jié),在市防總的統(tǒng)一調(diào)度下,開赴梧桐河一線展開搶險工作,有力地支援了全市的搶險工作。
區(qū)機(jī)關(guān)干部、公檢法干警、武裝部指戰(zhàn)員、辦事處社區(qū)干部人人投入到抗災(zāi)一線,隨時聽從召喚。做到哪里有險情就沖到哪里,表現(xiàn)出高昂的斗志和必勝的信念。
30日險情緩解,區(qū)防總指揮全區(qū)受災(zāi)居民開展生產(chǎn)生活自救工作。目前,全區(qū)698名被轉(zhuǎn)移人員已得到妥善安置,生活秩序井然,區(qū)政府按時發(fā)放食品和必備的生活物資。正在準(zhǔn)備與有關(guān)部門聯(lián)系進(jìn)一步解決受災(zāi)居民的長期生活問題。
截止到現(xiàn)在,全區(qū)共召開大小防汛工作會議23次,緊急調(diào)用搶險物資折合人民幣10余萬元,直接投入4、2萬元。
三、需要協(xié)調(diào)解決的問題
1、由于城市設(shè)施陳舊,排水不暢,急需直徑0、5米的涵管300根,直徑1、5米的涵管6根。
2、與有關(guān)單位協(xié)商解決城區(qū)排水問題。
3、急需修建危險廁所34座。
4、倒塌的房屋急需資金重建和轉(zhuǎn)移。
5、興安北橋裂縫應(yīng)迅速聘請專家鑒定,拿出具體解決方案,恢復(fù)交通,不然會嚴(yán)重影響城區(qū)居民生活秩序。
6、全區(qū)受災(zāi)戶居民需要政府提供救災(zāi)物資和緊急援助。
7、沿河區(qū)域內(nèi)居民應(yīng)拆除其房屋,搬離泄洪區(qū),妥善安置。
8、河?xùn)|辦事處塌陷區(qū)800余戶居民應(yīng)按政策給予落實,將其迅速搬遷。
防汛半年工作總結(jié)3
尊敬的周省長,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
在入汛臨戰(zhàn)的重要時刻,周省長和各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨益陽檢查指導(dǎo)工作,并召開洞庭湖區(qū)防汛工作座談會,這是省委、省級政府對我市防汛抗災(zāi)工作的重視和關(guān)心,我們深受鼓舞。下面,匯報四個方面的情況。
一、我市防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作情況
我市地處雪峰山余脈經(jīng)湘中丘陵向洞庭湖平原過渡的傾斜地帶。全市一線防洪大堤901、35公里,在冊堤垸20個,其中重點垸4個、蓄洪垸6個、一般垸10個;各類水庫517座,其中中型水庫9座、小(一)型75座、小(二)型433座;各類塘壩5萬余座;電力排灌機(jī)埠2381處3156臺23、17萬千瓦。我市地理位置特殊,西南部山區(qū)是全省三大暴雨中心之一,山洪問題突出;東北部地處洞庭湖腹地,是省內(nèi)湘、資、沅、澧四水和長江“三口”來水的交匯之地,既是長江洪水的走廊,又是洞庭湖的“水袋子”。自然災(zāi)害多,洪水威脅大,防汛時間長,險工險段多,抗災(zāi)消耗大,是我市防汛抗災(zāi)的基本特點。今年年初,又發(fā)生了罕見的冰凍災(zāi)害天氣。面對特殊的地理位置和惡劣的氣候走勢,我們立足防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi),堅持防汛抗旱兩手抓,著力開展了防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
一是進(jìn)一步深化認(rèn)識,精心動員部署。我們認(rèn)為,抓防汛抗災(zāi),就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓防汛抗災(zāi),就是抓構(gòu)建和諧社會。早在去年年底和今年年初,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在檢查冬修和指揮抗凍救災(zāi)時就反復(fù)強調(diào),一定要利用冬枯水位季節(jié),認(rèn)真查險處險,切實抓好水利工程冰損恢復(fù),為安全度汛創(chuàng)造良好條件。今年2月22日,馬勇同志主持召開會議,要求各級各部門樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想,從責(zé)任制、物資、預(yù)案、隊伍等方面切實抓好備汛工作的落實。2月28日,市委常委會議專題研究防汛抗災(zāi)和水利設(shè)施冰損恢復(fù)重建工作,要求盡最大努力,全力搶修冰損工程,迅速處置險工險段。3月26日,市政府召開會議研究部署防汛抗災(zāi)工作。3月28日,市委副書記胡衡華剛來益陽履職就考察調(diào)研水利工作,對備汛工作提出了具體要求。全省防汛抗旱工作會議之后,我市迅速傳達(dá)貫徹落實會議精神,4月12日、13日胡衡華同志帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入湖區(qū)對備汛工作進(jìn)行檢查督促。同時,我們根據(jù)人員異動情況,調(diào)整充實了市防指成員單位,明確了今年防汛抗旱責(zé)任區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,并繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包堤垸和水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包堤段,合理配齊技術(shù)力量“五包一配”的防汛抗災(zāi)責(zé)任制。
二是抓防汛工程準(zhǔn)備,大干水利建設(shè)。去年入秋以來,我們想方設(shè)法籌措資金,全面鋪開水利工程建設(shè)。湖區(qū)突出大堤培修加固、填塘固基、電排機(jī)埠維修、垸內(nèi)渠道疏洗,著重提高整體防汛抗災(zāi)能力;山丘區(qū)狠抓水庫除險達(dá)標(biāo)、山塘擴(kuò)容增效、渠道續(xù)修配套、水源工程建設(shè),著力提高抗旱保收能力。到目前為止,全市已投入水利建設(shè)資金6、8億元,移動土石方5787萬方,完成水利工程60079處。湖區(qū)加固培修堤防47、5公里,對堤身矮小單薄、險情多發(fā)地段進(jìn)行了有效整治;對山丘區(qū)517座中小型水庫進(jìn)行了安全普查和注冊登記,對27座小型水庫進(jìn)行了安全鑒定,除險加固80處;完成渠道疏洗或襯砌4336公里,電排機(jī)埠檢修維護(hù)1326臺19、8萬千瓦;全市5處朝天口工程已關(guān)門待汛;啟動了中心城區(qū)防洪工程第三期項目建設(shè)。
三是加強汛前查險處險,加快冰損水利設(shè)施恢復(fù)。我們堅持夏汛冬防,實行水利冬修、查險處險與冰損恢復(fù)相結(jié)合,做到及早發(fā)現(xiàn)險情,及時處理險情。2月15日,我們下發(fā)了《關(guān)于開展冬修掃尾確保工程安全度汛的通知》。2月17日至20日,市防指組織兩個督查組在全市范圍內(nèi)開展了汛前安全大檢查,3月31日至4月2日,又派出兩個專家組從技術(shù)層面開展了汛前安全檢查。各區(qū)縣(市)也組織人員開展了汛前安全檢查工作。同時,我們對各類災(zāi)損水利工程制定了詳細(xì)修復(fù)計劃,特別是對影響安全度汛的重點工程制定了倒計時修復(fù)時間表,水利工程冰損恢復(fù)4月份可基本完成。
四是修訂防汛預(yù)案,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)度方案。為實現(xiàn)國家防總提出的“由控制洪水向管理洪水,由單一抗旱向全面抗旱”的兩個轉(zhuǎn)變,結(jié)合歷年我市防汛抗災(zāi)的實踐經(jīng)驗,我們組織工程技術(shù)人員,開展了包括重點垸防守、蓄洪安全轉(zhuǎn)移、三大內(nèi)湖調(diào)度、水庫蓄水保安、防汛物資、城市防洪和山洪災(zāi)害防御等預(yù)案的修訂工作。目前,修訂后的全市中型水庫汛期度汛方案已下發(fā)。
五是拓寬籌資渠道,盡力儲備防汛物資。近兩年來,我市積極籌措資金,建設(shè)了32處市級防汛物資儲備基地,資陽、南縣等地也投入一定資金建設(shè)縣級防汛物資儲備基地。目前全市已儲備“三石”41、3萬方、“三袋”206、3萬條、彩條布91、8萬平方米,添置了pvc管、土工布、發(fā)電機(jī)、潛水衣、鋼管等物資器材。今年入春以來,我們組織開展了防汛物資庫存情況的摸底清查,根據(jù)缺口數(shù)量,制定儲備方案,編制補充儲備計劃,逐步組織儲備。
六是檢修通訊設(shè)施,確保防汛通訊暢通。近年來,我們堅持把防汛信息化建設(shè)作為防汛準(zhǔn)備工作的重點來抓,建立了與省防指遠(yuǎn)程異地會商系統(tǒng),開發(fā)了市防指與市委、市政府聯(lián)網(wǎng)的軟件,完成了市防指與益陽水文信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng),安裝了全市中小尺度氣象降雨信息軟件,完成了6處水位自動遙測站的設(shè)備更新,建成了柘桃區(qū)間安化段防汛預(yù)警系統(tǒng)和奎溪鎮(zhèn)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。各區(qū)縣(市)防汛指揮系統(tǒng)新安裝配備了電子顯示屏、投影機(jī)等設(shè)備,信息化程度明顯提高。同時,對在今年冰凍災(zāi)害中受損的雨情測報設(shè)施正在抓緊恢復(fù),汛期可投入正常運行。
七是加強山洪災(zāi)害防御,夯實基礎(chǔ)工作。我市山洪災(zāi)害涉及4個區(qū)縣、17個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個行政村、722個組,受影響的區(qū)域面積396、62平方公里,其中耕地31525畝,人口34433人。為有效防御山洪災(zāi)害,我們編制了山洪災(zāi)害避災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到了“一鄉(xiāng)一案”、“一村一庫一案”,制定了預(yù)警程序,劃定了安全區(qū)、危險區(qū)和轉(zhuǎn)移臨界暴雨值,明確了預(yù)警發(fā)布形式、轉(zhuǎn)移路線和安置地點。對山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的住戶以戶為單位,進(jìn)行了登記造冊。成立了市、縣、鄉(xiāng)三級山洪災(zāi)害避災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移組織機(jī)構(gòu),明確了鄉(xiāng)、村、組避災(zāi)信息傳遞員和組織轉(zhuǎn)移責(zé)任人,并計劃于4月底組織一次全市山洪災(zāi)害防御知識培訓(xùn)和避災(zāi)轉(zhuǎn)移實戰(zhàn)演練。
八是開展河道綜合整治,確保行洪暢通。近年來,我們對資江流域?qū)嵭芯C合整治,取得了較好的效果。編制了《益陽市資江河道采砂規(guī)劃》,對河道采砂實行了控段、控船、控量、控時的“四控”措施,劃定禁采區(qū)27個,將256條采砂船控減到了78條,將年度采砂總量控制在480萬噸以內(nèi),在達(dá)到警戒水位以上時,資江全線禁止經(jīng)營性砂石采挖。整治和規(guī)范經(jīng)營性砂石場25處,依法取締違規(guī)經(jīng)營砂石場5處。
九是推進(jìn)水管體制改革,加強防汛隊伍建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院和省有關(guān)文件精神,我市積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了水管體制改革。目前,8個區(qū)縣(市)93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站已完成改革任務(wù);資陽、赫山和大通湖三區(qū)的全部及桃江的一部分縣級水管單位已改革完畢,其他區(qū)縣(市)正在報批方案;市直水管單位計劃在5月中旬全面完成體制改革。在穩(wěn)定基層水利隊伍的同時,我市正在組織開展各個層面的防汛搶險技術(shù)人員培訓(xùn)。
二、當(dāng)前我市備汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
去冬今春,我市從工程建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、查險處險、預(yù)案修訂、物資儲備、通訊準(zhǔn)備等方面做了大量的工作,但對照防大汛、抗大災(zāi)的要求,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是防汛搶險隊伍有待加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄區(qū)域發(fā)生了變化,防汛責(zé)任范圍相對擴(kuò)大,個別同志對新責(zé)任區(qū)的情況沒有完全掌握。同時,農(nóng)村青壯年勞力大多外出務(wù)工,防汛巡邏、查險等基本隊伍落實有困難。二是險工險段多。我市的堤防仍不能有效地抗御特大洪水的侵襲,特別是蓄洪垸、一般垸和內(nèi)湖漬堤,一遇高洪水位,險情頻發(fā);山丘區(qū)的水庫和山塘,由于運行年限久,已進(jìn)入病險高發(fā)期,常常是老險未除,新險又發(fā);內(nèi)湖調(diào)蓄能力不強,安全系數(shù)較低;部分未改造更新的電排機(jī)組普遍存在超期服役現(xiàn)象,運行效率降低;大通湖、爛泥湖、黃家湖等內(nèi)湖漬堤矮小單薄,垸內(nèi)部分渠道排水不暢。三是防汛物資嚴(yán)重老化且缺口大。我市的防汛搶險物資器材儲備年限久,老化嚴(yán)重。其中砂石泥化率已達(dá)15%,編織袋有60%是1998、1999年使用后的積余,彩條布庫存已達(dá)10年之久,需要更新補庫。按照水利部頒布的防汛物資定額儲備新標(biāo)準(zhǔn),我市現(xiàn)有的庫存儲備品種、數(shù)量都存在很大的缺口,其中砂石料缺口37、06萬立方米,土工布缺口80、67萬平方米,鉛釘絲缺口274、8噸,鋼管材缺口363、8噸,救生衣缺口5、64萬件,其他要求儲備的照明、電纜、pvc管、救生船、打樁機(jī)、發(fā)電機(jī)組等搶險器材及蓄洪安全轉(zhuǎn)移物資儲備數(shù)量較少,有的甚至還沒有儲備,不能適應(yīng)防汛搶險需要。
三、后段我市防汛抗災(zāi)工作打算
(一)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識。從現(xiàn)在起,把防汛抗災(zāi)工作作為市委、市政府的一項十分重要的工作來抓,進(jìn)一步加強宣傳發(fā)動和組織部署,切實提高各級各部門和廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識,認(rèn)真做好防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi)的各項準(zhǔn)備。
(二)健全防汛運行機(jī)制。進(jìn)一步完善和落實防汛責(zé)任制,嚴(yán)格防汛責(zé)任追究制和防汛督查制度。切實加強防汛搶險隊伍的建設(shè)與培訓(xùn)工作,全面抓好各項備汛工作的落實。
(三)嚴(yán)格落實防汛工程措施。集中人力、物力、財力,進(jìn)一步加大對度汛工程的查險處險力度,加快病險工程處險進(jìn)度。對一時不能徹底整治的工程,制訂度汛應(yīng)急方案。
(四)加強防汛物資儲備。按照分級儲備的原則,進(jìn)一步落實儲備資金,加大資金投入,合理布局物資儲備點,加強防汛物資儲備。對重點防汛地區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū),特別是險工險段、病險水庫,備足備好防汛物資,確保搶險所需。
四、幾點請求
一是請求解決我市應(yīng)急處險資金。通過前段防汛大檢查和技術(shù)鑒定,目前我市查出的各類險工險段較多。據(jù)初步統(tǒng)計,較為嚴(yán)重的有96處,其中河道堤防險情19處,病險涵閘21處,水庫灌區(qū)病險工程56處,這些病險隱患將嚴(yán)重影響我市安全度汛,處理這些險工險段任務(wù)十分艱巨。我們正在積極籌措資金,制訂處險方案,組織群眾投工投勞,全力進(jìn)行處險。但由于我市財政困難,請求省級政府解決應(yīng)急處險資金__萬元。
二是請求解決防汛物資儲備資金。目前,我市防汛物資庫存儲備品種、數(shù)量都存在很大缺口,加上儲備的一些常用搶險物資庫存時間較長,功能退化嚴(yán)重,急需補充、更新儲備。請求省級政府解決我市防汛物資儲備資金500萬元。
三是請求解決我市中心城區(qū)防洪工程建設(shè)資金。我市中心城區(qū)防洪工程規(guī)劃為三個保護(hù)圈,即資江北岸保護(hù)圈、資江南岸保護(hù)圈和永申垸保護(hù)圈。三個保護(hù)圈總面積107平方公里,保護(hù)人口65、5萬人。規(guī)劃新建和加固大堤48、23公里,新建和改擴(kuò)建電排10處3585千瓦,新建和改建涵閘118處。工程計劃總投資6、46億元。我市從1996年開始中心城區(qū)防洪工程建設(shè),目前已加高加固大堤5322米,完成房屋拆遷安置17、68萬平方米,土石方開挖回填78萬立方米,鋼筋砼防洪墻25000立方米。但要全面完成中心城區(qū)防洪工程建設(shè),任務(wù)還很艱巨,特別是資江北岸學(xué)門口至益陽三橋堤段全長1980米,需拆遷房屋24萬平方米,移動土石方28萬立方米,土建工程和拆遷費需2億元。目前我市可利用日元貸款9500萬元,市財政投入4000萬元,去年省級政府支持解決了500萬元,仍有資金缺口6000萬元。請求省級政府解決我市中心城區(qū)防洪工程建設(shè)資金1500萬元。
防汛半年工作總結(jié)4
一年來,長垣河務(wù)局在上級各級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞防汛這根主線,深入開展了以落實防汛責(zé)任制和防汛五落實為主要內(nèi)容的汛前準(zhǔn)備和“03、8”抗洪工作,立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實實做好各項防汛工作。經(jīng)過近一年的努力,順利圓滿地完成了今年的各項防汛任務(wù),在防汛準(zhǔn)備工作和“03、8”抗洪斗爭中探索出一點工作辦法,工作中也有深刻教訓(xùn),為了更好地推動防汛工作順利開展,揚長避短,對所做的工作進(jìn)行總結(jié),好的經(jīng)驗繼續(xù)發(fā)揚光大,不足之處,堅決克服,找出原因,深刻反思,探索出新的防汛工作思路。
一、成功的經(jīng)驗
(一)周密部署科學(xué)調(diào)度
8月下旬以來,受黃河上中游持續(xù)降雨影響,黃河流域出現(xiàn)了歷史上罕見的長歷時秋汛,黃河下游河道長時間大流量行洪,長垣河務(wù)局周密部署,科學(xué)調(diào)度,謀劃在先,沖鋒在前,死??貙?dǎo)工程安全。制定八條措施,1、領(lǐng)導(dǎo)到位2、思想到位3、人員到位4、責(zé)任到位5、物料到位6、信息設(shè)備到位7、后勤服務(wù)到位8、基建工程安全到位;確保防洪斗爭的勝利。
(二)上通下達(dá)及時反饋信息
防辦人員準(zhǔn)確把握全局,運籌帷幄,能參善謀,準(zhǔn)確地為行政首長提供了的決策信息,堅持24小時值班,上通下達(dá),高效運轉(zhuǎn),及時處理上報各類防汛信息。
(三)科學(xué)制定防洪預(yù)案
黃河防洪預(yù)案是行政首長指揮黃河防汛決策和防洪調(diào)度的依據(jù),是未雨綢繆、變被動防洪為主動防洪的重要舉措。根據(jù)工情、水情、社經(jīng)和搶險實際情況,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細(xì)化了“防洪預(yù)案、搶險方案”是作好今年防汛的基礎(chǔ)。
首先增強了“二案”的實用性、可操作性、符合防洪實際,便于行政首長指揮;二是考慮了在建工程、新建工程、引黃涵閘、險點險段、薄弱堤段等關(guān)鍵工程、關(guān)鍵部位可能會出現(xiàn)的問題,預(yù)估險情作好防護(hù)方案;三是以科學(xué)方法推算各工程在不同流量級的表現(xiàn),為科學(xué)決策提供依據(jù);四是在方案中即要使用常規(guī)料物,又要積極應(yīng)用新材料、新技術(shù)解決難點、焦點問題,努力提高防汛搶險科技含量;五是做好“應(yīng)急度汛工程方案”;六是針對“二級懸河”形勢加劇,“橫河”、“滾河”、“斜河”機(jī)率增加,制定了滾河搶險方案。七是認(rèn)清今年黃河防汛的新形勢,有針對性地分析下游現(xiàn)行河道的過洪能力,認(rèn)真細(xì)致地分析目前黃河防汛的現(xiàn)狀,制定周密可靠、可操作性強的度汛方案,確保黃河防汛萬無一失。
這些預(yù)案,在9月洪水期間,為各級各方面指揮人員使用提供了方便;為各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付突發(fā)性情況作好了準(zhǔn)備,保證了指揮有據(jù)、調(diào)度有序、責(zé)任具體、措施落實,確保了各項防洪工作有條不紊地開展,為戰(zhàn)勝洪水,確保防汛搶險工作的勝利完成,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)以防為主搶早搶小
長垣局堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,雖然長垣防洪工程未出現(xiàn)重大險情,但仍按防汛崗位責(zé)任制密切注視水情、工情,隨時處于實戰(zhàn)狀態(tài)。之所以控制了大險惡險的發(fā)生,這主要體現(xiàn)在長垣局在防汛中做到寧可信其重,不可信其輕,搶小搶早的預(yù)搶險的獨特防護(hù)措施。
(1)加強根石探摸、河勢、灘岸坍塌、水位、漫灘觀測工作,做到密切注視雨情、水情、工情變化,各控導(dǎo)工程都由專人負(fù)責(zé)查險、報險,查險、報險人員按要求觀測河勢、工情并及時上報。防汛期間加強工程巡查,新修工程加密查,靠溜工程重點查,偎水工程輪流查,險情已基本控制的部位跟蹤查,防止險情復(fù)發(fā),發(fā)現(xiàn)問題及時上報,出現(xiàn)險情及時搶護(hù)。
(2)防汛物資的.足額、及時供應(yīng),是做好黃河防汛搶險工作的重要環(huán)節(jié)。在認(rèn)真落實防汛責(zé)任制、做好主動搶險的同時,采取有力措施搞好搶險物資的保障工作,確保搶險時防汛物資的及時供應(yīng)。不僅保障了長垣境內(nèi)的防汛物資供應(yīng),還支援渭河的華縣、封邱的大功、蘭考的蔡集防汛搶險物資及設(shè)備,保證了防汛搶險的勝利完成。
(四)防汛工作立足于創(chuàng)新
1、工程普查辦法新:進(jìn)入3月份以來,對我局所轄堤段進(jìn)行大規(guī)模的拉網(wǎng)式普查,對查出隱患進(jìn)行及時處理;并采取了新辦法,徹底改變了以往的人海戰(zhàn)術(shù)的普查方法,采取誰管理誰普查的辦法,由工程養(yǎng)護(hù)處、供水處在責(zé)任段內(nèi)檢查工程隱患,小的自己處理,大的隱患上報縣局和市局,防辦普查行洪障礙、財務(wù)清倉查庫、通訊檢修通訊設(shè)備和線路。責(zé)任分工各負(fù)其責(zé),這樣既節(jié)約了人力和物力,又增強了普查人員責(zé)任感,提高了工作效率。
2、行政首長防汛知識培訓(xùn)形式新:為切實作好各級行政首長培訓(xùn)工作,使其做到職務(wù)到位,思想到位,指揮到位。我們改變傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)方式,采取印發(fā)小冊子或刻錄防汛技術(shù)光盤分送到各行政首長手中,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。這樣不僅避免了“非典”期人員集中,同時也讓各級行政首長在新形勢的培訓(xùn)中提高了正確決策水平,確保指揮得當(dāng),萬無一失。
3、群防隊伍培訓(xùn)要求新:在群防隊伍、黃河職工的防汛技術(shù)培訓(xùn)方面,利用廣播、板報、發(fā)放培訓(xùn)教材、把光盤送到電視臺播放進(jìn)行媒體培訓(xùn)等形勢進(jìn)行培訓(xùn),不定期組織技能比賽提高技術(shù)水平,確保群防隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。黃河職工達(dá)到人人是搶險能手,個個是防汛參謀;
(五)長垣縣局片林清障措施得力
1、嚴(yán)格按上級指示精神誰設(shè)障誰清除的原則進(jìn)行清障;2、加強對黃河清障工作的領(lǐng)導(dǎo),落實清障責(zé)任制,實行行政首長負(fù)責(zé)制。3、加大宣傳力度,增強水法意識,讓群眾了解違障的危害,提高防洪意識,自覺維護(hù)防洪環(huán)境。4、制定切實可行的清除方案;5、各部門互相配合共同完成清障任務(wù),河務(wù)部門做好督促工作,水政科執(zhí)法人員現(xiàn)場辦公,防辦人員發(fā)現(xiàn)違障情況及時上報信息及時反饋,及時發(fā)出清障通知,確保清障任務(wù)按時完成。
(六)大力開展科技防汛
防辦人員根據(jù)防汛搶險需要,大力開展防汛搶險機(jī)具的研制與開發(fā),研制的《透水性軟簾在防汛搶險中的應(yīng)用》獲省局火花獎二等獎,成功研制了鉛絲網(wǎng)自動編織機(jī)現(xiàn)已上報到省局。又發(fā)明了電子探漏器到省、市參加比賽
二、存在問題
(一)防辦人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理
由于機(jī)構(gòu)改革人事變動大,長垣防辦原來的同志大部分走向了新的崗位,有經(jīng)驗的同志所剩無幾,防辦新同志對防辦的工作有一個適應(yīng)過程,可以說是邊學(xué)習(xí)邊工作的階段。今年又遇歷時長的洪水期,防辦要求24小時值班,由于人員少,值班分兩班,70多天常期連軸轉(zhuǎn),精神、身體都處在極限狀態(tài),而且防辦技術(shù)力量薄弱,有的同志不能獨擋一面,影響工作效率。
(二)水位觀測手段落后
長垣水位觀測還是采用原始的人工觀測方法,準(zhǔn)確率不高。特別是夜間,人疲勞過度,照明又不好,很容易讀錯水尺讀數(shù)。
(三)防汛搶險設(shè)備嚴(yán)重缺乏
新鄉(xiāng)第二機(jī)動搶險隊,現(xiàn)有搶險設(shè)備很少,三輛自卸車、一臺挖掘機(jī)、一臺裝載機(jī)、一臺平板車、一臺推土機(jī)、根本滿足不了搶險需要,在這次洪水期,長期租用了多輛搶險設(shè)備,特別是大留寺和于林同時出險的日子,設(shè)備更加緊缺,如果四處控導(dǎo)工程同時出險,長垣將是四面楚歌。再加上其它單位調(diào)運,更是雪上加霜。
(四)防汛道路滿足不了搶險需要
長垣四處控導(dǎo)工程的防汛道路,年久失修,遇陰雨天氣,泥水無處排,路面坑坑洼洼,坑深0、3-0、5m,面積小的約兩叁平方,大的約有十多平方,且防汛路上修建的橋修建年代久遠(yuǎn),設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,大型搶險設(shè)備和重車無法通行;防汛路通過的村莊易發(fā)生堵車現(xiàn)象,這些因素為防汛搶險帶來諸多困難,影響了防汛搶險的正常進(jìn)行。
(五)通信設(shè)備落后
四處控導(dǎo)工程離縣局路途較遠(yuǎn),大留寺、周營、于林控導(dǎo)工程丁壩多控導(dǎo)長度長,發(fā)現(xiàn)險情后,還要回到工程班用電話報告,800兆手機(jī)信號弱不好聯(lián)絡(luò)、電池使用時間極短,連續(xù)通話十分鐘電池就沒電,影響報險、搶險時機(jī),如遇急險、惡險后果將不堪設(shè)想,建議更換普通手機(jī)以確保防汛信息暢通。
(六)機(jī)制問題
機(jī)構(gòu)改革后,各個部門職責(zé)劃分過細(xì),在防汛工作上易出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,比如,現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)處都實行承包制,特別是主汛期和工程維護(hù)處在同一個時段,工程管理的工作都簽訂承包合同,管理任務(wù)完成不好,就要受到經(jīng)濟(jì)處罰,但是沒有水位、河勢觀測、巡壩查險的具體條款,好像防汛工作是額外勞動,就沒有主動性,特別是和工程管理工作相沖突時表現(xiàn)明顯。在四處控導(dǎo)工程管理班內(nèi),懂防汛業(yè)務(wù)人員少,防汛任務(wù)大多由正副班長擔(dān)負(fù),工作任務(wù)繁重,又沒有補助,沒有調(diào)動積極性的因素,嚴(yán)重制約著防汛工作順利開展。
(七)防洪預(yù)案
1、搶險行動方案中,沒有寫到支援外地?fù)岆U問題,從人員調(diào)配,到設(shè)備配置都不能達(dá)到應(yīng)急所需;
2、物資保障預(yù)案中,沒有詳細(xì)周密的后勤保障,特別是搶險隊外出支援時,后勤保障沒有對應(yīng)措施,
3、四處控導(dǎo)工程搶險預(yù)案,只有怎樣確??貙?dǎo)工程的安全,根本沒有考慮防汛運料路的防洪標(biāo)準(zhǔn),今年的蔡集工程就是典型,沒有道路,就沒有了搶險保障。
4、《長垣防洪預(yù)案》中,沒有小流量級1000-3000m3/s的險情、工情、災(zāi)情分析和洪水處理方案。
5、《灘區(qū)遷安救護(hù)預(yù)案》中沒有預(yù)估到發(fā)生1000-3000m3/s,大留寺就會發(fā)生漫灘情況,更沒有考慮到控制堤會發(fā)生決口造成防汛道路斷路,以致造成大留寺控導(dǎo)工程變成孤島的危險狀況。
6、《通信保障預(yù)案》中沒有考慮控導(dǎo)工程失守,通信設(shè)施撤離措施
7.全局防汛意識差
有些同志認(rèn)為,防汛就是防辦自己的工作,和其它科室沒多大關(guān)系,有些工作需要其它科室配合才能完成,有些科室工作不積極,影響防汛工作的正常開展?!?3、8”洪水時期,為確保我縣黃河防汛工作順利開展,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班研究決定,正式啟動“綜合組、水情組、物資保障組、河道觀測組、通訊及信息保障組、后勤保障及宣傳報道組、搶險組、督查組”進(jìn)入防洪工作狀態(tài),要求每組一人每天到會商室值班,可是會商室只有一部電話,大多數(shù)人不知道電話號碼,有人找他們還讓防辦的人轉(zhuǎn)達(dá),防汛業(yè)務(wù)電話都打在防辦,他們只是坐在哪說話,沒有加入到防汛工作中去,甚至后來就沒人值班了,根本就沒起到任何作用。
三、整改措施
(一)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和計算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)
針對防辦人員業(yè)務(wù)和計算機(jī)應(yīng)用方面的薄弱環(huán)節(jié),加強基層技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),現(xiàn)在有四名同志利用業(yè)余時間報考電大,進(jìn)行理論學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)要達(dá)到一旦用時要拿的出、頂?shù)纳?、人人管打管用,個個能獨立處理防辦業(yè)務(wù)。當(dāng)好行政首長的參謀,有過硬的防汛技術(shù),為安全度汛起重要作用。
(二)進(jìn)一步修訂防洪預(yù)案
1.把今年在洪水期不適應(yīng)的以上幾點全部加以補充、修改,對防洪預(yù)案更進(jìn)一步細(xì)化,增強可操作性,真正達(dá)到“傻瓜型”預(yù)案,增加分析小流量級的水文、河勢、險情和漫灘情況及物資保障運輸情況。
2.改進(jìn)防洪預(yù)案管理系統(tǒng),頁面美工需要增加美感,提高可視性,結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步細(xì)化,提高適用性,增強可操作性。
3.進(jìn)一步明確職責(zé),真正做到“五落實”及時到位。
(三)加強現(xiàn)代防汛意識
21世紀(jì)是信息時代,黃委提出的“數(shù)字黃河”就是實現(xiàn)現(xiàn)代防汛的重要途徑,為了實現(xiàn)這一偉大目標(biāo),就要認(rèn)真堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理”的基本思想,不斷提高技術(shù)和管理水平;加強學(xué)習(xí),建立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,不斷提高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)水平,樹立現(xiàn)代防汛意識。
(四)更新防汛設(shè)備
兄弟單位,都實現(xiàn)了“自計水尺”和“控導(dǎo)工程險情實時監(jiān)測系統(tǒng)”,長垣局還是空白,建議加大投入力度。
(五)維修防汛道路
目前防汛運料道路,每遇降雨季節(jié),路面泥濘,車輛通行困難,尤其每年的7-9月份的多雨季節(jié),正值黃河汛期,防汛物資、器材、設(shè)備的運輸因路況差難以確保暢通,給黃河防洪搶險造成困難,嚴(yán)重影響黃河防洪搶險工作順利進(jìn)行。為適應(yīng)黃河防汛搶險的需要,方便工程管理,有利于治黃環(huán)境的改善和促進(jìn)黃河兩岸國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善現(xiàn)有堤防道路行車狀況,急需對防汛搶險道路進(jìn)行維修。
(六)加大投入科研經(jīng)費
基層搞科研,一缺少技術(shù)人才,二缺少資金,這嚴(yán)重阻礙了防汛科技的發(fā)展,建議有關(guān)部門加大這方面的重視。
(七)物資保障
1、我局現(xiàn)有的中心倉庫面積小,大部分庫房屬危房,大小庫房大面積漏水,并且所處位置不合理,屬違障建筑,現(xiàn)已不能滿足防洪搶險倉庫儲備管理需要,急需新建防汛中心倉庫;
2、現(xiàn)有防汛料物與儲備定額差距很大,如按市局定額補齊,以我局的力量難度很大;
3、有部分主要防汛物資和工器具已超過存放年限,不能繼續(xù)使用,急需更新,建議上級撥款解決。
四、明年防汛重點
(一)強化科學(xué)技術(shù)在防洪工作中的應(yīng)用。一是要加強防汛基礎(chǔ)工作的研究,特別是加強防汛搶險等方面的研究。二是加強防汛軟件建設(shè),盡快建立以防汛調(diào)度為中心,包括汛情實時監(jiān)控、洪水預(yù)報、防汛組織管理、險情處理和防汛搶險物資管理等在內(nèi)的現(xiàn)代化集中式?jīng)Q策支持系統(tǒng),為領(lǐng)導(dǎo)防洪決策提供高質(zhì)量、全方位的服務(wù)。三是建立防汛搶險試驗、研究基地。四是用一流設(shè)備武裝防汛隊伍。
(二)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的防汛新機(jī)制。一是要建立一支精干的專業(yè)防汛隊伍,應(yīng)重點從洪水預(yù)報、防汛搶險入手,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,全面提高抗洪搶險人員的技術(shù)素質(zhì),建立一支搶險技術(shù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、能打硬仗的隊伍。二是建立亦工亦農(nóng)搶險隊或民兵搶險隊。針對目前群眾防汛隊伍青黃不接、隊伍不穩(wěn)定等實際情況,今后防汛隊伍建設(shè)要引入新機(jī)制、新方法。如建立亦工亦農(nóng)搶險隊或民兵搶險隊、群眾防汛隊伍職業(yè)化、組建企業(yè)防汛搶險預(yù)備隊等都是行之有效的方法。三是建立后勤保障機(jī)制。積極研究與完善黃河防汛物資儲備體系、優(yōu)化防汛物質(zhì)結(jié)構(gòu),多儲備一些科技含量高、易于儲存、簡單易用的物資。四是建立新的防汛投入機(jī)制。改變目前由國家單一投入的局面,實行多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制。按照“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”的原則多方籌措資金,依法征收水資源費、防洪保安全費等,建立防洪基金,逐步走上多方投入、滾動發(fā)展、良性運行的軌道,保證黃河長治久安。
(三)黃河防汛不應(yīng)以流量大小而應(yīng)以水位表現(xiàn)的高低為標(biāo)準(zhǔn)。近幾年黃河洪水出現(xiàn)了許多新情況、新特點,水位表現(xiàn)異常尤為突出。如1996年8月花園口站7600m3/s的中常洪水時,花園口、夾河灘、孫口等站都出現(xiàn)了歷史最高水位,防洪壓力相當(dāng)大。今年的“03、8”洪水2500m3/s就發(fā)生漫灘、順堤行洪,蘭考的蔡集、封邱的大功、長垣的貫孟堤就是例證。因此,今后黃河防汛應(yīng)以水文站水位表現(xiàn)為特征值,按照水位值安排防汛活動。
(四)小浪底水庫運用后,黃河下游河段河勢將發(fā)生較大變化,一些新修或改建的險工由于未經(jīng)受大水考驗,河勢變化后需要加修加固。因此,各基層防汛部門要加強河勢工情觀測,密切注視水、工情變化,及早采取措施,做好小浪底水庫運用后的各項觀測工作。
五、加快防汛信息建設(shè)
(一)長垣局信息化建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r
目前長垣縣局計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模。完成了局各部門的綜合布線,配備了網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,開通了基于internet-intranet的局域網(wǎng),不僅能通過專線上聯(lián)省局防汛抗旱指揮中心內(nèi)網(wǎng),而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯(lián)網(wǎng)。信息資源建設(shè)初見成效。工情信息數(shù)據(jù)庫錄入任務(wù)已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房,添置了較為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
1、涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控
楊小寨閘安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的實現(xiàn),使引黃涵閘放水流量得到有效控制??梢詫σS涵閘進(jìn)行時時監(jiān)控,為黃河防汛增添耳目,為黃河不斷流奠定堅實的基礎(chǔ),有效地控制水資源的合理分配應(yīng)用,為黃河防汛提供保障。
2、水情查詢、工情、險情會商系統(tǒng)
使用了黃河全流域?qū)嵤┑摹皩崟r水情查詢系統(tǒng)”,“黃河下游工情、險情會商系統(tǒng)”軟件,極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,為我們及時提供良好的決策環(huán)境,也為防汛減災(zāi)贏得了時間,提高了快速反應(yīng)的能力,為防汛爭取了主動。
3、網(wǎng)絡(luò)電視會議系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)電視會議系統(tǒng)的開通,實現(xiàn)了上下指揮部之間的異地電視會商;防汛指揮系統(tǒng)是防汛信息化建設(shè)的重要組成部分。通過該系統(tǒng),形成會商網(wǎng)絡(luò),使各方與會人員猶如身臨會議現(xiàn)場,實現(xiàn)了面對面的溝通和會商。能使防汛指揮人員和專家及時直觀地了解基層情況,對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,討論制定方案,保證防洪工程安全。
4、辦公自動化提高了管理水平
黃河防辦是同級防指的參謀部,是黃河防汛的具體辦事機(jī)構(gòu),必須具備全面掌握汛情,快速處理信息和隨機(jī)應(yīng)變的能力。黃河防汛系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)逐級互通,外線網(wǎng)絡(luò)的互通也正在逐步實現(xiàn)。防汛辦公室配備了先進(jìn)的設(shè)備,自動化水平不斷提高,充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和辦公自動化技術(shù),大大提供了防汛管理工作水平。網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化的實現(xiàn),提高了防汛管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率,加快了汛情傳遞的速度,為搞好黃河防汛提供了有力的保障。
(二)強化信息化建設(shè)管理措施
加快黃河防汛信息化建設(shè)步伐,具備全面掌握汛情,快速處理信息和隨機(jī)應(yīng)變的能力,努力提高防汛的科技水平。加快以信息采集、防汛通信、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、決策支持為核心的黃河防汛指揮系統(tǒng)建設(shè),抓好技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率。為防汛指揮系統(tǒng),及時、準(zhǔn)確提供各種水情、工情和災(zāi)情信息,為洪水預(yù)報、抗洪搶險指揮、灘區(qū)救護(hù)提供科學(xué)依據(jù)和實時支持,提高防汛科技水平,最大限度降低洪水損失。
防汛半年工作總結(jié)5
長期以來,由于受全球惡劣氣候環(huán)境的影響,我鄉(xiāng)人民飽受水患的侵?jǐn)_,災(zāi)害頻發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施疊遭重創(chuàng)。因此,切實做好防汛抗洪工作是保證我鄉(xiāng)全面完成今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、保護(hù)建設(shè)成果的一項重心工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的具體的防河汛抗洪工作的落實情況匯報如下:
一、強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,依法落實各項防汛抗旱責(zé)任制。
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理位置的影響,導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)山洪、滑坡、泥石流等時有發(fā)生,防不勝防。面對嚴(yán)峻的抗旱防汛形勢,我鄉(xiāng)及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu),實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子包村,駐村負(fù)責(zé)人包組,村級干部包村,同時各村也成立相應(yīng)的防汛指揮組織,明確分工,嚴(yán)明職責(zé)。確保汛令暢通,防汛工作實現(xiàn)全鄉(xiāng)一盤棋。同時,針對雙休日、節(jié)假日、夜間等薄弱時段,實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制,要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員通訊工具24小時暢通,隨時為防汛抗旱工作待命。
二、廣泛宣傳、輿論引導(dǎo),提高群眾的災(zāi)害防范意識。
充分利用廣播和宣傳欄等手段,加強對群眾的防汛避險知識和災(zāi)害形勢分析的宣傳,提高群眾對洪澇災(zāi)害的認(rèn)識,幫助群眾克服麻痹思想和僥幸意識,最大限度的減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
三、突出重點、強化措施,全面做好迎戰(zhàn)洪澇災(zāi)害的工作準(zhǔn)備。
1、防汛搶險有計劃
我們堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則,按照防大汛、抗大旱、搶大險,救大災(zāi)的方針,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況并在吸取近年來防汛經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂發(fā)布了《防汛預(yù)案》、《集鄉(xiāng)防汛撤離遷移安置方案》、《防臺風(fēng)和山洪泥石流預(yù)案》、《救災(zāi)預(yù)案》四份指導(dǎo)性文件,在理論上確保我鄉(xiāng)的防汛工作順利開展。
2、防汛物資有準(zhǔn)備
我們按照“寧可備而不用,不可用而不備”,在資金十分緊張的情況下,儲備編織袋__條、發(fā)電機(jī)一臺、木料500根、黃土100方、塊石碎石各50方以及其他照明、防雨物資等,形成了防汛物資有保障的工作格局。
3、搶險人員有保障
汛期到來之前,我鄉(xiāng)要求全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、全體共產(chǎn)黨員率先垂范,積極投身到防汛抗洪工作中來,按照招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的原則,建立了200人的常備搶險分隊,50人的搶險突擊隊,600人的搶險預(yù)備隊,做到搶險人員有保障。
4、后勤應(yīng)急有措施
鄉(xiāng)黨委、政府為防止特大洪澇災(zāi)害造成的生活必需品的短缺,按照適量儲備的原則,儲備了一定數(shù)量的米、面、油等物資,以確保短期災(zāi)害的物資短缺;落實工程機(jī)械三臺,工程車30輛,防汛撤退照明車25輛,確保群眾在停電狀態(tài)下的安全撤離。
總之,我鄉(xiāng)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從最壞處打算,向最好處努力,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,全面奪取我鄉(xiāng)今年防汛抗旱工作的全面勝利。
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