2020年司法局個人年終總結(jié)
2020年司法局個人年終總結(jié)
總結(jié)是社會團體、企業(yè)單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經(jīng)驗,找出差距,得出教訓,下面是小編給大家?guī)淼哪杲K總結(jié)范文,歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!
2019年司法局個人年終總結(jié)(一)
2019年,市司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞市委市政府工作部署,按照“學深圳、趕龍華”和“萊西攻勢”的任務(wù)要求,充分發(fā)揮法律服務(wù)、法治宣傳等職能作用,統(tǒng)籌推進法治政府、法治社會一體化建設(shè),為全市的經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的法治保障。
一、2019年工作總結(jié)
(一)切實加強司法行政隊伍政治建設(shè)
一是強化政治理論學習。局黨委始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為推動各項工作開展的關(guān)鍵,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強全體干部職工的政治意識、責任意識、大局意識和擔當精神。二是嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。全面落實從嚴治黨和黨建工作責任清單,局黨委與各黨支部簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,進一步完善了述職述廉、廉政談話和廉政公開承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度。三是加強機關(guān)黨的建設(shè)。嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,高質(zhì)量開好2018年領(lǐng)導民主生活會、組織生活會,機關(guān)黨建工作質(zhì)量進一步提升。今年3月,整合原有工作職能與原政府法制辦工作職能,高質(zhì)高效地完成了機構(gòu)改革任務(wù),保證了各項工作有序開展。
(二)全面加強政府法治工作
一是認真貫徹執(zhí)行《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《山東省行政復議條例》,積極落實中央、省、市有關(guān)文件精神,遵循“以人為本、復議為民、化解爭議、定紛止爭”的原則,依法履行行政復議職責,不斷加大行政復議工作力度,及時組織參加行政應訴,暢通行政復議受理渠道,有效保障和監(jiān)督了行政機關(guān)依法行使職權(quán),妥善化解了行政爭議。年內(nèi)承辦行政復議案件174件、行政應訴案件170件,市政府作為被申請人的復議案件25件,均按規(guī)定提交相關(guān)答辯意見、證據(jù)依據(jù),出庭參加庭審、法庭調(diào)查、聽證會110余件次。同時積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好原告和申請人的工作,力爭達到息訴罷訪,妥善化解行政爭議。二是牽頭組織申報了山東省法治政府建設(shè)綜合示范市、山東省依法科學民主決策單項示范市、山東省一村(社區(qū))一法律顧問單項示范市3項示范稱號。以鎮(zhèn)街審查監(jiān)督試點為引領(lǐng),努力實現(xiàn)法治政府建設(shè)全貫通。在姜山鎮(zhèn)、水集街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展試點工作,建立健全鎮(zhèn)街一級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)機制,切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推進基層政府行政決策科學化、法治化;印發(fā)《關(guān)于啟動和規(guī)范試點鎮(zhèn)街司法所合法性審查監(jiān)督工作的通知》,明確試點鎮(zhèn)街審查監(jiān)督內(nèi)容、程序,提供合法性審查意見書模板,對鎮(zhèn)街落實主體責任提出明確要求,并將落實情況納入年度法治建設(shè)考核。三是落實“三項制度”,規(guī)范行政執(zhí)法行為。在全市41個行政執(zhí)法機關(guān)建立并推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”工作全面落實,向社會公開發(fā)布,有效確保每項執(zhí)法決定合法適當。四是強化合法性審查,持續(xù)推進行政決策法治化,推進公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序全面履行。年內(nèi)合法性審查各類事項296件,其中重大行政決策2件,政府常務(wù)會議題125件,市政府對外訂立的合同草案56件,市政府規(guī)范性文件3件,部門規(guī)范性文件3件,涉及土地征收征用出讓的請示批復文件107件。
(三)持續(xù)推進法治宣傳教育
一是加強法治創(chuàng)建。扎實推進基層民主法治建設(shè),著力打造高質(zhì)量、高標準的全國、全省“民主法治示范村(社區(qū))”10處。在青島市《山東省法治宣傳教育條例》貫徹落實情況、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建情況調(diào)研活動中,得到了青島市局的充分肯定。二是創(chuàng)新普法載體。在利客來大型電子顯示屏和萊西市名優(yōu)特產(chǎn)展銷中心分別新開辟普法陣地,每天滾動播放法律法規(guī)知識50次,潛移默化推動憲法法治意識入腦入心;借助掌上萊西、萊西在線等新媒體開設(shè)“萊西普法”專欄,推送法律知識、活動信息、工作經(jīng)驗等60余篇。三是開展法治宣傳。全面落實“七五”普法規(guī)劃和“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,依托全市鎮(zhèn)街社區(qū)和居委會建立普法工作網(wǎng)格,讓群眾在家門口享受到專業(yè)法律服務(wù)。組建精銳普法宣講團隊,針對機關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)(村居)、學校、企業(yè)等不同人群的法律需求,開展法治講座30余場次,受教育群眾達2000多人。不斷深化“法律六進”活動,目前為止已開展進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等普法宣傳活動170多場次,發(fā)放法治宣傳資料5.2萬余份,為全市做好防范化解重大風險污染防治、掃黑除惡專項斗爭、優(yōu)化營商環(huán)境等中心工作營造了良好的法治氛圍。
(四)全力夯實基層陣地建設(shè)
一是加強基礎(chǔ)建設(shè)。按照司法部《司法所外觀標識規(guī)范》和青島市司法局規(guī)范化建設(shè)標準,我市12處司法所均已達到獨立辦公并統(tǒng)一司法藍色、統(tǒng)一司法徽標、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一辦公設(shè)施。今年以來,高標準打造司法行政工作室10處,全市115處社區(qū)司法行政工作室全部實現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)全覆蓋、法律服務(wù)全覆蓋。今年4月,省司法廳領(lǐng)導對我市司法行政工作室建設(shè)工作給予了充分肯定。二是構(gòu)建大調(diào)解格局。建立健全了市、鎮(zhèn)(街)、管區(qū)、村居、小組三級五層調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),目前全市共建立各級調(diào)委會948個,調(diào)解人員2981人。進一步完善了以村居和企事業(yè)單位人民調(diào)解組織為橫,以專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織為縱,以社區(qū)司法行政工作室、特色調(diào)解工作室等為前沿陣地,以“12348”人民調(diào)解指揮分流平臺為流轉(zhuǎn)中心的多元化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),建立起矛盾糾紛排查預警力量覆蓋全市,群眾訴求處置快速高效,社會和諧穩(wěn)定的大調(diào)解格局。今年以來各級調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1600余起,在維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。三是扎實開展“一村(社區(qū)、居)一法律顧問”工作。整合法律人才資源,組織全市77名律師和59名法律服務(wù)工作者積極履行法律顧問職責,開展法律服務(wù)活動500余次,有效增強了基層干部群眾的法律意識和依法辦事能力,滿足了村(社區(qū))群眾對法律知識和法律服務(wù)的基本需求,從源頭預防和減少了矛盾糾紛,維護了群眾合法權(quán)益,保障了社會和諧穩(wěn)定。
(五)扎實推進法律援助服務(wù)社會民生
一是完善規(guī)章制度。制定印發(fā)《關(guān)于規(guī)范法律援助案件辦理程序的通知》,為提升法律援助案件辦理質(zhì)量提供了堅實的制度保障;制定完善《法律援助接洽流程》,有效提高法律援助業(yè)務(wù)工作效率,實現(xiàn)法律服務(wù)機構(gòu)及法律援助中心對案件質(zhì)量雙重把關(guān),做到了法律援助工作流程無縫對接;建立健全法律援助服務(wù)同步評價制度,動態(tài)收集公共法律服務(wù)知曉率、首選率、滿意率,為提高法律援助服務(wù)質(zhì)量提供可靠數(shù)據(jù)支撐;建立實施法律援助案件辦結(jié)回訪制度,由分管領(lǐng)導親自帶隊,通過電話回訪當事人、實地走訪受援群眾等方式,提升了群眾滿意度。二是創(chuàng)新工作思路。與信訪局聯(lián)合制定印發(fā)《萊西市聯(lián)動推進第三方參與化解涉法涉訴信訪案件的暫行辦法》、《在市鎮(zhèn)兩級信訪部門設(shè)立法律工作室的意見》,充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢,推動信訪工作走向法治化軌道。目前,市鎮(zhèn)兩級信訪部門法律工作室已陸續(xù)設(shè)立并有序運行,對提高運用法治思維解決涉法涉訴信訪案件能力、有效提升社會治理法治化水平、全面推進依法治市工作進程發(fā)揮了極大的促進作用。三是開展“法律援助便民夜市”活動。整合法律援助、司法鑒定、公證服務(wù)等法律服務(wù)資源,由原來的被動“等進來”變?yōu)橹鲃印白叱鋈ァ保畲蟪潭壬蠈崿F(xiàn)法律援助惠民、利民。截至目前,通過法律援助便民夜市解答群眾咨詢110多次,發(fā)放法律援助等宣傳材料700余份。今年來共接待群眾咨詢960多次,辦理法律援助案件850件,群眾滿意率達到100%。
(六)切實提升法律服務(wù)水平
一是聯(lián)合市總工會在山東瀚生律師事務(wù)所成立“萊西市總工會職工法律服務(wù)信息服務(wù)中心”,采取“互聯(lián)網(wǎng)+律師+工會法律援助平臺”模式,為職工提供法律咨詢3500多人次,辦理法律援助案件445件,處理職工個體上訪12件,化解歷史積案8起,參與處理職工群體上訪19件,幫助職工追討工資、經(jīng)濟補償金、工傷待遇1700余萬元,職工上訪量比兩年前下降40%。“職工維權(quán)萊西模式”受到了全國人大常委會副委員長、全國總工會主席王東明同志的充分肯定,并作出重要指示。今年3月,青島市總工會在瀚生所召開現(xiàn)場會,在全市范圍內(nèi)推廣。二是強化法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。以“雙隨機一公開”抽查為重點,對全市法律服務(wù)行業(yè)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范情況、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)開展、內(nèi)部管理等情況抽查率達到100%。抽查同時開展案卷倒查,共抽查各類案卷190余份,其中基層法律服務(wù)72份,律師120份,有效規(guī)范了行業(yè)案卷管理。三是拓展公證服務(wù)范圍。積極參與重大項目、重點工程建設(shè)招投標活動,截止目前,共辦理各類公證事項4134件,其中政府采購、工程招投標現(xiàn)場監(jiān)督公證127件,涉及標的額60余億元,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了法律保障。
(七)嚴格管控特殊人群
一是嚴格制度保障,確保管控到位。在青島市率先制定實施《萊西市司法局社區(qū)矯正工作基本規(guī)范(試行)》,規(guī)范社區(qū)矯正工作標準、時限、程序、文書,為實現(xiàn)提高社區(qū)矯正工作執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平、防范執(zhí)法風險的工作目標提供了工作依據(jù)。目前,已對325名社區(qū)服刑人員進行手機定位,對26名重點社區(qū)服刑人員實行“手機+腕帶”雙定位。全市社區(qū)366名服刑人員、2462名安置幫教對象,無脫管漏管和不服從管理現(xiàn)象。二是建立通報制度,深入開展督導。結(jié)合工作實際,定期對社區(qū)矯正工作進行實地督導,指導各司法所對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服刑人員進行深入細致地排查。同時加強同公、檢、法等部門溝通交流,協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照規(guī)定處理了社區(qū)服刑人員違規(guī)現(xiàn)象,有力震懾了有違規(guī)傾向的社區(qū)服刑人員,社區(qū)矯正監(jiān)管工作水平得到大幅提升。三是結(jié)合掃黑除惡,強化日常監(jiān)管。在重新核實、梳理兩類人員檔案卷宗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大排查走訪以及談話教育力度,再次掌握其社會關(guān)系情況,深入挖掘涉黑涉惡線索。
二、2020年工作要點
(一)全面提升法治政府建設(shè)水平。加強決策合法性審查,推動鎮(zhèn)街重大決策和重大項目合法性審查以及執(zhí)法監(jiān)督工作落實落地。完善法律顧問體制機制,有效預防和降低政府簽約履約法律風險。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認真組織開展“雙隨機一公開”定向抽查、行政執(zhí)法考試及頒證工作,提高行政執(zhí)法規(guī)范化、透明化、標準化水平。不斷完善行政復議委員會工作機制,加強行政應訴工作,暢通行政復議渠道,簡化辦案流程,提高辦案效率和便民水平。加快推進鎮(zhèn)街法治政府建設(shè)。開展法治政府示范創(chuàng)建活動,強化法治政府建設(shè)考核評價,組織開展法治政府建設(shè)評估。
(二)扎實推進法治宣傳教育常態(tài)化開展。督促各單位全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,推進落實“七五”普法規(guī)劃,抓好以“12.4”國家憲法日為重點的日、周、月宣傳活動;做好“七五”普法終期檢查驗收工作,提前著手培育典型,組織市直單位、學校開展自查整改;抓好領(lǐng)導干部和青少年兩大重點人群學法用法,不斷創(chuàng)新宣傳方式,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+普法”,充分利用微信、短視頻等傳播平臺、傳播方式,推出更多、更生動的服務(wù)產(chǎn)品;以推動法治文化建設(shè)和法德共進活動為抓手,深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動。
(三)穩(wěn)步提高維護社會穩(wěn)定成效。提高社區(qū)矯正工作信息化水平,對37名重點社區(qū)服刑人員全部列入嚴管級別,加大管控力度,全部實行手機加電子腕帶雙定位,嚴密防范其重新違法犯罪。加強電子定位核查等信息化監(jiān)管力度,指定專人負責監(jiān)管平臺巡查,實時監(jiān)控和了解社區(qū)服刑人員行動軌跡,從嚴掌握其活動情況,堅決杜絕脫管現(xiàn)象發(fā)生。嚴格按照標準化工作流程規(guī)范工作過程,開展社區(qū)矯正檔案和執(zhí)法文書質(zhì)量展評,執(zhí)法工作全程留痕。深入推進掃黑除惡專項斗爭,強化對各類監(jiān)管教育對象的個別教育和政策解讀,實現(xiàn)社區(qū)服刑人員個別談話教育百分之百覆蓋。用好人民調(diào)解組織體系資源和普法宣傳載體平臺,加大宣傳發(fā)動攻勢,拓寬犯罪線索收集渠道。完善矛盾糾紛多元化解機制,在激發(fā)傳統(tǒng)力的基礎(chǔ)上,大力推進行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),加速構(gòu)建多元化、“大調(diào)解”工作格局。推廣落實“智慧調(diào)解”系統(tǒng)操用運用,加強人民調(diào)解員培訓,大力開展特色品牌人民調(diào)解工作室建設(shè),全面推進堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,實現(xiàn)矛盾不上交。
(四)切實提升公共法律服務(wù)水平。建設(shè)便民高效的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)市委政法委,抓好市級公共法律服務(wù)大廳新建規(guī)劃建設(shè)。完善工作考評機制,抓好基層公共法律服務(wù)站和社區(qū)司法行政工作室規(guī)范化建設(shè),進一步加強和規(guī)范“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,為基層群眾提供全時空、無縫隙優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。持續(xù)加強法律服務(wù)行業(yè)管理和服務(wù),開展“雙隨機”抽查,加強信用信息歸集和監(jiān)管,嚴格按流程抓好法律服務(wù)行業(yè)投訴查處。提升法律援助創(chuàng)新能力,不斷降低服務(wù)門檻、拓寬服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)形式,落實法律援助案件辦理程序關(guān)于事前、事中、事后監(jiān)督的規(guī)定,以及案件旁聽、卷宗評查、當事人回訪和公布監(jiān)督電話等措施,努力提高法律援助辦案質(zhì)量。
(五)不斷加強司法行政隊伍建設(shè)。進一步強化全面從嚴治黨主體責任,制定落實全面從嚴治黨主體責任清單,推動全面從嚴治黨向縱深推進。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。落實黨風廉政責任制,持之以恒糾正“四風”。加強機關(guān)黨建設(shè),認真組織開展“三會一課”、黨務(wù)公開、黨員主題日等活動,加強律師行業(yè)黨的建設(shè),推進法律服務(wù)行業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。大力開展黨務(wù)督察、作風紀律檢查、工作落實情況督查,加強對中央和省、市委重大戰(zhàn)略部署以及局黨委重要決策決議執(zhí)行的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。嚴格司法行政干部隊伍監(jiān)督管理,健全完善機關(guān)運行各項工作制度,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
2019年司法局個人年終總結(jié)(二)
2019年在縣委、政府的堅強領(lǐng)導下,在區(qū)廳、市局的精心指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,學習貫徹落實全國“兩會”精神、中央、區(qū)、市、縣政法工作會議精神,增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念,以落實縣委政府中心工作、重點工作為核心,以深化司法行政工作改革為重點,干部職工牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,主動作為,扎實工作,不斷開創(chuàng)全縣司法行政工作新局面。
一、2019年工作完成情況
(一)工作完成情況
1.明確目標責任,有效推動任務(wù)落實。一是爭項目爭資金工作穩(wěn)步落實。按照縣委、政府2019年完成xxx萬元爭項目爭資金任務(wù)要求,我局明確時間表、路線圖,多方協(xié)調(diào)項目資源,今年我局爭取xx司法廳項目資金達xxx萬元。二是招商引資任務(wù)落地落細。按照縣委、政府完成xxx萬元招商引資任務(wù)的要求,我局對接招商引資項目x個,現(xiàn)已落地x個。
2.精心謀劃,認真組織,全力推動司法所工作向縱深發(fā)展。xx縣司法局高度重視,精心謀劃,認真組織,強化措施,下好先手棋,打好主動仗,高標準、高起點推動司法所工作向縱深發(fā)展,按照司法部、區(qū)廳要求,在較短時間內(nèi)高標準打造全新的xx司法所,迎接全國司法所工作經(jīng)驗交流會議觀摩團x月x日的驗收,司法所功能齊全,服務(wù)群眾作用發(fā)揮好,織密人民調(diào)解四張網(wǎng)、開展訂單式公共法律服務(wù)、基層法治建設(shè)和司法所黨建等經(jīng)驗獲得全國與會同仁的一致點贊,xx司法所建設(shè)經(jīng)驗走向全國。
3.依法全面履行政府職能,法治政府建設(shè)有序推進。一是嚴格按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”要求,對縣人民政府及縣人民政府辦公室名義制發(fā)的行政規(guī)范性文件進行合法性審查,共審查出臺行政規(guī)范性文件x件,及時通過政府門戶網(wǎng)站公開。組織對全縣xx個部門實施的xxx項規(guī)范性文件開展了清理工作,其中擬繼續(xù)有效的xx件,擬宣布失效xx件,擬廢止46件,擬修改xx件。二是堅持重大決策合法性審查制度,組織法律顧問列席政府常務(wù)會議,對重大決策事項進行法律把關(guān)。截至目前,共審查政府常務(wù)會議、專題會議議題文件及合同合同等xx件,信訪接待答復x件。積極推行政府法律顧問制度和公職律師、公司律師制度。三是嚴格執(zhí)法證件管理,加強行政執(zhí)法培訓。對全縣xx家行政執(zhí)法部門xxx名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進行了年度審驗。四是嚴格按照《xx縣重大行政處罰備案規(guī)定》的要求,督促各部門向司法局報備重大行政處罰案件,截至目前,共收到xxx起重大行政處罰備案案件,經(jīng)查,均符合法律法規(guī)規(guī)定。五是起草制定了《xx縣規(guī)范行政應訴工作規(guī)則》,進一步規(guī)范了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政應訴工作,共承辦應訴案件xx起。六是認真履行行政復議職能,按照《行政復議法》等法律法規(guī)承辦案件,共計受理行政復議申請x件,不予受理1件,責令補正未補正1件,新受理行政復議案件x件,結(jié)轉(zhuǎn)2018年行政復議案件x件,共辦理x件,目前已辦結(jié)x件。
4.整合法律服務(wù)資源服務(wù)縣域發(fā)展大局。一是起草印發(fā)《xx縣關(guān)于進一步推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》,從加快平臺建設(shè)(實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線)、優(yōu)化公共法律服務(wù)資源、提高公共法律服務(wù)供給能力等三個方面xx項任務(wù)著手,以加強組織領(lǐng)導、落實經(jīng)費保障、強化協(xié)調(diào)配合、開展宣傳引導等四個方面的保障措施,力爭實現(xiàn)到2020年建成覆蓋城鄉(xiāng)、門類齊全、保障有力、管理規(guī)范、運行高效、惠及全民的公共法律服務(wù)體系的目標。二是夯實基層基礎(chǔ),充實完善三級公共法律服務(wù)實體平臺配置。重點打造了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村 等七個村(居)公共法律服務(wù)工作室,進一步規(guī)范辦事流程、工作人員接待服務(wù)水平,提升放管服工作效率。三是深入推進“一村(社區(qū))一法律顧問工作”,實現(xiàn)村居法律顧問全覆蓋和線上線下服務(wù)全覆蓋。全年村居法律顧問開展各類法律專題講座xx場次(含掃黑除惡法治宣講),代書法律文書xx件,為村集體經(jīng)濟發(fā)展審查修訂合同x份,引導辦理法律援助案件共計xx件,法律咨詢xxx人(次)。四是積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”,群眾可通過村居公共法律服務(wù)工作室網(wǎng)絡(luò)平臺與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、縣公共法律服務(wù)中心、縣調(diào)解中心視頻,線上尋求法律服務(wù)和法律咨詢??h公共法律服務(wù)中心全年共為xxxx人提供免費法律咨詢,同時為x名殘疾人,xx名老年人,xxx名婦女,x名未成年人,xx名農(nóng)民工提供無償法律援助服務(wù),受理xxx人的法律援助申請,共辦理各類法律援助案件433件,(其中刑事案件xxx件,民事案件xxx件),現(xiàn)已結(jié)案xxx件。五是服務(wù)企業(yè)零距離,營造良好營商法治環(huán)境。積極協(xié)商工業(yè)園區(qū)召開律師座談會主動為園區(qū)服務(wù),截止目前轄區(qū)共有15名律師為縣域xx家企業(yè)擔任法律顧問,涉及醫(yī)藥、房地產(chǎn)開發(fā)、供熱、物業(yè)、工貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品等領(lǐng)域、累計草擬、審簽各類合同近百份,為企業(yè)管理層、管理人員、員工代表、企業(yè)工會、勞務(wù)經(jīng)紀人等開展法治培訓x場次,宣傳勞動合同法、職務(wù)犯罪、保密協(xié)議等相關(guān)法律知識,為企業(yè)進行法律體檢,及時有效防范和化解重大法律風險。
5.積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,努力實現(xiàn)矛盾不上交。認真貫徹落實全國司法廳(局)長會議、全區(qū)政法工作會議精神,制定了《xx縣堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交三年行動實施方案》,定時間、定任務(wù)、定責任、定目標,按照任務(wù)表,對標對表,進一步強化人民調(diào)解組織建設(shè),在交警隊、信訪局、法院德勝法庭、民政局婚姻登記處等設(shè)立xx個行業(yè)專業(yè)調(diào)委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)均設(shè)立調(diào)委會,在維護xx縣社會穩(wěn)定、平安xx建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。為縣人民調(diào)解中心、公共法律服務(wù)中心、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會和xx個村居調(diào)委會安裝政法云廣電視頻會議,全面實現(xiàn)線上、線下雙向調(diào)解,徹底打通人民調(diào)解服務(wù)群眾“最后一公里”。開展調(diào)解行為規(guī)范化整治。對2013年-2018年xxxx件人民調(diào)解案卷全部進行梳理、清查,對核查出的xx本重點調(diào)解案卷,針對案卷當事人是否有犯罪前科與xx縣公安局城關(guān)派出所銜接配合,再次進行梳理核查,經(jīng)局掃黑辦研判小組分析研判,將x條相關(guān)線索上報縣掃黑辦。靈活運用全面排查、重點排查、專項排查三種方式,全面開展矛盾糾紛大排查活動,對排查出來的矛盾糾紛及時建立工作臺賬,逐一明確化解責任、化解時限,充分發(fā)揮人民調(diào)解“四張網(wǎng)”作用,最大程度地化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。全縣各級人民調(diào)解組織全年開展矛盾糾紛大排查xxx次,受理矛盾糾紛xxx件,調(diào)解成功xxx件,調(diào)解成功率xx% ,防止群體性上訪x件xx人,未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。
6.抓措施、強保障,矯正監(jiān)管扎實有力出成效。充分運用微信實時定位、視頻、GPS(手機、腕帶)定位、人臉識別、指紋簽到等信息技術(shù)手段,隨時掌控社區(qū)服刑人員的行蹤去向;運用梳理、清查、談話、走訪等方式對現(xiàn)在矯的xxx名社區(qū)服刑人員進行重大節(jié)日前全方位排查,根據(jù)重點人員界定范圍結(jié)合矯正人員平時表現(xiàn)及分級管理制度,認定xx人為社區(qū)矯正重點監(jiān)管人員,并列出清單,列出包夾責任人清單,制定了教育措施及監(jiān)管措施,不斷規(guī)范審前調(diào)查評估、交付接收、監(jiān)督管理、收監(jiān)執(zhí)行、審批及懲處等環(huán)節(jié)。通過嚴格監(jiān)管,使得各項執(zhí)法工作環(huán)環(huán)相扣、規(guī)范有序,從流程上織密社區(qū)矯正維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò),確保社區(qū)服刑人員不脫管失控。高標準建設(shè)我縣社區(qū)矯正信息指揮中心,認真把握建設(shè)的重要內(nèi)容,規(guī)范職能定位、規(guī)范工作職責、規(guī)范功能設(shè)置、規(guī)范力量配備、規(guī)范裝備設(shè)施,切實發(fā)揮好xx縣社區(qū)矯正信息指揮中心交付接收、信息采集、矯正宣告、監(jiān)督管理、教育矯正等矯正執(zhí)行職能,夯實社區(qū)矯正工作基礎(chǔ),全面提升社區(qū)矯正工作水平。截止目前,我局累計接收社區(qū)矯服刑人員xxxx人,累計解除社區(qū)服刑人員xxxx人,在矯xx人(其中緩刑xxx人),假釋x人,暫予監(jiān)外執(zhí)行x人,無脫管、漏管、虛管現(xiàn)象發(fā)生。
7.全面落實普法責任,扎實推進“七五普法”。一是抓重點,普法宣傳持續(xù)發(fā)力。結(jié)合縣委、政府的中心工作、重點工作,將習近平新時代中國特色社會主義法治思想、掃黑除惡專項斗爭、創(chuàng)建文明城市、優(yōu)化營商環(huán)境、干部法律知識培訓列入年度普法工作重點,制定印發(fā)了《貫徹落實以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系法治宣傳教育專項行動方案》、《關(guān)于開展掃黑除惡專項法治宣傳教育工作的通知》《關(guān)于開展“服務(wù)大局普法行”活動的實施方案》等文件,充分發(fā)揮普法主管部門職責,督促各單位嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,為繞中心工作開展了建國70周年、6·5環(huán)境保護宣傳周、3·8 婦女維權(quán)周,3·15消費者維權(quán)、4·5國家安全日等主題宣傳活動xx余場次。二是抓“十進”,營造良好法治氛圍。依托一村(社區(qū))一法律顧問工作,結(jié)合新時代農(nóng)民(市民)講習所,大力開展了法律進農(nóng)村、進社區(qū)活動,大力宣傳了憲法為核心的刑法、民法、勞動法、環(huán)境保護法、婚姻家庭法、xx市文明行為促進條例等法律法規(guī),不斷提高群眾的法治意識和法治觀念。三是抓陣地,法治文化建設(shè)顯成效。利用“xx司法”微信公眾號及時發(fā)布工作動態(tài)、法律法規(guī)、典型案例等內(nèi)容xx條。我局在原有法治文化主題公園的基礎(chǔ)上,增加了“中國夢法治路”的宣傳長廊,進一步提高和拓寬群眾學法成效。
8.強化黨建政治引領(lǐng),助推隊伍建設(shè)提質(zhì)增效。一是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,規(guī)范組織生活,開展形式多樣的“主題黨日”。堅持把黨建制度建設(shè)貫穿于服務(wù)黨員群眾的每一個環(huán)節(jié),力求形成用制度激勵、靠制度管理、按制度辦事的長效機制。嚴格黨內(nèi)基本制度,認真落實“三強十一嚴”工程,同時,結(jié)合司法局工作實際重新修訂印發(fā)《xx縣司法局黨支部學習制度(試行)》等多項制度,有計劃地組織機關(guān)黨員干部參加黨內(nèi)政治生活。二是扎實推進不忘初心、牢記使命”主題教育。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育安排,迅速行動,積極部署,召開全局動員會,周周有計劃,每日抓落實,堅持“兩手抓、兩手硬”,把開展主題教育與推進新時代司法行政工作創(chuàng)新結(jié)合起來,把主題教育與司法行政工作緊密結(jié)合,大力發(fā)揚斗爭精神、錘煉過硬作風,全力推動全縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)存在的問題
一是社區(qū)矯正隊伍建設(shè)亟待充實優(yōu)化。我縣接收社區(qū)服刑人員達到xxx名(酒駕罪行為三個月服刑期,服刑較短),每年常態(tài)在冊監(jiān)管xxx人左右,在冊監(jiān)管刑滿釋放人員xxx名。目前局機關(guān)有2名工作人員,司法廳派駐警察x名,x個司法所所長兼管,因工作量大,人員少,無法實現(xiàn)社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員教育、回訪、信息錄入等工作。2016年,xxxx聯(lián)合發(fā)文強調(diào)要通過政府購買服務(wù)形式加強社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員的監(jiān)管服務(wù),2016年xxx及xx市相繼下發(fā)文件,要求通過政府購買服務(wù)形式加強社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員的監(jiān)管服務(wù)。我局先后多次給縣人民政府請示與禁毒工作一個模式,通過政府購買xx-xx名協(xié)管員加強社區(qū)服刑人員的監(jiān)管,一直未得到有效解決。
二是人民調(diào)解員隊伍保障不力,調(diào)解員整體積極性受挫。目前,全縣配置的xx名專職調(diào)解員只發(fā)放xxxx元的生活補助費,沒有給繳納“五險一金”,光憑xxxx元生活補助無法穩(wěn)定調(diào)解員隊伍。再加上去年以來,xx市司法局將調(diào)解案卷的種類、調(diào)解額度調(diào)高標準后,將大量的對接案卷積壓在縣區(qū),致使司法廳每年劃撥給三區(qū)兩縣一市的以案定補資金無法發(fā)放或發(fā)放數(shù)額偏少,造成xx預撥的資金留置在賬面,致使調(diào)解員拿不到以案定補資金,打擊了調(diào)解員的積極性。
三是公證處發(fā)展步履維艱。xx縣公證處是全區(qū)唯一一個自收自支單位(x名公證員,包括2名正式事業(yè)編制人員,x名工作人員)。多年來,正式編制人員工資、福利等一直是自收自支,2018年因亂發(fā)補助被巡察,給予負責人黨政紀處分。后我局對公證處人員工資的發(fā)放進行了規(guī)范(自收自支單位工資、福利如何發(fā)?人社局、財政局一直不給明確答復),造成公證員工資低于全區(qū)公證員工資,受聘的3名公證員已有離職打算,主任韋愛民6月退休后,xx縣公證處只有1名公證員(在編)工作,工作開展受到極大制約。
二、2020年工作思路
(一)繼續(xù)加強依法行政工作。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。結(jié)合綜合執(zhí)法、文明城市建設(shè)等工作,通過加大督查考核力度,促進行政權(quán)力運行合法、合理、規(guī)范、效率。二是在房屋、土地征收、社會保障、環(huán)境保護、公共安全、農(nóng)村土地承包等易引發(fā)矛盾糾紛的重點領(lǐng)域,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,及時化解矛盾,減少訴訟。三是持續(xù)推進行政執(zhí)法“三項制度”。以行政執(zhí)法“三項制度”為抓手,進一步提高全縣各部門行政執(zhí)法水平,提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法監(jiān)督。完善行政執(zhí)法人員資格管理制度。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。深入推行行政執(zhí)法責任制,強化對行政執(zhí)法人員執(zhí)法情況的評議考核。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,完善行政執(zhí)法案卷評查標準。
(三)加強社區(qū)服刑人員及刑滿釋放人員的監(jiān)管。將社區(qū)矯正領(lǐng)域及安置幫教服務(wù)管理專項整治活動擺在局黨組的重要議事日程,健全責任體系,壓實整治責任,嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正安全穩(wěn)定分析研判機制,堅持通過開展入矯教育培訓、每月集中教育、個別談話教育、個別訓誡教育的方式高強度、高密度的開展教育工作,形成強大工作合力。
(四)加強星級司法所標準化建設(shè)。按照xx司法所的標準,認真貫徹落實全國司法所會議精神,逐步將剩余6個司法所全部提檔升級,全部實現(xiàn)外觀整體劃一、隊伍健全、業(yè)務(wù)提升、服務(wù)高效的全新司法所,使得黨建工作再樹品牌,人民調(diào)解再提標準。信息化建設(shè)再提速度。
(五)繼續(xù)加大對全縣人民調(diào)解員的培訓力度。堅持實戰(zhàn)化培訓和業(yè)務(wù)知識培訓相結(jié)合的培訓模式,繼續(xù)加強人民調(diào)解員的工作能力和水平,打造一支專業(yè)化、職業(yè)化、法治化的調(diào)解隊伍。
(六)持續(xù)做好特殊群體法律援助工作。強化對農(nóng)民工、婦女、未成年人、殘疾人、軍人軍屬等特殊群體的法律援助工作,暢通綠色通道,提高法律援助辦案水平和群眾滿意度。
(七)持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。加大對律師涉黑涉惡刑事辯護工作的監(jiān)督和指導力度,加大掃黑除惡法治宣傳力度及以案釋法工作和“兩刑”人員管理工作。通過2018年及2019年掃黑除惡專項斗爭開展,逐步實現(xiàn)建章立制目標。
(八)加強法治xx建設(shè),配強人員,細化分工,為縣政府分憂。加大對全縣各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)的指導力度。強化行政執(zhí)法人員的培訓、考試工作,確保更多的行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格,參與到法治政府建設(shè)中。
(九)深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,形成普法工作合力。建立各部門齊抓共管的普法工作機制,使普法工作常態(tài)化。結(jié)合十九大提出的新理念、新思路,抓好新時期重點普法宣傳。整合全市各類新媒體普法資源,形成新媒體普法矩陣。以建設(shè)民主法治村(社區(qū))為載體深入推進基層依法治理工作,促進自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善。
2019年司法局個人年終總結(jié)(三)
一、落實市人大及其常委會的決議、決定及辦理人大代表建議、意見情況
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,維護人大權(quán)力機關(guān)的地位,認真貫徹落實人大權(quán)力機關(guān)的決議、決定是每一名領(lǐng)導干部的應盡義務(wù)。全年工作中,我們堅持自覺把整個司法行政機關(guān)的工作置于市人大及其常委會的監(jiān)督之下,認真落實市人大及其常委會的決議、決定,主動向人大匯報工作,虛心接受人大代表的意見和建議,認真辦理人大代表的提案。去年人大代表“關(guān)于建立晉城市企業(yè)及個人信用懲戒制度的議案”涉及到我們的法律服務(wù)行業(yè)。雖然,誠實守信是我們開展的整頓規(guī)范法律服務(wù)市場的主要內(nèi)容, 已進行了安排部署,但我們還是即刻就此問題進行研究,責成專人就我們計劃采取的強化措施,向提案人進行反饋,提案人對我們采取的措施表示滿意。
二、完成年度工作目標和兌現(xiàn)承諾公示情況
(一)以普法重點對象培訓工作為核心,大力實施依法治理三大工程,普法依法治理工作全面推進。
1、抓培訓,法制宣傳教育工作更加扎實有效。去年的法制宣傳教育我們重點抓了普法重點對象的培訓。20XX年7月,組織了建市以來規(guī)模最大的一次國家依法行政及WTO知識培訓,用一個月時間對市直及各縣(市、區(qū))5000余名科級以下分期分批進行了培訓。8月中旬,依據(jù)我局年初制定的《農(nóng)村“三職”干部及調(diào)委主任法律道德知識培訓大綱》,又對全市的農(nóng)村“三職”干部及調(diào)委主任進行了培訓、考試。與市經(jīng)貿(mào)委對全市企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法培訓進行了安排。12月,又分別對全市地廳級和處級領(lǐng)導干部進行了法律知識考試。在青少年的
培訓上,我們落實了中小學生法律教材進課堂,開展了“普法進校”活動,定期到學校開展法制講座、上法制課。通過培訓,使不同層次、不同行業(yè)、不同類型的普法對象定期接受了法律教育,法律素質(zhì)得到了明顯提高。去年在我省舉辦的“大運杯”山西省領(lǐng)導干部法律知識競賽活動中,我市代表隊獲得了第四名的好成績。
2、抓創(chuàng)新,普法宣傳更加新穎、活潑。為了使普法宣傳能夠更加貼近生活、貼近群眾,更加通俗易懂,我們積極創(chuàng)新普法形式,將法律知識由干巴巴的法律條文,轉(zhuǎn)化為生動的法治實踐,收到良好成效。一是收集整理了近年來發(fā)生在我市的幾十個典型案例,通過以案說法,講身邊事,說身邊人,用活生生的案例啟發(fā)教育人;二是充分發(fā)揮文藝宣傳的作用,將相關(guān)法律編成膾炙人口的文藝節(jié)目,深受百姓的歡迎; 三是充分利用農(nóng)村廟會、集市等有利時機開展了“公檢法司趕廟會”和“三下鄉(xiāng)”活動,將法律知識送到了農(nóng)民群眾的手里; 四是與市電臺聯(lián)合推出了《律師熱線》專欄,每周指定一名律師到電臺回答聽眾的咨詢;五是舉辦了多種形式的法律知識競賽。如我市今年舉辦的村官法律道德知識競賽開了全省的先河,收到了很好的效果。我市舉辦的領(lǐng)導干部及相關(guān)法律知識競賽,有力地促進了領(lǐng)導干部的學法工作。六是通過開展優(yōu)秀法制宣傳作品“金劍獎”評選活動,提高了新聞媒體報道普法依法治理工作和宣傳法律知識的熱情,涌現(xiàn)出了一批好的法制宣傳作品。
特別是圍繞“12.4”全國法制宣傳日,我局與市人大、市委組織部、市委宣傳部、市文化局、晉城電視臺等單位合作,推出了“12.4”全國法制宣傳日十項系列活動。在《太行日報》舉辦
了知識百題競賽;在《太行日報》、晉城電視臺、晉城人民廣播電臺開辟了全國法制宣傳日專欄;舉辦了《》知識專場報告會和法制宣傳文藝晚會;舉辦了法制宣傳日街頭咨詢等活動。通過系列活動,在我市又一次掀起了學習憲法和法律的熱潮。
3、抓典型,依法治理示范工程全面實施。20XX年,我們在全市實施了普法依法治理“322258”示范工程, (即抓好3個普法依法治理示范縣、20個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、200個村(居)委、200所中小學、50個示范行政機關(guān)和80個示范企業(yè))。為了確保這項工作能夠落到實處,我們制定了詳細的考核督查方案,由市委、市政府發(fā)文,組織已退下來的處級領(lǐng)導分別擔任檢查組組長,對全市的普法依法治理工作進行了督查。從檢查的情況看,“322258”示范工程已全面完成,從黨政機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委,從執(zhí)法機關(guān)到社會團體,從城市到農(nóng)村,從企業(yè)到學校,各個行業(yè),各個層面都有了普法依法治理的先進典型,有些典型不但在我市,而且還受到省委依法治省領(lǐng)導組的認可和推廣。 比如,澤州縣的東四義、北義城、陵川縣的小召村等。通過樹立典型,以點帶面,推動了我市普法依法治理工作的深入開展。
(二)加強組織建設(shè),維護基層穩(wěn)定,基層基礎(chǔ)工作取得新發(fā)展。
1、大力加強司法所和基層調(diào)委會的規(guī)范化建設(shè)。去年我們以縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革為契機,積極貫徹落實省編辦128號文件關(guān)于司法所立戶立編和收歸縣區(qū)司法局直管的精神, 以市委、市政府的
名義出臺了《關(guān)于加強全市司法所規(guī)范化建設(shè)的意見》,理順了司法所、司法助理員的管理體制。同時通過督促檢查、積極引導、流動觀摩等形式,全力推進規(guī)范化司法所建設(shè)。 目前,我市84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)已全部建立起了司法所,其中40%實現(xiàn)了“四到位”的工作目標(人員編制到位、經(jīng)費保障到位、軟硬件建設(shè)到位、職能作用到位)。并且涌現(xiàn)出一大批標準比較高的規(guī)范化司法所。