教育部2017年普通高等學校招生工作規(guī)定(3)
教育部2017年普通高等學校招生工作規(guī)定八、錄 取
36.高校的招生錄取工作在教育部統(tǒng)一領導下，由各省級招委會組織實施。
37.高校招生實行計算機遠程網(wǎng)上錄取，各省級招辦應全面實行遠程錄取管理模式，各高校應在校內采取遠程異地錄取方式開展錄取工作。錄取期間，高校和省級招辦要保證相互通信聯(lián)絡的暢通。
38.各省級招委會要根據(jù)本地區(qū)招生工作的實際，合理安排高校錄取批次。同一高校同一學歷層次的招生計劃原則上應安排在同一批次錄取;如確有必要，經(jīng)高校與有關省級招辦協(xié)商一致，可以將同一高校的不同專業(yè)安排在屬于同一學歷層次的不同批次錄取;但同一學校、同一專業(yè)、同一學歷層次的全部招生計劃，在同一省(區(qū)、市)須安排在同一批次錄取，并執(zhí)行經(jīng)有關部門批準的相同學費標準。高校中外合作辦學專業(yè)，應與本校在同一地區(qū)招生的其他專業(yè)安排在同一批次錄取。高校被安排的錄取批次與上一年度有變化的，省級招辦應事先與高校協(xié)商一致后，再向社會公布。
39.各省級招委會根據(jù)高校在本省(區(qū)、市)安排的招生計劃數(shù)和考生的考試成績，綜合考慮并確定各批次錄取控制分數(shù)線。
40.各省級招委會和高校要結合本省(區(qū)、市)和本校的實際情況，科學合理制定投檔錄取規(guī)則，處理好考生成績與志愿的關系。省級招辦應向社會公布投檔規(guī)則，在投檔前向各有關高校提供生源分布情況。高校根據(jù)在生源省(區(qū)、市)的招生計劃數(shù)，結合生源分布情況，與省級招辦協(xié)商確定調閱考生檔案的要求，并根據(jù)模擬投檔情況在正式投檔前完成計劃調整，確保符合錄取規(guī)則的調檔考生能夠錄取。省級招辦按高校的調檔要求向其投放考生電子檔案。按照順序志愿投檔的批次，高校調閱考生檔案的比例原則上控制在120%以內。按照平行志愿投檔的批次，調檔比例原則上控制在105%以內。
41.高校和省級招辦應按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的原則實施新生錄取工作。高校應按照向社會公布的招生章程中的錄取規(guī)則進行錄取。對思想政治品德考核合格、身體狀況符合相關專業(yè)培養(yǎng)要求、投檔成績達到同批錄取控制分數(shù)線并符合學校調檔要求的考生，是否錄取以及所錄取的專業(yè)由高校自行確定，高校負責對已投檔但未被錄取考生的解釋，高校不得超計劃錄取。省級招辦負責監(jiān)督在本地區(qū)招生高校執(zhí)行國家招生政策、招生計劃情況，糾正違反國家招生政策、規(guī)定和違背錄取規(guī)則等行為。
42.高校錄取新生要按照生源所在省(區(qū)、市)所規(guī)定程序，按時完成調檔、閱檔、審核、預錄、退檔等各環(huán)節(jié)工作，保證考生電子檔案的正常流轉和錄取工作的順利進行。對超過時間未按要求完成相關環(huán)節(jié)工作的高校，省級招辦應主動與之溝通，對無故拒絕聯(lián)系或故意拖延時間的高校，省級招辦可根據(jù)所發(fā)出的考生電子檔案按有關高校計劃數(shù)及錄取規(guī)則設置考生電子檔案為預錄取狀態(tài)，同時應立即書面通知有關高校，并將有關情況上報教育部備案。
43.除軍事、國防和公共安全等部分特殊院校(專業(yè))外，高校不得規(guī)定男女生錄取比例。高校不得對報考非外國語言文學類專業(yè)的考生作統(tǒng)考外語語種限制。
44.2015年1月1日前在高級中等教育階段已取得下列稱號、獎勵、名次的應屆高級中等教育學校畢業(yè)考生：(1)省級優(yōu)秀學生;(2)思想政治品德方面有突出事跡者;(3)全國中學生學科奧林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎者;(4)全國青少年科技創(chuàng)新大賽(含全國青少年生物和環(huán)境科學實踐活動)或“明天小小科學家”獎勵活動或全國中小學電腦制作活動一、二等獎者、在國際科學與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎者;(5)重大國際體育比賽集體或個人項目取得前6名，全國性體育比賽個人項目取得前6名;(6)獲得省級招委會確定的統(tǒng)測項目范圍內的國家二級運動員以上稱號，由生源所在省級招委會決定，可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎上適當增加分數(shù)投檔,由高校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項增加分數(shù)投檔條件的，只能取其中最高一項分值。增加的分值不得超過5分。
45.有下列情形之一的考生，由省級招委會決定，可在高校投檔分數(shù)線下適當降低分數(shù)要求投檔，由高校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項降低分數(shù)要求投檔條件的，只能取其中降低分數(shù)要求幅度最大的一項分值，且不得超過20分。
(1)邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生;
(2)歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生;
(3)烈士子女。
46.自主就業(yè)的退役士兵，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎上增加10分投檔;在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎上增加20分投檔。
47.同時符合第44條、第45條、第46條有關情形的考生，省級招辦投檔時只能取最高的一項分值作為考生投檔附加分。
根據(jù)各地調整和規(guī)范高考加分實施方案，有關省(區(qū)、市)自行增加的超出規(guī)定范圍的政策性照顧項目及分值僅適用于向本省(區(qū)、市)所屬高校投檔時使用，且分值不得超過20分，同時不得與其他項目分值(包括第44條、第45條、第46條規(guī)定的分值)累加。
凡符合第44條、第45條、第46條有關情形和有關省(區(qū)、市)自行增加的政策性照顧項目的考生，必須經(jīng)過本人申報、有關部門審核、省地校三級公示后方能予以認可。未經(jīng)公示的考生及其加分項目、分值不得計入投檔成績并使用。
48.平時榮獲二等功或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女，一至四級殘疾軍人的子女，因公犧牲軍人的子女，駐國家確定的三類以上艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的二類以上島嶼工作累計滿20年的軍人的子女，在國家確定的四類以上艱苦邊遠地區(qū)或者解放軍總部劃定的特類島嶼工作累計滿10年的軍人的子女，在飛或停飛不滿1年或達到飛行最高年限的空勤軍人的子女，從事艦艇工作滿20年的軍人的子女，在航天和涉核崗位工作累計滿15年的軍人的子女，參加高考并達到有關高校投檔要求的，應予以優(yōu)先錄取。
退出部隊現(xiàn)役的考生、殘疾人民警察、因公犧牲人民警察的子女、一級至四級殘疾人民警察的子女報考高校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
散居在漢族地區(qū)的少數(shù)民族考生，在與漢族考生同等條件下，優(yōu)先錄取。
經(jīng)共青團中央青年志愿者守信聯(lián)合激勵系統(tǒng)認定，獲得5A級青年志愿者的，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
49.定向就業(yè)招生與非定向招生應同時進行投檔錄取。高校定向就業(yè)招生計劃在該校調檔分數(shù)線上不能完成的，可在該校調檔分數(shù)線下20分以內、同批錄取控制分數(shù)線以上，由省級招辦補充投檔，高校根據(jù)考生定向志愿擇優(yōu)錄取;若仍完不成定向就業(yè)招生計劃，則就地轉為非定向計劃執(zhí)行。
實行平行志愿投檔的省(區(qū)、市)定向就業(yè)招生可采取單設志愿、單獨投檔，或在政策規(guī)定的降分范圍內對有志愿的考生逐校、逐專業(yè)、逐分檢索投檔等辦法在批次內進行投檔錄取。對高校批次內未完成的定向就業(yè)招生計劃，可采取補充征集志愿方式完成或就地轉為非定向計劃執(zhí)行。
50.高校及其主管部門要切實加強對調整計劃使用的管理和監(jiān)督。高校應集體研究決定本校調整計劃的使用，調整計劃應安排在生源人數(shù)多、質量好的省(區(qū)、市)使用。高校負責處理因調整計劃使用不當造成的遺留問題，不得降低錄取標準指名錄取考生。嚴禁高校利用調整計劃指名錄取考生或向考生收取與錄取掛鉤的任何費用。
高校對生源計劃的調整一律使用“全國普通高校招生來源計劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”在網(wǎng)上進行。高校生源計劃調整必須在其招生規(guī)模內，征得有關省級招辦和高校主管部門的同意。高校未完成的生源計劃，須在生源計劃所在地公開征集錄取。
省級招辦要根據(jù)高校調整計劃數(shù)及其使用的有關要求，經(jīng)在“全國普通高校招生來源計劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”中核實確認后，于同批次投檔前投放，并在高校所在批次錄取控制分數(shù)線上按照考生志愿及分數(shù)順序進行投檔。省級招辦不得為爭取調整計劃數(shù)隨意放寬錄取政策或降低分數(shù)要求。
51.對高考成績達到要求、身體條件能夠完成所報專業(yè)學習、生活能夠自理的殘疾考生，高校不能因其殘疾而不予錄取。
52.高校須將擬錄取考生名單(包括統(tǒng)考、保送、單獨考試擬錄取的考生等)標注錄取類型后，報生源所在省級招辦核準，并通過“全國普通高校招生來源計劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”增補或調整相應計劃。省級招辦核準后形成錄取考生數(shù)據(jù)庫，并據(jù)此打印相應錄取考生名冊，加蓋省級招辦錄取專用章，作為考生被有關高校正式錄取的依據(jù)，予以備案，同時須在高校同批次錄取結束后3日之內將錄取考生名冊寄給有關高校。
高校根據(jù)經(jīng)有關省級招辦核準備案的錄取考生名冊填寫考生錄取通知書，由校長簽發(fā)錄取通知書，加蓋本校校章，并負責將考生錄取通知書連同有關入學報到須知、資助政策辦法等相關材料一并直接寄送被錄取考生。
53.各省(區(qū)、市)錄取工作應于7月上旬開始，其中本科第一批次錄取應在7月10日至15日之間開始，20日之前完成;全部(各批次)錄取工作應在8月底之前結束。
54.省級招辦負責依據(jù)國家有關規(guī)定制訂已錄取考生高級中等教育階段紙質檔案(或人事檔案)的組建及遞送有關高校的辦法。
55.對屬于考生個人信息及有關錄取過程中需要階段性保密的工作內容，任何單位和個人不得擅自向他人提供或向社會公開，嚴禁非法傳播、出售。
56.考生收到錄取通知書后，應及時通過省級招辦或高校指定的信息發(fā)布渠道進行核實和確認?？忌鷳{錄取通知書可辦理戶口遷移手續(xù)，并按高校規(guī)定的時間及有關要求，辦理報到等手續(xù)。不能按時報到的已錄取考生，應向高校提出書面申請，經(jīng)同意方可延期報到。
高校根據(jù)經(jīng)省級招辦核準的本校錄取考生名冊、已錄取考生所持錄取通知書，按有關規(guī)定及要求為新生辦理入學等相關手續(xù)。
對未經(jīng)高校同意逾期不報到的考生，視為自行放棄入學資格。高校應將自行放棄入學資格的考生名單(含考生號)按生源所在省(區(qū)、市)分別匯總，于本校規(guī)定的正常報到截止日期以后20日之內傳報有關生源所在省級招辦。
57.招收保送生的高校須于4月10日前將本校已測試合格擬錄取的保送生數(shù)據(jù)庫上傳至“陽光高考”平臺。有關生源所在省級招辦應于4月20日前在“陽光高考”平臺上審核確認后下載數(shù)據(jù)并辦理錄取審批手續(xù)，4月30日前將保送生錄取名冊寄至相關高校。
單獨組織招生考試的高校須按有關要求于6月30日之前向生源所在省級招辦報送有關擬錄取數(shù)據(jù)和書面報告。
各省級招辦須在9月1日之前按規(guī)定向教育部上報各高校在本省(區(qū)、市)錄取的所有考生(包括統(tǒng)考、保送、單獨考試錄取的考生等)的有關招生錄取數(shù)據(jù)庫，錄取數(shù)據(jù)報送工作要全面、準確、規(guī)范、及時。各省級招辦上報的數(shù)據(jù)將作為新生學籍電子注冊的主要依據(jù)。
58.各省級招辦對所有高校的本科層次招生，一律不得在常規(guī)錄取工作結束后再行組織補錄或換錄;對新生報到后未完成國家下達的生源計劃的省(區(qū)、市)內有關高校，經(jīng)學校申請、省級招委會同意，有關省級招辦可在本省(區(qū)、市)未錄取的生源范圍內，根據(jù)考生志愿及相關錄取要求，組織進行?？茖哟蔚难a錄，并及時將補錄考生的錄取名冊寄送有關高校。少數(shù)確需跨省補錄的?？茖哟胃咝?，須向其主管部門和生源所在地省級招辦提出申請，獲準后方可通過生源所在地省級招辦實施補錄。有關省級招辦在高職(?？?補錄工作開始前，須將補錄工作方案、參加補錄的高校名單及擬補錄人數(shù)報教育部備案。補錄工作結束后3日之內，須將補錄考生錄取數(shù)據(jù)庫上報教育部。
59.由于網(wǎng)絡傳輸?shù)绕渌蛩卦斐傻恼猩z留問題，有關省級招辦和高校應通過協(xié)商妥善解決。
教育部2017年普通高等學校招生工作規(guī)定九、信息公開公示
60.建立分級負責、規(guī)范有效的國家、地方、高校、高級中等教育學校等多級高校招生信息公開制度。高校招生信息公開工作要做到信息采集準確、公開程序規(guī)范、內容發(fā)布及時。
61.各級教育行政部門、招生考試機構、有關高校、中學應按照有關要求，分別公開招生政策、高校招生資格、高校招生章程、高校招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結果、錄取新生復查結果等相關信息。
公示的考生資格信息應包括姓名、性別、所在高級中等教育學校(或單位)、享受照顧政策類別、資格條件、測試項目、測試成績、合格標準、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。教育部“陽光高考”平臺、省級招生考試機構和高校公示的信息保留至當年年底?？h級招辦和高級中等教育學校公示的考生有關信息，上報前至少公示10個工作日，并保留至當年8月底。
62.各級教育行政部門、招辦、有關高校、高級中等教育學校要在公示有關信息的同時，提供舉報電子信箱、電話號碼、受理舉報的單位和通訊地址，并按照國家有關信訪規(guī)定對舉報事項及時調查處理。
教育部2017年普通高等學校招生工作規(guī)定十、招生管理職責
63.教育部負責各類高校的招生及全國統(tǒng)考工作，其職責是：
(1)指導全國高校招生工作;
(2)制訂有關招生工作的規(guī)定;
(3)確定高校招生考試種類，審核各省(區(qū)、市)高校招生考試科目設置方案，以及有關招生改革方案;
(4)授權教育部考試中心、有關省級招委會和高校組織考試命題工作;
(5)指導有關部門(單位)、省級教育行政部門和高校編制招生來源計劃，將匯總備案的招生來源計劃統(tǒng)一分送各省級招委會;
(6)履行公開和監(jiān)督高校公開招生信息相關職責;
(7)指導、檢查各省(區(qū)、市)高校招生工作;
(8)組織開展招生工作的科學研究，培訓有關人員，開展宣傳工作;
(9)保護考生和招生工作人員的正當權益;
(10)組織或督促有關部門調查處理招生工作中發(fā)生的重大問題。
64.省(區(qū)、市)、市(地區(qū)、盟、州)、縣(市、區(qū)、旗)人民政府分別成立本級招委會，在同級人民政府和上一級招委會(或教育部)的雙重領導下負責本地區(qū)招生工作。
招委會主任由同級人民政府負責人兼任，副主任、委員由教育行政部門及其他有關部門、高校的負責人兼任。
招生辦公室是招委會的常設機構，代表招委會行使職權，處理招生日常工作。各級招生辦公室應確定必要的編制，配備專職干部和開展招生考試工作必備的辦公設備、場所、設施。
市(地區(qū)、盟、州)、縣(市、區(qū)、旗)招委會的職責由各省級招委會做出相應的規(guī)定。
65.省級招委會的職責：
(1)執(zhí)行教育部有關高校招生工作的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制訂必要的補充規(guī)定或實施細則。
(2)接受教育部委托組織統(tǒng)考試題的命制工作;負責本轄區(qū)內高考組織、考試環(huán)境治理、考試安全維護、考風考紀整肅等工作。組織有關藝術類專業(yè)統(tǒng)考、體育類專業(yè)統(tǒng)考、高等職業(yè)院校對口招生等省級統(tǒng)一考試，并對考試安全負責。
(3)匯總高校在本省(區(qū)、市)的分專業(yè)招生計劃和有關招生章程中的主要內容或高校公布招生章程的網(wǎng)址。
(4)指導、監(jiān)督高校執(zhí)行國家招生政策及本校招生章程。
(5)履行公開和監(jiān)督高校招生信息公開相關職責，對本地區(qū)有關教育行政部門、招生考試機構、高級中等教育學校及所屬高校信息公開工作的考核、評議和責任追究。
(6)負責組織考生報名、思想政治品德考核、體檢、考試、評卷、考生信息采集及電子檔案制作、錄取以及其他有關工作。
(7)組織開展招生、考試的科學研究工作、宣傳工作和培訓工作。
(8)保護考生和招生工作人員的正當權益。
(9)受行政部門委托調查處理或協(xié)助有關部門調查處理本地區(qū)招生工作中發(fā)生的重大問題。
(10)負責對違規(guī)考生、學校、機構等進行處理;配合公安等相關部門對違法考生、學校、機構等依法開展調查、取證和懲處等工作。
(11)根據(jù)考生或者其法定監(jiān)護人的申請，對高校信訪答復情況進行復查。
66.高校應成立由主要負責人和校內紀檢監(jiān)察等有關部門負責人組成的招生工作領導小組，負責本校招生工作，并設立招生辦公室、配備專職工作人員和開展招生考試工作必備的辦公設備、場所、設施。高校的主要職責是：
(1)執(zhí)行教育部有關招生工作的規(guī)定，以及主管部門和有關省級招委會的補充規(guī)定或實施細則;
(2)根據(jù)國家核準的年度招生規(guī)模及有關規(guī)定編制并報送本校分省分專業(yè)招生計劃;
(3)制訂本校招生章程;
(4)組織開展招生宣傳工作;
(5)組織實施本校錄取工作，負責協(xié)調和處理本校錄取工作中的有關問題;
(6)對錄取的新生進行復查;
(7)組織本校單獨招生考試工作，并對考試安全負責，依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》對違規(guī)考生進行認定、處理，并將違規(guī)事實處理結果報生源所在省級招辦;
(8)履行高校招生信息公開相應職責;
(9)支持有關招生管理部門完成招生方面的其他工作;
(10)根據(jù)考生或者其法定監(jiān)護人的申請，對高校有關招生錄取行為進行調查、處理并給予答復。
教育部2017年普通高等學校招生工作規(guī)定十一、招生經(jīng)費
67.各省(區(qū)、市)招生經(jīng)費，應由地方教育事業(yè)費列支。
高校的招生經(jīng)費，在本校事業(yè)費列支。
68.考生須繳納報名考試費。收費標準由各省(區(qū)、市)有關部門根據(jù)本地區(qū)實際及標準化考點建設、考試實施、網(wǎng)上錄取、考生信息采集、高校單獨組織招生考試等工作的情況確定。
69.對參與監(jiān)考、評卷、巡考的招生考試工作人員，應付給相應的勞動報酬。具體由各省(區(qū)、市)根據(jù)實際制定政策。
教育部2017年普通高等學校招生工作規(guī)定十二、對違反規(guī)定行為的處理
70.考生、考試工作人員、社會其他人員在高校招生考試中的各種違規(guī)行為的處理，按照《中華人民共和國教育法》以及《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)和《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)執(zhí)行;涉嫌犯罪的，應及時移送司法機關，依照《中華人民共和國刑法修正案(九)》等追究法律責任。對公務人員違規(guī)違紀的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關規(guī)定進行嚴肅處理。對因教育行政部門、教育考試機構疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重的，依照《中國共產(chǎn)黨問責條例》等對直接責任人和負有領導責任的人員，依紀依規(guī)進行嚴肅追責問責;涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。
授權省級招委會組織的省級統(tǒng)一考試和授權高校組織的單獨招生考試均屬國家教育考試的組成部分，按照上述法律法規(guī)及黨內法規(guī)執(zhí)行。
對違規(guī)參加高校招生考試的高級中等教育學校非應屆畢業(yè)的在校生，取消其當年高校招生考試各科成績，同時給予其應屆畢業(yè)當年不得報名參加高校招生考試的處理。
71.考生或者其法定監(jiān)護人認為所報考高校的招生錄取行為違反本規(guī)定或其他相關規(guī)定的，可向所報考高校提出異議、申訴或者舉報。高校應當進行調查、處理，屬于對政策執(zhí)行存在異議的，應當及時書面或者口頭答復申請人;屬于對違規(guī)違紀行為舉報的，應當組織紀檢監(jiān)察機構或者專門的招生監(jiān)督機構進行調查，并按照信訪條例和有關規(guī)定作出書面答復。
考生或者其監(jiān)護人對高校作出的政策解釋不服的，可以向生源所在地的省級招辦申請復查;對違規(guī)違紀行為舉報的處理不服的，可以向生源所在地的省級招辦或者教育行政部門申請復查。對復查結論不服的，可以按照相關規(guī)定向省級招辦或者教育行政部門的上級機關提出復核。
教育部2017年普通高等學校招生工作規(guī)定十三、附則
72.中國普通高校聯(lián)合招收華僑學生、港澳地區(qū)及臺灣省學生，按有關規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)批準的部分高校單獨考試招生、保送生及各種特殊類型招生，按教育部有關規(guī)定執(zhí)行。
全國統(tǒng)考的考務工作，按照教育部有關考務管理規(guī)定執(zhí)行。
73.現(xiàn)役軍人報考高校，按中央軍委有關部門的規(guī)定辦理。
74.為軍隊培養(yǎng)的國防生按有關要求執(zhí)行。
75.各省級招委會和高校主管部門，可依據(jù)本規(guī)定制訂補充辦法或實施細則，并報教育部備案。
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