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公文知識(shí):區(qū)分15種法定公文

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  公文,“公務(wù)文書”的簡(jiǎn)稱,是古往今來人們?cè)诠珓?wù)活動(dòng)中經(jīng)常使用的一種應(yīng)用文書。在事業(yè)單位的考試中,我們比較容易遇到公文的相關(guān)客觀題,今天我們就對(duì)15種法定公文進(jìn)行區(qū)分學(xué)習(xí),幫助大家快速記憶法定公文,更好地應(yīng)對(duì)考試。

  一、公文的概念

  從廣義上講,公文是指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等各種法定的社會(huì)組織在處理公務(wù)過程中形成并使用的文字材料,其包含法定公文、專用公文、事務(wù)公文和法律規(guī)定性公文等。其中,法定公文、專用公文和法律法規(guī)性公文都屬于規(guī)范性公文。

  狹義上講,公文主要是指黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)時(shí)所使用的文書,其僅指法定公文和專用公文。根據(jù)2012年《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第三條規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請(qǐng)示和答復(fù)問題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

  二、法定公文的概念

  法定公文是指《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定的15種正式文種,包含:決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。

  三、15種法定公文的快速區(qū)分

  1.決議:適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。

  2.決定:適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

  3.命令:適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。

  4.公報(bào):適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。

  5.公告:適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

  6.通告:適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

  7.意見:適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。

  8.通知:適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

  9.通報(bào):適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

  10.報(bào)告:適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。

  11.請(qǐng)示:適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

  12.批復(fù):適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。

  13.議案:適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

  14.函:適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

  15.紀(jì)要:適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

  【考題鞏固】下列關(guān)于公文中的請(qǐng)示,說法正確的是:

  A.向上級(jí)機(jī)關(guān)提出的請(qǐng)示,明顯不合理的,上級(jí)機(jī)關(guān)可不予批復(fù)

  B.特殊情況下,請(qǐng)示允許直接向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行文

  C.請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)

  D.請(qǐng)示可以抄送給上級(jí)機(jī)關(guān)或下級(jí)機(jī)關(guān)

  【答案】C。解析:請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事,一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),需要時(shí)可以同時(shí)抄送其他機(jī)關(guān),請(qǐng)示不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān),D項(xiàng)錯(cuò)誤,C項(xiàng)正確。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)不同意,不可以不批復(fù),應(yīng)該批示“不予批準(zhǔn)”字樣,A項(xiàng)錯(cuò)誤。下級(jí)機(jī)關(guān)因特殊情況必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí),應(yīng)抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān),B項(xiàng)錯(cuò)誤。故本題答案選C。

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