投資決策論文投稿
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投資決策是指投資者為了有更大的發(fā)展,達(dá)到自己所確定的預(yù)期目標(biāo),實現(xiàn)預(yù)期目的,從而采用一系列方式方法,收集數(shù)據(jù)并應(yīng)用科學(xué)理論,對投資的目標(biāo)、數(shù)目、規(guī)模及是否進(jìn)行投資、有無必要與意義等進(jìn)行分析和總結(jié),最終進(jìn)行判斷并得出結(jié)論,確定出最適合的方案。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于投資決策論文投稿的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
投資決策論文投稿篇1
淺談我國基本養(yǎng)老金投資運(yùn)營
面對人口老齡化帶來的諸多問題,國家開始實施一些措施,如延遲退休政策、養(yǎng)老金投入股市等。2015年8月23日,國務(wù)院頒布了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》中明確規(guī)定了我國基本養(yǎng)老金投資運(yùn)營實行中央集中運(yùn)營,市場化投資運(yùn)作的管理方式,并決定在內(nèi)部組建專門對養(yǎng)老基金進(jìn)行投資管理的部門,通過借鑒企業(yè)年金基金投資政策來規(guī)定我國養(yǎng)老金投資的領(lǐng)域以及措施。
一、養(yǎng)老基金投資運(yùn)營存在的問題及對策研究
學(xué)界的主流觀點(diǎn)認(rèn)為要改善養(yǎng)老基金面臨的財政問題,首先要盡快實現(xiàn)養(yǎng)老基金的全國統(tǒng)籌,其次要拓寬養(yǎng)老基金的投資運(yùn)營渠道。目前最主要的是養(yǎng)老金入市,而入市面臨的最大問題是金融市場的不穩(wěn)定性,股市波動較大,解決的途徑是要完善與養(yǎng)老金投入股市相關(guān)的法律和法規(guī)。綜合學(xué)者的觀點(diǎn),大致可以將養(yǎng)老基金投資運(yùn)營存在的問題或風(fēng)險分為以下幾個:
(一)金融市場不成熟及對策
我國金融市場真正開始是在改革開放后,發(fā)展時間較短,具體表現(xiàn)為金融市場穩(wěn)定性差,管制過緊,發(fā)展規(guī)模小,制度不健全,存在金融抑制,甚至內(nèi)幕交易和違規(guī)操作時有發(fā)生。這就造成了養(yǎng)老基金投資存在很大風(fēng)險,投資工具少等問題,且不利于養(yǎng)老基金選擇多元化的投資工具來分散風(fēng)險,難以吸引養(yǎng)老基金投資者。
關(guān)于應(yīng)對措施,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為金融市場的風(fēng)險只能在投資運(yùn)營過程中盡量分散風(fēng)險,政府應(yīng)采取“穩(wěn)健的分散投資”,以固定收益類投資為主,同時涉足股票、證券等高風(fēng)險、高收益的領(lǐng)域,適時擴(kuò)展到直接股權(quán)投資和信托投資,同時建立起風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,以便養(yǎng)老金能根據(jù)市場的風(fēng)險狀況作出相應(yīng)的策略調(diào)整。也有學(xué)者基于《辦法》指出養(yǎng)老金入市應(yīng)該選擇的領(lǐng)域如下:低估值的藍(lán)籌股、優(yōu)先股、各項基金品種。
(二)投資運(yùn)營管理不善及對策
目前,我國政府對養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營過度依賴銀行和國債,但這兩種方式的收益率比較低。2013年我國養(yǎng)老金銀行和國債的投資收益率為2.03%,遠(yuǎn)低于當(dāng)年2.7%的CPI指數(shù)。在我國,過分強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老基金投資的安全性,且規(guī)避風(fēng)險的觀念過于保守,導(dǎo)致我國養(yǎng)老基金在銀行和國債所占的投資比例到70%-80%之間,而在股票、證券和債券方面所占的比例極低。
關(guān)于應(yīng)對措施,有學(xué)者認(rèn)為目前市場上能夠提供的高風(fēng)險投資工具較少,主要有股票以及企業(yè)債券、金融債等有價證券,這些投資渠道對基金收益率貢獻(xiàn)不足,應(yīng)該開發(fā)新的投資品種和工具。而應(yīng)對養(yǎng)老基金投資比例失調(diào)問題,可以在法律上降低對高風(fēng)險金融投資工具的限制,將高風(fēng)險金融工具投資比例限制在40%左右,其次要克服以往厭惡風(fēng)險性的投資文化和觀念,通過精算,制定最優(yōu)化的投資組合方案。
(三)頂層設(shè)計和管理不完善及對策
頂層設(shè)計和管理的不完善包括以下兩個方面:一是法律制度碎片化,養(yǎng)老基金投入股市涉及眾多的法律關(guān)系,需要建立《養(yǎng)老保險法》、《養(yǎng)老基金投資管理辦法》來明確養(yǎng)老基金的統(tǒng)籌范圍,養(yǎng)老基金的繳納和發(fā)放,以及確定養(yǎng)老基金投資管理的機(jī)構(gòu)及其權(quán)利和義務(wù)等①。二是養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)泛行政化,我國現(xiàn)行管理機(jī)構(gòu)是政府部門下設(shè)的基金管理中心,屬于行政機(jī)構(gòu),充當(dāng)著基金監(jiān)督、管理、投資運(yùn)營“三位一體”的角色,這就造成集權(quán)化和泛行政化并存。
關(guān)于解決措施,一是社會保障立,養(yǎng)老基金法律環(huán)境建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)行專門的社會保險基金立法,立法理念應(yīng)堅持“高壓性”與“寬容性”并存②。二是解決泛行政化的最好方法是制度的理性化,養(yǎng)老金管理的部分職能應(yīng)該交由市場,如基金的日常管理應(yīng)該交給受托人,投資運(yùn)營交給投資管理人,投資比例和工具的相機(jī)調(diào)整交給市場,而行政管理部門的主要職責(zé)是規(guī)則制定、資格審查和監(jiān)督等職能。
(四)風(fēng)險管理技術(shù)的落后
現(xiàn)代風(fēng)險管理已發(fā)展到以量化管理和模型分析為主管理技術(shù),而我國的風(fēng)險管理技術(shù)還停留在以主觀經(jīng)驗來判斷和指標(biāo)的分析為佐證的層面上,我國的風(fēng)險管理技術(shù)全面落后,其次還缺乏用來規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險的金融衍生工具,這使得風(fēng)險來臨時不能得到有效控制③。
關(guān)于應(yīng)對措施,有學(xué)者提出現(xiàn)代風(fēng)險管理的最新發(fā)展是全面風(fēng)險管理,全面風(fēng)險管理將企業(yè)所有的經(jīng)營和管理活動為考察對象,綜合分析企業(yè)現(xiàn)在和未來可能面臨的所有風(fēng)險,充分利用所有風(fēng)險可以相互抵消、相互影響和相互關(guān)聯(lián)的性質(zhì),借助風(fēng)險識別、風(fēng)險衡量、風(fēng)險控制和風(fēng)險融資等一套科學(xué)的風(fēng)險管理方法和過程,及時有效的發(fā)現(xiàn)和控制那些對企業(yè)有負(fù)面影響的因素,挖掘和利用潛在的發(fā)展和獲利機(jī)會。目前,VAR以及情景分析法和壓力測試法已發(fā)展成為現(xiàn)代風(fēng)險量化管理中應(yīng)用最廣泛、最重要的方法。全球大多數(shù)養(yǎng)老基金和法規(guī)制定者開始把VAR方法當(dāng)做全行業(yè)衡量風(fēng)險的一種標(biāo)準(zhǔn),這種方法主要運(yùn)用于風(fēng)險控制和業(yè)績評估④。
二、基本養(yǎng)老金運(yùn)營模式和工具國際比較
根據(jù)受托人參與的程度,可以將養(yǎng)老金基金運(yùn)營模式分為:直接投資管理模式(美國)、部分委托管理模式(新加坡)、全部委托管理模式(英國)、集合管理模式(澳大利亞)等,每個模式的有其優(yōu)點(diǎn)也有不足。養(yǎng)老金的運(yùn)營模式體現(xiàn)了養(yǎng)老金當(dāng)事人的捆綁程度,捆綁程度越深,越可以提供更綜合的服務(wù),還能節(jié)省管理成本,但也會增加基金的運(yùn)營風(fēng)險和道德風(fēng)險。但幾個模式相比較而言,部分委托管理模式較好的平衡了風(fēng)險與收益的關(guān)系,得到了最為廣泛的運(yùn)用⑤。
世界各國社會保障基金可以投資運(yùn)營的工具較多,每種投資工具都各有不同的風(fēng)險和收益率,概括起來主要有以下六種:
1、銀行存款,銀行存款最大的特點(diǎn)是無風(fēng)險,具有完全的資產(chǎn)流動性,但在通貨膨脹的情況下其收益率都可能成為負(fù)值,難以抵消通貨膨脹的貶值影響。針對這種情況,國家可以采取對銀行存款的社會保險基金以保值補(bǔ)貼和增值補(bǔ)貼;或是嚴(yán)格控制物價上漲和通貨膨脹的幅度,將現(xiàn)行的單利計算改為復(fù)利計算方式。
2、有價證券,有價證券包括債券、股票、投資基金、期貨和期權(quán)等金融衍生產(chǎn)品。購買債券最大的特點(diǎn)是信譽(yù)較高,可以獲得固定的、高于存款利率的預(yù)期收入,變現(xiàn)能力也強(qiáng),但與股票、產(chǎn)業(yè)投資等相比,其收益率還比較低;以享有分紅權(quán)利的不同,股票可以分為優(yōu)先股和普通股,投資股票的優(yōu)點(diǎn)是收益率高,流動性強(qiáng),在通貨膨脹時期易達(dá)到保值,缺點(diǎn)是沒有政府、財政和銀行作為后盾,承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險較大;指數(shù)化投資是投資基金最常用的方式,這種方式能有效的降低非系統(tǒng)風(fēng)險,管理費(fèi)用和交易費(fèi)用較低,這種方式能更大程度上保證養(yǎng)老保險基金增值的幅度與社會生活水平進(jìn)步的幅度大體上一致,國家應(yīng)該適時推出國債基金、貨幣基金等多種類型,供養(yǎng)老保險基金選擇;而期貨和期權(quán)作為金融衍生工具具有杠桿放大作用,投資風(fēng)險很大,在法律法規(guī)不健全的情況下,不適合作為養(yǎng)老基金投資運(yùn)營的工具⑥。
3、委托金融機(jī)構(gòu)投資,這種方式的優(yōu)點(diǎn)是金融機(jī)構(gòu)有長期投資貸款的經(jīng)驗,能把握基金投資對象,有一定的權(quán)威性,而且金融機(jī)構(gòu)作為中介人能利用制約力加強(qiáng)對資金利用者的監(jiān)督,有利于把握投資方向。
4、直接投資于生產(chǎn)與流通領(lǐng)域,在操作中應(yīng)該選擇;流通好、變現(xiàn)快的短期項目或是效益好、穩(wěn)定安全的中長期項目。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在這方面最典型的是新加坡的公積金,大量用于投資機(jī)場、港口、電力、通訊等設(shè)施建設(shè),投資基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險小,但是流動性差,投資回收的時間長。
6、投資海外市場,有些國內(nèi)資本市場不完善的國家會選擇那些監(jiān)管完善、發(fā)展成熟的國外資本市場進(jìn)行投資。
三、各個國家養(yǎng)老金投資運(yùn)營的啟示
日本政府組建的公共養(yǎng)老金管理結(jié)構(gòu),由其專門負(fù)責(zé)養(yǎng)老金基金的投資運(yùn)營,日本實行的中央政府集中管理的基金管理模式,同時采用民間投資公司具體負(fù)責(zé)投資管理。而韓國實行的是“中央政府行政負(fù)責(zé),專門成立養(yǎng)老金運(yùn)營公司”管理模式,養(yǎng)老金投資管理的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是“國民議會”,負(fù)責(zé)相關(guān)法律的制定,宏觀層面監(jiān)督養(yǎng)老金基金的年度發(fā)展和長期戰(zhàn)略規(guī)劃,韓國中央政府下屬的“衛(wèi)生福利部”則具體制定養(yǎng)老金基金的發(fā)展的具體計劃,養(yǎng)老金投資與積累的目標(biāo)等。
我國可以借鑒日本和韓國的經(jīng)驗,主要做法有:建立權(quán)威的中央政府養(yǎng)老金基金管理構(gòu)架,加快養(yǎng)老金基金全國統(tǒng)籌;建立政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)投資、人大監(jiān)督的競爭性養(yǎng)老金運(yùn)營模式;擴(kuò)大以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長為主的養(yǎng)老投資品種和領(lǐng)域;提高養(yǎng)老金投資運(yùn)營的透明度和信息公開力度⑦。
拉美國家的養(yǎng)老金改革主要集中在“現(xiàn)收現(xiàn)付(DB待遇確定型)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;部分或者完全個人賬戶(DC繳費(fèi)確定型)”,現(xiàn)收現(xiàn)付具有代際轉(zhuǎn)移、以支定收的特點(diǎn),是在職的一代贍養(yǎng)已退休的上一代,很難應(yīng)付老齡化的問題,為此拉美國家在養(yǎng)老保險中引入了強(qiáng)制性的個人賬戶養(yǎng)老金,并且由專門性的私人基金公司來營運(yùn)和管理,賬戶可以投資運(yùn)營,而個人退休的待遇取決于賬戶基金的積累額。在我國養(yǎng)老保險制度也在經(jīng)歷著相同的改革⑧。
智利的養(yǎng)老金改革取得了舉世矚目的成就,智利非常注重養(yǎng)老金的保值增值,國家只允許對實行基金積累制的養(yǎng)老保險進(jìn)行投資運(yùn)營,智利的養(yǎng)老保險是建立在個人戰(zhàn)虎基礎(chǔ)上的強(qiáng)制性繳費(fèi)確定型。智利的養(yǎng)老保險覆蓋面也很廣,包括工人、農(nóng)民、公務(wù)員、企業(yè)雇員等各行各業(yè)的人員都一視同仁,都可以參加養(yǎng)老保險,將社會保險和社會救助合二為一。在智利,雇員繳納全部的養(yǎng)老保險,雇主不承擔(dān)費(fèi)用,國家財政承擔(dān)保障性的最低養(yǎng)老金的保障責(zé)任⑨。
四、評論與展望
從這些文獻(xiàn)來看,筆者認(rèn)為研究主要存在以下幾個問題:
第一,關(guān)于養(yǎng)老基金投資運(yùn)營的研究大多學(xué)者都是從宏觀和中觀層面來探討,這些研究就像政府出臺的一些政策法規(guī),多是一些方法和原則,很少涉及具體措施,加之缺乏實際的案例,這樣的研究顯得很空泛。
第二,在進(jìn)行養(yǎng)老基金投資運(yùn)營的國際比較上,多數(shù)學(xué)者停留在對各個國際養(yǎng)老基金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)、模式和方法上的介紹上,確實,像新加坡、智利、美國等國家在養(yǎng)老基金的投資運(yùn)營上都做得很成功,但我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì),具有一定的特殊性,如何成功的吸取到經(jīng)驗教訓(xùn),還是一個難題。
第三,由于當(dāng)前養(yǎng)老金入市還只是停留在政策上,并未真正入市,且關(guān)于養(yǎng)老基金的投資運(yùn)營也是一個比較新的領(lǐng)域,所以學(xué)者在這方面的研究多少有點(diǎn)紙上談兵。養(yǎng)老金入市養(yǎng)老金入市具體該怎么操作,以及入市之后收益如何還有很大的不確定性。
學(xué)界關(guān)于如何投資運(yùn)養(yǎng)老金的呼聲基本體現(xiàn)在了最新頒布的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》上,而養(yǎng)老基金投資運(yùn)營的效益如何,還得看這項辦法如何實施,以及實施效果如何。筆者認(rèn)為,關(guān)于養(yǎng)老基金的投資運(yùn)營是一個新的研究方向,關(guān)于這方面的研究方興未艾,而養(yǎng)老基金入市之后也會隨之帶來很多問題,學(xué)界在這方面可以跟蹤研究,繼續(xù)提出各自的看法,要更多的借鑒全面風(fēng)險管理和企業(yè)年金的投資運(yùn)營的經(jīng)驗。
筆者認(rèn)為,智利養(yǎng)老金投資運(yùn)營是我國養(yǎng)老基金投資運(yùn)營最好的借鑒,主要有以下幾點(diǎn):
一是智利重視發(fā)揮市場自身的作用,國家授權(quán)養(yǎng)老基金管理公司(AFPs)籌集和管理職工的繳費(fèi)基金,投保人有權(quán)選擇自己信任的養(yǎng)老金管理公司讓其代為投資自己的養(yǎng)老保險金,在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。
二是智利法律規(guī)定官方機(jī)構(gòu)不能成為養(yǎng)老金的管理機(jī)構(gòu),而且養(yǎng)老金必須與相關(guān)企業(yè)的資產(chǎn)分離。
三是智利養(yǎng)老保險中的最低回報率保證制度,在這項制度下,養(yǎng)老基金管理公司必須按照法律的規(guī)定建立收入波動儲備金和法定強(qiáng)制準(zhǔn)備金,養(yǎng)老基金管理公司可以用這兩種資金來彌補(bǔ)缺口。
最后,如果養(yǎng)老基金管理公司宣告破產(chǎn),由政府出面彌補(bǔ)資金缺口。在養(yǎng)老基金投資運(yùn)營過程中,由養(yǎng)老保險基金管理局(SAFP)來監(jiān)管,同時也要接受財政部、中央銀行和其他政府部門的監(jiān)督。
注解:
?、俜o(jì)偉,“養(yǎng)老金入市”中的法律問題研究[J].學(xué)術(shù)交流,2013年(9).
?、谏虺?,鄧大松.養(yǎng)老金投資運(yùn)營風(fēng)險的識別與對策[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2014年(3).
③葉穎剛,管冰城.我國養(yǎng)老資金投資資本市場的路徑及風(fēng)險管理研究[J].時代金融,2015(8).
?、芄⒕?養(yǎng)老金全面風(fēng)險管理[M].文匯出版社,2009年10月.
⑤劉永濤.養(yǎng)老金基金運(yùn)營模式的國際比較[J].國際勞動,2014(6).
?、迏螌W(xué)靜,社會保障國際比較[M]:73-77,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2013年8月.
?、邉⒗?日本、韓國公共養(yǎng)老金投資模式演變及啟示[J].社會保障研究,2015(1).
?、嗾落?現(xiàn)代化進(jìn)程中拉美國家養(yǎng)老金改革帶給中國的啟示[J].社會經(jīng)緯―理論月刊,2013(11).
?、嶂苎╂?我國養(yǎng)老金入市法律規(guī)制研究[D].華中科技大學(xué),2013年5月.
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