有關(guān)中國歷史文化論文
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有關(guān)中國歷史文化論文篇1
淺談古典園林在中國歷史中的發(fā)展
[摘 要] 中國的古典園林經(jīng)歷了園林的生成期——殷、秦、漢,園林的轉(zhuǎn)折期——魏、晉、南北朝,園林的全盛期——隋唐,園林的成熟期——明清。中國古典園林得以持續(xù)演進的契進便是這經(jīng)濟、政治、意識形態(tài)三者之間的平衡和在平衡,它的逐漸完善的主要動力亦得之于此三者的自我調(diào)節(jié)而促成的物質(zhì)文明和精神文明的進步。
[關(guān)鍵詞] 中國古典園林 歷史悠久 發(fā)展 文化藝術(shù)
中國的古代園林,或稱為中國傳統(tǒng)園林或古典園林。它歷史悠久,文化含量豐富,個性鮮明,而又多彩多姿,極其藝術(shù)魅力,為世界三大園林體系之最。在中國古代各建筑類型中它可算得上是藝術(shù)的極品。在近五千年的歷史長河中,留下了深深的履痕,也為世界文化遺產(chǎn)寶庫增添一顆璀璨奪目的東方文明之珠。中國的古典園林經(jīng)歷了園林的生成期——殷、秦、漢,園林的轉(zhuǎn)折期——魏、晉、南北朝,園林的全盛期——隋唐,園林的成熟期——明清。
據(jù)有關(guān)典籍記載,我國的造園開始于商周,在這時的園林稱為囿,園林里面的主要建筑物是“臺”。中國古典園林的雛型產(chǎn)生于囿與臺的結(jié)合,囿是專門用來養(yǎng)殖禽獸像一個大形的天然的動物園。最初的“囿”,就是把自然景色優(yōu)美的 地方圈起來,放養(yǎng)禽獸,供帝王獀獵,所以也叫游囿。商周時的王、諸侯、士大夫所經(jīng)營的園林,可通稱為“貴族園林”。他們未完全具備皇家園林的性質(zhì),但卻是后者的前身。他們之中,文獻記載最早的兩處是殷紂王修建的“沙丘苑臺”和周文王修建的“靈囿、靈臺、靈沼”,時間在公元11世紀(jì)。臺,即是用土堆筑成的方形高臺,臺的最初功能是登高以觀天象、通神明,還可以登高遠眺,觀風(fēng)景,周代的天子、諸侯“美宮室”、“高臺榭”逐成為一時的風(fēng)尚。臺的“游觀”價值亦逐漸上升,成為一種主要的的宮苑建筑物,并結(jié)合于綠化種植而形成以它為中心的空間環(huán)境,有逐漸向著園林的雛形的方向上轉(zhuǎn)化了。囿和臺是中古古典園林的兩個源頭,前者是有關(guān)圈養(yǎng)禽獸,后者是有關(guān)通神、望天。
秦始皇統(tǒng)一天下以后,園林的發(fā)展亦與此時的政治體制相適應(yīng)開始出現(xiàn)了真正意義上的“園林”。其中以阿房宮為代表的形象則是為淮南的構(gòu)筑中心,往南一直延伸到終南山,往北與都城咸陽成為一體。他的“復(fù)道”連接北面的咸陽宮和東面的驪山宮,復(fù)道為兩成的廊道,上層為封閉,下層為敞開。新的復(fù)道有結(jié)合于原先建成的甬道系統(tǒng),形成以阿房宮為核心的的交通網(wǎng)絡(luò)。也是天星體象的摹擬:從天極星座經(jīng)閣道星座、在橫過天河而抵達了營室星座。可見阿房宮是多么的壯麗宏偉。氣魄之見于山川之間,回蕩在整個王宮。
漢朝在秦朝的基礎(chǔ)上把早期的游囿,發(fā)展到以園林為主的帝王苑囿行宮,除布置園景供帝王游媳之外,還舉行朝賀,處理朝政,漢高祖的 “未央宮”,漢文帝的“思賢園”,漢武帝的“上林苑”,梁孝王的“東苑”。宣帝得到“樂游園”等。都是這一時期的著名苑囿。從敦煌莫莫高窟苑囿亭閣,元人李容瑾的漢苑圖軸中,可以看出漢時的造園已經(jīng)有了很高的水平而且規(guī)模很大。枚乘的《菟園賦》,司馬相如的《上林賦》,班固的《西都賦》,司馬遷的《史記》,以及《西京雜記》、典籍錄《三輔黃圖》等史書和文獻,對于上述的苑囿,都有比較詳細(xì)的記載。其中的上林苑是漢武帝在秦時舊苑的基礎(chǔ)上擴建的,其中的離宮別院數(shù)十所廣布苑中,其中太液池運用山池結(jié)合的手法,造蓬萊、方丈、瀛洲三島,島上建宮室亭臺,植奇花異草,自然成趣。生產(chǎn)期是中國古典園林,從萌芽、產(chǎn)生而逐漸成長,生產(chǎn)期的持續(xù)時間較長,但園林的演變很緩慢,經(jīng)歷的時間長始終處在發(fā)展的初級階段。它不具備中國古典園林的全部類型,造園的主要是“皇家園林”園林的功能主要是狩獵、通神、求仙。
魏晉南北朝是我國歷史上一個大動亂時期,也是思想十分活躍時期。造園開始在明間園林主要轉(zhuǎn)向滿足人的本性的物質(zhì)享受和精神享受。一度社會經(jīng)濟繁榮,文化昌盛,士大夫階層追求自然環(huán)境美,游歷名山大川成為社會上層的普通風(fēng)尚。劉勰的《文心雕龍》,鐘嶸的《詩品》,陶淵明的《桃花源記》等許多名篇,都是這一時期問世的。魏晉南北朝時期的特殊經(jīng)濟、政治、文化產(chǎn)生大量的隱士,王羲之“即官去,于東士人士盡山水之游,戈釣為娛。又于道士許邁游遍東中諸郡,窮諸名山,泛滄海,嘆之:“我卒死當(dāng)以樂死”,陶淵明辭官歸隱,家境雖然貧窮,亦“三宿水濱,樂飲川界”。他們對大自然的向往和眷戀是那么的一往情深。
真正大批的文人、畫家參與造園,還是在隋唐。造園家與文人、畫家相結(jié)合,運用詩畫傳統(tǒng)表現(xiàn)手法,把詩畫作品所描繪的意境情趣,引用到園景的創(chuàng)作上,甚至直接用繪畫作品為底稿,寓畫意于景,寄山水于情,逐漸把我國造園藝術(shù)從自然上水階段,推進到謝意于山水園階段。唐朝的王維是當(dāng)時一位倍受推崇的一位,他辭官歸隱到藍田縣,相地造園,園內(nèi)山水溪流,堂前小橋亭臺,都是依照他所描繪的畫圖布局建筑,如詩畫的園景,正表達出他那詩與畫作的風(fēng)格。蘇軾稱贊說“味摩詰之詩,詩中有畫,觀摩詰之畫,畫中有詩。”而他創(chuàng)作的園林藝術(shù),也正是這樣的。倪瓚在我國繪畫史上也是有名的山水大師,出于他手的造園藝術(shù)品自然不同凡響,清朝乾隆帝南巡到蘇州時,看到也稱贊不已。
隋朝結(jié)束了魏晉南北朝的后期的轉(zhuǎn)亂狀態(tài),社會經(jīng)濟一度繁榮,加上當(dāng)朝的皇帝荒淫奢糜,造園之風(fēng)大興。隋煬帝“親自看天下山水圖,求勝地造宮苑”。在城市與鄉(xiāng)村日益隔離的情況下,那些身居繁華都市的封建帝王和朝野的達官貴人,為了逍遙玩賞大自然的景色,便就近仿效自然山水建造園苑,不出家門,卻能享“主入山門綠,水隱湖中花”的情趣。唐太宗“勵精圖治,國運昌盛”,社會進入了一種盛唐時代。當(dāng)年的唐太宗在西安的驪山所建的“湯泉宮”,后來別唐玄宗改作“華清池”。這里的宮室殿宇樓閣,“連接成城”,唐王在這里“緩歌慢舞凝絲竹,且盡君王看不足”。隋唐園林在魏晉南北朝的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展了中國古典園林而到達了全盛的局面,皇家園林的“皇家氣派”已經(jīng)完全形成。文人參與造園的活動,把士流園林推向文人化的境地。
宋朝元朝造園也有一個興盛的時期,特別是在用石方面,有很大的發(fā)展。宋微宗在“豐享豫大”的口號下大興土木。他對繪畫有一些造,尤其喜歡把石頭作為欣賞的對象。先在蘇州、杭州設(shè)置了“造作局”,后有在蘇州添設(shè)了“應(yīng)豐局”專搜集民間奇花異石,舟船相接地運往京都開封建造宮苑。“壽山岳”的萬壽山是一座具有相當(dāng)規(guī)模的御苑。此外,還有“瓊花苑”、“宜春苑”、“芳林苑”等一些名園?,F(xiàn)今開封的相國寺里展出的幾塊湖石,形體確乎奇異不凡。這期間,大批的文人、畫家參與造園,進一步加強了寫意山水園林的創(chuàng)作意境。
明代的大內(nèi)御苑有六處御花園、慈寧宮花園、萬歲山、西苑、兔園、東苑。清朝的皇家園林宏大規(guī)模和皇家氣派,比明代表現(xiàn)更加的明顯?;始覉@林創(chuàng)建以康熙、乾隆時期最為活躍。當(dāng)時社會穩(wěn)定,經(jīng)濟繁榮給造園大規(guī)模寫意自然園林提供了有利條件,如“圓明園”、“避暑山莊”、“暢春園”等等。私家園林以明代建造的江南園林為主要的成就,有“休園、拙政園、寄暢園”等等。同時還在明末產(chǎn)生了園林藝術(shù)創(chuàng)作的理論書籍《園冶》。他們在創(chuàng)作思想上,仍然沿襲唐宋時期的創(chuàng)作源泉,從審美觀到園林意境的創(chuàng)作都是以“小中見大,須彌芥子,壺中天地”等為創(chuàng)作手法。自然觀、寫意、詩情畫意成為創(chuàng)作的主導(dǎo)地位,園林中的建筑起了重要作用,成為造景的主要手段。園林從游賞到可游可居方面逐漸發(fā)展。大型園林不但模仿自然山水,而且還集仿各地名勝于一園,形成園中有園,大園套小園的風(fēng)格。
中國的造園藝術(shù)是中國文化和藝術(shù)的體現(xiàn)它的出現(xiàn),園林的規(guī)模,由大而小,園林的景觀由單純的粗放宏觀逐漸發(fā)展成為經(jīng)濟的微觀經(jīng)濟為主,創(chuàng)作手法由單純的寫實和與自然相結(jié)合,它是以追求自然山水精神境界為最終和最高的目的,從而達到“雖有人作,宛自天開”的目的。園林的設(shè)計講究順應(yīng)協(xié)調(diào)、和諧共生、差異互補、對比反襯,情景交融,融合為統(tǒng)一、動靜結(jié)合,中國園林是具有很高的藝術(shù)成就和獨特風(fēng)格的園林藝術(shù)體系,是東方園林藝術(shù)的主要代表,在世界園林歷史上占有重要的地位。其造園風(fēng)格和手法,不僅影響日本和東南亞各國,而且對西方國家的造園也有一點的影響。
參考文獻:
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有關(guān)中國歷史文化論文篇2
論中國歷史文化對法律監(jiān)督的影響
【摘 要】從近年腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪滋長的勢頭來看,綜合治理職權(quán),加強法律監(jiān)督的必要性和重要性已經(jīng)是不言而喻的。而且從建立法治國家的長遠目標(biāo)來看,法律監(jiān)督更是一個必須加強的法治建設(shè)的重要組成部分。但是,我國的法律監(jiān)督機制還存在著許多問題等待著人們?nèi)ヌ接懞徒鉀Q。
【關(guān)鍵詞】監(jiān)督;御史;禮;王權(quán)至上
一、中國古代監(jiān)督制度的產(chǎn)生、發(fā)展
早在西周時期,中國的官制上就已經(jīng)有了御史之稱。御史當(dāng)時是在皇帝左右掌管文書檔案和記事的工作,同時還兼有監(jiān)督官吏執(zhí)法的職責(zé)。到了春秋戰(zhàn)國時期,各國均設(shè)置并賦予其監(jiān)察職責(zé),如《史記・滑稽列傳》中記載:“執(zhí)法在旁,
御史在后。”雖然那個時期的御史監(jiān)察制度不具備現(xiàn)代監(jiān)督的基本特征,但在當(dāng)時封建社會“諸法合體”、審判權(quán)和公訴權(quán)不分的情況下,卻已經(jīng)包含了現(xiàn)代法律監(jiān)督制度的因素。
在秦始皇統(tǒng)一中國后,立御史大夫為副丞相,其主要職責(zé)是“典正法度”,即負(fù)責(zé)監(jiān)察百官和司法工作,同時,還掌管圖書文件。這時,御史大夫地位列于“三公”之中,處于國家中樞地位。但是,此時的御史大夫還不是完全的監(jiān)察官,而是對內(nèi)實行監(jiān)察權(quán),對外實行行政管理權(quán)的兼任官,即行政官兼任最高監(jiān)察官。
到了兩漢時期,國家逐步制定了一些有關(guān)監(jiān)督的法規(guī),最主要的有《監(jiān)御史九條》、《刺史詔六條》。由這兩個法規(guī)來看,兩漢的監(jiān)察法規(guī)主要是監(jiān)督官吏在司法審判中違法瀆職的行為。而此時,國家的言諫制度也得以發(fā)展,這就初步形成了御史制度和言諫制度相互配合的封建監(jiān)察制度格局。
隋唐時期,尤其是唐代,中國已經(jīng)形成組織完善、分工清楚、職責(zé)明確的監(jiān)察機構(gòu)和諫官組織。其監(jiān)察機構(gòu)格局為,中央設(shè)御史臺為最高監(jiān)察機關(guān),下設(shè)臺院、殿院和查院分別掌管彈劾中央百官、糾察違禮之事及監(jiān)察地方官吏等監(jiān)察事宜。其諫官組織在唐代稱為御史臺,專職監(jiān)察彈劾行為。
到了宋朝時期,監(jiān)察制度較之唐代有了新的發(fā)展,一是其言諫機關(guān)由過去的對君主的過失行為進行勸諫擴大到對大臣的違法失職行為進行諫正,使封建言諫制度發(fā)展到了高峰期;二是御史臺的權(quán)力進一步擴大,對違法失職的官吏不僅可以監(jiān)察糾舉,而且有權(quán)偵訓(xùn),增加了司法職能。同時還實現(xiàn)了“臺諫合一”制度,強化監(jiān)察機關(guān)對權(quán)力的監(jiān)控職能。明清兩代改御史臺為監(jiān)察院,其基本監(jiān)察制度相對前朝并沒有什么大的區(qū)別,只是在組織設(shè)置及實施方面更加嚴(yán)密。
二、監(jiān)督制度存在的意義
儒家學(xué)者認(rèn)為,社會各階層人等,按照禮的要求各守其位、各安其分,天下之治即可實現(xiàn)。因此,對于作為社會和諧安定的一種輔助機制的監(jiān)察必然會以“禮”為標(biāo)準(zhǔn)來實施監(jiān)督。故我國古代御史監(jiān)察的主要對象有:無禮失敬行為;侵害百姓行為;恃強霸朝行為;貪污行為;泄密枉法行為;違法司法行為。正是從監(jiān)察的主要對象――人們的行為是否合乎“禮”的要求――出發(fā),我國古代監(jiān)察制度逐步形成了以“王權(quán)至上”為核心,并以“禮”為約束的監(jiān)督理論。而縱觀我國古代監(jiān)察制度,無論是對哪一個階級群體進行監(jiān)察,還是對哪一種行為進行監(jiān)察,它的最終目的只有一個,那就是:維護封建專制統(tǒng)治,緩和階級之間以及階級內(nèi)部之間的矛盾,從而確保封建王朝的統(tǒng)治屹立不動。
首先,封建社會都是實行專制統(tǒng)治,那時的君主把握著立法、司法、行政等國家的最高權(quán)力。在這種統(tǒng)治制度中,皇帝一人處于最高層,其下是層層官僚機構(gòu)及其官吏,最下層才是廣大勞動群眾,皇帝是萬萬人之上的最高統(tǒng)治者?;实墼谥卫韲視r,需要各級官僚機構(gòu)及其官吏忠實地貫徹自己的意圖,盡力為自己效勞,這就決定了御史監(jiān)察的必要性。因為上文提及的六種監(jiān)察對象都會有損于統(tǒng)治者的形象,以至于最終危機封建專制統(tǒng)治。然而,由皇帝一人對數(shù)量龐大的官吏進行監(jiān)督是很難的,因此就需要一個專門的國家機構(gòu)代替皇帝來行使監(jiān)督權(quán),而御史臺及其相關(guān)部門就是這樣的一個國家機構(gòu)。特別是在一個朝代的特殊時刻,御史通過肅清貪官污吏、懲戒違法行為、追究侵害百姓權(quán)益的行為等等來確立封建統(tǒng)治階級的良好形象,穩(wěn)固社會秩序,最終維護封建統(tǒng)治階級的專制統(tǒng)治。
其次,在任何一個階級社會都必然存在著不可調(diào)和的階級矛盾。在階級矛盾比較尖銳時,皇帝為了緩和這種矛盾必然會要求御史采取一定的行動,對官吏進行監(jiān)察以削弱官吏對百姓的剝削和壓迫。早在我國封建社會時期,我國的統(tǒng)治者就已經(jīng)意識到了百姓與統(tǒng)治階級之間的關(guān)系。因此,他們認(rèn)為要安撫百姓,必定要從統(tǒng)治者自身抓起,也就是說,必須約束統(tǒng)治階級的一些“非法”行為。這就必然導(dǎo)致皇帝建立御史監(jiān)察機制來實現(xiàn)這一目的。同時,在統(tǒng)治階級內(nèi)部也同樣存在著一定的矛盾,他們相互之間為了爭權(quán)奪利而相互對立。當(dāng)一方的權(quán)力極度膨脹時,就必然會產(chǎn)生恃強霸朝等違反禮法的行為。為了維護自己的權(quán)利,皇帝必然需要御史對官吏進行監(jiān)察,并根據(jù)監(jiān)察結(jié)果隨時對權(quán)力分配的格局進行調(diào)整。
三、監(jiān)督制度存在的弊端
當(dāng)然,從我國的御史監(jiān)察制度來看,由于它受到王權(quán)與禮的約束,它也就當(dāng)然的會 存在一定的弊端。第一,御史為了在朝廷中生存并獲得權(quán)力,他們必然要依附于權(quán)貴(或是皇帝,或是當(dāng)朝重臣)。因此,他們的監(jiān)察行為也必然要受制于他所依附的權(quán)貴?;实塾憛挼墓倮羧缟杂蟹敢?guī)則深究其則,甚至株連九族,而皇帝欣賞的官吏即使犯下彌天大罪也得“大事化小,小事化了”。監(jiān)督者們對直接侵害最高統(tǒng)治者利益的職務(wù)犯罪從嚴(yán)追究,而對于侵害百姓利益的職務(wù)犯罪則聽之任之或者從輕發(fā)落。第二,御史在行使監(jiān)察權(quán)時,為了不得罪權(quán)貴,必然會明哲保身,從而導(dǎo)致其監(jiān)察行為的不徹底性。他們的監(jiān)察行為只針對階級地位低、官職小的官吏,與他們利益及關(guān)系疏遠的官吏,而很少甚至從不會針對階級地位高、官職大的官吏,與他們利益及關(guān)系密切的官吏。
四、歷史文化對我國現(xiàn)今監(jiān)督制度的影響
隨著新中國的成立與改革開放的發(fā)展,我國逐步引入了西方國家那種以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督模式。在這一過程中,許多人認(rèn)為我們已經(jīng)把“禮”約束權(quán)力的監(jiān)督模式所拋棄,但是它或多或少的影響著我國的法律監(jiān)督制度。 (一)歷史文化對我國現(xiàn)今監(jiān)督制度的消極影響
1.行使法律監(jiān)督權(quán)的機構(gòu)的設(shè)置受到“王權(quán)至上”的影響。法律監(jiān)督權(quán)是為了保證國家權(quán)力在合法的軌道上正常運行,是為了保障法律在正常的范圍內(nèi)統(tǒng)一正確地被實施。這是一種超然的、完全獨立的國家權(quán)力。因此,作為行使這種國家權(quán)力的國家機關(guān)也就必須出于一種超然的、完全獨立的地位。
1982年的《中華人民共和國憲法》對我國檢察機關(guān)的性質(zhì)給予了明確的定位。該法第129條規(guī)定:“中華人民共和國人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關(guān)。”此后,雖然我國憲法又多次修訂,但對于檢察機關(guān)的這一清楚明確的定性和定位卻沒有再作任何改變。但是在實際中,行政機關(guān)對于檢察院干預(yù)甚至侵犯卻是顯而易見的。正如司法界人們早已認(rèn)識到的,行政機關(guān)掌握著監(jiān)察機關(guān)人、財、物的配備、調(diào)撥權(quán),沒有物質(zhì)保障的法律監(jiān)督是難以對立行使的。
從歷史上考慮,出現(xiàn)這種狀況的主要原因是由于我國幾千年的封建專制統(tǒng)治一直強調(diào)“王權(quán)至上”。御史的權(quán)力來源于王權(quán)、服務(wù)于王權(quán)、受制于王權(quán)。并且他們的升遷、獎勵、俸祿,甚至生死完全取決于王權(quán)所有者的決定。因此,他們沒有獨立的監(jiān)督權(quán),也就不能更好的發(fā)揮法律監(jiān)督在社會中的作用。
2.對于“政治權(quán)威”的監(jiān)督受到“王權(quán)至上”與“修身、齊家、治國、平天下”的影響。從理論上說,現(xiàn)代政治學(xué)已經(jīng)論證,監(jiān)督指向?qū)嶋H上與權(quán)力指向相一致,任何一個健全的民主社會,其監(jiān)督指向都應(yīng)當(dāng)是自上而下、平行制約和自下而上的有機統(tǒng)一、平行配置,不能輕畸重或強弱過分懸殊。但是,從我國現(xiàn)階段的法律監(jiān)督的實踐來看,我國的法律監(jiān)督只有上級對下級的監(jiān)督,而沒有下級對上級的監(jiān)督以及平級之間的相互制約。而這種狀況形成監(jiān)督在失衡的條件下運行,從而加大了“政治權(quán)威”的權(quán)力(當(dāng)然,這里的“政治權(quán)威”也包括法律監(jiān)督機關(guān)及其工作人員)。例如:人大對于司法機關(guān)有監(jiān)督權(quán),但是,我國《監(jiān)督法》卻沒有規(guī)定司法機關(guān)對人大的監(jiān)督權(quán)。這樣就會導(dǎo)致對人大監(jiān)督的空白,從而使得人大及其成員的行為違法成為可能。
而造成這樣的一種形式的原因有兩種:第一,我國自古以來的“王權(quán)至上”對其的影響。在我國漫長的封建社會里,“尊君”是儒家為了維護統(tǒng)治者的封建專制統(tǒng)治,而對人民的一種思想控制手段。他們強調(diào):人民必須忠君報國。在這種長期的思想控制下,人民在內(nèi)心中逐漸形成了一種服從于“政治權(quán)威”的思想,他們在一般情況下,不會作出違背“政治權(quán)威”命令的行為或侵害“政治權(quán)威”利益的行為。而在現(xiàn)代社會中,人民內(nèi)心仍然存在著這種服從的思想。第二,“修身、齊家、治國、平天下”對其的影響。自古以來,儒家認(rèn)為人心本善,“既然人心本善,則庶民可教化,明君賢相亦可返身自求,故修身便成為齊家、治國、平天下的邏輯起點。”而古代的官吏除世襲外,一般均采用舉薦賢能的制度來選拔。通過這種程序而成為官吏之人也均被認(rèn)為是“德行道藝”全面合格的人。因此,在百姓眼中,他們不會有違法行為之可能。既然沒有違法行為,就更談不上對其進行監(jiān)督。
3.法律監(jiān)督在立法上的規(guī)定受到“性善論”的影響。我國現(xiàn)階段的法律在規(guī)定監(jiān)督權(quán)限時,出現(xiàn)條文不明確、操作性差、任意擴大或縮小權(quán)限范圍等缺陷。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:(1)規(guī)定過于籠統(tǒng)。例如,行政訴訟法全篇共有75個條文,但關(guān)于法律監(jiān)督的規(guī)定只有2條,且都只是“有權(quán)對……實行法律監(jiān)督”、“有權(quán)按……提出訴訟”等極為原則性、概括性的表述,至于這些權(quán)的具體內(nèi)容、操作程序、效力如何,難以從字面上獲得明確的解釋,又沒有立法解釋對此進行明確的規(guī)定,導(dǎo)致在理論上和實踐中都只能是公說公有理,婆說婆有理,無統(tǒng)一協(xié)調(diào)。(2)監(jiān)督出現(xiàn)空白。例如對勞動教養(yǎng)的監(jiān)督方面,依法律規(guī)定,目前勞動教養(yǎng)委員會是政府的下設(shè)機構(gòu),以政府名義對勞教案件進行審批,檢察機關(guān)無權(quán)直接實施監(jiān)督。而在實踐中,勞動教養(yǎng)委員會與公安機關(guān)的勞教承辦部門是“一套人馬,兩個牌子”。檢察機關(guān)無權(quán)勞動教養(yǎng)委員會的審批行為,實際上也使勞動教養(yǎng)案件成為了監(jiān)督的“空白帶”。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要還是受到我國傳統(tǒng)中“人心本善”的思想影響。正因為人心本善,官吏則不需要外在的約束條件,只需要內(nèi)在自律就可以正確且正當(dāng)?shù)匦惺贡O(jiān)督權(quán),特別是那些通過“德行道藝”全面考核地官吏,更能在行使監(jiān)督權(quán)時自動受到“禮”的約束。因此,對于這些監(jiān)督者在行使監(jiān)督權(quán)時就沒有必要設(shè)置外在條件的約束。
(二)歷史文化對我國現(xiàn)今監(jiān)督制度的積極影響
1.在國家工作人員的道德修養(yǎng)方面,儒學(xué)起著至關(guān)重要的作用。儒家強調(diào)的人倫道德,自人類擺脫野蠻、邁向未來以來,它在人類社會的生活中就一直發(fā)揮著巨大的精神、行為制約,這集中表現(xiàn)在儒家推崇的孝、悌、忠、信,禮、義、廉、恥八個方面。在這個“八字方方針”的指導(dǎo)下,在人們內(nèi)心中逐漸形成一種觀點:不管是何人,誰在思想及行為上被判了這些道德規(guī)范,不僅其本人會感到內(nèi)心譴責(zé),更會受到社會輿論的強烈譴責(zé),就會受到社會的唾棄,就會生無立足之處,死無葬身之地。這種觀點經(jīng)歷了幾千年,仍然影響著我國現(xiàn)今的人民群眾及領(lǐng)導(dǎo)干部,促使他們不斷的用“八字方針”提醒自己、約束自己,使自己的道德修養(yǎng)在這一過程中不斷提升,并且盡可能的不去做任何違法行為。相對地,對違法行為地法律監(jiān)督也就相應(yīng)地減少。
2.在政令貫徹實施方面,“王權(quán)至上”與“禮”發(fā)揮著它地積極作用。由于上文提及的,在人們心中的一種服從于“政治權(quán)威”的思想。當(dāng)國家決策者們制定了一個政策、命令時,人們必然會絕對的對其進行貫徹實施,使政令暢通無阻,并且能夠徹底發(fā)揮政令的作用。
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