美日經濟的巨大落差對我國的啟示及教訓(2)
日本經濟論文：《日本區(qū)域特色經濟發(fā)展問題》
摘要：文章主要分析了區(qū)位條件、自然資源條件、人口條件、社會條件對日本區(qū)域特色經濟發(fā)展的影響。通過對日本典型的產業(yè)集群案例的分析，總結了產業(yè)集群對區(qū)域經濟發(fā)展的影響。 進一步提出日本區(qū)域經濟發(fā)展對中國區(qū)域經濟發(fā)展的借鑒意義。
關鍵詞：日本區(qū)域經濟;優(yōu)勢比較;產業(yè)選擇;途徑分析
一、日本區(qū)域特色經濟發(fā)展因素分析
(一)區(qū)位條件
日本位于亞洲大陸東緣西北太平洋上，西隔東海、黃海、日本海同我國、俄羅斯和朝鮮相望。島國的地理位置，加之資源比較貧乏，決定了日本的經濟發(fā)展在很大程度上依賴于外國。日本二戰(zhàn)后開始加強環(huán)太平洋地區(qū)的發(fā)展，開始把發(fā)展的目光轉向美國。20世紀80年代開始，東南亞地區(qū)的發(fā)展也帶動了日本沿海區(qū)域經濟的發(fā)展。
(二)自然條件與自然資源
日本雖然是島嶼小國，但東南-西北的狹長帶狀的國家板型走向，同時南北、東西的自然差異又非常的顯著都十分明顯。
日本地形的總體山地多平原面積狹小。日本較大的平原有新瀉平原、石狩平原、濃尾平原、關東平原、石狩平原、大阪平原和，這些平原多位于沿海和河流下游地區(qū)。由于日本平原主要沿海分布，便利的海運條件，利于其經濟的發(fā)展。
日本屬溫帶海洋性季風型氣候，終年溫和潤濕，冬無嚴寒，夏無酷暑，南北和東西差異明顯。在以農業(yè)為主的時代，南部經濟發(fā)展快于北部。
(三)人口與勞動力條件
日本地處中緯度地區(qū)，人口分布受氣候的制約較小，但受地形的影響較大，山地人口較稀疏。目前，日本有大約百分之七十的人口集中在本州至北九州地區(qū)，分布不平衡。由于勞動力和人口分布的差異，進一步加重了區(qū)域發(fā)展的不平衡。隨著經濟的發(fā)展，生產力水平的提高，人口素質的地區(qū)差異對區(qū)域經濟發(fā)展格局的影響更加突出。
(四)社會經濟條件
中小企業(yè)繁多，并且在國民經濟中占據(jù)了關鍵地位，突出了日本經濟結構的特征，也是日本區(qū)域經濟格局發(fā)展的主要因素。日本的中小企業(yè)往往圍繞大企業(yè)集中分布，形成產業(yè)集群，以獲得規(guī)模經濟，并通過與大企業(yè)合作而具有很強的競爭力。同時，由于大量的中小企業(yè)集群分布，加劇了日本經濟活動空間分布的不平衡。
二、日本區(qū)域特色經濟發(fā)展中的產業(yè)選擇
區(qū)域的產業(yè)選擇必須要綜合考慮國家的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域的社會、經濟、歷史、文化、自然資源、經濟發(fā)展水平，從而根據(jù)自身條件搞好優(yōu)勢產業(yè)。
由于日本國土面積小，自然資源貧乏，島國的地理位置等自然因素，加之各地區(qū)歷史因素和國家政策的考慮，使得日本區(qū)域經濟發(fā)展的產業(yè)選擇非常具有特色。
以九州為例，說明日本區(qū)域經濟產業(yè)選擇的特點。九州地區(qū)是日本IC工業(yè)生產的重要基地之一，被稱為日本的“硅島”。九州之所以發(fā)展成為日本著名的IC工業(yè)基地，與其特殊的自然、社會現(xiàn)狀分不開。首先，九州地區(qū)的高等學校和科學研究機構，九州大學和其他許多高水平的學科，儲蓄和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的科技人才 。其次，作為日本最早的鋼鐵基地――北九州，它擁在大量勞動力。再次，九州地區(qū)的空氣清潔，水量豐富，水質優(yōu)良。在九州的7個縣中都有現(xiàn)代化的機場，科研人員往來便利。最后，政府對其給予特別的資助，為九州TC業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
由此可見，日本區(qū)域經濟產業(yè)的選擇是綜合了各方面因素，結合各區(qū)域特色，形成了各自的優(yōu)勢產業(yè)。
三、產業(yè)集群――日本區(qū)域特色經濟發(fā)展重要途徑
產業(yè)集群在提高企業(yè)競爭力，在推動區(qū)域特色經濟發(fā)展方面起到非常重要的推動作用。實踐表明，改革開放以來，產業(yè)集群有利于降低”門檻，激發(fā)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的熱情;有利于資源的整合，生產成本的降低;有利于區(qū)域品牌的提升，產業(yè)競爭力的增強;有利于工藝水平的提高，企業(yè)創(chuàng)新能力的增強。
(一)產業(yè)集群對推動日本區(qū)域特色經濟發(fā)展有重要作用
1. 區(qū)域特色經濟發(fā)展在產業(yè)集群推動下快速發(fā)展。產業(yè)集群是指以一個主導產業(yè)為關鍵，大批的關聯(lián)企業(yè)及相關機構在地理空間上的有機聚集。各相關企業(yè)和機構相對集中后，易于形成競爭優(yōu)勢。日本愛知縣就是豐田汽車產業(yè)集群的收益地區(qū)。豐田汽車產業(yè)集群對于豐田市和愛知縣重要的原因是豐田公司與各供應商之間能夠相互合作，相互促進。豐田公司通過扶持零部件的制造商來獲取大量廉價優(yōu)質的零部件。正因為如此，豐田汽車產業(yè)集群中的中小企業(yè)的發(fā)展水平要遠遠高于其他企業(yè)。廉價、優(yōu)質的零部件也大大地提高了豐田汽車公司的競爭力。
首先，能有效整合資源，取得低成本優(yōu)勢。產業(yè)集中能夠更加好的利用基礎設施，大大降低成本;專業(yè)化的分工，有利于企業(yè)產品研發(fā)和科學管理。1901年，日本國有鋼鐵廠在北九州市的八蟠落成。政府綜合考慮了安全因素、靠近原料地、港口及其設施、勞動力資源等因素，最終確定了在八幡建立鋼鐵廠。八蟠靠近筑豐煤田，同時擁有熟練、廉價的勞動力，便利的鐵礦石進口。這些都促成了八幡鋼鐵廠最終的建立。
其次，技術創(chuàng)新優(yōu)勢。在日本激烈的競爭環(huán)境下，企業(yè)為了不被市場所淘汰，必然會加快技術、產品、服務等多方面的創(chuàng)新，這對整個行業(yè)的發(fā)展起到積極的推進作用。企業(yè)的集聚，為信息交流，思維碰撞創(chuàng)造了積極的外部環(huán)境，各企業(yè)間通過相互的學習和模仿來加快自己的更新發(fā)展。
最后，發(fā)展區(qū)域品牌。大企業(yè)聚集發(fā)展，為品牌的發(fā)展起到了促進作用，品牌效應更加明顯。
2.在產業(yè)集群的推動下，區(qū)域化、城市化進程得以加快發(fā)展。隨著產業(yè)集群戰(zhàn)略的實施，企業(yè)集中，共享公共基礎設施，這些都體現(xiàn)了產業(yè)集群的帶動作用。如北九州重化工業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展，使得北九州成為全國重要的重化工業(yè)基地;豐田汽車產業(yè)集群的形成發(fā)展使舉母盯由一個農業(yè)地區(qū)發(fā)展成為現(xiàn)代化的豐田市。產業(yè)集群成熟后，會逐步出現(xiàn)向外發(fā)散擴張的傾向，帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，對于縮小了區(qū)域之間經濟發(fā)展差異起到積極作用。如北九州重化工業(yè)產業(yè)集群出現(xiàn)離心傾向后，隨著鋼鐵企業(yè)的轉移，帶動了周邊地區(qū)經濟的發(fā)展，而汽車產業(yè)的轉入，使北九州的經濟又重獲新發(fā)展。 (二)日本實施產業(yè)集群戰(zhàn)略的經驗
1. 工業(yè)園區(qū)的建設工作。工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集群的戰(zhàn)略實施的基本條件。 產業(yè)園區(qū)的建設，產業(yè)集群的集中，共享園區(qū)的優(yōu)勢環(huán)境資源，同時，促進的成本降低、技術的創(chuàng)新，形成市場優(yōu)勢，提高產業(yè)園區(qū)整體的市場競爭力。建設產業(yè)園區(qū)，應重點做好以下兩方面工作：一是管理模式，注重廠商企業(yè)的引入，能夠有效的解決資金緊缺等一系列的問題。二是建設專業(yè)化的市場，為產業(yè)園區(qū)的經濟發(fā)展提供現(xiàn)代化專業(yè)化的外部環(huán)境。
2. 比較優(yōu)勢選擇。充分發(fā)揮當?shù)氐谋容^優(yōu)勢，形成發(fā)展自身的特色產業(yè)，才能提高市場競爭力，從而提升認識和規(guī)避風險的能力。
3. 發(fā)揮政府的作用。波特在日本經濟產業(yè)省召開的提案會議上指出：“一般認為，所有的產業(yè)集群都是好東西。政府是造不出全新的產業(yè)集群的，政府的作用是強化現(xiàn)有集群的競爭力……沒有任何基礎的集群是做不出來的”。
日本政府頒布并實施《產業(yè)集群訓一劃》后，出現(xiàn)了大量的技術產業(yè)群，在其影響下，產業(yè)群內各企業(yè)，尤其是技術產業(yè)均得到一定的發(fā)展。
產業(yè)集群戰(zhàn)略的實施，政府的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
首先，建立自由寬松的經濟環(huán)境。民營經濟發(fā)展初期，政府應采取鼓勵的態(tài)度，支持民營企業(yè)發(fā)展，至少不在政策上認為設置障礙，為普通民眾提供更開闊的創(chuàng)業(yè)空間。
其次，集群規(guī)劃，產業(yè)規(guī)范。隨著股份制企業(yè)的興起，政府應根據(jù)當?shù)禺a業(yè)發(fā)展的情況適時出臺相應的政策文件，規(guī)范產業(yè)組織的發(fā)展。同時采取多種措施鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，設立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，建設現(xiàn)代化市場。
再次，公共服務設施的完善。如組建企業(yè)信貸擔保公司，技術服務咨詢公司，職業(yè)技術培訓機構等。
最后，開展區(qū)域營銷，鍛造集群品牌。積極搭建平臺，舉辦各種展覽會，交易會，使各種產業(yè)集群的知名度和美譽度在全國范圍內得以提升。
區(qū)域發(fā)展離不開產業(yè)集群，在經濟全球化的趨勢下，區(qū)域環(huán)境的創(chuàng)新，產業(yè)集群的構建非常的重要。中國區(qū)域特色經濟發(fā)展可以從日本區(qū)域經濟發(fā)展和產業(yè)集群中得到一定的啟示。目前，中國產業(yè)集群大多處于初級階段，產品創(chuàng)新較少，科技含量較低。因此在發(fā)展產業(yè)集群的同時，一定要綜合考慮本地區(qū)的優(yōu)勢資源、經濟結構等因素，選擇適合的發(fā)展模式，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面。
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