科技經(jīng)濟論文
科技經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展已不是傳統(tǒng)意義上的以犧牲資源和環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展,而是不降低環(huán)境質(zhì)量、不破壞自然資源基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的科技經(jīng)濟論文,供大家參考。
科技經(jīng)濟論文范文一:教育科技經(jīng)濟一體化辦學(xué)走勢
1關(guān)于教育、科技、經(jīng)濟一體化的思考
從上個世紀(jì)中葉第三次科技革命的興起開始,教育、科技、經(jīng)濟之間的關(guān)系越來越密切,尤其是信息產(chǎn)業(yè)的興起,改變了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),乃至改變了人們的生活方式與思維觀念。在這種新形勢下,對教育、科技、經(jīng)濟一體化該如何認(rèn)識,可謂仁者見仁、智者見智。有的學(xué)者從生產(chǎn)關(guān)系的角度來研究經(jīng)濟社會發(fā)展變化的趨勢;有的學(xué)者則從生產(chǎn)力發(fā)展的角度來分析經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和激烈競爭;而更多的學(xué)者是從技術(shù)與社會經(jīng)濟結(jié)合的視角來考察社會的發(fā)展。進而提出:隨著智能的超高度密集、全球信息網(wǎng)絡(luò)的建立、科學(xué)技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與人才培養(yǎng)的同步進行,促進了教育、科技、經(jīng)濟在更高層次上的密切結(jié)合。這些認(rèn)識都表明:我們要用動態(tài)的觀點來認(rèn)識教育、科技、經(jīng)濟一體化發(fā)展的特點,緊緊抓住知識經(jīng)濟時代的機遇,努力促進教育改革、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,把高校的教育、科技、經(jīng)濟一體化推向深入。
1.1從經(jīng)濟發(fā)展的角度看待教育、科技、經(jīng)濟一體化
按照現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的劃分,人類社會的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了從勞動力經(jīng)濟向資源經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在正經(jīng)歷著從資源經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。在這個階段,人們主要依靠不斷創(chuàng)新的知識和技術(shù)從事生產(chǎn)。這種高新技術(shù)產(chǎn)品的物質(zhì)消耗低,而質(zhì)量和功能卻很高;同時依靠不斷創(chuàng)新的知識和技術(shù)來實現(xiàn)高效率的管理,使得經(jīng)濟發(fā)展對于自然資源的依賴大幅度降低,而對于智能的需求則大幅度增加。綜觀世界,教育、科技和經(jīng)濟的結(jié)合已經(jīng)成為社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在,也將是知識經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。以科學(xué)技術(shù)為核心的知識資源的發(fā)展、積累及其在經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用,不僅形成了知識產(chǎn)業(yè),而且導(dǎo)致了國際經(jīng)濟的分工重組。自然資源經(jīng)濟受到資源儲量、能源消費與環(huán)境保護的制約;勞動力資源隨著經(jīng)濟高速增長,不可能長期保持低成本優(yōu)勢;引進先進技術(shù)雖然可以提高經(jīng)濟增長的速度,卻不能提高經(jīng)濟的競爭力。因此,長期依靠資本和資源來實現(xiàn)經(jīng)濟增長是不現(xiàn)實的;只有把教育、科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合,重視開發(fā)高素質(zhì)的人力資本,才能實現(xiàn)社會的長期繁榮和穩(wěn)定發(fā)展。
1.2從科技進步的角度看待教育、科技、經(jīng)濟一體化
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的特點是:發(fā)展速度加速增長,發(fā)展過程急劇變化,發(fā)展形式高度綜合化,轉(zhuǎn)化速度超常等。具有這些特點的科技進步都是依靠教育培養(yǎng)人才和依靠經(jīng)濟實力提供支持。我國的高科技開發(fā)區(qū)和一些發(fā)達國家的第二代科學(xué)園的建設(shè)與發(fā)展,都是依靠高校提供人才、智力和技術(shù)的支持,依靠企業(yè)提供物質(zhì)條件,并把高校的智能資源與企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,加速了高科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。世界上許多發(fā)達國家的實踐證明,教育、科技、經(jīng)濟一體化是科技進步的根本保證。
1.3從高等教育的角度看待教育、科技、經(jīng)濟一體化
高等教育不僅具有傳授知識和培養(yǎng)人才的教育功能,還具有不斷創(chuàng)造新知識、開發(fā)新技術(shù)的科學(xué)研究功能,同時也具有為經(jīng)濟發(fā)展提供人才和科技成果的社會服務(wù)功能。人們對高等教育在經(jīng)濟和科技領(lǐng)域的作用認(rèn)識得越來越深刻。高等教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,是近代工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物。從美國威斯康星的結(jié)合型式,到產(chǎn)學(xué)研合作教育、工程研究中心及科學(xué)園區(qū)等較高層次的結(jié)合歷程,可以看出:高等教育與科學(xué)研究、生產(chǎn)勞動在較大規(guī)模及更高層次上實現(xiàn)了有機結(jié)合。隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的高速發(fā)展,高校與科研、生產(chǎn)單位的結(jié)合將更加密切,并向高層次、大規(guī)模加速發(fā)展。歷史證明,那些具有最先進的教育和文化體制的國家將是世界上科技和經(jīng)濟最發(fā)達的國家。
2順應(yīng)教育、科技、經(jīng)濟一體化發(fā)展的趨勢,促進高等教育模式的改革與創(chuàng)新
通過研究教育、科技、經(jīng)濟一體化發(fā)展的趨勢,為探索我國高等教育辦學(xué)模式提供了新的思路。同時,經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的重大轉(zhuǎn)變,對我國高等教育改革提出了重要而緊迫的要求。在高等教育分類發(fā)展和高校發(fā)展多樣化的形勢下,佳木斯大學(xué)作為省重點建設(shè)高校,主動適應(yīng)了國內(nèi)教育、科技、經(jīng)濟一體化發(fā)展的趨勢,積極推進教育模式的改革:適時轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,堅持開放式教育;主動適應(yīng)經(jīng)濟體制改革,堅持為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù);改革人才培養(yǎng)模式和教育途徑,努力促進學(xué)校的教育、科技、經(jīng)濟的高層次結(jié)合。
2.1轉(zhuǎn)變教育觀念,發(fā)揮地緣優(yōu)勢,堅持開放式教育
促進教育、科技、經(jīng)濟融為一體化,首先要轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念,特別是要改變“為教育而教育”的封閉式教育觀念;其次要樹立“大力促進科技、經(jīng)濟發(fā)展,主動適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要”的開放式教育觀念。因此,在新舊體制交替、新舊習(xí)慣沖突、新舊觀念碰撞的背景下,高校須以先進的教育理論為指導(dǎo),堅持開放式教育。佳木斯大學(xué)充分發(fā)揮地處東北亞的地緣優(yōu)勢,搶抓教育開放的大好機遇,勇于開拓,積極開展對外交流與合作,走出了一條獨具特色的發(fā)展道路。先后與日本、俄羅斯、韓國等十一個國家的26所高校建立了校際友好合作關(guān)系,聘請外籍專家200多人次來校講學(xué);派出留學(xué)生、研究生、中短期訪問學(xué)者及學(xué)術(shù)交流人員400余人次,其中有82%的人員已返校工作,且均工作在我校教學(xué)第一線;引進外資2000萬元(人民幣),全部用于教學(xué)設(shè)施設(shè)備的改善和師資培訓(xùn)。近20年來,通過對外交流與合作,相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補短,全面提高了我校的教學(xué)水平和科研能力,增強了我校在東北亞國際區(qū)域的知名度和影響力。
2.2適應(yīng)經(jīng)濟體制改革,為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)
經(jīng)濟體制改革必然帶來教育與科技體制的改革。我國經(jīng)濟體制已由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟,這將加快高等教育管理體制改革的步伐。佳木斯大學(xué)順應(yīng)我國高等教育管理體制改革形勢,借助合校的契機,整合了原有四所高校的教育教學(xué)資源。同時發(fā)揮了多學(xué)科協(xié)作、科技園區(qū)、人才資源等方面的優(yōu)勢,堅持為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才;堅持為黑龍江省的老工業(yè)基地改造及重點產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟提供人才和智力支持;堅持為地方工業(yè)企業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等培養(yǎng)了一大批市場意識強,既懂技術(shù),又懂經(jīng)營的實用型人才。
2.3改革人才培養(yǎng)模式,科學(xué)建立學(xué)科(專業(yè))體系
高校作為培養(yǎng)專門人才的搖籃,不斷地向科技和經(jīng)濟部門輸送人才。教育、科技、經(jīng)濟的緊密結(jié)合必須落實在面向21世紀(jì)的高等教育人才培養(yǎng)模式上。佳木斯大學(xué)主動適應(yīng)經(jīng)濟、科技發(fā)展的需求,積極調(diào)整學(xué)科(專業(yè))結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式和課程體系。具體做法:一是積極研究和探索具有自身特色的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,如:外語專業(yè)的“語言+方向”人才培養(yǎng)模式,即以應(yīng)用外語教學(xué)為主,加經(jīng)濟、外貿(mào)、管理、公關(guān)文秘、涉外財會、旅游等專業(yè)方向;檢驗專業(yè)的“檢驗+輸血”人才培養(yǎng)模式,即在檢驗專業(yè)的后期教學(xué)中,加入輸血課程和定向?qū)嵙?xí);藥學(xué)、會計、焊接等專業(yè)的“學(xué)歷+職業(yè)資格證書”的人才培養(yǎng)模式,即畢業(yè)生除獲得本專業(yè)的學(xué)歷證書外,還能獲得該專業(yè)的職業(yè)資格證書。二是通過改造老專業(yè),創(chuàng)辦新專業(yè),發(fā)展交叉、邊緣學(xué)科,使學(xué)校培養(yǎng)的人才能適應(yīng)我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要。三是通過改革教學(xué)內(nèi)容和課程體系,注重個性發(fā)展,培養(yǎng)出基礎(chǔ)知識扎實、創(chuàng)新能力強、文化素質(zhì)高的復(fù)合型人才。四是改革教學(xué)方法,更新教學(xué)手段,建設(shè)與開發(fā)教學(xué)管理平臺和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,使學(xué)校多媒體教學(xué)朝著網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化方向發(fā)展。
2.4改革教育途徑,把產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合提升到一個新層次
教育、科技、經(jīng)濟之間是互相依存、互相促進、互相轉(zhuǎn)化、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。這種關(guān)系決定了實行產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,是高校培養(yǎng)人才、創(chuàng)造成果、改革發(fā)展的必由之路。這種結(jié)合要追求多層次、多樣化:既可以是學(xué)校將科技成果轉(zhuǎn)讓給企業(yè),也可以是學(xué)校將科技成果應(yīng)用到企業(yè);既可以是學(xué)校自己辦高科技企業(yè),使校辦企業(yè)起著“孵化器”的作用,也可以是高校進入企業(yè),在人才培養(yǎng)、科研、管理、經(jīng)營、金融、投資等方面與企業(yè)合作,或者學(xué)校對企業(yè)投資入股、甚至兼并。佳木斯大學(xué)堅持走產(chǎn)學(xué)研一體化道路,通過學(xué)科間交叉、融合、滲透,加快了科技成果轉(zhuǎn)化的步伐,增強了對社會的科技貢獻能力,為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。學(xué)校首先要大力提高科研成果的轉(zhuǎn)化率,積極發(fā)揮校辦企業(yè)“孵化器”的作用,推進與地方企業(yè)的全面合作;其次是努力使地方企業(yè)成為學(xué)校教學(xué)、科研的基地,也使學(xué)校成為地方企業(yè)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的基地;第三要實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)共同推動生產(chǎn)力發(fā)展、產(chǎn)生并發(fā)展新的經(jīng)濟增長點的目標(biāo),真正做到教育、科技、經(jīng)濟發(fā)展為一體化。
當(dāng)今世界,政治、經(jīng)濟和科技競爭的格局發(fā)生了深刻的變化。很多國家都采取相應(yīng)的措施,把教育、科技、經(jīng)濟一體化提高到國家決策層。如美國高校既同國家實驗室合作又與企業(yè)合作,既從事基礎(chǔ)研究又開發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品;歐盟力圖建成世界上最具有競爭力的知識經(jīng)濟組織;日本利用技術(shù)創(chuàng)新體制,振興學(xué)校科研成果產(chǎn)業(yè)化;印度通過加速培養(yǎng)信息化技術(shù)人才作為軟件業(yè)原動力,被聯(lián)合國秘書長安南譽為:“發(fā)展中國家發(fā)展高科技的榜樣”。他們的經(jīng)驗值得我們參考和借鑒。在知識經(jīng)濟時代,教育、科技、經(jīng)濟的發(fā)展瞬息萬變,各高校都要順應(yīng)潮流,努力促進國際的交流與合作,深化高等教育改革,增強辦學(xué)活力,使高校能夠主動面向社會,面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來!
科技經(jīng)濟論文范文二:江蘇教育科技經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展分析
一、江蘇教育、科技、經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
1?教育方面。江蘇各級各類教育得到長足發(fā)展,義務(wù)教育具有較高的水平與質(zhì)量,2005年小學(xué)和初中的入學(xué)率、鞏固率均分別達到99?5%和98%以上,小學(xué)與初中畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率分別達到99?65%和98?46%,小學(xué)和初中畢業(yè)生升學(xué)率分別達到99?79%和89?60%,高中階段教育普及率達到89%。2006年初中畢業(yè)生升學(xué)率93?5%,小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99?8%。特殊教育招生0?39萬人,在校生3萬人。幼兒園在園幼兒150?15萬人。農(nóng)村辦學(xué)條件進一步改善,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費全部免除。絕大多數(shù)青少年的基本教育權(quán)利得到了有力保障。全省人均預(yù)期受教育年限由9?9年提高到12年。高等教育方面,2005普通高等學(xué)校有115所,招生39?02萬人,畢業(yè)生數(shù)24?46萬人,高等教育毛入學(xué)率達到33?5%,高校在校生總數(shù)123?77萬人。2006年全省共有普通高校119所,普通高等教育招生35?91萬人,在校生130?62萬人,畢業(yè)生25?73萬人。研究生教育招生3?18萬人,在校研究生8?91萬人,畢業(yè)生1?93萬人。高等教育毛入學(xué)率達35?6%。全省職業(yè)教育在校生達到145萬人。
2?科技方面。2005年江蘇省工業(yè)、農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率分別達到45?5%和55%。2006年江蘇省科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)3889個,從事科技活動人員36萬人,其中研究與發(fā)展人員10?5萬人。目前全省已建國家及省級高技術(shù)研究重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)平臺224個,比上年增加58個。全年科技活動經(jīng)費支出725億元,增長16?6%,其中研究與發(fā)展活動經(jīng)費支出330億元,占全省生產(chǎn)總值的1?55%。全社會科技創(chuàng)新投入大幅度增長,省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金投入增長60%。全省有28項成果獲國家科技獎,全年共簽訂各類技術(shù)合同1?12萬項,技術(shù)合同成交額119?53億元。全年專利申請量53267件,專利申請量居全國第二位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10370億元,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達24?9%。
3?經(jīng)濟方面。2005年,江蘇省經(jīng)濟增長效率提高比較明顯,資本產(chǎn)出率由2000年的22%上升到38%。2006年,江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值達到21548?36億元,人均生產(chǎn)總值28685元,按當(dāng)年匯率折算達3598美元。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為7?2∶56?5∶36?3。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資10063?65億元,全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資建成投產(chǎn)項目7337個,項目建成投產(chǎn)率為53?2%;新增固定資產(chǎn)5730?2億元,固定資產(chǎn)交付使用率為76?7%。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額6623?18億元,全年進出口總額2840?0億美元,全年地方財政一般預(yù)算收入1656?68億元,基金收入731?9億元,一般預(yù)算收入加上基金收入、上劃中央四稅1547?29億元,財政總收入為3935?87億元(不含海關(guān)稅收等612?28億元)。
二、江蘇教育、科技、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的主要問題
從江蘇省最近兩年相關(guān)數(shù)據(jù)看,江蘇省教育、科技、經(jīng)濟發(fā)展方面具有較高的發(fā)展水平,但也應(yīng)看到,江蘇在教育、科技、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中仍存在一些問題,主要有:
1?缺少高層次人才。作為人才大省,2006年江蘇科技活動人員的絕對數(shù)達到36萬人,僅次于北京45萬人,居全國第二位。江蘇人才資源比較充足,但科學(xué)家和工程師這樣的高層次人才相對短缺。2004年江蘇科技活動人員中,科學(xué)家和工程師所占的比重為59?2%,而全國平均水平為64?7%,江蘇比全國水平低5?5個百分點。此外,研究與試驗發(fā)展人員是科技活動人員中從事創(chuàng)新活動的核心力量,2004年,江蘇擁有的此類人員中科學(xué)家和工程師的比重為74?2%,低于全國平均水平6?2個百分點。從最近幾年的數(shù)據(jù)分析中可以看出,雖然科技活動人員最近幾年基本是每年增加的,但從事創(chuàng)新活動的研究與試驗發(fā)展人員最近幾年未有顯著增加,江蘇省高層次創(chuàng)新人才的相對不足將會造成江蘇難以占據(jù)科學(xué)前沿,順利捕捉重大發(fā)展方向。
2?科技投入不足,自主創(chuàng)新能力不夠強。江蘇是全國最早提出科技興省戰(zhàn)略的省份,從確立科教興省、人才強省的主體戰(zhàn)略,到實行科教優(yōu)先的發(fā)展方針,科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動和支撐作用日益增強。但就科技自主創(chuàng)新成果及其產(chǎn)業(yè)化成效而言,江蘇科技總體上仍然大而不強,潛在優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來。據(jù)國家統(tǒng)計局、國家科技部發(fā)布的《2005全國及各地區(qū)科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》的資料,2005年江蘇科技進步綜合指數(shù)為50?2%,比2004年提高2?52個百分點,高出全國平均水平4?6個百分點,在全國各省市中位于上海、北京、天津和廣東之后,居第5位。江蘇科技投入力度偏小表現(xiàn)在研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP的比重不高(見表2)。作為國際通用的衡量科技投入的重要指標(biāo),2006年,江蘇的這一比重為1?60%,比全國平均水平高出0?18個百分點,但相比科技創(chuàng)新發(fā)達地區(qū)如北京、上海等地還有較大差距,如果再與美國、日本、韓國等創(chuàng)新型國家比較,2003年上述三國的該項指標(biāo)分別為2?6%、3?15%、2?64%,而江蘇2006年的創(chuàng)新投入水平與其還有很大差距。再從地方財政科技撥款以及占地方財政支出的比重來看(見表3),江蘇省相比北京、上海、浙江、廣東等發(fā)達地區(qū)尚有較大差距,創(chuàng)新投入不足必將影響到科技與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,目前江蘇省以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系還未完全建立,創(chuàng)新動力不足,創(chuàng)新機制不活,缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和品牌,自主創(chuàng)新能力不強。3?經(jīng)濟發(fā)展仍存在結(jié)構(gòu)性矛盾,增長方式轉(zhuǎn)變步伐不快。從2000年以來江蘇的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況分析(見表4)看,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出所占比重在逐年減少,第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重逐年上升,江蘇省工業(yè)化進程在逐年深入,2006年江蘇經(jīng)濟總量在全國排名第三,僅次于廣東、山東;但從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度分析,江蘇相比發(fā)達地區(qū)如上海、北京等尚有較大差距(見表5),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進一步高度化。此外,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在一定問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不快,農(nóng)村公共服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;經(jīng)濟粗放型增長方式尚未得到根本改變,增長主要依靠資本投入和資源,資源環(huán)境壓力較大,尚未從根本上轉(zhuǎn)變能源消耗的格局,工業(yè)產(chǎn)品附加值偏低,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,服務(wù)業(yè)比重偏低。
三、江蘇教育、科技、經(jīng)濟進一步協(xié)調(diào)發(fā)展的對策
一個國家與地區(qū)的盛衰不僅僅取決于教育、科技是否發(fā)達,更取決于教育、科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力所需相關(guān)要素是否協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟增長主要取決于投入的勞動力、資金及科技的發(fā)展。教育使勞動者獲得更多的知識,提高勞動者的質(zhì)量;科技進步使勞動手段、工藝水平等得到了提高,從而進一步促進經(jīng)濟增長。而經(jīng)濟增長可增加對教育、科技的投入,從而使勞動者能獲得更多的教育機會,提高其勞動技能與質(zhì)量,并能獲得更多的科學(xué)研究成果,這又反過來促進經(jīng)濟增長。因此,教育、科技、經(jīng)濟三者之間是相互作用、相互影響的。在現(xiàn)有投入資源有限的情況下,如何協(xié)調(diào)它們?nèi)咧g的關(guān)系已變得越來越重要。隨著江蘇省社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展和經(jīng)濟外向度的進一步提高,國內(nèi)發(fā)達省市與江蘇省的競爭將更加激烈,技術(shù)壁壘、知識產(chǎn)權(quán)等已經(jīng)成為江蘇省參與國際競爭的障礙,傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對江蘇經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額將出現(xiàn)遞減趨勢,科技創(chuàng)新將成為支撐和引領(lǐng)江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量,因此,江蘇省應(yīng)進一步采取有效措施,促進教育、科技與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。主要措施如下:
1?進一步完善教育體系,多途徑引進高層次人才。教育、科技與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展表現(xiàn)為:教育投入與產(chǎn)出效益的提高,教育體系結(jié)構(gòu)和教學(xué)觀念、技術(shù)的創(chuàng)新,教育制度的創(chuàng)新,教育資源、科技成果與經(jīng)濟的迅速增加等。從社會生產(chǎn)來看,不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動者受教育水平的需求也不同。迎接知識經(jīng)濟的到來,需要勞動力接受教育的水平全面提高。工業(yè)化大生產(chǎn)需要大批具備一定文化素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)知識、生產(chǎn)經(jīng)驗和操作技能的勞動者和一定數(shù)量的科技人才,教育是造就他們的基礎(chǔ)。江蘇要實施科教興省這一戰(zhàn)略,應(yīng)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,首先應(yīng)強化農(nóng)村義務(wù)教育,同時應(yīng)采取有效措施進一步擴大職業(yè)教育規(guī)模,推進高等教育現(xiàn)代化。可通過加快教師隊伍培訓(xùn)、推進現(xiàn)代教育的國際交流與合作等措施不斷提高教育教學(xué)水平,對于社會經(jīng)濟發(fā)展急需的各類高層次人才,可建立人才激勵機制,如:加大引進海外留學(xué)人員及外國專家的力度,鼓勵國內(nèi)外各類高層次人才來江蘇服務(wù)、創(chuàng)業(yè)等。通過建立一批國內(nèi)一流的科學(xué)家隊伍和創(chuàng)新團隊,顯著提升江蘇省科學(xué)技術(shù)的整體水平和自主創(chuàng)新能力。
2?政府加快職能轉(zhuǎn)變,營造良好的發(fā)展環(huán)境。良好的環(huán)境是教育、科技、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ),政府應(yīng)不斷加快職能轉(zhuǎn)變步伐,從過去的政府計劃參與資源配置轉(zhuǎn)變?yōu)楸M量完全由市場機制配置資源;加快從直接管理經(jīng)濟向間接管理轉(zhuǎn)變,政府發(fā)揮作用的基點應(yīng)從對資源配置的直接干預(yù)轉(zhuǎn)向通過市場起作用,通過市場力量提高自身資源配置的效率,政府經(jīng)濟職能從過去的以宏觀調(diào)控經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控經(jīng)濟、服務(wù)于市場經(jīng)濟和對市場經(jīng)濟進行監(jiān)督并重。政府應(yīng)做好宏觀管理和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,利用政府在信息上的優(yōu)勢和市場經(jīng)濟中的宏觀管理人角色優(yōu)勢,積極建設(shè)全面面向市場的信息平臺,在信息上為市場經(jīng)濟服務(wù)。在科技發(fā)展環(huán)境方面,政府應(yīng)進一步優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)境,建成符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求和科技創(chuàng)新規(guī)律的區(qū)域創(chuàng)新體系,進一步完善激勵、評價、保障機制,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;應(yīng)從過去的重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,使管理法制化、服務(wù)具體化,為企業(yè)提供公開、公平、公正的市場環(huán)境,改善、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展方面,政府應(yīng)加強對市場的監(jiān)管,積極維護與規(guī)范市場秩序,保證公平競爭市場經(jīng)濟必需的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境和人文環(huán)境;以服務(wù)促發(fā)展,通過政務(wù)公開等方式提高政府工作和權(quán)力運作透明度,進一步提高政務(wù)服務(wù)的水平和質(zhì)量。
3?加大科技投入力度,提高科技創(chuàng)新能力。要切實提高江蘇省科技創(chuàng)新能力,加大科技投入是一重要舉措,應(yīng)進一步提高全社會R&D支出占全省GDP的比重。如果全社會R&D支出占全省GDP的比重達到2?5%,則2006年江蘇省R&D支出絕對量將達到538?7億元,這將大大增加對江蘇省科技創(chuàng)新的資金支持。在加大投入過程中應(yīng)建立起政府、企業(yè)、社會等多元化、多渠道、高效率的科技投入體系,使企業(yè)成為科技投入的主體。在科技創(chuàng)新的方向選擇方面,江蘇省應(yīng)在整個國家創(chuàng)新體系中找準(zhǔn)位置,明確分工,根據(jù)目前江蘇省科技發(fā)展實際情況,江蘇科技創(chuàng)新應(yīng)以應(yīng)用技術(shù)的自主研發(fā)和先進技術(shù)的自主應(yīng)用為重點,在創(chuàng)新途徑選擇方面應(yīng)以引進消化吸收再創(chuàng)新為主要渠道之一,通過再創(chuàng)新帶動原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。在科技創(chuàng)新所需硬件建設(shè)方面,應(yīng)加快建設(shè)在國內(nèi)有重要影響的高技術(shù)研究重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和科技公共服務(wù)平臺,在科技服務(wù)環(huán)境建設(shè)方面,應(yīng)逐步建成研究開發(fā)與科技服務(wù)支撐體系,不斷提高科技創(chuàng)新能力。
4?加強產(chǎn)、學(xué)、研合作平臺建設(shè),加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進程。教育、科技與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要表現(xiàn)就是通過教育、科技改變現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平。教育、科技應(yīng)服務(wù)、促進經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮教育、科技成果的最終經(jīng)濟效益。使教育、科技成果成為推動社會發(fā)展的生產(chǎn)力,必需使教育、科技成果與企業(yè)需求相結(jié)合;而企業(yè)若想掌握高新尖的核心技術(shù),一般單靠自身力量很難獲取所有的關(guān)鍵技術(shù)和能力,這就需要依靠外力,整合各個領(lǐng)域的人才、技術(shù)、成果。因此,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是有效整合社會教育、科技資源,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的必然選擇,是促進科技創(chuàng)新,提升企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)競爭力,加快高科技產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。通過搭建產(chǎn)學(xué)研合作的有效平臺,貫徹落實江蘇省自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,促進教育、科技與經(jīng)濟在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域的結(jié)合。江蘇應(yīng)加快發(fā)展各種社會中介組織和專業(yè)服務(wù)組織,努力構(gòu)建以信息服務(wù)、融資擔(dān)保、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、管理咨詢等為重點的服務(wù)平臺,形成科技投入和成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán),把潛在的科技生產(chǎn)力變成現(xiàn)實的先進生產(chǎn)力,應(yīng)建立起符合高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體系、政策保障體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和風(fēng)險投資機制,積極引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進程。根據(jù)江蘇省新型工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略需求,優(yōu)先開發(fā)能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、電子信息、生物工程、新醫(yī)藥、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域的重大技術(shù),使江蘇成為全國重要的高新技術(shù)研發(fā)基地、成果轉(zhuǎn)化基地和國際先進制造業(yè)基地。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和提高制造業(yè)核心競爭力等方面重點組織實施重大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目,解決江蘇省經(jīng)濟粗放型增長方式導(dǎo)致的能源、資源環(huán)境壓力較大的問題,促進江蘇省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
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