財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策論文
隨著財(cái)政體制改革的不斷深化,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的理念相應(yīng)發(fā)生了變化,逐步建立起以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),以理財(cái)為重點(diǎn),利于自我發(fā)展為目的的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策論文，供大家參考。
財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策論文范文一：房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策
摘要：首先要明確的是房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施離不開(kāi)流動(dòng)資金的大力支持，因此該部分資金帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高，加之社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)都面臨著巨大的壓力，所以，要讓房地產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展下去，必須加強(qiáng)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，提高住房的質(zhì)量和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，筆者分析了房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的宏觀環(huán)境以及對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的必要性，發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，并以此為基礎(chǔ)提出了幾點(diǎn)解決策略。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn);建設(shè)項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理
一、引言
從最近幾年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以看出，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)在我國(guó)境內(nèi)得到了良好的發(fā)展，我國(guó)也涌現(xiàn)了很多極為杰出的房地產(chǎn)公司，而且房地產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量也非常可觀。眾所周知，由于某些歷史原因，我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)在整個(gè)成長(zhǎng)階段都受到了一些不好的影響，進(jìn)而造成我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫化程度較高，在某種情況下，甚至表現(xiàn)為“發(fā)育不良”等，這些對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展以及房地產(chǎn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都是非常不利的。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控愈加嚴(yán)厲，政策力度逐漸加大，政策的頒布頻率也有所增加，房地產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目面對(duì)的挑戰(zhàn)的難度隨之增加。所以，房地產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度已經(jīng)達(dá)到了白熱化，所以，必須加強(qiáng)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)期可能會(huì)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范。
二、房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.缺乏對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)可行性方面較為系統(tǒng)的研究
目前，在很多房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目決策時(shí)，缺乏對(duì)項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)性的可行性研究，其中尤為嚴(yán)重的是缺乏財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)的研究，這使得整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的決策缺乏可信數(shù)據(jù)的支持，在很多時(shí)候都只是依靠管理層的經(jīng)驗(yàn)加以判斷，這使得很多項(xiàng)目在進(jìn)行的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)很多方面的問(wèn)題都沒(méi)有在項(xiàng)目開(kāi)始初期加以考慮，使得房地產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分析以及財(cái)務(wù)、環(huán)境等可行性的研究和論證，在項(xiàng)目的宏觀方面，難以做到整體戰(zhàn)略的把握。
2.在房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算管理方面存在一定的問(wèn)題
對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)而言，建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算管理顯得尤為重要，因?yàn)樗鼘?duì)企業(yè)的利潤(rùn)有著直接的關(guān)系。但是，在絕大多數(shù)的房地產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目中都不是非常重視預(yù)算管理的工作，特別是在預(yù)算管理中的市場(chǎng)評(píng)估和預(yù)判工作這兩部分。這必然使得在實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目工作中大量的數(shù)據(jù)和期望達(dá)到的目標(biāo)與實(shí)際的市場(chǎng)狀況不符合的情況產(chǎn)生，較為嚴(yán)重的可能使得建設(shè)項(xiàng)目并不被市場(chǎng)所認(rèn)可，預(yù)算的管理工作將無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行下去。除此之外，有較小一部分的房地產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有建立比較完善的指標(biāo)制度，使得在建設(shè)項(xiàng)目中無(wú)法對(duì)預(yù)算工作中的成本和支出預(yù)算以及收益預(yù)算等產(chǎn)生明確的認(rèn)識(shí)，只是單單重視房地產(chǎn)企業(yè)自身的盈虧，對(duì)盈虧產(chǎn)生的緣由沒(méi)有進(jìn)行深入的分析，目光較為短淺，忽視了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的全面成本管理有所忽略
房地產(chǎn)進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)主要的目的是獲取利潤(rùn)，如何在獲取最大利益的同時(shí)付出最小的成本就是建設(shè)項(xiàng)目全面成本管理主要需要解決的問(wèn)題，也可以說(shuō)其目的是不浪費(fèi)房地產(chǎn)企業(yè)的一分一毫，成本最小，效益最高。而且，某些房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目并沒(méi)有建立一個(gè)較為完善的資本運(yùn)作體系，很多的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資本來(lái)源主要是銀行或者其他企業(yè)，這樣的資本來(lái)源必然會(huì)使得房地產(chǎn)企業(yè)的利息過(guò)高，一旦沒(méi)有足夠的資金償還利息，整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目將無(wú)法正常的運(yùn)作下去，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。雖然隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向國(guó)際化的趨勢(shì)越發(fā)明顯，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展迅猛，造就了萬(wàn)達(dá)等成功的案例，但是大部分的房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目都淪陷在一次又一次的改革浪潮中，匯率不穩(wěn)定、銀行利率變化較大以及國(guó)家政策的改變等因素都使得房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)較大。這些風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生都是由于房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目缺乏全面成本管理的意識(shí)。
4.房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本的管理缺乏重視
目前，一些房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理給予應(yīng)有的重視，管理意識(shí)不足，沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)問(wèn)題采取應(yīng)有的措施。雖然有些房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理有所重視，但是對(duì)其實(shí)際的實(shí)施情況并不是非常了解，根據(jù)相關(guān)的資料表明，很多的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作在設(shè)計(jì)階段落實(shí)的較好，但是在施工階段并沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理的工作落到實(shí)處。有些財(cái)務(wù)管理的工作人員認(rèn)為施工階段的機(jī)械設(shè)備以及相關(guān)的材料是財(cái)務(wù)管理的關(guān)注重心，對(duì)于其他的成本的財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有注重，使得財(cái)務(wù)管理的工作難以持續(xù)的進(jìn)行下去。最為重要的是，房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理層以及相關(guān)的財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理工作給予足夠的重視，這使得在財(cái)務(wù)管理的實(shí)施過(guò)程中存在很多的限制，所以，只有管理層對(duì)財(cái)務(wù)成本管理的關(guān)注稍微多一些，給予足夠的重視，才可以對(duì)提高房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的效率有所助益。
三、房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)問(wèn)題的幾點(diǎn)策略
1.加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)始前的可行性研究，使得建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理有所加強(qiáng)
在我國(guó)的宏觀市場(chǎng)環(huán)境下，房地產(chǎn)行業(yè)屬于“三高”行業(yè)，即高收益、高風(fēng)險(xiǎn)以及高投資。所以，在房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的研究力度增大，可以有效的提高建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的有效性，進(jìn)行房地產(chǎn)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，從而提高其社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員必須在項(xiàng)目的可行性調(diào)查報(bào)告中對(duì)施工的細(xì)節(jié)以及宏觀的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行核實(shí)和審查，分析和調(diào)研整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本和利潤(rùn)水平，從而對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并且提前做出相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急措施，從而可以達(dá)到有效規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)引起的資金流失的現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)而可以達(dá)到房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)性和全面性的目的。
2.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全面預(yù)算管理工作，使得建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理有所加強(qiáng)
對(duì)全面預(yù)算工作的相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)組織工作進(jìn)行加強(qiáng)，細(xì)化授權(quán)批準(zhǔn)程序以及職責(zé)權(quán)限等工作，才可以提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算委員會(huì)需要對(duì)預(yù)算的目標(biāo)進(jìn)行擬定，將制度預(yù)算的具體措施落到全面預(yù)算管理工作的實(shí)處。與此同時(shí)，將建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算編制與執(zhí)行結(jié)合起來(lái)，努力提高預(yù)算的執(zhí)行力度，從而達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的全面預(yù)算管理的目標(biāo)。對(duì)預(yù)算責(zé)任單元進(jìn)行科學(xué)的制定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部管理進(jìn)行強(qiáng)化，使得參與建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)利明晰，強(qiáng)化在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的控制和監(jiān)督機(jī)制，從而減少一定的經(jīng)濟(jì)損失。在建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理方面主要做到對(duì)資金的投放的準(zhǔn)確估算，科學(xué)合理的編制可行性報(bào)告，從而降低建設(shè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)，而且必須在進(jìn)行資金投放估算的過(guò)程中做到資本結(jié)構(gòu)的管理，對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行合理規(guī)劃，從而對(duì)償債能力造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避。
3.完善并且加強(qiáng)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的全面成本管理
樹(shù)立系統(tǒng)的管理意識(shí)是加強(qiáng)全面成本管理的第一步，要堅(jiān)持站在戰(zhàn)略的高度看待建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持全面性原則，對(duì)于不同的成本性質(zhì)采取不一樣的方法策略。在目前宏觀環(huán)境下，房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理必須以競(jìng)爭(zhēng)為前提，將非物質(zhì)成本和物質(zhì)成本兩個(gè)方面都加以考慮。全面成本管理必須將成本內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)大，要包括房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)成本、人力資源以及環(huán)境等成本，而不僅僅考慮建造成本，而且，這些成本都需要科學(xué)合理的方法進(jìn)行將成本控制達(dá)到應(yīng)有的效用。加強(qiáng)全面成本管理的第二步是需要參與建設(shè)項(xiàng)目的全體成員的配合的。房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行全面成本管理時(shí)，盡可能的采取目標(biāo)管理的方式，并且全面跟蹤財(cái)務(wù)成本管理的情況，從而對(duì)全面成本管理工作的有效實(shí)施提供一定的保障。
4.房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目建立較為合理和全面的財(cái)務(wù)管理體系
建立較為合理和全面的財(cái)務(wù)管理體系對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義，對(duì)編制的預(yù)算要進(jìn)行分析和考核，要在房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部建立三級(jí)責(zé)任中心，即：利潤(rùn)中心、成本中心以及投資中心，確立項(xiàng)目?jī)?nèi)部的季度以及年度的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目中已經(jīng)完成的工作要與正在完成的計(jì)劃分離開(kāi)來(lái)進(jìn)行相關(guān)的執(zhí)行和審批，不得混淆，與此同時(shí)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體系的精細(xì)化管理。在預(yù)算編制之后要在建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的上下級(jí)之間進(jìn)行活躍的溝通交流，確保責(zé)任和權(quán)力是一一對(duì)應(yīng)的，將相關(guān)工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間一般較長(zhǎng)，所以建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部在每個(gè)月以及每個(gè)季度都要對(duì)財(cái)務(wù)管理的績(jī)效進(jìn)行考核分析，再以年度為單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的總結(jié)。只有建立合理和全面的財(cái)務(wù)管理體系才可以使得房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題得以解決。
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財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策論文范文二：醫(yī)院基建財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策
摘要：醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理方面有一項(xiàng)重要的組成部分為基礎(chǔ)建設(shè)的財(cái)務(wù)管理，現(xiàn)階段的醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展非常的迅速，這就要求醫(yī)院在基礎(chǔ)建設(shè)方面的財(cái)務(wù)管理工作需要達(dá)到更高的要求。這就要求醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理者對(duì)財(cái)務(wù)的管理進(jìn)行規(guī)范化，使得醫(yī)院的投資效益可以有所提高，并且要深入的了解醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，可以了解到當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，需要盡快的來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;投資效益
當(dāng)今社會(huì)下，我國(guó)的很多醫(yī)院都在不斷的增加醫(yī)院基礎(chǔ)的建設(shè)，增加了許多新的樓區(qū)，也對(duì)一些老的住院部等樓房進(jìn)行了修整。醫(yī)院的基礎(chǔ)建需要通過(guò)銀行貸款等方式來(lái)集一部分資，這就要求醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)自己有更高的要求。
1.醫(yī)院基本建設(shè)特點(diǎn)
1.1投資規(guī)模大
近年來(lái)，隨著就醫(yī)者數(shù)量的增加，醫(yī)院在基礎(chǔ)建設(shè)方面也在進(jìn)行全力改造，受當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響，人工，材料即建設(shè)成本不斷的增長(zhǎng)。例如：醫(yī)院新樓建設(shè)過(guò)程中，因?yàn)槭苋斯づc材料價(jià)格上漲影響，勢(shì)必預(yù)算成本與投資額加大，使得整個(gè)項(xiàng)目的投資規(guī)模加大。因?yàn)橥顿Y金額高達(dá)上億元，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作量緊跟著增加。建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)啟后，建設(shè)資金就會(huì)有收支來(lái)往，財(cái)務(wù)的收支來(lái)往必須遵循國(guó)家財(cái)務(wù)制度，其中財(cái)務(wù)制度中有專(zhuān)門(mén)的基建會(huì)計(jì)制度，在執(zhí)行基建合同的同時(shí)需要依據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，將資金往來(lái)明細(xì)做好做細(xì)，做到有法可依，有據(jù)可查。
1.2建設(shè)周期長(zhǎng)
一般情況下，像科研項(xiàng)目、建筑生產(chǎn)等的會(huì)計(jì)工作周期都不會(huì)太短，最少也在一年左右。本文提到的基本的建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)很漫長(zhǎng)的時(shí)間，最少幾年，長(zhǎng)的話十幾年。時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)財(cái)務(wù)管理者的要求就越高。
1.3專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)
現(xiàn)在國(guó)家加大了基建項(xiàng)目投資的審核力度，相關(guān)單位必須按照相應(yīng)的程序。首先要提交項(xiàng)目建議書(shū)，隨后審核并對(duì)該項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行分析研究和可行性的分析，分析研究后報(bào)告發(fā)改委立項(xiàng)并備案。并把初步的項(xiàng)目建議書(shū)核建設(shè)用地上報(bào)給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批，同時(shí)提交環(huán)境和交通情況的評(píng)估報(bào)告，在取得施工許可證后，進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)、組織施工和竣工結(jié)算的驗(yàn)收，最后把最終的項(xiàng)目建設(shè)交付使用。審批手續(xù)緊切嚴(yán)密，前期項(xiàng)目建議書(shū)沒(méi)有做好，后期的項(xiàng)目就沒(méi)有辦法進(jìn)行并實(shí)施。只有把全部的程序管理好，才能使整個(gè)項(xiàng)目更加順利的實(shí)施。
1.4風(fēng)險(xiǎn)性高
在投資醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)程中，之前多以國(guó)家及地方投資為主，現(xiàn)階段慢慢轉(zhuǎn)變成由學(xué)樓自籌和向銀行貸款，而銀行貸款需要還本付息，鑒于非盈利組織醫(yī)院的性質(zhì)，利用貸款籌集基本建設(shè)，具有很高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，近些年醫(yī)院基建訴訟案件頻發(fā)。使得此事有增加了法律方面的風(fēng)險(xiǎn)。
2.當(dāng)前醫(yī)院基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
2.1基建計(jì)劃控制不嚴(yán)，項(xiàng)目超支嚴(yán)重
很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門(mén)在制定計(jì)劃的時(shí)候沒(méi)有做到很好的科學(xué)規(guī)劃，使得計(jì)劃的建立者與計(jì)劃的實(shí)施者不能很好的融合，這就造成一種很常見(jiàn)的現(xiàn)象出現(xiàn)：計(jì)劃的實(shí)施者和制定者在制定計(jì)劃之前沒(méi)有進(jìn)行充分的溝通，導(dǎo)致在后期計(jì)劃的實(shí)施中，需要一邊實(shí)施一邊對(duì)計(jì)劃進(jìn)行改動(dòng)，這樣就達(dá)不到預(yù)期的要求，工程建筑的成本也會(huì)隨之而增加。有一些醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)在建設(shè)之初的預(yù)算上沒(méi)有做到相對(duì)精準(zhǔn)的估計(jì)，使得建筑的很多地方都無(wú)法達(dá)到使用者的要求，再者，后期的審核也沒(méi)有嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審核，執(zhí)行不是很規(guī)范。甚至，有些部門(mén)在立項(xiàng)時(shí)，私底下將各項(xiàng)指標(biāo)都?jí)旱?，然后可以順利的通過(guò)政府的相關(guān)部門(mén)的審核批準(zhǔn)，審批通過(guò)后，在抬高指標(biāo)，對(duì)建筑規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大，工程造價(jià)和項(xiàng)目的變更也會(huì)相對(duì)頻繁，致使工程完工后出現(xiàn)基建概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，建筑的實(shí)際財(cái)務(wù)支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出了建筑之初的財(cái)務(wù)預(yù)算。
2.2基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范
醫(yī)院工程建筑從設(shè)計(jì)到施工到設(shè)備的采購(gòu)與材料的準(zhǔn)備等等都是需要進(jìn)行統(tǒng)一的招標(biāo)的，要嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行。但實(shí)際情況與規(guī)定卻有很多不相符的地方，在各項(xiàng)工作的安排與進(jìn)行中也有很多的不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?。例如，在進(jìn)行施工的時(shí)候，承辦方將整個(gè)工程分解為了多了小的工程來(lái)進(jìn)行，這樣一來(lái)，與《招標(biāo)投標(biāo)法》中的規(guī)定就不符合了，范圍和規(guī)模都達(dá)不到要求。還有就是大型工程中很常見(jiàn)的不合法做法就是明標(biāo)暗定，意思指的是在招標(biāo)文件和招標(biāo)的評(píng)定方式上做文章，利用手中的相關(guān)權(quán)利，對(duì)此進(jìn)行更改，使得招標(biāo)的方案有利于特別的投標(biāo)方，或者是將具體的招標(biāo)文件等透漏給投標(biāo)方，進(jìn)行暗箱操作，這樣就可以人為的選定制定的單位來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施。再者就是人為的私下將招標(biāo)的標(biāo)底進(jìn)行降低，通過(guò)這種方式將工程承包給施工一方，完成承包后再再工程原計(jì)劃的基礎(chǔ)上加量，這樣就出現(xiàn)了后續(xù)的“低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算”的施工的常見(jiàn)現(xiàn)象。
2.3基建工程竣工決算嚴(yán)重滯后，資產(chǎn)賬實(shí)不符
醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)的最終決算代表著從建筑之初的設(shè)計(jì)到建筑最終完成所產(chǎn)生的所有費(fèi)用總和，建筑決算也是醫(yī)院基礎(chǔ)建筑工程造價(jià)分析的最基礎(chǔ)部分，也是醫(yī)院資產(chǎn)管理憑證所在。根據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，承擔(dān)建設(shè)的單位在建筑完工后的三個(gè)月以?xún)?nèi)需要完成整個(gè)工程最終的決算信息，整理好后辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。但是，實(shí)際情況卻與規(guī)定不是很符合，先階段許多工程建筑在竣工后的三個(gè)月內(nèi)不能完整的進(jìn)行固定資產(chǎn)移交手續(xù)，建筑使用多年但是見(jiàn)著你決算還是一直沒(méi)有編制完成，屬于長(zhǎng)期掛賬行為。這樣的長(zhǎng)期掛賬行為增加了資產(chǎn)量，這樣就人為的使得資產(chǎn)量包含了貸款的利息，建筑維修的費(fèi)用還有后期建筑內(nèi)的配套設(shè)施的費(fèi)用，使得資產(chǎn)的賬目與實(shí)際不符，這種行為違反了基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)務(wù)的管理制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，醫(yī)院的建筑竣工后一直不提交決算，日后肯定會(huì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門(mén)在財(cái)務(wù)的管理上造成困難，也會(huì)存在可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的一些隱患。
3.增加醫(yī)院基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的方式及應(yīng)對(duì)措施
3.1合理規(guī)劃投資方案，優(yōu)化配置預(yù)算
結(jié)合醫(yī)院自身情況，加大對(duì)建筑市場(chǎng)的調(diào)研力度，分析醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況、籌資情況和償債能力，綜合建設(shè)期間材料和人力價(jià)格浮動(dòng)因素，制定合理的建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。一般情況下，醫(yī)院不具備工程造價(jià)專(zhuān)門(mén)人才去編制工程量清單，要科學(xué)、合理、準(zhǔn)確估算工程量與工程造價(jià)，必須聘請(qǐng)兩家以上有工程造價(jià)資質(zhì)的公司對(duì)工程量清單和工程造價(jià)單進(jìn)行編制，與此同時(shí)，聘請(qǐng)工程監(jiān)理公司與審計(jì)公司對(duì)工程的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與審計(jì)，注意造價(jià)、監(jiān)理、審計(jì)和施工單位之間的獨(dú)立性，避免其私下達(dá)成交易。工程預(yù)算一經(jīng)確定批準(zhǔn)，將成為該基建項(xiàng)目投資的最高限額，在實(shí)際施工過(guò)程中也要做到嚴(yán)格按預(yù)算和最初設(shè)計(jì)執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕基建過(guò)程中隨意改變?cè)O(shè)計(jì)、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算等情況發(fā)生，對(duì)計(jì)劃外工程項(xiàng)目，堅(jiān)決拒付工程款，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。
3.2要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能
關(guān)于招投標(biāo)法的相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)該需要得到進(jìn)一步的完善，并且，配套的法規(guī)設(shè)施也應(yīng)該緊跟步伐建立并完善，將像上文中所提到的一些問(wèn)題杜絕開(kāi)來(lái)，填補(bǔ)好招投標(biāo)法的一些漏洞，將這些都?xì)w到招投標(biāo)法的法律法規(guī)中。醫(yī)院的基礎(chǔ)工程建設(shè)更應(yīng)該嚴(yán)格的按照這些法律條款來(lái)執(zhí)行。
3.3基建工程竣工后及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算
正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值在于竣工財(cái)務(wù)決算的基本建設(shè)項(xiàng)目，其依據(jù)是固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的辦理，是反映了竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件。在建筑工程完成以后，醫(yī)院應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行工程核對(duì)，并交由財(cái)務(wù)決算報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)。確?；ü芾聿块T(mén)規(guī)范、科學(xué)的按照一定程序?qū)嵤徫灰?guī)章體制，應(yīng)對(duì)基建項(xiàng)目制定并實(shí)施責(zé)任人制度，明確各級(jí)管理目標(biāo)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，誰(shuí)負(fù)責(zé)竣工決算”執(zhí)行。各職能部門(mén)也應(yīng)相互溝通，相互協(xié)調(diào)，提高部門(mén)間相互配合的工作效率，做好各項(xiàng)基建資料的基礎(chǔ)性收集工作，檔案收集與項(xiàng)目管理同步進(jìn)行、實(shí)時(shí)同步檢查，不斷補(bǔ)充，保證工程竣工驗(yàn)收后能夠及時(shí)、完整地提供竣工決算所需的相關(guān)資料。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層通過(guò)各種方法積極推動(dòng)基建工程及時(shí)正確進(jìn)行竣工決算，通過(guò)決算數(shù)額與概算、預(yù)算的對(duì)比分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后修訂概算定額、改進(jìn)設(shè)計(jì)，推廣先進(jìn)技術(shù)、降低建設(shè)成本、提高管理水平和投資效果，提供參考資料。上級(jí)有關(guān)部門(mén)要負(fù)起管理監(jiān)督職能，通過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)上報(bào)的基建財(cái)務(wù)報(bào)表的信息，對(duì)醫(yī)院基建進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，指導(dǎo)督促各醫(yī)院及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算，辦理好固定資產(chǎn)交接手續(xù)。
綜上，在醫(yī)院基建財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)程中，進(jìn)入新的階段后，基建財(cái)務(wù)管理面臨很多挑戰(zhàn)，推進(jìn)醫(yī)院基建財(cái)務(wù)管理工作，提高監(jiān)督在基建工作中的重要性，高效支配資金，在醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)務(wù)的管理方面，管理員的位置是至關(guān)重要的，作為管理員需要積極努力的在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，為醫(yī)院內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)提供新的財(cái)務(wù)模式。
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