港口安全管理規(guī)定論文怎么寫
港口安全管理規(guī)定論文怎么寫
在港口管理活動中,港口安全管理是具有水路聯(lián)運設(shè)備的基礎(chǔ)和條件港。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理了港口安全管理論文,希望能對大家有所幫助,歡迎大家閱讀參考!
港口安全管理論文篇一
《港口外包工程的安全管理》
【摘要】港口外包工程涉及到港口、航道,建筑、機電設(shè)備等多個專業(yè)領(lǐng)域,建設(shè)單位在安全管理方面嚴格按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,開展資格審查、安全培訓(xùn)和施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,借助水運工程平安工地評價標準進行考核,實現(xiàn)對外包工程的有效監(jiān)督管理。
【關(guān)鍵詞】港口;外包工程;安全管理
引言
近幾年來,港口工程投資主體趨于多元化,港口工程大量由電力、航運、鋼鐵、能源等企業(yè)投資的港口工程項目在全國沿海各地陸續(xù)開工建設(shè)。建設(shè)單位在港口工程項目領(lǐng)域多為首次涉足,對港口外包工程項目的安全管理面臨任務(wù)重、人手少、經(jīng)驗不足的多重考驗。如何準確研判港口外包工程項目的安全管理工作重點,盡快形成建設(shè)單位的港口工程安全監(jiān)管流程,規(guī)避港口工程其中存在的風(fēng)險,有效控制港口外包工程項目事故的發(fā)生,是港口工程項目建設(shè)單位安全管理人員必須高度重視和切實解決港口工程施工中存在的的問題,保證港口工程項目的安茜管理。
一、港口工程
港口工程是興建港口所需各項工程設(shè)施的工程技術(shù)。港口工程是具有水路聯(lián)運設(shè)備的基礎(chǔ)和條件港,港口工程供船舶安全進出和停泊的運輸樞紐。港口工程是興建港口所需的各項工程設(shè)施的港口工程技術(shù),包括港口工程港址選擇、港口工程項目規(guī)劃設(shè)計及港口工程各項設(shè)施的修建。港口工程也指港口工程的各項設(shè)施。港口工程原是土木工程的一個分支,隨著港口工程項目的快速發(fā)展,已逐漸成為相對獨立的學(xué)科。但港口工程仍和土木工程的許多分支,如水利工程、房屋工程、道路工程、橋梁工程、鐵路工程、給水和排水工程等分支保持密切的聯(lián)系。
港口工程項目施工有許多地方與土木工程相同,但港口工程項目有自己的特點。港口工程項目往往在水深、浪大的海上或水位變幅大的河流上施工,港口工程項目施工質(zhì)量要求比較高,水上工程量大,港口工程項目施工周期短,中國和其他國家的一些海港還受臺風(fēng)或其他風(fēng)暴的襲擊。因此要求在港口工程施工中盡可能采取裝配化程度高,施工速度快的港口工程施工方案,盡量縮短港口工程項目在水上作業(yè)時間。并在港口工程施工中采取切實可行的措施保證建筑物在施工期間的穩(wěn)定性,防止港口工程項目滑坡或其他形式的破壞。由于港口工程施工方法不當或?qū)︼L(fēng)暴的生成機理和破壞性認識不足,措施不力,造成港口工程施工期間建筑物的破壞事例時有發(fā)生,應(yīng)引為借鑒。
二、港口工程安全施工的重要性
港口工程作為水運當中重要的交通樞紐,港口工程項目安全問題越來越受到管理者和施工者的重視。由于港口工程項目施工環(huán)境的復(fù)雜性,在港口外包工程項目中有些隱患是客觀存在的,而港口外包工程項目安全則是相對的。因此,為了有效地避免或減少港口工程項目安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,工程管理者必須加強港口工程項目施工的安全管理,這樣才能減少港口工程項目經(jīng)濟損失,給建設(shè)企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟效益。
三、港口外包工程安全管理上存在的主要問題
(一)管理者管理不善
港口工程施工管理體系不夠完善,導(dǎo)致管理者實行起來會有一些障礙。由于施工過程的復(fù)雜性,管理者不能夠面面俱到,進行檢查工作時不能夠完全避免不安全行為的發(fā)生。有些管理者由于決策失誤或缺乏經(jīng)驗也有可能導(dǎo)致施工人員的不安全。
(二)作業(yè)人員整體素質(zhì)偏低
由于港口施工人員大都是民工,其文化水平不高,導(dǎo)致其安全意識不夠強。由于其學(xué)習(xí)能力有限性,對一些專業(yè)知識或安全法規(guī)的理解不夠透徹,因而導(dǎo)致一些作業(yè)不能按照規(guī)程進行,就會存在安全問題。
(三)施工人員疲勞作業(yè)
由于港口工程施工過程作業(yè)較為單一,時間長度較強,勞動強度較大,因而有些施工人員可能想走捷徑,導(dǎo)致一些動作的要求不合格,產(chǎn)生的力量不足,加之時間較長因此就會容易產(chǎn)生疲勞。對于安全問題不加以重視,就可能會出現(xiàn)事故等,給自身帶來安全威脅。
(四)施工人員操作不規(guī)范
由于施工人員大部分都是民工,素質(zhì)方面可能偏低,加之作業(yè)方法來自師傅的傳授經(jīng)驗,未能經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)。因而在操作方面就會只注重經(jīng)驗而忽視安全的操作規(guī)程,這樣就會導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)。
(五)施工人員態(tài)度不端正
有些施工人員為了省力或走捷徑,忽視不安全行為帶來的風(fēng)險,存在僥幸心理安全問題不會發(fā)生在自己身上。有些施工人員對于工作不認真負責(zé),發(fā)現(xiàn)問題不及時上報,就會出現(xiàn)隱性問題,然而當這一隱性問題一旦暴露出來后果就不堪設(shè)想。
四、加強港口外包工程安全管理的主要措施
(一)及時預(yù)防由于自然環(huán)境帶來的安全隱患
施工過程當然避免不了要在水上進行相關(guān)的作業(yè),因而就會受到風(fēng)浪的影響,所以工作人員要及時掌握施工地區(qū)的風(fēng)浪情況,若風(fēng)浪的影響較大就應(yīng)當停止施工,確保施工人員的安全。并及時建立收聽天氣預(yù)報制度,對于天氣狀況有所了解,采取相應(yīng)的防預(yù)措施,防患于未然。
(二)設(shè)立相應(yīng)明顯的標識
施工者應(yīng)當根據(jù)有關(guān)文件的標準或規(guī)范,在相應(yīng)的施工邊界設(shè)立明顯的警示標識,未經(jīng)允許的船只不能進入該地區(qū)內(nèi),并由專門的管理人員負責(zé)該地區(qū)的安全工作,這樣才能確保施工有秩序進行;在施工過程當中的區(qū)域要懸掛慢車旗信號,用來提醒施工人員在進入該區(qū)域時要放緩速度,保證船只及施工人員的安全。
(三)做好預(yù)防工作
做好相關(guān)安全管理制度,以科學(xué)有效的安全評價工作為依據(jù),做好相關(guān)組織與管理工作是保證海上作業(yè)工作安全進行的基礎(chǔ)。安全管理工作需要預(yù)防為主,在施工進行之前,工程管理人員要先進行安全評價工作,根據(jù)安全評價進行施工現(xiàn)場安全管理制度的制定。在制定完成相關(guān)安全管理制度后,要劃分崗位責(zé)任,對施工全過程進行清晰的責(zé)任劃分,在出現(xiàn)相關(guān)問題時第一時間進行負責(zé)和處理。預(yù)防工作是保證施工安全進行的重要前提,做好預(yù)防工作可以有效的避免相應(yīng)的安全事故發(fā)生,消除安全隱患。在海上作業(yè)過程中,火災(zāi)是重要的安全事故,具有較大的危險性,并且救火工作進行較為艱難,嚴重威脅人員生命健康。在進行作業(yè)之前,要通過專人進行施工安全制度落實,對相關(guān)設(shè)備以及器材進行檢查,保證作業(yè)的規(guī)范。在進行明火作業(yè)時,要根據(jù)相關(guān)管理制度保證有專人值守,對作業(yè)環(huán)境內(nèi)的火源進行嚴格的控制。管理人員要組成巡檢隊伍,對施工過程進行全程的檢查,有效的對整體施工安全進行控制和管理。與此同時,管理人員要進行危險預(yù)案的建立,提前針對可能出現(xiàn)的安全問題進行預(yù)案制定,在出現(xiàn)安全危險時,第一時間執(zhí)行既定預(yù)案,提高對風(fēng)險的應(yīng)對能力,第一時間恢復(fù)生產(chǎn),保證人員生命財產(chǎn)的安全。
(四)加強對施工現(xiàn)場機械設(shè)備的管理
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,港口工程施工不可避免的會用到一些先進的機械設(shè)備。然而,因為機械設(shè)備出現(xiàn)問題帶來的安全隱患后果則是非常嚴重的。因此,專業(yè)人員應(yīng)當定期對機械設(shè)備進行清潔、檢查、維修、保養(yǎng)等工作,確保機械設(shè)備能夠良好運行。確保機械設(shè)備的安全性,能夠使施工人員正常工作,消除因機械設(shè)備帶來的安全問題。然后還應(yīng)當加強施工人員操作的規(guī)范性,對施工人員的操作進行系統(tǒng)性的規(guī)范,確保自身及他人的安全。
(五)建設(shè)單位和外包工程隊伍的安全教育培訓(xùn)和交底要常抓不懈
1.建設(shè)單位在設(shè)計交底后,組織港口外包工程項目隊伍的負責(zé)人、工程技術(shù)人員要對港口外包工程項目進行全面的安全技術(shù)交底并留存完整的記錄。針對重點的港口外包工程項目,還可在港口外包工程項目隊伍教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對港口外包工程項目管理人員和工程技術(shù)人員、工人進行安全教育培訓(xùn)和考試、提供建設(shè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、規(guī)程、要求。
港口安全管理論文篇二
《試談基于港口安全管理工作》
摘要:港口生產(chǎn)已經(jīng)發(fā)展成為機械化程度高、分工細密的大機器生產(chǎn),貨物裝卸過程錯綜復(fù)雜,到港貨物繁多,有不少易燃、易爆、易碎的危險品,安全檢查、發(fā)現(xiàn)隱患、限期整改直至跟蹤落實各個環(huán)節(jié),進而形成一套行之有效、科學(xué)合理的港口安全管理工作體系。港口企業(yè)要真正提升安全工作水平,就必須加強安全管理工作,
關(guān)鍵詞:港口安全; 安全生產(chǎn); 安全教育; 安全管理工作; 安全工作
前言
港口生產(chǎn)主要是確保貨物在流通過程中安全、及時、完整地實現(xiàn)空間位移,具體說來就是要搞好安全生產(chǎn),確保國家財產(chǎn)和人民生命安全,使貨主滿意、船東滿意,在市場競爭中立于不敗之地。因此,我們一定要統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,強化意識,在港口生產(chǎn)過程中做到安全質(zhì)量事放的預(yù)控、自控和監(jiān)控,用銳意進取的精神開創(chuàng)安全工作的新局面。為此,我們在制定生產(chǎn)經(jīng)營目標計劃時,要明確提出“實現(xiàn)人身傷亡、機損和責(zé)任事故為零”的奮斗目標。
一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,明確奮斗目標
1、明確安全工作的重要地位。
當今世界發(fā)達國家都把提高安全素質(zhì)作為企業(yè)生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)和條件,安全文明生產(chǎn)水平越來越高。這仲橫向比較使我們進一步認識到,安全文明生產(chǎn)是現(xiàn)代化企業(yè)的一個重要標志,是企業(yè)素質(zhì)和管理水平的綜合反映。因此,安全生產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營諸項工作中,理所當然地處于群龍之首。
2、明確安全工作的領(lǐng)導(dǎo)資任。
企業(yè)一且發(fā)生事故,不僅影響職工的安全、健康和生產(chǎn)積極性,損耗大量的人力、物力和財力,給國家造成不可估量的經(jīng)濟損失,嚴重的還造成一定的政治影響。一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和黨的干部應(yīng)該自覺地把安全生產(chǎn)作為自己第一位的責(zé)任,主動地把安全工作搞好。
3、明確安全工作的奮斗目標。
在安全上確立什么樣的目標,反映了領(lǐng)導(dǎo)者的精神狀態(tài)和覺悟程度。先進可行的目標往往給人以巨大的動力,催人奮進。我們認為,盡管實現(xiàn)“一個零”的目標難度很大,但并不是高不可攀,不可實現(xiàn)的。
二、健全安全管理體系
1.建立企業(yè)各級一把手負資的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。
各級一把手對本單位、本部門的安全工作負第一位的責(zé)任,通過層層簽定目標責(zé)任書,明確各一把手對本單位、本部門安全工作的責(zé)、權(quán)、利,既可增強領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和緊迫感,又確保安全工作級級有人管,處處有人抓。
2.建立黨政工領(lǐng)導(dǎo)目標一致,分工明確,步調(diào)協(xié)調(diào)的齊抓共管格局。
改變單一安全部門管安全的做法,實現(xiàn)了全員、全方位管理,各部門把安全工作和部門工作緊密結(jié)合起來,做到同時部署,同時檢查,同時總結(jié)。各生產(chǎn)部門在生產(chǎn)中做到生產(chǎn)、安全兩個指令同時下,兩項工作同時抓。在生產(chǎn)與安全產(chǎn)生矛盾時,堅持安全第一,寧可停產(chǎn),也不冒險作業(yè)。各技術(shù)部門和施工單位做到計劃安排有安全內(nèi)容,工程承包有安全要求,施工過程有安全措施,工程檢查有安全項目。黨群部門也要把安全生產(chǎn)貫穿在各項工作之中。宜傳部門配合安全部門開展宜傳教育,培訓(xùn)安全宣傳骨干,開展安全思想教育研究。組織部門把安全素質(zhì)作為考核和配備干部的一條重要標準,列為“評優(yōu)推先”的重要內(nèi)容,并廣泛開展“黨員身邊無事故”活動。工會要配合行政部門開展“安全無事故”、“班組安全競賽”等活動。各級團組織開展“團員身邊無事故”活動等,形成黨政工團協(xié)調(diào)一致抓安全的局面。
3.提高安全部門的素質(zhì),增強安全隊伍的專業(yè)性。
安全專業(yè)隊伍是安全管理體系的骨干力量,其素質(zhì)高低對能否搞好安全生產(chǎn)有特殊的作用。為適應(yīng)安全工作新形勢的需要,針對原有安全干部年老體弱、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)較差等問題,應(yīng)大刀闊斧地進行調(diào)整,該退的退,該調(diào)離的調(diào)離,充實責(zé)任心強、實踐經(jīng)驗豐富的同志,特別是要把那些懂技術(shù)、懂專業(yè)的知識分子充實到安全專業(yè)隊伍中去,這不僅能改變安全部門的形象,也增強了安全管理體系的科學(xué)性和權(quán)威性。
4.狠抓基層班組的安全工作,增強安全管理的群眾性。
從宏觀上看,安全工作是全局性的工作;從微觀上看,企業(yè)每一個職工對安全工作的關(guān)心和落實程度又直接關(guān)系到整體的安全狀況。因此,基層工作是搞好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和有力保證。主要是抓好四個環(huán)節(jié)。一是配備好班組長。對各生產(chǎn)班組的班組長進行嚴格考核,合格者留住,不合格者撤換,使班組長真正成為安全工作的骨干。二是設(shè)立班組安全檢查員。明確職責(zé)范圍,賦予一定權(quán)限,使安全員真正成為安全工作的哨兵。三是完善班組安全工作標準。將“一個零”的目標,層層分解,落實到班組崗位和個人,做到人人有職責(zé),事事有規(guī)范,工作有標準,考核有條件,獎罰有依據(jù)。
三、安全管理工作要“嚴”字當頭
安全管理必須“嚴”字當頭,堅持嚴密的制度,嚴格的考核,嚴肅的處理,以嚴治港。
1.建立嚴密的制度。
安全管理是一項系統(tǒng)工程,任何一個管理環(huán)節(jié)都不能放松。如果沒有嚴密的制度作為共同遵守的準則,后果不堪設(shè)想。隨著生產(chǎn)的日益復(fù)雜,舊的規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程需進一步完善,舊的安全管理機制也要不斷健全,各二級單位也可根據(jù)具體情況搞“小立法”,使安全生產(chǎn)管理工作走上規(guī)范化和制度化軌道,使大家都處于嚴明的制度約束之中,確保安全管理工作落到實處。
2.嚴肅竄故處理。
我們要堅持制度的嚴肅性,堅決按法律程序辦事,不搞感情代替政策,對發(fā)生事故和違章違紀的人員進行嚴肅處理,該追究行政、經(jīng)濟或刑事責(zé)任的,就得追究,絕不姑息寬容,使安全工作逐步走上國家監(jiān)察、行政管理和群眾監(jiān)督三結(jié)合的正常軌道。
四、提高科學(xué)管理水平
我們應(yīng)從加強科學(xué)管理入手,堅持過細的工作,運用現(xiàn)代管理方法,加強安全教育,采用安全技術(shù)措施,努力實現(xiàn)對事故的預(yù)測和控制。
1.運用現(xiàn)代化管理手段,加強對事故的預(yù)測預(yù)報。根據(jù)管理科學(xué)原理,我們可運用安全檢查表、事故樹、魚刺圖、動態(tài)控制圖、數(shù)理統(tǒng)計等現(xiàn)代管理方法,對以往發(fā)生的各類事故數(shù)據(jù)進行處理和邏輯分析,確定事故要素,開展預(yù)測預(yù)報,制定防范措施。
2.加強對職工的安全教育,消除人的不安全因素,形成人人、事事、處處、時時講安全的風(fēng)氣。
(一)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高安全素質(zhì)。我們把教育的重點放在青年人和重點崗位工人身上。新工人上崗前要經(jīng)過以安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育,考試合格,方準上崗。對特殊專業(yè)工種的職工,定期進行技術(shù)培訓(xùn),提高專業(yè)知識和操作水平。對職能科室科員、中隊管理人員、班組長也進行輪訓(xùn)。
(二)加強宣傳,營造良好的氛圍,我們充分利用港報、墻報、錄像、電教片、橫標、廣播、展覽、消防演習(xí),知識競賽等進行宣傳。
(三)堅持每天安全例會和每周安全日制度,針對季節(jié)、氣候、作業(yè)條件的變化,及時進行安全教育。
(四)堅持家訪談心制度,并通過結(jié)對子,掌握職工思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)職工思想波動和情緒變化等潛在不安全因素時,及時發(fā)出安全警告。通過深入細致的思想政治工作,有針對性的進行安全教育,使安全工作深入人心。
3.消除設(shè)備和環(huán)境的不安全因素。
有些作業(yè)區(qū)設(shè)施老化,裝卸工藝落后,設(shè)備維修保養(yǎng)跟不上,給安全管理工作埋下了隱患。因此,一方面,要加大重點投入。至少要把有限的資金按比例投入,逐步改善重點單位、關(guān)鍵部位的防范措施。另一方面,加強設(shè)備管理,向管理要效益,向管理求安全,因此,各單位結(jié)合本單位實際,研究制定可行的實施細則,做到每個崗位、每臺機械設(shè)備、每個管理環(huán)節(jié)都有章可循,并使規(guī)章制度便于量化考核,實現(xiàn)全方位的從時間到空間的管理控制,確保設(shè)備長期處于良好技術(shù)狀態(tài),從源頭上消除設(shè)備的不安全因素,杜絕發(fā)生各類事故。
港口安全管理論文篇三
《淺談我國內(nèi)河港口加強安全管理》
摘 要:隨著經(jīng)濟發(fā)展,內(nèi)河港口在促進國民經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。而內(nèi)河港口的安全管理是提升內(nèi)河港口功效,充分發(fā)揮港口貨物儲存、運輸?shù)确矫婀δ艿幕A(chǔ)和保證。但是隨著我國內(nèi)河港口體制的改革,內(nèi)河港口在安全管理上遇到了新的挑戰(zhàn),以往的安全管理措施已經(jīng)不能滿足港口正常安全管理的需求,必須研究我國內(nèi)河港口在安全管理上存在的問題,并針對這些問題,提出相應(yīng)的解決措施,從而加強內(nèi)河港口的安全管理,促進我國內(nèi)河港口的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:內(nèi)河港口;安全管理;研究
前言
隨著我國內(nèi)河港口體制的不斷改革,內(nèi)河港口管理發(fā)生了翻天覆地的變化,港口安全生產(chǎn)情況逐漸轉(zhuǎn)好,工傷事故、重大事故等發(fā)生率也在不斷降低。但隨著港口改革,港口不斷進行創(chuàng)新,科技化、自動化進程發(fā)展迅速,這就對內(nèi)河港口操作人員的技術(shù)能力以及安全管理能力提出了更高的要求,也到來了新的安全管理問題。由于港口的特殊性和重要性,其安全管理是港口正常運營的基礎(chǔ),因此積極推行現(xiàn)代化安全管理機制,重視內(nèi)河港口安全管理,提高內(nèi)河港口安全管理水平變顯示十分重要。
1 內(nèi)河港口安全管理存在的問題
1.1 安全管理流于形式,忽視施工作業(yè)安全
當前,部分內(nèi)河港口在進行安全管理過程中,往往流于形式,對于安全管理的實質(zhì)性措施沒有明確規(guī)定,對于施工作業(yè)安全不重視。首先,內(nèi)河港口安全管理責(zé)任主體并不能發(fā)揮其實質(zhì)的安全管理職能,企業(yè)進行全面負責(zé)往往是空談。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的方針并沒有認真貫徹,導(dǎo)致內(nèi)河港口安全管理監(jiān)督不嚴,管理不善。其次,部門進行依法安全監(jiān)管并沒有充分落實,安全管理需要多方共同努力,但是港口安全管理內(nèi)部監(jiān)督缺失,在發(fā)生安全事故時相互推諉責(zé)任,對于安全管理責(zé)任心不強,監(jiān)督檢查不到位。最后,在進行內(nèi)河港口施工作業(yè)時,忽視施工作業(yè)安全性,經(jīng)常出現(xiàn)一些違章作業(yè)的情況。比如在進行內(nèi)河港口大型構(gòu)件施工作業(yè)時,一般構(gòu)件澆筑需要較長時間,但是現(xiàn)場管理為了搶進度,忽略了安全管理,進行違章指揮,導(dǎo)致構(gòu)件施工作業(yè)不符合相關(guān)規(guī)定,所完成的構(gòu)件必然會存在一些問題,給港口安全埋下了隱患。
1.2 安全管理隊伍不健全
加強我國內(nèi)河港口安全管理是保證其有效進行日常生產(chǎn)經(jīng)營的保證,但是從我國大部分內(nèi)河港口的情況來看,普遍存在著管理隊伍不健全,安全管理分工不明確的問題。首先,安全管理人員安全意識不夠,對于一些安全隱患不能及時察覺,導(dǎo)致港口存在很多不安全因素。比如,港口必須注意防火,杜絕出現(xiàn)火災(zāi)危害,但是由于一些管理人員自身素質(zhì)等原因,對于這些對于港口危害極大的因素并沒有充分重視,港口發(fā)生火災(zāi)的案例比比皆是,很大部分原因都是因為防火管理不到位。其次,安全管理隊伍分工不明確,現(xiàn)代內(nèi)河港口安全管理需要具備整體性、專業(yè)性,但是由于安全管理隊伍當前的現(xiàn)狀,導(dǎo)致在進行安全管理分配過程中,并不能有效的發(fā)揮各個工作人員的優(yōu)勢,從而不能合理安排工作,導(dǎo)致分工不合理,責(zé)任落實不明確,降低了港口安全管理功效。
1.3 安全檢查不系統(tǒng)
內(nèi)河港口安全管理一項重要內(nèi)容就是對于港口內(nèi)的貨物進行安全檢查,避免出現(xiàn)危險貨物安全檢查不利導(dǎo)致危害港口的事情出現(xiàn)。但是由于大部分港口的安全設(shè)施存在一定的差距,并且港口內(nèi)貨物種類繁多,給內(nèi)河港口安全檢查工作帶來了一定的阻力。在進行內(nèi)河港口安全檢查過程中,往往不夠系統(tǒng),在檢查過程中往往憑借工作人員的工作經(jīng)驗進行檢查,檢查并沒有根據(jù)國家相關(guān)安全檢查規(guī)范指標進行嚴格檢查,安全檢查管理工作不標準,質(zhì)量得不到保證。除此之外,在檢查過程中,對于發(fā)生的安全隱患問題,并不能根據(jù)規(guī)章制度進行處理,對于不符合港口安全管理要求,不能根據(jù)危害程度進行量化,從而不能確定具體的整改措施。比如在進行內(nèi)河港口安全管理過程中,對于港口貨物防盜防火等指標中,并沒有對貨物提出相應(yīng)的量化危險等級,工作人員在進行安全檢查時,并不能根據(jù)危險等級進行區(qū)別,導(dǎo)致內(nèi)河港口處于安全隱患之中。
2 內(nèi)河港口加強安全管理措施
2.1 嚴格安全管理,重視施工作業(yè)安全
加強內(nèi)河港口安全管理必須嚴格控制安全管理過程,杜絕安全管理形式化的現(xiàn)象。首先,必須發(fā)揮內(nèi)河港口安全管理的責(zé)任主體的作用,加強其安全管理智能,確立相應(yīng)的責(zé)任體系,明確各部分工作的任務(wù)及責(zé)任。其次,加強港口安全管理監(jiān)督,確立合理的安全監(jiān)督體系,確保整個港口的安全性,提高管理人員的安全責(zé)任心,加強安全監(jiān)管力度,確保港口施工作業(yè)安全。最后,建立合理的港口施工作業(yè)安全鏈,保證港口施工作業(yè)的安全管理、安全補救以及信息溝通等充分銜接,確保施工作業(yè)的安全管理行之有效。堅決杜絕不按照施工工序進行施工的現(xiàn)象,嚴格管理,確保施工作業(yè)的安全性。比如在建設(shè)港口基礎(chǔ)設(shè)施時,必須根據(jù)港口建設(shè)流程以及國家相關(guān)施工規(guī)范進行施工,在進行澆筑混凝土?xí)r,必須保證混凝土養(yǎng)護達到規(guī)定的28天,不能因為趕工期而在混凝土未達到養(yǎng)護標準而進行下一步工作,必須保證施工作業(yè)的安全。
2.2 不斷健全安全管理隊伍
港口的安全管理必須有高素質(zhì)的安全管理隊伍,其要求業(yè)務(wù)能力高,專業(yè)技術(shù)強,安全管理意識強,這是港口安全管理的基本。在進行內(nèi)河港口安全管理時,必須根據(jù)港口的安全管理相關(guān)規(guī)定進行。對于安全管理人員,應(yīng)該加強對其培訓(xùn),豐富其安全管理知識以及專業(yè)技術(shù)理論,切實落實好港口安全管理。建立完善的教育培訓(xùn)體系,對于內(nèi)河港口企業(yè)的管理人員,應(yīng)該主動參與到安全管理教育培訓(xùn)工作中,認真學(xué)習(xí)港口安全管理知識,從而提升自己的安全管理意識。港口工程技術(shù)人員等應(yīng)該根據(jù)自身崗位任務(wù)情況進行因地制宜的學(xué)習(xí),有針對性的進行培訓(xùn),切實提高自身素質(zhì),保證整個安全管理隊伍的整體能力不斷提高。并且,港口應(yīng)該重視對安全生產(chǎn)、管理新技術(shù)的引進、使用,采用新設(shè)備、新工藝等進行提高港口安全性。比如,在進行培訓(xùn)港口安全管理人員時,對于特種作業(yè)員工培訓(xùn),必須根據(jù)其工作性質(zhì)并結(jié)合相關(guān)作業(yè)技術(shù)理論進行培訓(xùn),必須嚴格執(zhí)行持證上崗制度。
2.3 系統(tǒng)進行港口安全管理
港口安全管理是一項系統(tǒng)性的工作,在進行內(nèi)河港口安全管理必須進行系統(tǒng)的管理。首先,港口必須根據(jù)自身實際的生產(chǎn)情況進行確定合理的安全管理制度,確定適合自身情況的安全檢查量化體系,在進行安全管理檢查時,必須根據(jù)所確定的量化指標對港口可能存在的不安全隱患進行評價分析,并根據(jù)風(fēng)險等級進行逐一檢查。在進行安全檢查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)可能存在的不安全因素,必須及時處理,不能麻痹大意。其次,應(yīng)該積極推行港口安全經(jīng)營制度,以便規(guī)范港口企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證港口的安全管理可以有效的進行。嚴格審查港口內(nèi)部的設(shè)施配套情況,做好港口內(nèi)部防火防盜工作,并根據(jù)港口內(nèi)安全管理人員情況實行安全確認制度,確保安全責(zé)任具體到個人,杜絕玩忽職守的現(xiàn)象,進行層層管理。
3 結(jié)束語
內(nèi)河港口安全管理對于港口發(fā)展至關(guān)重要,加強內(nèi)河港口安全管理有助于提高港口運輸貨物、存儲貨物能力,有助于港口健康持續(xù)的發(fā)展。但是隨著我國港口體制的改革,以往的港口安全管理模式逐漸不能適應(yīng)當前的港口安全需求,通過研究發(fā)現(xiàn),目前內(nèi)河港口在安全管理過程中主要存在著管理形式化嚴重,忽視施工作業(yè)安全,安全管理隊伍不健全,不系統(tǒng)等問題。因此需要認真研究這些問題,不斷加強管理,重視施工作業(yè)安全,不斷健全安全管理隊伍,系統(tǒng)的進行港口安全管理,從而加強港口安全管理,充分發(fā)揮內(nèi)河港口的作用。
參考文獻
[1]朱中華,王則勝.港口水域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案存在的問題與對策分析[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2011(3).
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