高??萍紮n案管理論文
高??萍紮n案管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,下面是由學習啦小編整理的高??萍紮n案管理論文,謝謝你的閱讀。
高??萍紮n案管理論文篇一
高??萍柬椖繖n案管理方式探析
摘要:總結(jié)高??萍柬椖繖n案及其管理的特點,對比分析科技項目的管理方式:科技項目管理人員包辦制和項目負責人主持立卷歸檔責任制.提出了今后加強科技項目檔案管理的建議。
關(guān)鍵詞:高校 科技項目 檔案 管理方式
中圖分類號:G27 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2011)009-139-02
高??萍柬椖抗芾硎且豁棌?fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及到項目、財務(wù)和檔案管理,由科技人員、科技項目管理人員、財務(wù)人員、審計人員和檔案館管理人員等共同協(xié)作完成。其中,科技項目檔案管理是科技項目管理工作的重要組成部分。
科技項目檔案是科技人員在科技活動過程中直接形成的、具有保存價值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等各種形式載體的文件材料,還有樣品、化石等實物資料,它真實記錄了科技活動的過程和成果,貫穿于科技項目研究的全過程。它是國家、高校、科技人員的寶貴資源和巨大財富,高校作為國家科技工作的重要組成部分,必須認真做好科技項目檔案的管理工作,這是保護和利用好這筆財富的基礎(chǔ)和重要保證。
1 高??萍柬椖繖n案及其管理的特點
總結(jié)來看,高??萍柬椖繖n案及其管理的特點主要有:
(1)周期長??萍柬椖康难芯恐芷谝话闶莾赡甑剿哪?,這決定了科技項目檔案從建檔到歸檔的時間跨度較大。
(2)環(huán)節(jié)多??萍柬椖繖n案貫穿于科技項目研究的全過程,涉及到項目申報、項目審批、項目中期檢查、項目結(jié)題或鑒定驗收、項目評獎等各個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都有不同的檔案資料。
(3)來源廣。有的檔案來自科技人員本人,如撰寫的申請書、研究筆記、采集的標本等;有的檔案來自上級科技主管部門,如項目立項通知書、撥款通知書等:有的檔案來自測試單位,如項目的測試分析報告等。
(4)存儲介質(zhì)多樣。有存儲文字、圖表信息的紙質(zhì)介質(zhì);有存儲程序、代碼的光存儲介質(zhì);有標本等實物介質(zhì)。
(5)涉及人員眾多??萍柬椖繖n案的管理涉及到科技人員、科技項目管理人員(包括科研秘書)、檔案館管理人員等,這其中存在著較多的檔案收發(fā)、移交等手續(xù)。
(6)立卷歸檔的要求多。在項目檔案的預(yù)立卷、組卷、管理系統(tǒng)輔助立卷中,都有相當多的規(guī)范要求,如紙張要求、書寫格式要求、裝訂要求、卷內(nèi)資料的順序要求、編寫頁號和件號的要求、涉密資料不上網(wǎng)等,在移交檔案時還要填報“備考表”、“科技項目文件歸檔移交目錄”。
從以上特點可以看出,科技項目檔案管理是一項相當繁瑣細致而又有較強專業(yè)性的工作。要實現(xiàn)高??萍柬椖繖n案管理的“三納入”、“四參加”、“四同步”的管理目標,高校必須制訂詳盡的管理操作流程,把好每一個管理環(huán)節(jié),力??萍柬椖繖n案的完整和規(guī)范。
管理作為一項工作的任務(wù)就是設(shè)計和維持一種體系,使在這一體系中共同工作的各種人才,能夠用盡可能少的支出(包括人力、物力、財力等),去實現(xiàn)他們既定的目標。在科技項目檔案的管理過程中,我們應(yīng)當設(shè)計和維持一種什么的體系和管理方式來實現(xiàn)管理的目標呢?這是一個非常有意義和值得研究的課題。
2 科技項目管理人員包辦制
以前,由于缺乏檔案管理人員的指導(dǎo),我校科技項目檔案管理方式一直是科技項目管理人員包辦制,項目檔案的建檔、存檔都由項目管理人員負責完成??v向項目申報時,科技處都會預(yù)留一份申請書,以備存檔用。縱向項目批復(fù)、橫向項目合同生效后;項目管理人員一方面要登錄科研管理系統(tǒng)錄入項目的立項信息,一方面要手工建檔。
這種管理方式的優(yōu)點是:
(1)建檔統(tǒng)一性。由于項目申請書、合同書在科技項目管理人員手中,項目批復(fù)或生效后,管理人員可以直接統(tǒng)一建檔,而且不存在檔案的分發(fā)周轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié),可防止在周轉(zhuǎn)過程中的丟失。
(2)節(jié)省了科技人員的時間和精力。在這種方式下,科技人員不用花精力參加檔案管理。
(3)管理人員查找翻閱項目檔案方便。
但也有很多缺點:
(1)檔案建檔和研究過程脫節(jié),導(dǎo)致檔案資料不全。保存的縱向項目檔案一般只有上級部門要求的各節(jié)點的資料,如申請書、任務(wù)書、年度進展報告和結(jié)題報告等紙質(zhì)材料,基本都是在上報時預(yù)留的一份。保存的橫向項目檔案只有合同書。檔案袋中缺乏科研最有價值的資料,如樣品測試報告、科研報告、研究圖件、研究筆記、電子化的資料、實物資料等。
(2)項目檔案無法正常歸檔。由于項目檔案不全、建檔不規(guī)范,導(dǎo)致項目檔案很難正常移交到檔案館,移交后檔案館管理人員還必須花大量的時間來整理。
(3)需要耗費項目管理人員大量的時間和精力。手工建檔時管理人員的工作是把項目名稱、項目編號等信息抄寫到項目檔案袋的封面,把項目檔案放到檔案袋中,然后再根據(jù)項目類別和立項年度分類歸置到檔案柜中。這不僅是低水平的勞動,而且耗費了管理人員大量的時間和精力。
實驗室申請、檢查和驗收時需要項目證明材料,這時,科技項目管理人員不得不根據(jù)實驗室提供的人員名單和要求的年度把項目檔案找出來,待實驗室復(fù)印完、用完后再重新歸置到檔案柜中??萍既藛T在評定職稱時,科技項目管理人員也會面臨著同樣的問題。
在這種科技項目檔案管理方式中,科技項目管理人員既是項目管理人員,又是檔案建檔員和檔案保管員,檔案管理占去了大量的時間和精力,不僅項目管不好,檔案也管不好。
(4)檔案易丟失易損壞。由于沒有規(guī)范的檔案借閱制度,在檔案的借閱過程中,很容易造成檔案丟失和損壞。
(5)檔案利用率低。由于沒有形成電子檔案材料和完備的檔案資料,檔案的利用率低,基本沒有實現(xiàn)開發(fā)利用。
(6)沒有發(fā)揮科技人員的主觀能動性。在這種包辦體制下,科技人員基本沒有參與建檔歸檔的機會,根本調(diào)動不了科技人員收集、記錄、記載檔案資料的主觀意識。
3 項目負責人主持立卷歸檔責任制
目前,在項目管理人員和檔案管理人員的共同努力下,我校施行了項目負責人主持立卷歸檔責任制。
該責任制是指課題組擔負起科技項目檔案的收集整理、保管、網(wǎng)上錄入、歸檔移交等工作,要求課題組指定專人負責檔案工作,保證建檔和項目研究進展同步。
縱向項目批復(fù)后,科技項目管理人員把項目申請書、批文和空檔案袋交到項目負責人手中,向負責人提出建檔、歸檔要求。項目在研期間,檔案一直由項目組保管。項目研究結(jié)束時,由項目組把檔案移交給科技項目管理人員,再由項目管理人員審查后統(tǒng)一移交到檔案館。
合同經(jīng)費50萬元以上的橫向項目按照上述模式進行管理。50萬元以下的橫向項目檔案主要是合同書,其它有價值的資料較少,對于這類項目仍采用科技項目管理人員包辦制,研究結(jié)束后,再統(tǒng)一移交到檔案館,另外,為了減輕工作量,不按項目立卷,而是在移交時把這一類項目立成一卷。
我們認為,項目負責人主持立卷歸檔責任制與科技項目管理人員包辦制的優(yōu)缺點基本對調(diào),但前者更符合檔案管理的規(guī)律,因為它實現(xiàn)了建檔與科學研究的同步。
4 結(jié)語
面對科技項目檔案管理的復(fù)雜性、艱巨性、長期性和重要性,高校必須結(jié)合本校實際積極開拓創(chuàng)新管理方式,不斷總結(jié)規(guī)律,努力實現(xiàn)檔案管理工作的高效和規(guī)范,開創(chuàng)以最小投入實現(xiàn)最大回報的工作局面。
目前,我??萍柬椖繖n案管理尚處在起步階段,還有大量的工作需要做:
(1)加強對科技人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),特別是課題組檔案保管員的培訓(xùn),提高他們對科技項目建檔、歸檔的意識和認識,提高他們建檔歸檔的技能,讓他們養(yǎng)成適時建檔歸檔的習慣。
(2)積極引入先進的管理方式和理念。進一步創(chuàng)新管理方式,實現(xiàn)檔案管理的高效和規(guī)范,比如,用TQC(Totaj QuailtyControl全面質(zhì)量管理)分析研究每一個工作環(huán)節(jié),制訂相應(yīng)的工作流程和規(guī)章制度。
(3)加強科技項目檔案管理系統(tǒng)的建設(shè),不僅要把管理系統(tǒng)建設(shè)成檔案館管理的手段,更要建設(shè)成科技人員開展科技工作的有力幫手。
(4)加強科技項目檔案利用的研究,真正發(fā)揮檔案的作用,實現(xiàn)科技項目檔案的反哺作用,達到為科技人員、為科技發(fā)展服務(wù)的目的。
(本課題得到湖北省教育科學規(guī)劃課題(20078320)和中國地質(zhì)大學(武漢)科技管理創(chuàng)新體系建設(shè)項目(KJGL0810)資助)
參考文獻:
[1]袁坤.哈佛人才管理學[M].北京:中國三峽出版社,2000
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