科技論文規(guī)范格式(2)
科技論文規(guī)范格式
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科技中介在科技創(chuàng)新平臺中的作用研究
摘 要：科技創(chuàng)新平臺作為一種新的經(jīng)濟社會組織形式，目標在于促進行業(yè)、地區(qū)甚至國家的科技基礎條件和創(chuàng)新水平的可持續(xù)發(fā)展。在當今社會，科學技術(shù)發(fā)展迅猛，科技創(chuàng)新平臺對中介服務機構(gòu)的需要是及其迫切的，并且社會越是發(fā)展，這種需求就會越強烈，因為任何企業(yè)和個人都不可能有足夠的時間和精力去掌握那么多的專業(yè)知識和信息。通過分析科技中介與政府、企業(yè)、科研單位及院校的關(guān)系，展現(xiàn)科技中介在平臺中的作用，并提出充分發(fā)揮科技中介在平臺中的作用的建議。
關(guān)鍵詞：科技中介 科技創(chuàng)新平臺 主體 作用 對策
中圖分類號：F124.3 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973(2013)008-149-02
1 前言
20世紀80年代以來，科技中介在我國的發(fā)展已有30余年的歷史，科技中介是指為科技資源的供給方和需求方提供居間的服務，并且向科技創(chuàng)新平臺的各個參與者提供有償或無償?shù)慕灰仔畔?、機會的服務性組織。科技中介在合理調(diào)配科技資源、整合各類專業(yè)知識上起潤滑作用，它在科技創(chuàng)新各主體之間、各要素之間建立溝通橋梁，促進了科技創(chuàng)新平臺的知識信息轉(zhuǎn)化為科技技術(shù)，并推動了科技社會的進步?？萍贾薪槭强萍紕?chuàng)新平臺的主體之一，同時也是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。
2 科技中介與科技創(chuàng)新平臺個主體之間的關(guān)系
政府部門作為科技創(chuàng)新平臺的重要主體，主要通過制定良好的政策，鼓勵科技創(chuàng)新平臺的發(fā)展，并憑借自己占有的社會資源對科技創(chuàng)新活動進行引導和干預，達到實現(xiàn)國家科技創(chuàng)新的目標，因而政府是建設科技創(chuàng)新平臺的協(xié)調(diào)者;企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是科技成果的重要發(fā)源地。企業(yè)可以將技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，用先進的生產(chǎn)力推動社會的進步，以此來證明其自身存在的價值和意義;科研機構(gòu)、高等院校是知識創(chuàng)造以及科技勞動力生產(chǎn)的源泉，他們擁有高素質(zhì)的科研創(chuàng)新人才、先進的科研裝備，不斷地為科技創(chuàng)新注入新技術(shù)。至于科技中介，它本身并不直接參與技術(shù)創(chuàng)新，主要是通過提供居間服務，對創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動起著重要的輔助和促進作用。
2.1 科技中介與政府的關(guān)系
在我國，政府是科技資源的主要擁有者和投資者，在科技創(chuàng)新平臺的建設中，政府既是頂層設計者，又是協(xié)調(diào)者?？萍紕?chuàng)新平臺建設初期，由于缺乏相關(guān)機制的引導及成本等問題，政府成為了平臺的主要運營者，承擔了科技中介機構(gòu)的部分職能。在市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善的情況下，政府要積極為科技中介的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，轉(zhuǎn)化政府的職能，促進科技中介的發(fā)展。目前，有大部分的科技中介與政府部門有著相當密切的利益聯(lián)系，它們有的是從政府部門中分離出來的，有的則是某些政府的下屬事業(yè)單位。隨著科技體系的發(fā)展、完善，科技中介將成為獨立的機構(gòu)，并將取代政府科技部門的部分職務，提供評估、咨詢等服務。政府的科技管理部門的職責也應有所改變，它們需站在管理者的角度，在宏觀的重大問題上進行引導，把自己從具體的事務性工作中脫離出來，找準自己的位置，真正的向服務型政府轉(zhuǎn)變。當然科技中介的發(fā)展程度，如：服務能力和數(shù)量等，都直接關(guān)系到政府科技管理職能的轉(zhuǎn)變進程，政府職能的轉(zhuǎn)變想要達到預期的效果就必須有與此相適應的科技中介組織，讓科技中介來承接從政府部門中轉(zhuǎn)移出來的大量管理職能。因此，科技中介和政府在某種意義上講作用是相輔相成的。
2.2 科技中介與企業(yè)的關(guān)系
在科技迅速發(fā)展的進程中，企業(yè)發(fā)揮的作用是不可小覷的。企業(yè)作為科技創(chuàng)新平臺的重要主體，也是平臺資源建設的直接受益人。企業(yè)為科技創(chuàng)新平臺的發(fā)展投入資金，平臺的發(fā)展不僅需要靠政府的財政資助，同時企業(yè)的資金投入也是平臺課持續(xù)發(fā)展的重要保障。目前，我國的科技研發(fā)資源主要集中在高學和科研單位。企業(yè)還沒成為研發(fā)的主體，他們在技術(shù)創(chuàng)新過程中的某一環(huán)節(jié)或者某些地方還是力不從心，因此科技中介的提供的服務可以很大程度上解決這一系列問題。科技中介可以根據(jù)企業(yè)的情況，通過促進技術(shù)資源與企業(yè)內(nèi)部資源的整合，減少了企業(yè)的科研成本的方法，對科技資源進行優(yōu)化配置，同時為企業(yè)提供技術(shù)支持，并對其進行集成創(chuàng)新，從而加快企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。另外，科技中介還可以通過主辦人才招聘會、請專業(yè)人員定期給員工做培訓和專題講座等的形式，加大人才儲備，為各企業(yè)輸入和培育各種類型急需的的人才，以適應企業(yè)發(fā)展對科技人才的需求。因而，科技中介和企業(yè)是互動的關(guān)系。
2.3 科技中介與高校及科研機構(gòu)的關(guān)系
高校和科研機構(gòu)作為我國科技發(fā)展的重要承擔著，是建設科技創(chuàng)新平臺的重要依托主體，在科技創(chuàng)新平臺的建設中起基礎性作用。高校及科研機構(gòu)在“產(chǎn)、學、研”這一體系中，主要扮演的是后兩種“學和研”的角色。高校及科研院在科技創(chuàng)新平臺的建設過程中要改變重科研輕服務、把科研與服務分離的現(xiàn)狀，把技術(shù)服務與科學研究更緊密地結(jié)合起來，并從中找到創(chuàng)新的突破口，不僅僅把科研工作停留在實驗室階段，同時讓科研結(jié)果轉(zhuǎn)化為先進的生產(chǎn)力。在這點上，科技中介將發(fā)揮它的重要作用。科技中介可以通過利用它所具備的信息資源優(yōu)勢，站在商品市場的角度，指引高校及科研機構(gòu)根據(jù)市場的需求進行科研活動，這樣才能及時的調(diào)整科研方向，使科研成果及時滿足社會的需要。同時，科技中介還可以為高校和科研機構(gòu)的科研活動引入企業(yè)的投資，促進科技成果的轉(zhuǎn)化。
3 科技中介機構(gòu)存在的問題
當前我國科技中介服務機制存在的問題有以下幾點：
(1)科技中介的相關(guān)政策和法規(guī)還不完善。目前，由于缺乏有關(guān)科技中介的規(guī)范，科技中介管理的法律法規(guī)還不健全，致使科技中介機構(gòu)不能得到有效的管理。同時因為科技中介在我國經(jīng)濟體制中的地位不明確，而相關(guān)的法律地位、經(jīng)濟地位及運行機制也受到質(zhì)疑，還沒得到普遍認可，導致科技中介市場運行不規(guī)范，使科技中介等不到迅速的發(fā)展。
(2)科技中介服務的專業(yè)化程度不強，缺乏專業(yè)人才?？萍贾薪橐趧?chuàng)新平臺的各個主體之間起到橋梁和潤滑劑的作用，就必須具備專業(yè)水平較高的從業(yè)人員，他們既要懂管理和專業(yè)，又要懂技術(shù)和法律。就目前科技中介服務人員專業(yè)素質(zhì)來看，他們的能力還遠遠達不到這樣的水平，主要表現(xiàn)在營銷策略和營銷手段還不能適應當前市場經(jīng)濟的發(fā)展，導致科技市場的開拓能力有限，科技中介的服務內(nèi)容也比較單一，不能及時有效的提供全方位的服務。 (3)科技創(chuàng)新平臺各主體對科技中介的作用認識不夠。由于受傳統(tǒng)價值觀的影響，社會各界對科技中介還是缺乏應有的認識，還不習慣于依靠市場來配置資源，科技中介的有償服務也因此受到冷遇。高校及科研單位已經(jīng)習慣了原有的模式，他們通過申報科研項目，對其進行監(jiān)督和管理，然后等待驗收及報獎，因而不夠重視科技成果的推廣和成果轉(zhuǎn)化工作，致使科技中介嚴重缺位。而企業(yè)對科技中介也存在一定的誤解，對科技中介的作用認識不夠，不愿出資聘請專業(yè)機構(gòu)提供咨詢。這些都是影響著科技中介發(fā)展的因素。
4 關(guān)于完善科技中介服務機制的幾點建議
(1)完善科技中介的法律、法規(guī)，為科技中介創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。在法制化的今天，有關(guān)科技中介法律、政策體系的建設應及早提上議程得到重視。首先要逐步明確各類科技中介的法律地位、組織制度和運行機制;然后通過立法，明確劃分政府與科技中介之間的關(guān)系;最終為科技中介提供一個法律定位明確、政策扶持到位、監(jiān)督管理完善的發(fā)展環(huán)境。由此，政府就需從微觀具體業(yè)務的管理中退出，站在更高的層次，出臺相關(guān)政策，為科技中介的發(fā)展營造有利于的法律環(huán)境。政府還應提高自身社會化服務水平，并積極引導科技中介的發(fā)展與市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應，創(chuàng)造適合科技中介公平發(fā)展的社會環(huán)境。
(2)重視人才培養(yǎng)，建設一支穩(wěn)定高水平的科技中介服務專業(yè)化人才隊伍。以專業(yè)技術(shù)人才、管理人才為主的人才隊伍支撐體系是科技中介能夠快速發(fā)展的必要條件，必須高度重視這部分人才在科技中介機構(gòu)中的突出作用。要加強對科技中介的從業(yè)人員進行專業(yè)化的培訓，并積極向國外科技中介組織學習，同時為留學人員回國從事中介服務工作或創(chuàng)辦各類中介服務機構(gòu)提供有利的社會環(huán)境，堅持“引進來”與“走出去”的人才戰(zhàn)略思想。并且以科研項目為紐帶，根據(jù)科技中介機構(gòu)運行過程中，科技成員的貢獻和作用來進行項目成果的分配，以充分調(diào)動科技中介成員的積極性和創(chuàng)造性。
(3)樹立科技中介的良好形象，加強對中介機構(gòu)作用的宣傳力度，使公眾對科技中介有全新的認識。科技中介在科技創(chuàng)新平臺的各個主體之間的連接作用要得到充分的發(fā)揮，必須改變公眾對科技中介的原有認識，讓各個主體主動與科技中介合作，共同促進科技創(chuàng)新平臺的建設?？萍贾薪榈牧己眯蜗笾苯雨P(guān)系到公眾對它的認識和信任度。過去由于許多關(guān)于科技中介作用的宣傳不全面，僅僅停留在局部或某些行業(yè)，行業(yè)之間中介服務的作用也滲透遲緩，科技中介的服務范圍和空間受到限制?，F(xiàn)在要充分重視科技中介作用的發(fā)揮，對中介服務的運行模式加以說明，提高公眾對科技中介的認識層次，創(chuàng)造有利于科技中介發(fā)展的文化氛圍。
(4)加強科技中介行業(yè)間的網(wǎng)絡化協(xié)作，建立科技中介機構(gòu)之間的網(wǎng)絡平臺，為科技創(chuàng)新全過程提供綜合性的配套服務。加速行業(yè)間信息的流通，有利于提高科技中介機構(gòu)的整體經(jīng)營效率和市場競爭力，促進政府、企業(yè)、高校、研究機構(gòu)等與科技中介的溝通力度，全面提升科技中介的形像和影響力，使科技中介機構(gòu)的知名度、信用度等多方面得到加強。降低科技創(chuàng)新平臺各主體獲取信息資源的成本，打破原有的由政府壟斷的信息資源的結(jié)構(gòu)，促進科技社會的進一步發(fā)展。
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