有關法律法規(guī)論文發(fā)表
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法律法規(guī),是規(guī)范人們日?;顒拥目偤?也是維護社會治安和公共秩序的體制機制保障,更是一種社會公共行為的有效約束。下文是學習啦小編為大家搜集整理的有關法律法規(guī)論文發(fā)表的內容,歡迎大家閱讀參考!
有關法律法規(guī)論文發(fā)表篇1
淺談房地產法律法規(guī)
【摘 要】隨著房地產行業(yè)的日益壯大,對我國的國民經濟發(fā)展有著舉足輕重的影響,在我國國民經濟中占有非常大的比例。努力完善房地產企業(yè)在開發(fā)、經營管理中的法律法規(guī),有助于促進房地產業(yè)健康、快速、持續(xù)地發(fā)展。因為在房地產企業(yè)的開發(fā)、經營管理中,房地產的法律法規(guī)貫穿于前期的開發(fā)階段、工程的建設階段、商品房的交易階段。并且房地產企業(yè)要遵守國家的法律法規(guī),從而確保房地產企業(yè)的經營管理活動順利運行。
【關鍵詞】房地產;法律;法規(guī)
1 房地產法律法規(guī)的綜述
1.1 房地產法律法規(guī)體系的組成
房地產法主要適用于調整房地產的所有權人和非所有權人(主要包括房地產的管理人、修建人、使用人)之間以及房地產的所有權人之間在房地產進行交易(主要包括房地產的租賃、房地產抵押、房地產的轉讓)、房地產開發(fā)經營、房地產管理、房地產權屬等過程中出現的各種關系的法律法規(guī)的總稱。我國現行的房地產法律法規(guī)體系由三部分組成:(1)綜合性的法律法規(guī),主要包括有《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民法通則》;(2)針對性的法律法規(guī),主要包括有《城市房地產管理法》、《土地管理法》、《住宅法》和《城市規(guī)劃法》以及《建筑法》等;(3)相關性的法律法規(guī),主要包括有《擔保法》、《繼承法》、《婚姻法》、《環(huán)境保護法》、《森林法》、《漁業(yè)法》和《草原法》以及《商業(yè)銀行法》等。
1.2 房地產法實施應遵循的基本原則
(1)堅持國家土地的公有原則;我國的社會主義經濟制度是以公有制經濟為基礎,并且公有制經濟在社會主義經濟中占主導地位,多種所有制經濟并存的經濟體系。土地是國家的資產,也是國家的資源。我國實施的是土地所有制,除部分土地由相關法律規(guī)定屬國家之外,其余土地均屬勞動群眾所有。同時,國家因需要有權依法征用土地,所征用的土地屬全民所有。
(2)堅持國家土地的有償使用原則;國家土地的有償使用主要指的是有期限的使用。農村集體經濟可以通過土地使用權的聯營和人股的形式與其他的個人和單位共同合作辦立企業(yè)。但是,農民集體土地的使用權不能通過轉讓、出租、出讓的方式用于非農業(yè)方面的建設。對于根據法律取得的建設用地并且符合土地使用的總體規(guī)劃的企業(yè),由于兼并和破產造成的土地使用權依法轉移的土地除外。
(3)堅持合理利用土地和珍惜土地以及保護耕地的原則;合理利用土地資源,珍惜土地資源,保護耕地已經成為了我國的基本國策。對于各級人民政府,必須要全面規(guī)劃土地的使用,嚴格控制、開發(fā)、管理和保護土地資源,并要采取一定的措施,嚴禁個人或者集體組織非法占用土地。要對土地實施特殊的保護制度,根據相關法律堅持實施土地使用用途的管制制度、耕地占用的補償制度、基本農田的保護制度。
(4)堅持房地產的綜合開發(fā)原則;房地產企業(yè)對土地進行開發(fā)經營要遵循環(huán)境效益、社會效益、經濟效益相統一的原則,同時實施配套建設、綜合開發(fā)、合理布局、全面規(guī)劃。
(5)堅持城鎮(zhèn)住房的商品化原則;為了改善城鎮(zhèn)居民的生活水平和居住條件,國家要適當的根據社會經濟的發(fā)展水平,加大對城鎮(zhèn)居民住宅建設的扶持力度,并要逐步推行城鎮(zhèn)居民住房的商品化,才能最大限度的滿足人們不斷增加的住房需求。
(6)堅持市場調節(jié)和宏觀調控相互結合的原則;房地產業(yè)已經成為了國民經濟的支柱產業(yè),由于房地產市場具有高風險和高利潤的特性,尤其要警惕出現泡沫經濟,不能讓房地產交易活動放任自流,也不能管得太死。因此,對于房地產市場以宏觀調控為指引,由市場去調節(jié)才是最科學的管理方法。
2 針對房地產業(yè)融資風險的相關法律法規(guī)
2.1 正確劃分政府部門在房地產業(yè)融資風險中的行為界限
作為政府部門,其主要職責就是保持房地產市場的快速、穩(wěn)定的發(fā)展,其首要目標是控制房價。化解融資風險比較重要的措施就是政府要在低收入住房的保障體系和私人商品房的市場體系中明確定位目標,并實行二元制政策。政府部門還要明確房地產行業(yè)融資監(jiān)管的局限性和正當性,房地產融資監(jiān)管的正當性主要體現在金融服務強烈的外部性和公共產晶特性,通過金融組織的運行規(guī)則和行為規(guī)則的制定,從而建立房地產行業(yè)的市場預警制度和價格監(jiān)管制度,并采取多種預防和控制措施來穩(wěn)定房價,保證房地產市場快速、穩(wěn)定的發(fā)展。同時還要明確市場機制與政府監(jiān)管之間的關系,融資市場化能夠有效解決房地產行業(yè)的融資風險,通過價格機制和市場競爭機制建立起多元的房地產融資結構。
2.2 完善房地產金融體系、建立健全的房地產法律制度
在我國的房地產開放經營中,銀行信貸是房地產企業(yè)的主要資金來源,因此銀行體系名副其實地成了房地產企業(yè)融資風險的集中地。因此,需要為房地產企業(yè)提供更多新的融資手段,進一步拓寬融資渠道,分散銀行體系承擔的融資風險,從而形成完整的房地產行業(yè)金融體系。同時,還可以確立證券、信托等融資方式在房地產行業(yè)融資中的合法地位,通過統合性的法律措施,從而建立起市場體系多層次、組織機構多元化的房地產融資體系。在市場經濟條件下,市場競爭雖然能夠優(yōu)化資源配置,提高效率和,但是也會因不適應經濟發(fā)展而產生主體退出市場,因此還需要依法構建房地產行業(yè)融資的退出機制。還要依法建立房地產行業(yè)融資的信用平臺,信用平臺的建立,有助于房地產企業(yè)估價的科學化和信息化,提高銀行體系的放貸質量。
2.3 健全房地產企業(yè)融資監(jiān)管的法律制度
目前,我國雖然已經出臺了相關的金融法律法規(guī),但是對于房地產企業(yè)的金融監(jiān)管方面只有少許的規(guī)定。因此,要加強對于專業(yè)性較強并且復雜多變的房地產企業(yè)融資監(jiān)管方面的立法。同時要獨立司法、嚴格執(zhí)法。法律制度的實施不僅要體現在它的制定和完善,更重要的是要嚴格執(zhí)法。完善房地產企業(yè)融資監(jiān)管的法律制度,要建立起行政監(jiān)管、法律監(jiān)管、自律性監(jiān)管,從而減少房地產企業(yè)的融資風險。
3 針對預售商品房的相關法律法規(guī)
在《城市商品房的預售管理辦法》中有明確的規(guī)定,商品房預售人的基本義務就是要進行商品房的預售登記。實行商品房的預售登記不但能夠預防和避免一些不必要的房產糾紛,還能夠保護商品房購房者的相關合法權益,確保商品房的交易安全。購房者和房地產企業(yè)要在行動上和思想上對預售合同引起足夠的重視,要積極地到相關部門進行合同登記,在進行商品房預售登記后就能讓預售合同產生相應的公示效力,減少不必要的商品房預售糾紛,同時也能有效避免第三人的購房行為,防止購房糾紛。
在房地產商品房的預售過程中,還要設立專門的機構來負責商品房預售款項的監(jiān)控保管工作,房地產企業(yè)需要付給監(jiān)管機構一定的報酬,并且等到商品房竣工、驗收合格之后,將商品房預售款退還給房地產企業(yè),從而有助于工程款項的供給得到保障,還有保證商品房預售款項的專項使用,確保工程項目的建設款不人為地流失,確保工程項目的建設順利進行,也保障了購房者的合法權益。
4 結束語
房地產企業(yè)的法律法規(guī)涉及到每位購房者的合法權益、千家萬戶的切身利益。解決和減少房地產企業(yè)糾紛,關鍵在于完善房地產企業(yè)的法律法規(guī),房地產企業(yè)的法律法規(guī)不但能夠改善城市居民的居住質量,還能讓房地產企業(yè)快速。穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻
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[2]郭梅珍、翁玉江.談商品房預售有關法律問題.河南:中國法院網,2003
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有關法律法規(guī)論文發(fā)表篇2
淺談完善我國物流法律法規(guī)的策略
【摘要】信息時代的到來,國際市場的開放,對我國的各行各業(yè)都產生了深刻的影響,物流業(yè)也不例外,要想適應國際的發(fā)展形勢,需要更加科學、合理、高效的法律環(huán)境。從當前物流業(yè)的發(fā)展情況來看,物流法律法規(guī)需要突破進展,從根本上改善物流業(yè)的法律環(huán)境,建立完善的物流網絡,為我國物流的發(fā)展奠定良好的基礎。
【關鍵詞】物流法規(guī);法律體系;現狀;對策
運輸、倉儲、裝卸、配送等環(huán)節(jié)構成了物流系統,隨著現代化水平的提高,物流業(yè)從傳統的倉儲、運輸等功能性環(huán)節(jié)朝著系統化、綜合化的方向發(fā)展,以整體經濟效益為追求目標,其受到交通、內貿、外貿等部門的影響,因此,必須要建立健全相關的法律法規(guī)。
一、當前我國物流法律法規(guī)的現狀分析
從法律的效力來看,我們可以將當前的物流法律分為三種:首先是由國家制定的現行物流法律,或者與其相關的法律法規(guī),鐵路法、海商法等;其次是涉及到物流的行政法規(guī),主要包括公路、水路、鐵路、航空貨運合同的實施細則、或者是航道管理條例及海港管理的暫行條例、公路的管理辦法等等,還有就是聯合運輸問題的暫行規(guī)定等,總之,與公路、海港、航道相關的管理條例均屬于行政法規(guī);最后是由中央各部委頒布的與物流有關的規(guī)章制度,例如對貨物搬運的規(guī)定,對商品包裝的暫行規(guī)定,商業(yè)運輸管理辦法、國際鐵路貨物聯運的規(guī)定、鐵路運輸管理辦法等等,這些都屬于我國的物流法律。
從當前我國的法律法規(guī)現狀來看,其彌補了過去的“法律空白”,大大提升了法律的效率,對物流業(yè)的高速有序發(fā)展起到了重要的功效。
二、我國物流法律法規(guī)存在的漏洞
盡管近年來我國的物流法律法規(guī)不斷完善,隨著信息化的發(fā)展,其仍需要不斷地調整,從當前的情況來看,其主要存在以下幾點不足:
(一)相關法律法規(guī)建設滯后
從我國現行的物流法律法規(guī)來看,其主要是來自傳統的經濟環(huán)境下產生的法律,其在那種形勢下產生,與當時的環(huán)境相適應,推進了當時的物流業(yè)發(fā)展,但是隨著時間的推移,科技的進步,傳統的法律明顯已經無法滿足今天物流系統發(fā)展的需求,一些法律出現交叉,一些新興的行業(yè)也缺少與之對應的法律,無法滿足物流行業(yè)的發(fā)展需求,更無法適應物流國際化發(fā)展的需求,因此,非常有必要對傳統的物流法律進行修訂、補充甚至是廢除。從技術上來看,我國的物流法律技術性較差,缺乏對實踐的指導意義,在宏觀調控與微觀約束力上力度不夠。
(二)相關的法律法規(guī)體系有待完善
1.流通基本法亟待建立
當前,我國的物流法律仍分屬于不同的法律部分,缺乏自己獨立的體系,沒有基本的保障,物流的法律法規(guī)分布在各類的法律淵源中,對物流的相關行為約束力不夠,因此,必須要建立健全物流基本法,奠定堅實的基礎。
2.市場的準入機制不夠健全
從西方的物流系統管理經驗來看,現代物流業(yè)的發(fā)展必須要依賴標準的制定及實施,要想進入到這個行業(yè)需要具備什么條件,也就說必須要有完善的準入機制,這是物流發(fā)展的基礎。建立健全物流市場的準入機制,加強管理,改善行業(yè)的整體水平。
(三)層次不夠,效力不足
從當前我國的物流法律法規(guī)現狀來看,其主要是由中央的部委、地方部門進行制定的,相較之下,其規(guī)范性較差,沒有法律的制約作用,其主要以條例、法規(guī)、辦法及規(guī)定的形式出現。從其內容來看,部分內容與國際慣例相違背,實際的管理匯總運用難度較大,無法產生法律效力,在法律糾紛中其一般只可作為參照性依據存在,沒有實際的效力,調整主體間的關系功效較差,制約作用不夠明顯。
三、改進我國物流法律法規(guī)的對策
從上文的分析中,對我國的物流法律法規(guī)發(fā)展情況有了初步的認識,因此,必須要采取必要的措施改進我國物流相關法律法規(guī),具體來說,可以從以下幾個方面著手:
(一)建立健全法律法規(guī)的體系
首先,增強與市場的適應性。隨著市場經濟體制改革的逐漸深入,物流體系建立與健全迫在眉睫,從過去的發(fā)展歷史及客觀環(huán)境來看,我國要建立健全物流法律法規(guī)體系,關鍵是確立主體資格,建立物流主體法,做到權責分明,同時必須要明確規(guī)定行業(yè)的準入機制,制定與之相對應的法律規(guī)范;同時要加強行業(yè)的行為規(guī)范,制定與之對應的行為法,對物流主體所從事的行為進行有效規(guī)范,這是行業(yè)發(fā)展的必然要求;另外要加強國家與物流主體間的調控的宏觀調控法,使其與市場發(fā)展相一致;最后是保障國家、物流主體及勞動者與消費者的權益的保障法。只有法律法規(guī)體系的不斷完善,行業(yè)才能健康的發(fā)展。
其次,建立行業(yè)的技術規(guī)范及市場準入標準。隨著電子信息行業(yè)的發(fā)展,各行各業(yè)開始應用其提升行業(yè)發(fā)展水平,但是從物流業(yè)的發(fā)展形勢來看,其還沒有建立完整的物流電子認證體系,而且電子簽名出臺仍顯落后,這對其長遠發(fā)展必然會產生一定的影響,因此,有必要建立物流行業(yè)的準入標準,提升技術水平,改善行業(yè)的整體素質。
(二)提高物流法律法規(guī)的層次水平
從法律的構建到實施,其有自己的目標,而物流法律法規(guī)體系的構建是為了完善相關法律,補充缺失,改進不足,實現各行業(yè)間的法律溝通,形成一個層次分明,結構嚴謹的具有中國特色的物流法。提升物流行為的規(guī)范性,同時也提高物流的運作效率。
(三)建立健全地方性法規(guī)
中國地大物博,地域差別較大,因此其物流發(fā)展也存在著較大的差異,這就要求在建立物流法律的時候考慮到當地的具體環(huán)境,近期內建立健全全國的物流法律法規(guī)體系,根據自身的基礎與條件,制定出符合當地物流發(fā)展的法律。同時,要考慮到物流發(fā)展的區(qū)域性,加強區(qū)域間的溝通,更好地推進物流行業(yè)的發(fā)展。
四、結束語
總之,當前我國的物流法律法規(guī)還有諸多有待改進的地方,對此,除了上文中提到的問題外,還必須要加強行業(yè)人員素質的培養(yǎng),人是發(fā)展的根本,因此,要想發(fā)展,必須要加強人員的綜合素質,使其遵守法律,促進法律的完善,推進行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
[1]王蕓.物流法律與法規(guī)實務[M].北京:電子工業(yè)出版社,2007.