法律碩士論文多少字合適
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法律碩士論文多少字合適篇1
淺析新形勢下反腐倡廉的法制建設(shè)
對于腐敗現(xiàn)象,江澤民同志指出: “從本質(zhì)上來說,腐敗現(xiàn)象是剝削階級和剝削制度的產(chǎn)物。”在黨的十六大報告中指出: “堅決反對和制止腐敗,是全黨一項重大的政治任務(wù)”,“既要充分認(rèn)識反腐斗爭的緊迫性,又要充分認(rèn)識其長期性,堅定信心,扎實工作,旗幟鮮明,毫不動搖地把反腐斗爭進(jìn)行下去。”而在黨的報告上又指出了: “堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行”,“必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明?!睆氖蟮?,中國共產(chǎn)黨都將反腐斗爭作為關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事,大力來抓。自上臺以來,更是加大了反腐斗爭的力度,提出了“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,“老虎蒼蠅一起打”。隨著一批批貪腐高官的下馬,讓我們感到了黨和國家對腐敗的“零容忍”和打擊的決心,也贏得了民心,讓民眾看到了廉政建設(shè)和法治社會的希望。
一、腐敗產(chǎn)生的根源
(一) 歷史根源
中國是一個歷史悠久的國家,特別是中國的封建社會在世界上經(jīng)歷的時間最長,發(fā)展最為成熟和完備。中國的封建制度在留給我們優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時,也遺留下了它所包納的許多陳腐、消極因子。這種封建、落后的歷史沉渣的大量殘存必然會侵蝕到我們黨的肌體,使黨員干部的思想行為發(fā)生蛻化,比如封建專制的家長制、宗族血緣關(guān)系導(dǎo)致的任人唯親、封建特權(quán)階級的思想等,這些封建制度的糟粕成為了國家權(quán)力腐敗的重要源泉。
(二) 思想根源
馬克思主義的建黨學(xué)說和哲學(xué)原理告訴我們,權(quán)力的腐敗歸根結(jié)底是世界觀的問題。世界觀一旦形成往往會支配著人們的思想和行為。權(quán)力腐敗的世界觀問題主要分為以下情況: 功利主義倫理,極力追逐特權(quán)名利,私欲膨脹,濫用權(quán)力; 實用主義價值觀,這種價值觀必然把人們推向唯利是圖、拜金主義的死胡同; 市場經(jīng)濟(jì)帶來的思想沖擊,市場經(jīng)濟(jì)和資本主義是天然契合的,而與共產(chǎn)黨的多數(shù)原則則是對立的,在這種沖擊下,我們的黨員干部往往會迷失自我,立足于自己的私利,動搖理想信念,模糊自己的政治立場。
(三) 政治根源
在我們國家,雖然已經(jīng)建立了適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑,但這種建筑始終是不完善的,其弊端會從不同的角度反映出來: 權(quán)力過分集中,助長了家長制作風(fēng); 黨政職責(zé)不分,某些黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)人在一些問題上強(qiáng)行干預(yù),盲目決策; 機(jī)構(gòu)冗雜臃腫,助長官僚主義作風(fēng); 干部制度存在缺陷,缺乏考察干部的公開性,缺乏人才合理流動機(jī)制等;監(jiān)督制約失效,助長濫用職權(quán)之風(fēng),不受制約的權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗; 執(zhí)法不嚴(yán),削弱了法律的懲戒作用。
(四) 經(jīng)濟(jì)根源
社會主義的生產(chǎn)關(guān)系,是以公有制為基礎(chǔ),體現(xiàn)人與人互相平等和互相合作,實行“各盡所能,按勞分配”的關(guān)系,但是在社會主義的初級階段,某些舊的經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍然存在,社會生產(chǎn)關(guān)系在自我調(diào)整和自我完善中還存在各種矛盾,在經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)管理等方面還有缺陷,比如商品經(jīng)濟(jì)帶來的拜金主義、經(jīng)濟(jì)管理體制方面存在的漏洞帶來的不軌經(jīng)濟(jì)行為等,這些就很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的變形和傾斜,尤其是當(dāng)某種特權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合時就會導(dǎo)致權(quán)錢交易的權(quán)力經(jīng)濟(jì)。
(五) 國際根源
我們所說的國際根源,既包括不同階級政黨之間的影響,又包括無產(chǎn)階級政黨之間的相互影響。共產(chǎn)國際的集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和蘇聯(lián)集權(quán)體制對我黨的建設(shè)產(chǎn)生過負(fù)面影響,而上世紀(jì) 90 年代的蘇聯(lián)解體和東歐劇變對我黨的理念信仰產(chǎn)生了一定的消極影響,同時西方資本主義的政治滲透和價值觀念對我們黨的思想建設(shè)造成很大沖擊。
二、反腐斗爭的重要性和緊迫性
反腐問題已經(jīng)成為當(dāng)今國際社會、各國政黨和政府關(guān)注的焦點。
我們應(yīng)該認(rèn)識到反腐斗爭的重要性和緊迫性,必須從戰(zhàn)略和全局的高度認(rèn)識反腐斗爭。
反腐斗爭和廉政建設(shè)不是一般性的策略問題,更不是可有可無的問題,而是關(guān)系全局的戰(zhàn)略問題,必須從戰(zhàn)略和全局的高度認(rèn)識反腐敗斗爭。反腐敗斗爭的本質(zhì)是嚴(yán)重的政治斗爭,關(guān)系到無產(chǎn)階級政黨和人民民主專政國家政權(quán)的生死存亡,也關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的成敗。我國的社會主義改革開放事業(yè)要想健康的發(fā)展,必須要有反腐敗斗爭的強(qiáng)有力的政治保證。
我們還必須認(rèn)識到,反腐敗斗爭是反對西方資本主義對我國實行的“和平演變”的重要戰(zhàn)線。我國的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)是在復(fù)雜的國際環(huán)境中進(jìn)行的。我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的腐敗分子是一批新生的剝削分子,他們的產(chǎn)生既是國內(nèi)剝削階級殘余影響的產(chǎn)物,同時又是西方資本主義對我國實行思想滲透、和平演變的產(chǎn)物。我們必須把反腐斗爭看作是反對和平演變的重要戰(zhàn)線,進(jìn)一步加大懲治力度,將黨內(nèi)的腐敗分子清除掉,讓敵對勢力的別有用心徹底落空。
因此,我們要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的重要性和緊迫性,旗幟鮮明、態(tài)度堅定的把反腐敗斗爭貫穿于社會主義建設(shè)和改革的全過程。
三、反腐倡廉的法制建設(shè)
法制的不完善是腐敗現(xiàn)象屢禁不止的根本性原因之一。把行政管理運行過程法制化,是防范腐敗的基本途徑,也是提高政府效能重要前提。我們不能靜等法制建設(shè)的不斷完善,而坐視各種腐敗行為的蔓延,我們只有不斷加大反腐倡廉的力度,才能不斷打擊腐敗分子對于廉政法律體系建立進(jìn)行干擾和破壞的企圖,而隨著法制建設(shè)的不斷健全,腐敗現(xiàn)象的干擾力度將逐漸被遏止。因此,法制建設(shè)與反腐倡廉工作必須同步進(jìn)行,兩者的關(guān)系是相輔相成的。
首先,應(yīng)深化改革,創(chuàng)新體制,鏟除滋生腐敗的土壤和條件。我國現(xiàn)階段的政府行政機(jī)構(gòu)過于冗雜,行政過程較為繁瑣,過多的行政審批環(huán)節(jié)為腐敗分子從中牟利提供了條件。所以必須加快政府職能的簡化和轉(zhuǎn)型,不斷完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能,更大程度的發(fā)揮市場在資源配置上的基礎(chǔ)性作用。這樣就消除了“吃拿卡要”現(xiàn)象存在的前提條件。
其次,健全法制,依法反腐,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制化軌道,這是依法治國的必然要求。第一,實現(xiàn)權(quán)力的法治化,包括權(quán)力賦予的法治化、權(quán)力行使的法治化、權(quán)力監(jiān)督的法治化; 第二,實現(xiàn)社會法治化,主要指社會實現(xiàn)法治的過程,以及社會實現(xiàn)法治后呈現(xiàn)出來的整體狀態(tài)。這有利于掌權(quán)者慎用權(quán)力,監(jiān)督者公正監(jiān)督,公民樹立法治意識,推進(jìn)反腐倡廉和廉政建設(shè),確保政治清明與廉潔為政; 第三,對待腐敗問題必須依法處理,對待腐敗分子必須依法懲治,實現(xiàn)行政、司法、立法部門的相互獨立,不受干涉。保證執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊伍依法獨立辦案,提高依法治理腐敗的能力,言必講法,行必依法,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),運用法律武器同腐敗現(xiàn)象做堅持不懈的斗爭。
再次,加強(qiáng)對黨員干部的法治思想教育,深入宣傳,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。要宣傳黨反腐的指導(dǎo)思想、方針政策和工作思路,宣傳黨和國家反腐倡廉工作中取得重大成果,引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)黨和國家在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的基礎(chǔ)性法律和黨內(nèi)法規(guī),認(rèn)識到黨和國家在反腐工作上的力度和決心,樹立正確的世界觀和價值觀,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的責(zé)任感,使得反腐的法制觀念深入黨員干部心中,堅定馬克思主義信仰和社會主義信念。
最后,加大懲處力度,嚴(yán)格追究,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加強(qiáng)對反腐工作的立法司法建設(shè),通過立法的明文規(guī)定,加大對腐敗行為的懲處力度,使得反腐工作有法可依、有法必依,體現(xiàn)黨和國家對于腐敗行為的“零容忍”和打擊決心。保證司法獨立,使得執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊伍在辦案過程中保持獨立性,不受外在因素的干涉,使腐敗分子失去“保護(hù)傘”而難逃法律的制裁。從而做到“有腐必懲,懲腐必嚴(yán)”。
綜上所述,反腐倡廉工作是一項關(guān)系黨和國家乃至民族大業(yè)的長期性系統(tǒng)工程,只有將反腐倡廉建設(shè)納入社會主義法制軌道,才能形成標(biāo)本兼治的長效機(jī)制,從根本上鏟除腐敗行為生存的空間和土壤。隨著黨和國家對反腐工作的逐步重視,必將會為反腐倡廉的法制建設(shè)提供良好的政治保障和社會環(huán)境。我們應(yīng)在“三個代表”偉大思想的指引下,大力開展科學(xué)立法、獨立司法、法制監(jiān)督、普法宣傳等法制建設(shè)工作,沿著社會主義法制軌道不斷前進(jìn),把我國建設(shè)成為一個繁榮昌盛的社會主義法治國家。我們相信,黨和國家在法治建設(shè)方面的不斷努力,最終取得反腐倡廉工作的勝利。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣周明. 腐敗探源與反腐敗研究[M]. 北京: 中國檢察出版社,2012.
[2]羅忠敏. 腐敗成因與防治對策[M]. 北京: 北京大學(xué)出版社,2008.
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