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淺析知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)新探索(2)

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  二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的創(chuàng)立及意義
引人法律診所教育是高校在新形勢(shì)下改進(jìn)法律人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化法律實(shí)踐教育的重要舉措。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所
中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所創(chuàng)設(shè)于2005年9月,是目前為止全國(guó)高校唯一以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所”命名的法律診所。中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所由一支具有較強(qiáng)實(shí)力的教師隊(duì)伍組成,均具有高級(jí)職稱、律師資格證書,具有教學(xué)和律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)過中國(guó)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)的專門培訓(xùn),能夠規(guī)范、專業(yè)地指導(dǎo)學(xué)生完成課堂學(xué)習(xí)和基地實(shí)踐任務(wù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所教學(xué)分為課堂講授和基地實(shí)踐兩大部分。課堂講授的主要內(nèi)容包括法律診所教育簡(jiǎn)介,律師職業(yè)道德,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法實(shí)務(wù),系統(tǒng)技巧訓(xùn)練,接待當(dāng)事人,參與咨詢與調(diào)查,代理仲裁、訴訟和非訴案件的專業(yè)技能等?;貙?shí)踐的主要內(nèi)容包括在教學(xué)基地值班;為當(dāng)事人提供咨詢意見;起草法律文書初稿;在指導(dǎo)老師參與下修改法律文書;與對(duì)方當(dāng)事人或律師談判;接待來訪;閱讀、整理案卷;配合執(zhí)業(yè)律師開展業(yè)務(wù)、參與辦案全過程等。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的性質(zhì)及意義
法律診所教育通過學(xué)校和社會(huì)兩個(gè)場(chǎng)所的實(shí)踐和共同作用,增加學(xué)生接觸社會(huì)的機(jī)會(huì),促使學(xué)生將在課堂上所學(xué)到的法律知識(shí)在活生生的具體案件中加以運(yùn)用,也能通過和當(dāng)事人接觸得到社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等多方面的積累。概言之,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所對(duì)學(xué)生是法律課程的實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái),對(duì)社會(huì)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的公益法律服務(wù)平臺(tái)。
1.實(shí)質(zhì)上是法律課程的實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的優(yōu)勢(shì)在于該法律課程是在律師事務(wù)所真實(shí)環(huán)境中進(jìn)行的,并由老師負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這一實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)還具有強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德、注重實(shí)踐操作和人際關(guān)系協(xié)調(diào)、要求學(xué)生有較強(qiáng)的靈活性和應(yīng)變能力等特點(diǎn),有助于克服傳統(tǒng)法學(xué)教育過于理論化、學(xué)生動(dòng)手能力較弱的缺陷,讓學(xué)生保持和社會(huì)實(shí)際、法律實(shí)務(wù)接觸的機(jī)會(huì),從而使學(xué)生在深入理論探討的同時(shí),學(xué)習(xí)如何像法律從業(yè)者一樣工作和思考,培養(yǎng)全面的法律素養(yǎng)、優(yōu)良的職業(yè)道德及社會(huì)責(zé)任感。這一教學(xué)模式深受學(xué)生的歡迎。
2.客觀上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益事業(yè)的法律服務(wù)平臺(tái)
法律診所教育要求學(xué)生在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下辦案,既是服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)的法律資源的有益補(bǔ)充,將對(duì)我國(guó)的教育傳統(tǒng)、教育理念、教育模式、教育方法帶來沖擊和變革,也為我們培養(yǎng)高素質(zhì)、綜合能力的法律通才提供了可操作的平臺(tái)。如中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來自中國(guó)政法大學(xué)及其民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院和社會(huì)公益性組織(如美國(guó)福特基金)、律師事務(wù)所的支持,其對(duì)外開展的任何法律服務(wù)活動(dòng)均不收取報(bào)酬。目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的服務(wù)項(xiàng)目主要有診所法律教育研究與培訓(xùn),疑難案件會(huì)診,接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件當(dāng)事人的委托提供非訴法律服務(wù)或者擔(dān)任訴訟代理人,接受商標(biāo)、專利行政訴訟案件、行政復(fù)議案件原告和申請(qǐng)人的委托提供非訴訟法律服務(wù)或者訴訟代理,普法宣傳,法制狀況調(diào)研,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行法律分析以及其他公益法律服務(wù)。
3.為法律援助開辟了一條重要途徑
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所具有創(chuàng)新意義,突破了學(xué)界認(rèn)為“法律援助是窮人的專利,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人都是富人,無需法律援助”的普遍觀點(diǎn)。學(xué)生通過模擬場(chǎng)景和實(shí)踐操作,以律師助理身份辦案,既能學(xué)習(xí)律師的各種執(zhí)業(yè)技能,又能為因經(jīng)濟(jì)困難,不能支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理和訴訟費(fèi)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人,以及遇到難以解決的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)或案件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人提供法律援助開辟了一條重要途徑。從實(shí)際情況看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的學(xué)生都能把為弱者提供法律援助看作學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、社會(huì)的責(zé)任和神圣的使命。與專職律師相比,學(xué)生沒有繁忙的工作,不期待任何物質(zhì)上的回報(bào),專心于此;與社會(huì)團(tuán)體相比,學(xué)生具有較扎實(shí)的理論功底,又能得到富有經(jīng)驗(yàn)的教師的指點(diǎn)。所以說,法律診所教育的設(shè)立必定會(huì)為中國(guó)的法律援助事業(yè)注人新鮮血液,帶來嶄新面貌,對(duì)促進(jìn)我國(guó)法律援助事業(yè)的深人開展有著現(xiàn)實(shí)的意義。
  三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所模式創(chuàng)新的對(duì)策建議
綜合各高校開設(shè)法律診所及法律課程的情況,基本上都是依托學(xué)校成立法律診所,采用“校內(nèi)真實(shí)當(dāng)事人診所”的模式,但其內(nèi)容、目的和運(yùn)作方法也各有特色。如北京大學(xué)的教學(xué)目的是讓學(xué)生了解中國(guó)的律師制度和律師規(guī)則,熟悉律師專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德,了解律師辦案程序、訴訟程序和律師事務(wù)所工作規(guī)程,學(xué)習(xí)和掌握處理案件的技巧;中國(guó)人民大學(xué)的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生法律實(shí)務(wù)的技能增強(qiáng)學(xué)生的辨別能力、合作精神和獨(dú)立開展工作的能力,既注重診所的課堂教學(xué),又鼓勵(lì)學(xué)生承辦法律援助案件;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)主要通過向社會(huì)提供法律援助來培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生。其它大學(xué)開設(shè)了以法律援助為特色的法律診所,也都旨在提高學(xué)生分析法律問題和法律實(shí)踐的能力。
中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所通過與律師事務(wù)所合作設(shè)立校外實(shí)踐基地,指導(dǎo)教師除了進(jìn)行每周一次的理論講授外,幾乎每天都要到實(shí)踐基地對(duì)學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)指導(dǎo)。法律診所的教學(xué)過程包括“三步”。即對(duì)上述環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃、行動(dòng)、評(píng)估,通過討論、模擬、反饋及單獨(dú)指導(dǎo)等方法,從而構(gòu)成一個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的完整的學(xué)習(xí)過程,思考貫穿其中。法律診所需采取雙循環(huán)的學(xué)習(xí)方法,要求學(xué)生在不斷提高熟練程度的同時(shí),能跳出原來的思維模式,從全新的角度、有預(yù)見性地思考問題。以實(shí)現(xiàn)法律診所教育的日標(biāo),即“幫助學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)式學(xué)習(xí)的能力及憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思的能力”。
 (一)明確性質(zhì)定位
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法既是實(shí)體法,又是程序法,而且涉及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等廣泛的權(quán)利范圍,因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的實(shí)踐場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)是開放的,其服務(wù)對(duì)象亦應(yīng)是開放的。為進(jìn)一步推動(dòng)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的貫徹落實(shí),參照有關(guān)專家意見,建議發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所定位于產(chǎn)、學(xué)、研合作促進(jìn)組織,使其成為開放發(fā)展的公益法律服務(wù)平臺(tái),為產(chǎn)、學(xué)、研合作組織自身及相關(guān)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、企業(yè)維權(quán)等提供專業(yè)的公益服務(wù)。
 (二)創(chuàng)新服務(wù)功能
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、官、研合作模式,拓展與產(chǎn)、學(xué)、官、研各界的合作,推動(dòng)法律診所承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律研究及知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與促進(jìn)方面的工作,其服務(wù)功能包括但不限于:y)接受企業(yè)、政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)委托的法律實(shí)務(wù)研究課題,為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析、預(yù)警以及保護(hù)策略研究、品牌戰(zhàn)略研究;(2)接受企業(yè)、政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)委托的知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、調(diào)研、評(píng)估、規(guī)范管理及其它相關(guān)工作;(3)向企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律知識(shí)普及、法律法規(guī)的宣傳教育;(4)開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究,以及面向企業(yè)、行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略實(shí)施研究、咨詢;(5)為企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律咨詢、法律策劃和預(yù)警服務(wù);(6)為企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)投資融資、貿(mào)易發(fā)展以及海外市場(chǎng)開拓提供法律服務(wù);(7)面向社會(huì)提供法律保護(hù)調(diào)查、相關(guān)信息檢索;(8)提供其它服務(wù),如維權(quán)援助等公益服務(wù)。
  (三)突出法律援助
我國(guó)的法律援助機(jī)構(gòu)主要由三部分組成:政府性質(zhì)的法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所內(nèi)設(shè)的法律援助中心以及各種社會(huì)團(tuán)體。法律援助主要是國(guó)家的義務(wù),理應(yīng)由政府出資建立各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)。由于我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,國(guó)家財(cái)政壓力很大,不可能為法律援助機(jī)構(gòu)支出大量費(fèi)用;另外,我國(guó)地廣人多,法律援助機(jī)構(gòu)在現(xiàn)階段還較難能深人基層農(nóng)村;更關(guān)鍵的一點(diǎn)在于,能夠勝任法律援助的專業(yè)人士數(shù)量太少。為此,我國(guó)應(yīng)尋求多方位、多渠道、多層次的方法來完善法律援助制度。顯而易見,開展法律診所教育,發(fā)揮法律院校師生的專長(zhǎng),為弱者提供法律服務(wù),不失為一條完善中國(guó)法律援助制度的行之有效的途徑,且與其他法律援助模式相比又有其優(yōu)越性。
2007年11月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》指出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心定位為政府公益性公共服務(wù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的工作職責(zé),不僅為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人提供援助服務(wù),同時(shí)也為企事業(yè)單位和社會(huì)公眾提供其它服務(wù)。基于此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心具有契合性,可以承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的任務(wù),以突出法律援助服務(wù)特點(diǎn),擴(kuò)大法律援助隊(duì)伍。
當(dāng)今,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際竟?fàn)幜Φ暮诵囊?。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的持續(xù)加快,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化生活中的重要性也日益凸顯。但是,由于我國(guó)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄,市場(chǎng)主體保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力還比較欠缺,難以適應(yīng)現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、維權(quán)及預(yù)警應(yīng)急發(fā)展的需要。在這種形勢(shì)下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所通過創(chuàng)新運(yùn)行模式及服務(wù)功能,實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、官、研合作,搭建開放的可持續(xù)發(fā)展的新型法律服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益服務(wù),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,大力提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,具有劃時(shí)代的意義。
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