電大行政管理系的畢業(yè)論文
行政管理是運(yùn)用國(guó)家的權(quán)利對(duì)社會(huì)上發(fā)生的各類(lèi)事物進(jìn)行管理，也可以指代企事業(yè)單位內(nèi)的管理工作，其屬于系統(tǒng)性工作之一。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于電大行政管理系的畢業(yè)論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
電大行政管理系的畢業(yè)論文篇1
淺談校園行政管理工作的理論
最近幾年，表現(xiàn)出學(xué)術(shù)權(quán)力虛弱及行政化趨勢(shì)，究其本質(zhì)，主要是因?yàn)楦咝Ｈ狈Φ轿坏男@行政管理工作。因此高校領(lǐng)導(dǎo)及管理者應(yīng)當(dāng)充分考慮本校的實(shí)際情況與我國(guó)的基本國(guó)情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政管理工作中的問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)不足與弊端，并采取相應(yīng)的策略，以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，優(yōu)化行政管理工作。
一、優(yōu)化高校校園行政管理工作的理論
1.善治理論該理論產(chǎn)生的時(shí)間
在20世紀(jì)90年代末，世界銀行等組織于21世紀(jì)開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域應(yīng)用善治理論，之后再各公共領(lǐng)域也得到了廣泛運(yùn)用。在該理論的觀點(diǎn)中，善治并不是控制，是一種有效的治理，善治機(jī)制需要參與機(jī)構(gòu)或主體之間相互協(xié)商和合作，而不是政府的強(qiáng)制控制，其目的是最大化公共利益，本質(zhì)是公民和政府共同合作對(duì)社會(huì)公共生活進(jìn)行管理，由國(guó)家將權(quán)利行使權(quán)轉(zhuǎn)移給社會(huì)，強(qiáng)調(diào)合作治理。將該理論應(yīng)用于高校行政管理中需要對(duì)有關(guān)權(quán)利管理部門(mén)和董事會(huì)加以協(xié)調(diào)，通過(guò)有效溝通制定并努力完成本校的教育目標(biāo)。
2.破窗理論
該理論的含義是一扇破窗體現(xiàn)出的環(huán)境無(wú)序感會(huì)向人們傳遞縱容性暗示，使其打破更多玻璃。如果沒(méi)有及時(shí)修補(bǔ)這扇窗，導(dǎo)致的后果也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。在高校行政管理工作中應(yīng)用該理論，應(yīng)當(dāng)從三個(gè)視角入手。第一是管理制度，賦予管理制度一定的執(zhí)行力，才能使工作效度及效率提升;第二是環(huán)境質(zhì)量，行政環(huán)境健康，學(xué)術(shù)事業(yè)才能健康發(fā)展;第三是領(lǐng)導(dǎo)者，其管理能力決定著高校的發(fā)展。3.抽屜式管理理論抽屜式管理在現(xiàn)代管理中是一種通俗、形象的管理術(shù)語(yǔ)，其含義是各個(gè)管理者的抽屜中軍方有詳細(xì)的職務(wù)工作規(guī)范，明確規(guī)定了每個(gè)人需要從事的利、權(quán)、責(zé)、職，實(shí)現(xiàn)四者的統(tǒng)一。在高校行政管理中應(yīng)用該理論的目的是理清管理體系中各人員和部門(mén)間的關(guān)系。
二、優(yōu)化高校校園行政管理工作的策略
1.基于善治理論優(yōu)化
行政管理工作的策略基于善治理論優(yōu)化高校的行政管理工作需要采取以下措施。首先要使校園行政人際關(guān)系保持和諧，賦予高校行政管理意識(shí)一定的包容性。高校管理者不能單純采用硬性的規(guī)章制度加強(qiáng)管理，應(yīng)當(dāng)利用非制度性的合作模式與信任觀念形成融洽的行政關(guān)系。在行政人際關(guān)系和諧的校園之中，學(xué)生、教師與行政管理人員能夠互相信任、尊重和理解，有助于優(yōu)化行政管理。其次，管理者要確保制定的行政管理體制可供教育主體民主參與，在民主政治基礎(chǔ)上，善治理論才能真正得到落實(shí)，若缺乏民主，就不可能存在善治。所以行政管理人員在決策高校事務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)各教育主體積極參與，使行政管理體制具有較高的參與性與互動(dòng)性。最后，管理者需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)公正、公平的行政管理法制環(huán)境。將善治理論應(yīng)用于高校之中的重要保障就是法治，為了提高行政管理的效率，除了要變換管理方式，還需要及時(shí)更新管理觀念。高校應(yīng)抓住重點(diǎn)管理內(nèi)容，有選擇地管理，保障正常運(yùn)營(yíng)。
2.基于破窗理論優(yōu)化
行政管理工作的策略首先要根據(jù)執(zhí)行力體系，建立健全管理制度。在制度建設(shè)中植入高校行政管理的責(zé)任、原則與目的，使其執(zhí)行力與可操作性提高。此外還應(yīng)規(guī)定行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的分野，以防行使權(quán)力時(shí)出現(xiàn)暴力現(xiàn)象。其次，應(yīng)構(gòu)件有關(guān)部門(mén)，對(duì)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，使行政環(huán)境質(zhì)量提升。最后應(yīng)構(gòu)件勝任力模型，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行定性定量的遴選，確保其勝任力。通過(guò)測(cè)試競(jìng)選人，進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，再通過(guò)面試給予定性評(píng)價(jià)，有機(jī)結(jié)合二者的結(jié)果，選出最合適的領(lǐng)導(dǎo)者。
3.基于抽屜式管理理論優(yōu)化
行政管理工作的策略首先要以學(xué)習(xí)各部門(mén)的情況為依據(jù)，成立職務(wù)分析小組。學(xué)校是無(wú)法獨(dú)自發(fā)展的，管理者必須重視社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生等因素，進(jìn)行科學(xué)分工與明確的安排。從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，科學(xué)分析及評(píng)估，制定可行性高的方案，充分發(fā)揮職務(wù)分析小組的作用，促進(jìn)高校行政管理工作順利進(jìn)行。其次應(yīng)恰當(dāng)處理學(xué)校分權(quán)與集權(quán)的關(guān)系。管理者如果要獲得管理成效，就必須具有一套判斷標(biāo)準(zhǔn)，恰當(dāng)處理分權(quán)和集權(quán)的關(guān)系，摒棄“官本位”思想，重視學(xué)校的實(shí)際利益，正確安排有關(guān)人員的職責(zé)，下達(dá)工作指令。另外，要層層分解職責(zé)，劃分權(quán)限范圍，具體而言需要針對(duì)各部門(mén)、各人員劃分工作管理層次，避免出現(xiàn)濫用權(quán)力的現(xiàn)象。最后要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際要求與情況，制定詳細(xì)、恰當(dāng)、科學(xué)的工作準(zhǔn)則。
三、結(jié)語(yǔ)
教育的目的不僅是教書(shū)育人，更是為了推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、振興民族文化經(jīng)濟(jì)，使國(guó)民素質(zhì)提高，培養(yǎng)全面型人才。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，高校的角色已經(jīng)不只是過(guò)去的高等教育，更需要服務(wù)于學(xué)生、教師、高校管理者、政府、市場(chǎng)和社會(huì)等對(duì)象，以此來(lái)體現(xiàn)自身價(jià)值。因此各高校必須把握好有關(guān)的管理理論，提高自身的行政管理水平，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
電大行政管理系的畢業(yè)論文篇2
淺談行政管理體制改革與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應(yīng)對(duì)
摘要:黨的之后，我國(guó)行政管理體制改革進(jìn)去的全面深化的新時(shí)期，行政管理的職能從過(guò)去的管理控制更多的走向服務(wù)與監(jiān)督。而整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)入新的階段，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是未來(lái)的行政關(guān)鍵目標(biāo)。但是長(zhǎng)期以來(lái)的“城鄉(xiāng)二元”社會(huì)留下了深刻的痕跡，當(dāng)前的行政管理體制改革與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理如何結(jié)合，是新的課題。本文將從當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的現(xiàn)有問(wèn)題，以及行政改革入手，分析如何構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃工作體制。
關(guān)鍵詞:行政管理;改革;城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，不僅僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的變化，也是行政管理體制的改革。雖然我國(guó)政府行政管理改革一直在推進(jìn)，但是過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)存在的政府管理和控制仍然影響著當(dāng)今政府工作。自從黨的之后，我國(guó)行政管理體制改革進(jìn)去的全面深化的新時(shí)期，行政管理的職能從過(guò)去的管理控制更多的走向服務(wù)與監(jiān)督。而整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)入新的階段，城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃發(fā)展是未來(lái)的行政關(guān)鍵目標(biāo)。但是長(zhǎng)期以來(lái)的“城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)”社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和政府部門(mén)設(shè)置以及政府運(yùn)行上，都留下了深刻的痕跡以及習(xí)慣做法。當(dāng)前的行政管理體制改革與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理如何結(jié)合，是新的課題。本文將從當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的現(xiàn)有問(wèn)題，以及行政改革入手，分析如何構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃工作體制。
一、當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化中存在的問(wèn)題分析
全面小康社會(huì)的建設(shè)，不僅僅是城市的以及東部沿海城市的小康，而是體現(xiàn)社會(huì)主義原則的均衡發(fā)展。這就要求在政府進(jìn)行資源分配，規(guī)劃布局中，從過(guò)去“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”逐漸走向城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，引導(dǎo)資源在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動(dòng)以及平衡發(fā)展。但是過(guò)去幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和二元結(jié)構(gòu)，讓這一過(guò)程面臨很多挑戰(zhàn)。主要有以下幾個(gè)方面。
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后于城市是影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的首要因素
經(jīng)過(guò)幾十年的“剪刀差”運(yùn)作，由農(nóng)村來(lái)補(bǔ)貼城市，城市的基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)已經(jīng)基本上健全。從而讓城市形成了對(duì)勞動(dòng)力、資本和其他生產(chǎn)資料的吸引能力，城市工業(yè)園區(qū)也日趨完善。伴隨著工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，響應(yīng)的生活居住區(qū)域以及娛樂(lè)休閑區(qū)域容易配套規(guī)劃。但是對(duì)比起來(lái)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，當(dāng)沒(méi)有基本的交通、醫(yī)療和休閑娛樂(lè)時(shí)，對(duì)勞動(dòng)力和資本的吸引力就大大下降。因此當(dāng)前的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就難以迅速形成與城市均衡的起步條件。這個(gè)時(shí)候，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不能急于求成，更多的是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件和土壤。同時(shí)也要在這個(gè)過(guò)程中醞釀地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因素。但是目前的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，更多的注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，而沒(méi)有給予醫(yī)療、交通、休閑娛樂(lè)更多的關(guān)注。
(二)城市規(guī)劃不科學(xué)，盲目擴(kuò)張嚴(yán)重
近年來(lái)，伴隨著房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，二三線城市以及縣城迅速擴(kuò)張。在這個(gè)過(guò)程中，有的地方政府，盲目追求短期利潤(rùn)，紛紛規(guī)劃新城區(qū)。這個(gè)過(guò)程中，從周邊農(nóng)村占用了水資源和耕地。例如修建水壩建造人工公園，占用周邊耕地。這樣的城鄉(xiāng)規(guī)劃，沒(méi)有充分考慮資源的可持續(xù)利用與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。而且城鄉(xiāng)規(guī)劃受短期利益的驅(qū)動(dòng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃?？臻g布局過(guò)于分散，“中心地”功能偏弱，工業(yè)的空間、產(chǎn)業(yè)和人口等集聚度很低。
(三)目前的城鄉(xiāng)規(guī)劃中條塊分割，整體協(xié)調(diào)不足
目前我國(guó)的二三線城市，幾乎每年都在大興土木。每個(gè)部門(mén)以及每一屆政府，都有自己的城市建設(shè)規(guī)劃。出現(xiàn)一條路前一任政府修，后一任政府挖了重修的局面。各個(gè)部門(mén)也獨(dú)立進(jìn)行自己的計(jì)劃。例如城市供暖需要鋪設(shè)管道挖地，而修路與供水同樣需要，部門(mén)之間缺乏良好的協(xié)調(diào)和配合。這樣不斷的大興土木，不僅會(huì)影響居民的日常出行，更會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。而這些浪費(fèi)的資源，本可以覆蓋更多的農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、結(jié)合新時(shí)期行政管理體制改革解決城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化問(wèn)題的建議
如何應(yīng)對(duì)上文提到的諸多問(wèn)題，如何正確認(rèn)知到過(guò)去幾十年來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái)的影響呢?本文認(rèn)為，首先要吃透中央關(guān)于向農(nóng)村傾斜的政策與文件精神，依靠工農(nóng)的力量與智慧，搭建城鄉(xiāng)的直接互動(dòng)，引導(dǎo)資源合理流動(dòng)，才能逐漸實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。
(一)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃工作機(jī)制
響應(yīng)黨的，關(guān)于進(jìn)一步推薦政府機(jī)制改革的要求與精神，各個(gè)部門(mén)必須協(xié)同作戰(zhàn)，共同使用資源。首先，將多個(gè)部門(mén)，例如水利部門(mén)、交通部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)以及國(guó)土部門(mén)、扶貧部門(mén)的資源和計(jì)劃，進(jìn)行有效的整合和系統(tǒng)性的安排。建議成立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃部門(mén)，協(xié)調(diào)各部門(mén)的年度計(jì)劃，數(shù)據(jù)資源，以及工作經(jīng)驗(yàn)，在一個(gè)平臺(tái)上，相互配合工作。這樣對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)中的土地征用、園區(qū)建設(shè)和水資源調(diào)度，進(jìn)行更加合理的安排。同時(shí)更要避免，一條路建好又重建的局面。珍惜每一次規(guī)劃的成果，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃方案。
(二)將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作重點(diǎn)推進(jìn)
城鄉(xiāng)能否協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵在于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能否跟上。因此，本文認(rèn)為，近年來(lái)，各級(jí)地方政府，應(yīng)該以提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要任務(wù)。這個(gè)任務(wù)，甚至應(yīng)該優(yōu)先于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括醫(yī)療、教育、交通以及文化休閑設(shè)施。政府的職責(zé)，不僅是出自建設(shè)，更要以開(kāi)放的心態(tài)，吸納社會(huì)力量和商業(yè)力量參與建成后的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。這也是政府行政管理改革的一個(gè)方面。例如鼓勵(lì)私立醫(yī)院、私人教育機(jī)構(gòu)，以及健康的娛樂(lè)設(shè)施、大型商場(chǎng)的發(fā)展。近年來(lái)，電商也逐漸滲透到農(nóng)村地區(qū)，本文認(rèn)為，政府應(yīng)該鼓勵(lì)電商在城鎮(zhèn)設(shè)立自己的提貨點(diǎn)，給予政策上的優(yōu)惠。試想，當(dāng)人們?cè)谵r(nóng)村居住的體驗(yàn)和城市一樣，甚至比城市還要好的時(shí)候，農(nóng)村才可能吸引生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)通過(guò)參與式的方式，進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃
城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)該尊重本土居民的智慧，這是新時(shí)期政府行政管理體制改革的創(chuàng)新方向之一。也就是說(shuō)，政府不在是單一的發(fā)布規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，老百姓不再是被動(dòng)的接受和等待，而是在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，充分讓老百姓參與，貢獻(xiàn)自己的智慧。考慮到實(shí)際工作中的交流和工作量問(wèn)題，固然不能每一村每一鎮(zhèn)都找全體居民進(jìn)行協(xié)商，更不可能照顧到每一位居民的參與。但是可以通過(guò)居民代表座談，投票，以及互聯(lián)網(wǎng)參與方式，盡可能的收集居民的意見(jiàn)。一旦調(diào)動(dòng)出居民自身的熱情與家鄉(xiāng)擁有感，那么建設(shè)后的運(yùn)營(yíng)維護(hù)就會(huì)取得事半功倍的效果。綜上所述，在全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)下，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃正面臨著新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。而新時(shí)期的行政管理體制改革，將成為解決這些問(wèn)題的有利方式。雖然我國(guó)的行政管理體制改革仍然在探索階段，但是只要不斷摸索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，伴隨著行政管理體制改革的深化，城鄉(xiāng)規(guī)劃將更加有效率和更加科學(xué)。
猜你喜歡：