國際形勢與政治論文參考范文

　　形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地。下文是學習啦小編為大家整理的關于國際形勢與政治論文參考范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　國際形勢與政治論文參考范文篇1

　　淺析國際安全形勢變化與未來趨勢

　　【摘要】西亞北非等地區(qū)的持續(xù)動蕩正在帶來全球性的安全環(huán)境變異，國際安全形勢呈現(xiàn)出與以往不同的新態(tài)勢和更加多元與復合的新特征。對于復合型沖突所凸顯的國際安全新形勢與未來趨勢進行分析，特別需要注意國際社會內(nèi)部的協(xié)調(diào)斷檔與分歧持續(xù)的問題，以便為進一步開展有效的國際沖突治理提供有利的理論支撐。

　　【關鍵詞】復合型沖突 國際安全 國際社會 沖突治理

　　進入21世紀第二個十年，西亞北非地區(qū)的持續(xù)動蕩經(jīng)歷了從街頭政治到武裝沖突再到大規(guī)模戰(zhàn)爭，從突尼斯、利比亞、也門的政權更迭到敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、烏克蘭沖突，從美國建立國際聯(lián)盟打擊“伊斯蘭國”到俄羅斯空襲敘利亞極端組織等等，紛繁復雜的變化使西亞北非地區(qū)的動蕩不僅外溢到整個歐亞大陸，而且影響到西方國家乃至國際社會對國際沖突的相關治理。

　　縱觀近年來國際沖突的整體演變態(tài)勢，越來越多的國際沖突現(xiàn)實表現(xiàn)出復合化的趨勢，不僅涉及直接對抗的顯性沖突，還涉及間接對抗的隱性沖突。著眼于復合型沖突這一國際安全形勢的新特點，為當前國際安全形勢評估提供了一種路徑選擇，也對進一步理解國際社會的沖突及其治理進程具有啟發(fā)意義。

　　國際沖突的復合化特征

　　隨著利比亞、也門、敘利亞的國內(nèi)對抗升級為大規(guī)模沖突與戰(zhàn)爭，特別是隨著西亞北非地區(qū)持續(xù)動蕩與沖突的擴散，復合型沖突的特點得以在更多的區(qū)域顯現(xiàn)。由此，國際社會對沖突概念本身的重新解析也開始出現(xiàn)。對于復合型沖突的理解，首先需要重新明確國際關系理論中關于沖突的概念界定。“沖突”一詞通常指的是這樣一種情形：某一可認同的人群(不論是部落群體、種族群體、具有相同語言的群體、具有相同文化的群體、宗教群體、社會經(jīng)濟群體、政治群體還是其他群體)有意識地反對一個或幾個其他可自我認同的人群，原因是它們追求的目標相互抵觸或看上去相互抵觸。①根據(jù)這一定義，大致可以對涉及沖突的相關認知做出一定的歸納：沖突是一種有意識的反對，同時涉及不同的目標對沖。結合西亞北非地區(qū)的持續(xù)動蕩及其擴散效應看，對于國際沖突的理解需要進一步加以充實：

　　第一，沖突的實施出現(xiàn)更多形式，信息、法律、媒體等變量紛紛介入沖突，傳統(tǒng)模式的沖突仍然具有重要的、不可忽視的地位。結合當前國際沖突現(xiàn)實，利比亞戰(zhàn)爭、敘利亞戰(zhàn)爭和烏克蘭東部的沖突模式仍然是相對傳統(tǒng)的軍事沖突。在“伊斯蘭國”勢力崛起的過程中，以網(wǎng)絡為載體的媒體、信息正在得到更加明確的、有效的運用。因而，相對新穎的變量介入的新型沖突與相對傳統(tǒng)的軍事沖突，形成國際沖突模式復合化的新鮮場面。

　　第二，國際沖突的實施主體更加復合化，不僅主權國家在相關沖突中所發(fā)揮的作用，包括“伊斯蘭國”、卡哈尼網(wǎng)絡、黎巴嫩真主黨、敘利亞自由軍和伊朗革命衛(wèi)隊等，凸顯出各種非政府組織在國際事務中不可忽視的角色與地位。從當前國際沖突的基本態(tài)勢看，整體上主權國家仍然發(fā)揮著相當重要的作用，尤其是對沖突基本走向的控制方面。比如，自2015年9月俄羅斯開始針對敘利亞境內(nèi)的極端組織目標進行空中打擊以后，敘利亞政府軍隨即從防御轉(zhuǎn)入進攻。然而，隨著沖突主體的復合化，多種沖突主體出現(xiàn)各種具有政府背景支持的非政府組織，正在各種國際沖突中發(fā)揮著更大的作用，它們可以在避免政府之間正式宣戰(zhàn)的情況下，開展大規(guī)模對抗而獲取相應的利益或?qū)崿F(xiàn)相應的目標。

　　第三，沖突的輻射范圍更加深遠。與冷戰(zhàn)時期或冷戰(zhàn)后初期相比，21世紀第二個十年的國際沖突已然呈現(xiàn)出從西亞北非向整個歐亞大陸擴散的局面。2015年年初的《查理周刊》恐怖襲擊、11月的巴黎恐怖襲擊等重大恐怖主義事件發(fā)生。在法國，前者被譽為自納粹占領以來最嚴重的事件，是基地組織反對西方運動的里程碑。②后者直接觸發(fā)了法國政壇的劇烈動蕩，代表法國極右勢力的“國民陣線”趁機發(fā)難，并試圖爭取更多支持。盡管國民陣線在第二輪選舉中全面落敗，但馬麗娜・勒龐仍然是2017年法國總統(tǒng)選舉的熱門人選。復合型國際沖突的影響在地理或者地緣政治方面擴展的同時，其對國際秩序、國際制度的影響同樣不容忽視。目前從西亞北非到烏克蘭再到東亞地區(qū)，各種國際沖突對于現(xiàn)有國際秩序、國際制度的沖擊已然相當明顯。除了“伊斯蘭國”勢力借助其針對敘利亞、伊拉克的沖突，沖破自近代以來中東地區(qū)的地緣政治版圖之外，東亞的日本安倍政府正試圖通過不斷激化涉及日本周邊的海洋權益爭端，達到徹底顛覆二戰(zhàn)后國際秩序的目標。

　　第四，顯性國際沖突愈加明顯，隱性國際沖突在暗自提升。南海地區(qū)的國際沖突呈現(xiàn)為顯性與隱性并存，緊張程度不斷提升。更值得注意的是，顯性與隱性并存的國際沖突，正在海洋權益爭端乃至大國關系的互動中日益顯現(xiàn)。2016年年初隨著俄羅斯進一步強化在敘利亞的軍事部署，造成美國在敘利亞的軍事行動不得不顧忌來自俄羅斯的影響。同樣，在烏克蘭，北約的主要戰(zhàn)略核心在于使烏克蘭脫離俄羅斯的軌道而融入西方。③為了實現(xiàn)這一戰(zhàn)略規(guī)劃，與北約密切相關的西方國家借助克里米亞危機與烏克蘭東部的緊張局勢，發(fā)起針對俄羅斯的經(jīng)濟制裁。面對西方的制裁，俄羅斯梅特韋杰夫指出，無限制的制裁所激化的反應不僅僅是經(jīng)濟的。上述事態(tài)說明，顯性與隱性并存已經(jīng)成為國際沖突的現(xiàn)實趨勢，其帶來的國際影響更加復雜。

　　第五，沖突的影響效果更加多元化，即復合型國際沖突不僅影響到與之密切相關的地區(qū)安全局勢，更重要的是已經(jīng)構成對很多國家國內(nèi)政治與外交政策的沖擊。換言之，國際沖突在21世紀第二個十年影響擴大，甚至在影響更多國家的國內(nèi)政治走向。以2017年的法國總統(tǒng)大選為例，隨著法國政壇左翼政黨式微，失去大批公眾的支持，這次大選很可能成為右翼政黨與極右政黨之間的博弈，而一旦極右政黨“國民陣線”執(zhí)政，將帶來法國整個國家從政治生活到社會管理的諸多變化。隨著這種變化的深入，將進一步影響到歐洲穆斯林數(shù)量最多的國家法國在歐洲內(nèi)部、在國際社會所發(fā)揮的作用。

　　國際安全形勢日益受到復合型沖突的影響

　　從日益復雜化的國際安全形勢的現(xiàn)實可以看出，復合型國際沖突不僅在國際安全形勢變化中擴展其影響力，而且也正在深入影響到全球范圍內(nèi)的國際關系互動，越來越多的國家正在開展針對國際沖突治理的積極努力。盡管目前這種努力并未出現(xiàn)更為有效的協(xié)調(diào)，但這種積極努力的方向仍可以視為國際沖突治理的可以期待的選擇之一。國際安全形勢的表現(xiàn)是復合性的，而非單一性的，其根源恰恰在于國際沖突的復合性。如何既在復合型國際沖突的現(xiàn)實中尋找沖突相關方之間的對立焦點，又能在國際沖突的相關方之間，尤其是大國之間尋求可能的協(xié)調(diào)接點，是國際社會必須深入思考的重要課題。

　　在國際安全形勢日益受到復合型國際沖突影響的現(xiàn)實中，以下兩個方面需要給予格外關注：一方面，在國際安全形勢出現(xiàn)值得擔憂的方向和進程中，大國間的相應協(xié)調(diào)與行動正受到來自內(nèi)部的挑戰(zhàn)。更具有現(xiàn)實意味的是，在中國等國家在為國際沖突的有效治理提供相應的協(xié)調(diào)與支持的同時，美國等國家卻在國際協(xié)調(diào)過程中暗中包裹對他國的遏制意圖。21世紀第二個十年以來全球范圍內(nèi)國際沖突所帶來的種種現(xiàn)實表明，美國的全球戰(zhàn)略權勢正在受到挑戰(zhàn)。換言之，冷戰(zhàn)終結以來，壓倒一切的美國軍隊仍然被視為國際政治中心的現(xiàn)實存在。然而在三個決定性的區(qū)域―歐洲、中東與東亞，美國的對手已經(jīng)開始檢驗其使用權力的決心。美國由此產(chǎn)生了一種相當主觀的判斷，即美國將中國、俄羅斯對地區(qū)安全的積極作為視為對美國的挑戰(zhàn)，進而采取遏制中國與俄羅斯的戰(zhàn)略部署。

　　另一方面，國際安全形勢的變數(shù)在不斷增加，國際沖突治理的國際協(xié)調(diào)必要性也在進一步凸顯。隨著美國權勢在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)的某些動搖與美國對他國參與國際沖突治理的種種懷疑乃至誤判的深入，加之包括“伊斯蘭國”勢力、基地組織與“博科圣地”等極端組織在歐亞大陸和非洲的不斷做大，從整體上出現(xiàn)了國際安全態(tài)勢變數(shù)頻生的局面。

　　一份以美國中東戰(zhàn)略部署的利益視角來分析俄羅斯空襲敘利亞的報告指出，俄羅斯開始實施在敘利亞對恐怖組織的空中打擊這一事實意味著，在敘利亞的內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊蓝碇g代理人戰(zhàn)爭并升級為華盛頓與莫斯科之間利害關系平衡的新舞臺。這一局面使得美俄關系在經(jīng)歷烏克蘭危機、美國發(fā)動對俄制裁后的變數(shù)更加凸顯。無論是美國戰(zhàn)略決策層還是美國國內(nèi)的政客，不僅需要考慮是否堅持對正在打擊極端組織的俄羅斯進行進一步制裁，還需要考慮是否與俄羅斯進行必要的合作與協(xié)調(diào)。美國也更需要明確在發(fā)動針對俄羅斯空襲敘利亞軍事行動的輿論戰(zhàn)后如何收場以及如何協(xié)調(diào)美國與中東盟友在應對中東地區(qū)國際關系變幻中的種種問題，比如沙特與伊朗的斷交等。

　　在上述兩種因素的交互作用下，針對國際安全形勢變化所進行的國際關系互動正在呈現(xiàn)出更加不確定不明確的發(fā)展趨勢。如在南海問題上，盡管中美兩國存在著事實上的對峙事態(tài)，甚至存在來自美國軍方的有意挑釁，但從中美關系發(fā)展的大局形勢分析，中美兩國似乎并未做好在南海真正意義上兵戎相見的準備。更為重要的是，盡管基于中美兩國共同利益、共同發(fā)展的現(xiàn)實分析，中美兩國因南海的海洋權益爭端而出現(xiàn)大規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性相對較低，但中國控制南海對美國來說仍是不小的挫折。雖然這并不構成對美國的實質(zhì)性戰(zhàn)略威脅，但美國借助南海問題遏制中國的戰(zhàn)略企圖卻無法掩飾。

　　國際安全形勢的不確定性日益增加

　　面對國際沖突所呈現(xiàn)出的復合型局面，西方國家正在開展爭取更多的社會動員，不僅要“捍衛(wèi)”所謂的政治價值觀，而且要實現(xiàn)對國際沖突的有效治理。在西方學者看來，面對來自暴力的伊斯蘭極端主義與全球自由的衰退，世界所需要的是一個強有力的、堅強的普世性自由價值。西方國家對國際沖突治理的參與，正在呈現(xiàn)為更加全面的進程：首先，西方國家對國際沖突治理的參與更多地是出于對其基本國家安全利益的維護。這種安全利益的維護不僅是維護西方國家的傳統(tǒng)的國家安全，而且也是維護其基本的價值觀念。其次，西方國家對國際沖突治理的參與，正在積極推動西方國家內(nèi)部社會整合，這種內(nèi)部整合突出地體現(xiàn)為西方國家內(nèi)部政治互動中，應對來自極右勢力的滲透與影響的努力。然而，隨著西方國家內(nèi)部社會治理所面臨的種種問題，包括民族、宗教、經(jīng)濟等形勢的影響，這一整合進程未必能順利進行。再次，西方國家對國際沖突治理的參與，正在積極推動西方國家之間的有效協(xié)調(diào)。而這種有效協(xié)調(diào)的實現(xiàn)，也將為西方國家參與國際沖突治理提供必要的、不可忽視的助力。西方國家尤其是美國，其針對國際沖突治理較為明顯的傾向是，需要采取更為強硬的措施應對現(xiàn)有的危機，無論是對待中國、俄羅斯還是對待來自“伊斯蘭國”勢力的威脅。比如針對南海地區(qū)出現(xiàn)的“中美對峙”的局面，有學者提出，當“北京持續(xù)改變整個地區(qū)的現(xiàn)狀”時，如果美國再一次放棄自己的盟友，華盛頓將在全球范圍內(nèi)被怎樣認知?任何人會再次相信美國的承諾么?問題的關鍵在于，西方社會上述認識所立足的前提具有致命的缺陷。南海地區(qū)的國際形勢演變中，美國所謂的“航行自由”完全是其人為制造、干涉南海國際局勢的偽命題。

　　在現(xiàn)實中，對于美國南海戰(zhàn)略的持續(xù)變化，不僅需要關注其政策宣示層面所謂的美國在“主權爭端”中“不選邊站隊”的立場，更重要的是需要關注美國在南?？赡懿扇〉母用半U的行動。對此，有兩點值得特別關注：第一，美國軍方可能采取類似2001年南海撞機的冒險行動。美國持續(xù)實施對中國的抵近偵察等行動，仍然必須保持高度警惕。

　　中國在南海的軍事部署與實力已經(jīng)今非昔比，“拉森”號與“蘭州”號的對峙說明，中國具有一定的相對優(yōu)勢。但對于美國可能投入的瀕海戰(zhàn)斗艦等新裝備，仍有必要做好相應的準備。第二，美國政府與軍方的立場可能出現(xiàn)脫節(jié)。這種脫節(jié)很可能在為美國南海戰(zhàn)略帶來危險的同時，引發(fā)對中國南海地區(qū)乃至周邊地區(qū)安全的新的沖擊。第三，美國可能將更加充分地運用其在南海地區(qū)的盟友與伙伴關系，而強化美國在南海的軍事態(tài)勢。從今后一段時期的發(fā)展趨勢來看，美國在其重返亞洲戰(zhàn)略推進的過程中，依舊會保持這樣的立場與態(tài)勢，即當中國試圖“改變現(xiàn)狀”時，美國必須“以堅定的決心維持現(xiàn)有的安全秩序”。④為了確保地區(qū)安全和阻遏中國采取威懾手段解決海洋權益爭端，美國需要維持其在亞洲的存在，建立與提升美國同地區(qū)伙伴之間更強的軍事、外交與經(jīng)濟關系。盡管美國也在同時避免過于表現(xiàn)出旨在遏制中國的言論與實際行動，但作為其現(xiàn)實的選擇來說，在中美關系的互動博弈中，美國對中國的遏制不能也不可能終結。

　　在未來的國際沖突治理進程中，西方國家的沖突治理將可能采取以下三位一體的治理模式：第一，將采取更加強硬的戰(zhàn)略設計與言論攻勢，包括進一步利用復合型沖突的諸多形式等，開展相對有效的國際沖突治理行動。第二，更加明確的軍事行動，構成緩解乃至終止國際沖突的直接手段。第三，更加有效與全面的外交舉措，構成推動國際沖突治理協(xié)調(diào)的有效保障。隨著西方社會國際沖突治理進程的全面展開與深入，未來涉及國際安全形勢的國際關系互動將更加具有不確定性的特征。

　　結論

　　對于復合型國際沖突特征下的國際安全形勢演變，不單需要做出更加充分的分析、顧及更多的變量，還需要關注到復合型沖突影響下的國際關系變化對安全形勢的影響。本文所論及的復合型國際沖突與相關國際治理案例已經(jīng)表明，一方面我們需要認真對待相關國際沖突治理的進程中，來自西方國家的種種舉措，其背后所具有的隱晦含義或目的，另一方面也要正確認識和積極應對國際安全形勢演變的新形式新特點以及未來方向的不確定性。

　　【注釋】

　?、賉美]詹姆斯・多爾蒂，小普法爾茨・格拉芙著：《爭論年中的國際關系理論》，閻學通譯，2003年，第200頁。

　?、贘ytte Klausen， France on Fire--The Charlie Hebdo Attack and the Future of al Qaeda

　?、跩ohn J. Mearsheimer， Why the Ukraine Crisis Is the West's Fault， Foreign Affairs， September/October， 2014

　　④Rod Lyon， The US and assurance anxieties in Asia， Sep16， 2015，

　　國際形勢與政治論文參考范文篇2

　　2011年國際戰(zhàn)略形勢評析

　　2011年國際戰(zhàn)略形勢與上一年一樣，也是“亂”字當頭。但是，今年的“亂”與去年的“亂”相比，有不少更鮮明的特點，其中不少特點反映了未來5-10的國際大趨勢。

　　一、一向自詡為世界“穩(wěn)定島”的西方陷入空前亂局

　　冷戰(zhàn)后20多年，動蕩與戰(zhàn)亂以及國內(nèi)政治經(jīng)濟和社會不穩(wěn)一直伴隨諸多非西方國家、發(fā)展中國家，被認為是非西方國家的代名詞。相比之下，西方國家冷戰(zhàn)后20多年來似乎一直不動如山，自詡為世界“穩(wěn)定島”。2011年，非西方國家雖然仍受困如亂局，如蔓及西亞北非的“阿拉伯之春”、泰國政局動蕩以及非洲少數(shù)國家政局不穩(wěn)等，但相較2010年及冷戰(zhàn)后的大多數(shù)年份，非西方國家是在向相對穩(wěn)定方向轉(zhuǎn)化，動蕩與混亂局面并沒有更嚴重。如拉美就相對穩(wěn)定、朝鮮和伊朗核問題相對沉寂、非洲大多數(shù)國家經(jīng)濟政治發(fā)展相對平穩(wěn)、一向是國際亂源的巴爾干和高加索平安無事。至于的阿拉伯地區(qū)的動蕩與混亂，則不過是過去歷史的延續(xù)。

　　然而，出乎意料的是，一向自詡為世界“穩(wěn)定島”的西方世界，卻陷入全面、深刻的動蕩與混亂之中。

　　首先是西方世界動蕩與混亂的全面性。西方世界在地理上分為美、歐、日三大地緣政治板塊。戰(zhàn)后60多年來，西方世界經(jīng)濟上雖然危機不斷，但大體上是三大板塊輪著來，當其中一塊、兩塊出問題時，其余的一塊、兩塊總能維持相對穩(wěn)定。但在2011年，卻出現(xiàn)了美歐日三大板塊經(jīng)濟經(jīng)濟金融同時“下沉”、并同時陷入政治經(jīng)濟社會動蕩的局面。美國失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟復蘇乏力，債務“封頂”，政府幾乎面臨“關張”危機;歐債危機更是困擾歐洲，震驚全球，并給歐元區(qū)和歐盟一體化前景罩上了濃重的陰影;日本則出現(xiàn)了震災、海嘯加上核災難的三合一危機，再加上經(jīng)濟持續(xù)低迷，信心下滑，更是一籌莫展。繼日本經(jīng)濟陷入第三個“失去的十年”、歐洲經(jīng)濟陷入第二個“失去的十年”后，美國經(jīng)濟也開始陷入“失去的十年”。即是說，整個西方世界開始同時陷入“失去的十年”。

　　其次是西方世界動蕩與混亂的深刻性。目前西方世界的整體性“下沉”不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟、金融層面，在政治社會層面也有表露。英國倫敦的大騷亂、挪威的超級恐怖案、美國的“占領華爾街”運動及其在全世界的蔓延，都說明西方世界不僅在經(jīng)濟上陷入困境，政治社會層面也陷入不穩(wěn)定。一向?qū)ξ鞣矫裰髦贫群妥杂善髽I(yè)制度信心滿滿的西方政論家，也開始不斷批判西方民主制度和自由企業(yè)制度及“大眾參與”的弊端，甚至夸贊“中國模式”比“盎格魯-撒克遜模式”更有效率、更有前途。比如，冷戰(zhàn)后曾以著有“歷史的終結”而著稱的福山，就一再撰文批評美國模式，將其與“中國模式”比較，并給予后者“不甚情愿”的諸多肯定。11月末出刊的美國《時代》周刊在2011年年終評論文章中也有類似的觀點。

　　此外，還要看到，導致西方世界三大板塊整體動蕩、“下沉”的根源在于結構性因素驅(qū)動，而非政策性因素所臻致，因而靠政策調(diào)整解決不了根本問題。美國學者保羅·肯尼迪在《大國的興衰》一書中提出，一個國家經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中所占的份額，與其人口數(shù)量、國土面積、資源秉賦、科技文化水平和民族性等有某種內(nèi)在關聯(lián)。西方三大板塊總人口不到世界1/6，領土面積不到世界陸地面積的1/4，卻長期占有世界總收入和財富總量的60%以上，這是不公平、不合理的，也是不可持續(xù)的。根據(jù)保羅·肯尼迪的邏輯，西方世界按其各方面秉賦，其經(jīng)濟總量占世界份額應在30%左右、最多不超過40%才是合理的。在西方三大板塊經(jīng)濟份額降至這一合理水平以前，其經(jīng)濟很難恢復健康增長。目前蔓及西方的經(jīng)濟金融危機正是對其經(jīng)濟份額不合理高位的一種“剛性調(diào)整”，具有歷史必然性、不可抗性。對美歐日經(jīng)濟趨勢的這種悲觀評估，在西方經(jīng)濟界也有共識。如，高盛公司經(jīng)評估后提出，在不出現(xiàn)大失誤的條件下，美國經(jīng)濟將在2020年恢復到2006年的水平。另有美國經(jīng)濟機構也認為美國經(jīng)濟只能在2017年恢復到2007年的水平。

　　對西方經(jīng)濟在世界經(jīng)濟總量中占比過高的這種“剛性調(diào)整”又必然引發(fā)已經(jīng)習慣于“福利制度”、“大眾參與”的西方社會陷入更深刻、更全面的政治社會動蕩，進而對國際政治與國際關系產(chǎn)生深刻影響。換言之，西方世界正在失去其引以自豪的世界“穩(wěn)定島”地位，最少在一兩代人內(nèi)，經(jīng)濟不穩(wěn)定和政治社會動蕩、混亂將逐步成為西方世界的專有名詞。

　　二、美國“戰(zhàn)略東移”加快落實，并引發(fā)亞太局勢緊張

　　2011年西方世界顯而易見的整體性“下沉”反襯出非西方世界的群體性崛起在世界經(jīng)濟金融危機中反而在相對加快。2011年11月26日出刊的最新一期《經(jīng)濟學家》雜志披露，2011年美歐日經(jīng)濟增長率皆不到1.7%，日本甚至收縮0.5%。相反，中印等非西方新興大國雖然增長率也有下滑，但仍在較高位運行，較之西方的增長速度優(yōu)勢甚至在增大。如中國2011年增長率仍達9.1%、印度可達7.9%，仍比美歐日高出6-7個百分點左右。中國2011年與日本的相對增長率差距甚至達到近10個百分點。以上非西方國家經(jīng)濟發(fā)展大大縮小與西方差距的大趨勢，反映在地緣政治層面，就是國際地緣政治中心進一步向太平洋沿岸、尤其是向亞太轉(zhuǎn)移，并在戰(zhàn)略上導致美國加快“戰(zhàn)略東移”步伐，引發(fā)亞太以至全球的地緣政治調(diào)整和戰(zhàn)略調(diào)整。

　　近代以來，歐洲以及連接歐美的大西洋一直是國際地緣政治中心。但是，這場歐債危機以及歐洲經(jīng)濟政治前景不佳、歐洲一體化陷入停滯，使歐洲的國際政治權重下一步下滑。相反，亞洲經(jīng)濟政治實力的上升及前景看好，使太平洋取代大西洋、亞太取代歐洲，開始成為國際地緣政治中心。

　　亞太人口、經(jīng)濟總量和貿(mào)易總額已超過世界半數(shù)，經(jīng)濟和貿(mào)易增長速度為全球各大區(qū)之最。亞太的區(qū)域范圍也在“動態(tài)地”擴大，美國、俄羅斯、印度、加拿大、澳大利亞等傳統(tǒng)上不屬于亞太的“亞太邊緣國家”均開始找理由“變臉”、“變身”，謀求亞太身份，進一步突出、加強了亞太的地緣政治中心地位。

　　現(xiàn)在亞太已經(jīng)集中了世界經(jīng)濟前三強(中美日)、世界前四個人口大國(中印美及印尼)，以及集中了世界6個有核國(美中俄印巴朝)、世界前十支最強大軍隊中的六七支(美中俄日印朝韓)、五個安理會常任理事國的三個(中美俄)等，未來世界戰(zhàn)爭與和平及與發(fā)展等問題，將主要取決于大國在亞太、尤其是中美兩國的經(jīng)濟與戰(zhàn)略競爭。

　　正是在這一背景下，2011年，美國加緊從大中東收縮，以便強力貫徹“重返亞太”戰(zhàn)略，包括著手從伊拉克和阿富汗兩大戰(zhàn)場全面撤軍、對利比亞戰(zhàn)爭采取“半?yún)⑴c”姿態(tài)，把戰(zhàn)爭責任丟給歐洲國家和阿拉伯國家。

　　在貫徹“重返亞太”戰(zhàn)略方面，美國一是一再宣示“美國是太平洋國家”、渲染21世紀是“太平洋世紀”，如奧巴馬11月份在APEC峰會上的講話，以及希拉里10月份在《外交政策》雜志上發(fā)表的《美國的太平洋世紀》一文，都有這樣的意圖。這表明為適應亞太崛起并成長為全球地緣政治中心的大趨勢，美國正在從傳統(tǒng)上的大西洋國家或者說“兩洋國家”加緊“變臉”、“變身”為“太平洋國家”，以期獲得“領導”亞太的合法身份。二是在軍事上加緊“搶位”，加緊打造關島基地、派兵進駐緊靠南海南出口的澳大利亞達爾文港、與日本協(xié)調(diào)沖繩美軍基地搬遷問題，以及頻頻與日韓澳及東南亞國家舉行大規(guī)模軍演，美國海軍艦艇頻頻進出亞洲近海岸各航線等。盡管美國因財政緊縮將不得不裁減軍費、軍備，但美軍政要員仍一再宣示，即使美國裁減軍備、軍費，美國在亞太的“前沿”軍事力量也不會裁減。實際上，當美國在大中東地區(qū)和歐洲采取軍事收縮政策時，美國在亞太的“前沿部署”確實在進一步加強。三是外交上，美國采取“對沖”戰(zhàn)略，既為維持中美一定程度的合作預留一定的空間，又在精心布置牽制、延緩中國崛起的亞太外交網(wǎng)絡，包括加緊構建對抗上合組織合亞洲一體化進程的TPP、在東亞峰會、APEC峰會及美與東盟國家會議等多邊場合制造“航海自由”、南海問題“和平解決”、“國際法解決”、“多邊解決”及“中國威脅論”等話題，制造亞太局勢的“適度緊張”，拉攏亞太各國。在雙邊外交領域，美國要人，包括奧巴馬總統(tǒng)、希拉里國務卿、貝內(nèi)塔防長等頻頻出訪亞太韓、日、菲及印尼等亞太重要國家，促其更加靠攏美國。12月份，希拉里還將出訪緬甸，這被認為美國要在中國的后院“打楔子”。

　　亞太崛起為世界地緣政治中心對中國的積極意義在于，中國要想成長為世界大國，可先成長為世界大國;要想主導世界事務，可先追求亞太地緣政治主導權。即是說，中國的大國成長道路可以分為兩步走，第一步是先成為亞太大國。由于中國地處亞太地緣政治中心，在亞太處于“內(nèi)線”位置，擁有天時地利，先集中經(jīng)營亞太，成長為亞太大國，較之直接向世界大國邁進要有把握得多。

　　但是，亞太崛起加快及成長為世界地緣政治中心使亞太成為了世界“聚寶盆”和大國搞地緣戰(zhàn)略競爭最激烈的戰(zhàn)略場，因而使中國面臨更復雜的地緣戰(zhàn)略環(huán)境?，F(xiàn)在，不但美國在加緊“戰(zhàn)略東移”，印度也在加緊“向東看”，尤其是積極卷入南海問題;俄羅斯則搞“歐亞聯(lián)盟”，也在“向東看”。他們紛紛在亞太搶位，以適應“太平洋世紀”到來的國際變局。在亞太內(nèi)部，一些地區(qū)重要國家，如日本、越南、菲律賓等，也有意借助美印等外部勢力，促其積極“介入”南海問題、緬甸問題及釣魚島問題等，以阻止中國國際影響的擴大和國際威望的提升，延緩、牽制中國崛起的進程。

　　三、“多極化”趨于停滯，世界“G-2”化前景開始明朗

　　自上世紀70年代尼克松宣稱世界存在五個力量極以來，世界一直盛行“多極化”說。中國戰(zhàn)略界、學界以至民間尤其盛行“多極論”，積極推進“多極化”甚至自上世紀70年代以來一直是中國對外戰(zhàn)略的主要目標和政策依據(jù)。

　　然而，2011年的國際戰(zhàn)略變局表明，“多極化”的歷史使命已接近尾聲，其進程即使沒有完全“死機”，也開始停滯，尼克松提出的“五極世界論”已經(jīng)成為過時概念。

　　日本作為尼克松“五極世界”中的一極，已經(jīng)開始淡出大國圈子，向“中等強國”位置下滑。經(jīng)濟上，日本曾是世界第二大經(jīng)濟體，并一度有超過美國成為世界經(jīng)濟“老大”的發(fā)展勢頭。但是，冷戰(zhàn)后20多年來，日本經(jīng)濟一直停滯不前，相繼陷入兩個“失去的十年”，現(xiàn)在又陷入第三個“失去的十年”。日本總人口不到世界2%，國土面積不到世界0.3%，卻依然占有世界經(jīng)濟總量近10%。按照保羅·肯尼迪的邏輯，其所占世界經(jīng)濟份額還必須繼續(xù)下調(diào)，可能需要調(diào)整到世界經(jīng)濟份額的5%左右時，才有可能恢復健康增長。換言之，日本經(jīng)濟不但會深陷第三個“失去的十年”，還有可能進入第四個“失去的十年”?，F(xiàn)在日本世界經(jīng)濟“老二”的地位已經(jīng)被中國替代。下一步，其世界經(jīng)濟“老三”的地位也有可能被其它國家搶走。不僅如此，日本過去一向自詡其企業(yè)管理制度先進，尤其是技術領先世界。此次福島核危機以及對震災、海嘯救援不力徹底暴露了日本的管理“黑洞”和技術上的“花拳繡腿”，其經(jīng)濟、技術和管理上的優(yōu)越感已經(jīng)蕩然無存，民族自信心也跌至低谷。

　　歐盟之所以成為尼克松“五極世界論”中的一極，一是基于歐洲一體化，二是基于一個一體化歐洲所產(chǎn)生的經(jīng)濟政治和軍事方面的“聚合”能量。然而，冷戰(zhàn)后20多年來歐洲經(jīng)濟也一直不景氣，今年突然加重的歐債危機使歐洲經(jīng)濟困境進一步加劇，實力弱點進一步暴露。不僅如此，倫敦騷亂、挪威恐怖事件等，更使歐洲人對其一向引以自豪的“福利國家”、“大眾參與”和社會穩(wěn)定也開始懷疑。更重要的是，歐債危機也使歐洲一體化進程受挫，歐洲各國對利比亞戰(zhàn)事各懷一心，對援救債務危機國家立場各異，更使歐元和歐洲一體化前景不妙。如歐洲一體化進程停滯、歐元失敗，歐洲英、德、法、意等歐洲大國只能淪落為一批世界“中等強國”，歐盟這一極也有淡出大國圈子的可能。

　　俄羅斯雖然提出了“歐亞聯(lián)盟”計劃，甚至企圖重新恢復“不叫蘇聯(lián)的蘇聯(lián)”，以重振俄羅斯的大國地位。但是，俄要實現(xiàn)這一計劃卻是千難萬難。一是人口“魔咒”。俄現(xiàn)有大約1.4億人口,這是保持大國地位必不可少的一個條件。但是俄人口每年減少幾十萬。照此下去。幾十年后，俄人口可能降至1億以下。二是資源“魔咒”。俄資源豐富，近年俄能抗住世界經(jīng)濟危機，仍保持一定的經(jīng)濟增速和財政收入增長，但俄經(jīng)濟成長主要依賴出售資源而不是靠技術進步。換言之，俄已深陷“資源咒詛”困境。三是戰(zhàn)略“魔咒”。俄在傳統(tǒng)上只擅長使用硬力量，不擅長使用軟力量，更不會使用巧力量。俄一旦經(jīng)濟成長，手上有了錢，通常就迫不及待地耀武揚威，容易引起其與美歐日等關系緊張及國力、資源的無謂損耗。四是政治“魔咒”。俄羅斯有100多個民族、分散在1400萬平方公里的土地上，各地差異極大。領導這樣一個龐雜的多民族國家，需要專制類的“鞭子”，因而俄在政治上不適用西方民主制度。俄能變成世界大國和“超級大國”依賴于沙皇的鞭子和斯大林的鞭子。普京也想舉起“鞭子”，但現(xiàn)在的俄羅斯，既搞不了民主，也不會接受鞭子政策。總之，俄沿實力下降的方向演變的基本趨勢不易改變，其總方向也是向中等強國轉(zhuǎn)化。

　　此外，在日歐俄等“五極世界”中的力量極向中等強國沉淪的同時，土耳其、韓國、墨西哥、印尼、尼日利亞、南非、哈薩克斯坦、澳大利亞、加拿大等一批真正的中等強國正在加緊崛起。其結果是，未來世界大國減少，中等強國增加，世界將向中等強國、地區(qū)強國林立的方向演化。這將深刻影響國際格局，成為多極化的抵消力量。

　　最后，也是最重要的是，美國雖然陷入“失去的十年”，綜合實力和國際影響力下降，但“瘦死的駱駝比馬大”，其“唯一”超級大國地位將能繼續(xù)維持一個相當長的時段。即使美國失去“唯一”頭銜，它也還將長時間維持超級大國或者說一流世界大國的綜合實力和地位，以及維持相應的國際影響力。這是日本、俄羅斯及歐洲國家所無法比擬的。

　　中國較之美國雖然有很大差距，在未來一個相當長時期內(nèi)不可能在綜合實力上與美國相提并論，但中國較之那些中等強國以及向中等強國沉淪的俄日歐等又是“鶴立雞群”?，F(xiàn)在中國經(jīng)濟總量世界第二、外匯儲備世界第一、出口總額世界第一、制造業(yè)生產(chǎn)總值世界第一。而到2011年末、最遲在2012年，中國又會增加外貿(mào)總額世界第一頭銜。由于今后10年中國仍有能力、有機會保持年均8%左右的經(jīng)濟增長率，而美歐日經(jīng)濟增長率極有可能降為年均2%以下，中國不但將在世界經(jīng)濟低迷的環(huán)境下進一步拉大與歐日的經(jīng)濟總量差距，還將追平美國。大致可以認為，2020年將是中國經(jīng)濟總量超過美國、中國成長為世界頭號經(jīng)濟體的可期時間點。在這種情形下，中國的國際權勢將持續(xù)上升。雖然中國不喜歡“G-2”說，但客觀上，國際格局確實在向“G-2”方向調(diào)整。中美兩個大國加上一大批中等強國，將是未來國際政治結構的基本演變方向。由于這些中等強國在數(shù)量上基本是西方中等強國與非西方中等強國平分秋色，未來國際政治是對抗還是合作，總體上取決于中美“競爭與合作”關系如何變。

　　四、“戰(zhàn)爭與和平”重新成為國際政治主題的潛在可能性增大

　　“戰(zhàn)爭與和平”問題，一直是人類有史以來的永恒不變的國際議題和經(jīng)久不衰的政治話題，近代以來的500年間尤其如此。20世紀80年代以來，人們開始相信第三次世界大戰(zhàn)的危險性已經(jīng)遠去，“和平與發(fā)展”已經(jīng)成為時代主題。冷戰(zhàn)后20多年來，在“相互依存論”、“合作安全論”、“核威懾保障和平論”等國際政治理論與現(xiàn)實作用下，人們更相信大國關系已經(jīng)進入“競爭與合作”并存的新時期，大國戰(zhàn)爭已經(jīng)成為不可思議的事情。即使發(fā)生了海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭，人們也相信這些都是局部戰(zhàn)爭，不會上升為大國戰(zhàn)爭或體系戰(zhàn)爭，更不會與新的世界大戰(zhàn)發(fā)生關聯(lián)。

　　然而，馬克思主義告訴我們，政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，戰(zhàn)爭的最后根源是經(jīng)濟。對馬克思主義這一經(jīng)典原理，我們現(xiàn)在有必要重新溫習。在當前西方整體性、結構性“下沉”，非西方群體性崛起，國際地緣政治中心向亞太轉(zhuǎn)移的國際結構轉(zhuǎn)換時期，尤其是中國已成長為世界“老二”，并加速問鼎世界“老大”地位，經(jīng)濟總量有可能超過美國的“戰(zhàn)略沖刺”階段，作為世界“老大”的美國如何反應?是“和平”接受中國的“和平崛起”還是如米爾斯海默等人主張的那樣，對中國搞一場先發(fā)制人的戰(zhàn)爭，用武力阻止中國崛起?答案并不十分明確。

　　雖然奧巴馬等美國要人多次表示在中國和平崛起的情況下，即使中國經(jīng)濟總量超過美國成為世界“老大”，美國也將“接受”，但也要看到，當美國經(jīng)濟總量被中國超過，失去其歷時百余年之久的世界經(jīng)濟“龍頭老大”地位，進而失去其壟斷性的國際主導權之際，美國人必然要受到前所未有的極大震撼。在此前背景下，不能排除美國輿情轉(zhuǎn)向、一些權勢集團、利益集團操縱政策與戰(zhàn)略，濫用美國依然超強的綜合實力和無人能望其項背的超強軍事能力、武力阻止中國崛起、以解除其經(jīng)濟政治和戰(zhàn)略困境的可能性。另一方面，雖然中國領導層、精英層和絕大多數(shù)人民群眾、網(wǎng)民，都熱望中國能和平崛起、能實現(xiàn)復興中華的百年強國夢，痛恨戰(zhàn)爭，但也不能排除某些“體制外精英”、個人野心家或者某些利益集團操縱媒體、網(wǎng)絡和網(wǎng)民，甚至操縱政策與戰(zhàn)略，違背“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略原則和外交哲學，呈口舌之利，求一時情緒發(fā)泄，惹事生非，破壞中國和平崛起形象，進而引發(fā)國際矛盾的可能性?？傊?，雖然中國在加速崛起，世界開始從“多極化”軌道向“G-2”化軌道演變，但中美“G-2”關系是長期“和平合作、合理競爭”模式還是沖突模式，目前還存在不確定性。只要這個問題還沒有完全解決好，世界轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)爭與和平”時代的可能性就不能排除。

　　2011年美國加緊從大中東地區(qū)收縮戰(zhàn)線，向西太平洋地區(qū)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略力量，尤其是加緊貫徹“重返亞太”戰(zhàn)略，如奧巴馬出訪東亞三國、希拉里發(fā)表《美國的太平洋世紀》一文宣示美國的亞太新戰(zhàn)略、帕內(nèi)塔有關南海問題的表態(tài)、美軍象征性進駐澳大利亞等，都是值得警惕的新動向。美國蘭德公司等有復雜背景的智庫及其學者接連推出有關中美戰(zhàn)略沖突引爆點的研究報告，究竟是反映美國一些利益集團在借“中國崛起威脅論”、“中美必戰(zhàn)論”阻止美國政府因財政困難而裁減美國國防開支?還是美國戰(zhàn)略界確實有人在研究針對中國的“戰(zhàn)爭危機點”和“戰(zhàn)場選擇”?很值得關注。蘭德公司及美國一些其他有影響的智庫在其有關研究報告中不約而同地把南海、臺海、朝鮮半島、網(wǎng)絡、空間等列為中美危機的可能引爆點，尤其需要我們多關注。

　　無論如何，今后10年，中美在亞太地區(qū)如何競爭、如何合作，如何“合理沖突”，不但考驗中美關系和中美兩國的戰(zhàn)略智慧，也將對亞太以至對世界的和平與穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。

　　結語

　　2011年國際戰(zhàn)略形勢的復雜變化，對中國的戰(zhàn)略影響是利弊兼有。從弊的方面看，由于世界金融危機、尤其是美歐日等西方三大板塊同時下滑，中國的經(jīng)濟增長環(huán)境惡化，經(jīng)濟增速及貿(mào)易增速有一定回落。在戰(zhàn)略上，中國的軍事安全與戰(zhàn)略壓力與有所增大，與1950年、1962年、1969年或1989年、1999年等重要年代相比，中國的戰(zhàn)略環(huán)境更復雜，戰(zhàn)略壓力源更不確定、更難預測。如，湄公可船工遇害、利比亞大撤僑、緬甸密松水電站合同遇到的麻煩等，都在預料之外。

　　然而，2011年國際戰(zhàn)略形勢的復雜變化，也有對中國有利的一面。辯證地看，利的一面可能大于不利的一面。首先，雖然國際金融危機使中國經(jīng)濟增長和貿(mào)易增長速度有一定下滑，但由于美歐日經(jīng)濟下降幅度更大，如美歐降至1%左右，日本甚至有可能出現(xiàn)負增長，中國經(jīng)濟相對于美歐日的相對增速仍保持6個以上的百分點。換言之，中國在國際舞臺上的相對收益反而有所增大。

　　其次，由于美歐日經(jīng)濟金融危機導致其政治社會動蕩，西方經(jīng)濟政治模式開始遭遇包括西方國家自己在內(nèi)的批評、批判，中國模式開始受到一定的國際肯定，中國在民主、人權等問題上的國際壓力將有所減弱。

　　第三，中國的國際權勢也有一定上升，外交牌增多，國際回旋余地增大。美國國務卿希拉里在美國《外交政策》雜志上發(fā)表《美國的太平洋世紀》一文，其中雖然提出美國要重返亞太，繼續(xù)“領導”亞太，并有重新組合其盟友“對沖”中國崛起的意圖，但希拉里也有在亞太與中國搞“亞太G-2”的表露。文中有關中美關系的表述大大超過美與日印澳韓及東盟關系表述之和即可為佐證。

　　在此復雜形勢下，中國外交尤其要看清國際大趨勢，揚長避短，趨利避害，努力解決好幾對戰(zhàn)略關系，包括近期與中長期的關系、經(jīng)濟發(fā)展與軍事戰(zhàn)略安全的關系、國內(nèi)與國際兩個大局的關系。尤其要著力解決好老二與老大的競爭與合作關系，力避在周邊地區(qū)釀出戰(zhàn)略危機引爆點。