大一思修課論文參考范文(2)
大一思修課論文參考范文篇二
《依法治國，建設社會主義法制國家》
[摘要]本文闡述了依法治國基本方略的提出和依法治國的內涵,“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”是社會主義法制建設的根本方針,堅持依法治國與以德治國相結合。
[關鍵詞]社會主義;法治;德治;建設
一、依法治國基本方略的提出和內涵
1996年2月,江澤民明確提出“依法治國”。1996年3月八屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》中把依法治國確定為治國基本方針。黨的十五大報告第一次深刻闡述了依法治國的涵義,把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略,提出了“依法治國,建設社會主義法治國家”的歷史任務。1999年3月,全國人大九屆二次會議通過的憲法修正案明確提出“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”,正式把這一治國方略以國家根本大法的形式確定下來。黨的十七大報告進一步闡述完善了依法治國的涵義、內容和要求。
依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。
依法治國的前提是黨的領導;依法治國的主體是人民群眾;依法治國的客體是國家事務、經濟文化事業(yè)和社會事務;依法治國的依據(jù)是憲法和法律。依法治國的核心是確立憲法和法律在國家管理活動中的權威,任何人、任何組織都沒有超越憲法和法律的特權;“依法治國”的宗旨是保證國家各項工作都依法進行,實現(xiàn)國家政治生活、經濟生活、社會生活的法制化和制度化;“依法治國”的基本要求是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。有法可依就是制定出完備的法律,使國家和社會生活的各個方面都有章可循。有法必依就是法律制定出來后,必須遵守和執(zhí)行。執(zhí)法必嚴就是嚴格執(zhí)法,它要求執(zhí)法機關和執(zhí)法人員嚴格按照法律規(guī)定,行使國家行政執(zhí)法權和司法權。違法必究就是對一切違法犯罪行為都要遵照“以事實為依據(jù),以法律為準繩”的原則,給予懲處。
二、加強社會主義法制建設
第一,加快立法工作,提高立法質量,健全和完善中國特色社會主義法律體系。黨的十一屆三中全會以來,我國的立法工作取得了長足進步。在十五大提出依法治國基本方略后,到目前我國已經初步形成以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系框架,改變了過去那種無法可依的局面。但是,我國的法律體系仍有待于健全和完善,我國的立法工作仍然任重道遠,還需要做艱辛的努力。
第二,嚴格執(zhí)行憲法和法律,完善依法行政制度和司法制度。有了法,就要求有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。最重要的是維護憲法、法律的尊嚴和權威,堅持在法律面前人人平等,任何組織和個人都不能有超越憲法和法律的特權。這就要求政府機關嚴格依法行政,切實保障公民權利;完善司法體制,切實做到公正司法和嚴格執(zhí)法;加強執(zhí)法、司法隊伍建設,加強對執(zhí)法活動和司法工作的監(jiān)督,防止濫用權力,懲治司法領域中的腐敗。司法公正是依法治國的關鍵。可以說,司法公正是司法的生命,司法機關不能保證其公正性,也就失去了存在的社會基礎。公正的司法既是依法治國的關鍵,也是社會正義的盾牌。沒有公正的司法,依法治國、建設社會主義法治國家的偉大目標就根本不可能實現(xiàn)。
第三,加強法制宣傳教育,提高全民法律素質和法制觀念。從“人治”到“法治”的轉變,不僅要有制度的保證,而且要有思想觀念的深刻轉變,是一個較長的歷史過程。如早在1980年鄧小平就曾指出過,要講法制,真正使人人懂得法律,使越來越多的人不僅不犯法,而且能用法律來維護自己的利益。
世界上任何一個國家的民主和法制都是逐步建立、發(fā)展和完善的。社會主義民主和社會主義法制建設,也需要一個逐步發(fā)展和完善的歷史過程,不可能一蹴而就。我國的法律體系仍有待于健全和完善,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象還在一定范圍內存在,包括干部隊伍在內的全民法律素質還有待進一步提高。這就需要我們從我國的國情出發(fā),在實踐中積極探索,逐步健全社會主義法制,不斷推進我國依法治國的進程。
三、堅持依法治國與以德治國相結合
第一,“法治”與“德治”。法治,其實是與人治相對而言的一個概念。就人類社會系統(tǒng)而言,除了政治層面,還有器物層面和觀念層面。器物層面的發(fā)展構成物質文明內容,制度及規(guī)則層面的發(fā)展,構成制度文明的內容,智力及觀念層面的發(fā)展構成精神文明的內容。法治即法律治理,法律與制度緊密聯(lián)系,法律化就意味著社會生活制度化。
德治,今天我們所堅持的德治不是中國古代傳統(tǒng)意義上的德治。古代傳統(tǒng)德治,即主張用倫理道德來治理國家、統(tǒng)治人民。這是儒家的一種政治思想。中國古代“德治”,不僅僅是社會治理方法的概念,也是反映當時時代特征的概念。我們今日所言的“德治”,主要是從治理方法上而言的,同時德治的社會基礎、性質特點都發(fā)生了根本性變化。就德治對法治文明的作用可以從多方面說明。不過,最為突出的在于對法治文明的精神功能上。這主要有三個方面:一是從德治對法治文明具有批判作用上體現(xiàn)了它的精神功能;二是德治通過社會輿論方式維護法制文明,體現(xiàn)它的精神功能;三是德治可以進入人的內心世界,通過對話、交流方式實現(xiàn)社會控制,體現(xiàn)它對法治文明的精神功能。
第二,堅持依法治國與以德治國的緊密結合。2001年江澤民在全國宣傳部長會議上提出的把“依法治國與以德治國緊密結合起來”的思想,是我們黨領導人民安邦治國的基本方略的概括,是對古今中外一切治國經驗的總結,對推進我國新世紀的改革發(fā)展穩(wěn)定,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,具有重大而深遠的指導意義。
法治與德治二者是相輔相成、相互促進的,二者缺一不可。法治屬于政治建設、屬于政治文明,德治屬于思想建設、屬于精神文明。二者盡管范疇不同,但是其地位和功能都是非常重要的。實行依法和以德治國相結合的基本方略,是建設有中國特色社會主義的重要內容和重要保證;是全面建設小康社會,加快推進現(xiàn)代化的迫切需要;堅持依法和以德治國相結合的基本方略,關鍵在黨,首先在各級領導干部。廣大黨員和黨員領導干部帶頭身體力行社會主義法律和道德。黨員領導干部要成為全黨的表率,共產黨員要成為全社會的表率。
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