我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢論文
建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。下面是學習啦小編給大家推薦的我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢論文,希望大家喜歡!
我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢論文篇一
《論社會主義新農(nóng)村建設形勢下的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展》
摘要:農(nóng)業(yè)科技是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的根本性因素,也是改變農(nóng)業(yè)增長方式的重要途徑。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設的核心,而科技進步作為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵性因素,對加速推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變,推進社會主義新農(nóng)村建設具有強大的內(nèi)在驅(qū)動性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高、農(nóng)業(yè)品種結構的調(diào)整和日見增長的消費需求、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉型以及農(nóng)業(yè)方面的環(huán)保等都離不開農(nóng)業(yè)科技的進步。要從當前不利于農(nóng)業(yè)科技進步的制約因素著手,注重采取加快農(nóng)業(yè)科技進步的四項措施。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;新農(nóng)村建設;制約因素;科技進步
中圖分類號:F126.1 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-07-0003-2
0 前言
建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的翅膀,是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的根本性的因素,也是改變農(nóng)業(yè)增長方式的重要途徑。
1 農(nóng)業(yè)科技在新農(nóng)村建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用
社會主義新農(nóng)村建設提出了五句話二十字的基本要求:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。其中,生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設的核心,而科技進步作為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵性因素,對加速推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變,推進社會主義新農(nóng)村建設具有強大的內(nèi)在驅(qū)動性。
1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力最終要靠科技因素來提升
建設社會主義新農(nóng)村,面臨發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等多方面的重要任務,面臨資源、環(huán)境、市場等多方面的瓶頸制約。解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問題,將農(nóng)業(yè)的發(fā)展從保證食物安全的單一目標轉為節(jié)約能源、保護環(huán)境、提高其效益的多重目標,在保證我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時,提高參與市場競爭的能力,都需要科學技術強有力的支持。
1.2 科技調(diào)整農(nóng)業(yè)品種結構消費需求
農(nóng)業(yè)要滿足人們消費的需求,必須實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的多樣化,尤其是在人們?nèi)找骊P注農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全的情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要保證一些農(nóng)副產(chǎn)品的數(shù)量,還要在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上想辦法,生產(chǎn)一些優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)副產(chǎn)品,而要做到這一點,就必須在農(nóng)業(yè)科技上下功夫。此外,對農(nóng)產(chǎn)品的保鮮以及深加工、精加工等問題的解決,也必須借助農(nóng)業(yè)科技。
1.3 農(nóng)業(yè)科技的進步大力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉型
科技進步可以推動農(nóng)業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向知識技術密集型產(chǎn)業(yè)轉變??萍荚谔岣咿r(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時,也改變著農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構,農(nóng)業(yè)在科技的促進下,改革了傳統(tǒng)的單一面孔,實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的合理流動和有效配置,成長為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
1.4 農(nóng)業(yè)科技影響農(nóng)業(yè)環(huán)保,促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
隨著我國工業(yè)化程度的提高,特別是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等在農(nóng)業(yè)的應用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有了大幅度提高。但是,伴隨著工業(yè)性能源投入增長,也產(chǎn)生了一些副作用:環(huán)境污染,農(nóng)藥在土壤和水域中殘積加重,導致農(nóng)業(yè)生態(tài)問題日益嚴重。通過發(fā)展科技農(nóng)業(yè),生產(chǎn)對環(huán)境、生態(tài)沒有污染或污染小的生物化肥、農(nóng)藥,就可緩解生產(chǎn)和發(fā)展對生態(tài)環(huán)境所造成的壓力,有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 不利于農(nóng)業(yè)科技進步的制約因素
科學技術已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要支撐點,但農(nóng)業(yè)科學技術只有被廣大農(nóng)民掌握和應用,才能產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益,轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。導致我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后的不利因素主要有:
2.1農(nóng)業(yè)科技投入的增長與農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的要求不適應
2.2 農(nóng)業(yè)技術推廣運行機制與市場的不相適應
除體制和機制是其中原因外,最根本的原因是缺乏一個科學合理、符合市場要求的農(nóng)業(yè)推廣運行機制。
2.3 農(nóng)業(yè)教育、科研及推廣三者之間缺乏良好的合作機制
高等院校、科研院所是我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新供給的最主要來源,但它們的科研活動受政府主體目標的限制,對于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求及市場對適用技術的需求往往缺乏足夠了解,造成農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)民實際需求脫節(jié),導致科技成果轉化率低。
2.4 農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低,接受科技能力較差
目前,我國農(nóng)村勞動力整體文化素質(zhì)還很低,接納新技術的能力也比較差。
3 加快農(nóng)業(yè)科技進步的措施
積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務。
3.1 加大財政扶持力度,逐步建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長的機制
政府對農(nóng)業(yè)科研撥款增長率應不低于財政收入增長率,農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比率應實現(xiàn)突破性增長,并逐步形成穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技投入增長機制。要積極調(diào)整財政支出結構、固定資產(chǎn)投資結構和信貸投放結構,大幅度增加農(nóng)業(yè)科研投入,建立以政府為主體,社會力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系,盡快形成新農(nóng)村建設穩(wěn)定的資金來源,并將有關政策以法律的形式固定下來。要加快研究制定社會力量參與農(nóng)業(yè)科研的優(yōu)惠政策,引導涉農(nóng)企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動,吸引更多的科技部門與科研人員投入農(nóng)業(yè)科技研究,形成農(nóng)業(yè)科技研究投入穩(wěn)定增長的長效機制。
3.2 加強農(nóng)業(yè)科技隊伍和支農(nóng)項目管理,加快農(nóng)業(yè)科技體制改革
搞好社會主義新農(nóng)村建設,就要堅持人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想,把加強農(nóng)業(yè)科技隊伍,加快農(nóng)業(yè)科技體制改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展的重要任務。充分發(fā)揮大專院校在農(nóng)業(yè)科技研究中的作用,加強國家基地、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心創(chuàng)新能力建設,建立起新型的科技管理體制和運行機制,切實穩(wěn)定建設一支精干高效、富于創(chuàng)新精神的的農(nóng)業(yè)科研機構和隊伍。要重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新農(nóng)村建設中發(fā)揮的作用,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支農(nóng)項目的優(yōu)勢,重點堅強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設和管理。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應堅持以市場為導向,以先進適用技術為支撐,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出地方特色,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級;通過政府引導、社會參與,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,使農(nóng)業(yè)科技園區(qū)真正成為農(nóng)業(yè)技術組裝集成的載體、市場與農(nóng)民連接的紐帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源、人才培養(yǎng)和技術培訓的基地,對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到示范與帶動作用。
3.3 加快農(nóng)業(yè)綜合服務體系的改革,構建新型農(nóng)技推廣體系
切實將農(nóng)村科技成果轉化和推廣放在更加重要的位置,將加強農(nóng)技推廣體系建設作為推進科技興農(nóng)的重要措施來抓,特別是要加強基層公益性農(nóng)業(yè)科技服務體系的建設,形成以技術指導員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術傳播網(wǎng)絡。同時,推進市場化、民營化、企業(yè)化農(nóng)技服務隊伍的發(fā)展,加大對涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、研究會等經(jīng)濟合作組織的扶持力度。推進農(nóng)科教結合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術推廣中的積極作用。同時,積極探索“三農(nóng)”新的合作模式。
3.4 提高農(nóng)民的整體素質(zhì),培養(yǎng)建設新農(nóng)村的新型農(nóng)民
建設社會主義新農(nóng)村,主體是農(nóng)民,關鍵在人才。每一項農(nóng)業(yè)科學技術最終的落腳點都是農(nóng)民的吸收轉化,農(nóng)業(yè)科技推廣的著眼點是農(nóng)民。要想充分發(fā)揮科技在社會主義新農(nóng)村建設中的支撐作用,必須建立健全一支由科研、推廣、經(jīng)營、服務、管理等人員組成的宏大的農(nóng)村科技隊伍,因此,必須提高農(nóng)民的整體素質(zhì),提高他們接受新技術的能力。積極貫徹落實2007年中央一號文件的精神,加大“陽光工程”等農(nóng)村勞動力技術培訓力度,以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人教育學校為陣地,積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,通過舉辦農(nóng)業(yè)技術培訓班,為農(nóng)民開展中、短期培訓等方式,使更多的農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)新技術。著力加強對理解能力強、對農(nóng)業(yè)科技感興趣、肯于鉆研的有文化、有知識農(nóng)民的培訓,將其培育成為科技推廣的輻射點、技術堡壘,發(fā)揮對農(nóng)民的示范帶動作用。組織動員社會力量廣泛參與農(nóng)民技術培訓,并引導農(nóng)民轉變經(jīng)營觀念,加強與涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、研究會等經(jīng)濟合作組織的結合,與他們結成利益共同體,以“龍頭企業(yè)加基地帶農(nóng)戶”或“市場加基地”、“協(xié)會加基地帶農(nóng)戶”的技術推廣模式,加快農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)技術的步伐,提高農(nóng)民技術水平。
作者簡介:張國秀(1967-),男,山東壽光人,就職于山東省壽光市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,經(jīng)濟師,研究方向:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。
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