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財(cái)政刺激政策有哪些

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財(cái)政刺激政策有哪些

  中國(guó)現(xiàn)階段特別需要一場(chǎng)刺激政策,偏重財(cái)政方面的。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)政刺激政策有哪些的相關(guān)文章,希望對(duì)你有幫助!!!

  財(cái)政刺激政策有哪些

  吳志峰:中國(guó)特別需要一場(chǎng)財(cái)政刺激政策

  2016盤古智庫(kù)論壇在北京召開(kāi),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院國(guó)際戰(zhàn)略一處處長(zhǎng)吳志峰在題為“解讀兩會(huì) 聚焦十三五”的主題論壇上表示,本次政府工作報(bào)告一大亮點(diǎn)是明確減稅,尤其是明確所有企業(yè)的稅費(fèi)只減不增,這明確寫在政府工作報(bào)告里,是非常實(shí)的一項(xiàng)政策。

  同時(shí)吳志峰認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)階段特別需要一場(chǎng)刺激政策,偏重財(cái)政方面的。在流動(dòng)性陷阱出現(xiàn)的時(shí)候,貨幣政策本身是有限的。貨幣政策也是總量性的政策,對(duì)結(jié)構(gòu)性的增長(zhǎng)和調(diào)整本身作用有限,所以通過(guò)財(cái)政性的政策擴(kuò)張,更是需要我們偏重財(cái)政。

  以下為嘉賓發(fā)言實(shí)錄:

  很高興有機(jī)會(huì)參加盤古智庫(kù)的年會(huì)。

  我對(duì)政府工作報(bào)告有一個(gè)贊揚(yáng),這次對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑有了清醒的認(rèn)識(shí),相對(duì)前兩年是有明顯的轉(zhuǎn)變,當(dāng)然這也是壓力所造成的?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下滑的速度,尤其是今年前兩個(gè)月還是有明顯的下滑,政府有基本的認(rèn)識(shí),我對(duì)這個(gè)很贊賞。

  這次政府工作報(bào)告一大亮點(diǎn)就是明確減稅,尤其是明確所有企業(yè)的稅費(fèi)只減不增,這明確寫在政府工作報(bào)告里,是非常實(shí)的一項(xiàng)政策。我對(duì)這個(gè)表現(xiàn)非常贊賞。但是仔細(xì)看財(cái)政政策我覺(jué)得可能還不夠,下面我想談三點(diǎn)。

  第一,我2013年開(kāi)始覺(jué)得中國(guó)需要一場(chǎng)刺激,包括財(cái)政政策擴(kuò)張和貨幣政策的擴(kuò)張。我2013年開(kāi)始有這樣的觀點(diǎn),我的觀點(diǎn)主要是針對(duì)中國(guó)PPI連續(xù)下降,還有工業(yè)產(chǎn)值的增速。2008年的時(shí)候一般增長(zhǎng)15%以上,2008年我們有4萬(wàn)億的刺激,但是當(dāng)我們工業(yè)增速降到5%左右的時(shí)候,反而沒(méi)有了新的刺激。

  在這一點(diǎn)上,不是簡(jiǎn)單地促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)的問(wèn)題。需要有一場(chǎng)刺激,所謂的結(jié)構(gòu)調(diào)整不是想產(chǎn)業(yè)升級(jí)就升,想調(diào)整就調(diào),有一個(gè)觀點(diǎn)是只有邊際上的增長(zhǎng),不要夢(mèng)想結(jié)構(gòu)性的。如果把城市拆一遍我覺(jué)得是沒(méi)法增長(zhǎng)的,所以現(xiàn)在開(kāi)發(fā)區(qū)一般是在老城區(qū)外邊建,這是非常好的。你要在保持老的生產(chǎn)方式延續(xù)的情況下再去找新的增長(zhǎng)方式,包括東莞那邊尋找騰籠換鳥,不能把老的拆掉引新的,這是做不到的。目前傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能下降的時(shí)候,一定要通過(guò)一場(chǎng)設(shè)計(jì)把需求激發(fā)起來(lái),在維持傳統(tǒng)工業(yè)增速的情況下,你再去找創(chuàng)新,再去進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),這是我一貫的觀點(diǎn)。去年我們和匯豐銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐教授做了研究,他也是提出了這樣的觀點(diǎn)。

  第二,刺激政策里是財(cái)政還是貨幣,我認(rèn)為目前情況下應(yīng)該是偏重財(cái)政。貨幣政策通過(guò)去年一系列的政策也有一些效果,但是效果還不是那么明顯。這是什么原因?是因?yàn)樵诹鲃?dòng)性陷阱出現(xiàn)的時(shí)候,貨幣政策本身是有限的。貨幣政策也是總量性的政策,對(duì)結(jié)構(gòu)性的增長(zhǎng)和調(diào)整本身作用有限,所以通過(guò)財(cái)政性的政策擴(kuò)張,更是需要我們偏重財(cái)政。當(dāng)然貨幣跟上狀態(tài),現(xiàn)在還是達(dá)到13%的增速,M2的速度。所以我們特意呼吁加大財(cái)政擴(kuò)張政策的支持。

  第三,對(duì)于在財(cái)政政策、財(cái)政刺激里是采取政府投資支出增長(zhǎng)還是減稅,我更贊同推出降低稅費(fèi)的政策。雖然國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告已經(jīng)提出來(lái)了,但是我覺(jué)得力度還是不夠,因?yàn)槌嘧诌€是放在3%。我認(rèn)為只是這么寫不一定能做到,今年財(cái)政赤字就超過(guò)了2015年的目標(biāo),而且根據(jù)財(cái)政收支2.18萬(wàn)億的數(shù)字來(lái)倒推,2.18億占3%,那增長(zhǎng)率應(yīng)該達(dá)到7.38%,3%是框不住2.18萬(wàn)億的財(cái)政赤字的,這說(shuō)明應(yīng)該更高。

  我希望在此基礎(chǔ)上財(cái)政赤字放到更大,我覺(jué)得放5%不是問(wèn)題。中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)、金融危機(jī),而且有一個(gè)很重要的宣示作用,明確財(cái)政刺激政策和減稅政策,有利于調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)家和人民的積極性,把信心給調(diào)動(dòng)起來(lái),這是非常關(guān)鍵的。第三個(gè)觀點(diǎn)是要勇敢地采取減稅降費(fèi)的財(cái)政刺激政策,支持中國(guó)現(xiàn)在穩(wěn)定增長(zhǎng),應(yīng)該把勢(shì)頭穩(wěn)下來(lái)。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)來(lái)說(shuō),我覺(jué)得只有穩(wěn)定下來(lái)才可能談發(fā)展,不要夢(mèng)想說(shuō)咬緊牙關(guān)過(guò)大關(guān),不要有這種夢(mèng)想。(獨(dú)家聲明:所有會(huì)議實(shí)錄均為現(xiàn)場(chǎng)速記整理,未經(jīng)演講者審閱。)

  特朗普財(cái)政刺激計(jì)劃

  周一(12月12日)美國(guó)一江資產(chǎn)管理首席信息官埃里克·彼得斯稱,候任總統(tǒng)特朗普“令人振奮”的財(cái)政支出計(jì)劃,或?qū)⒊蔀槊绹?guó)50年間最錯(cuò)誤的政策。

  彼得斯指出,目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)接近充分就業(yè),在經(jīng)濟(jì)史上從來(lái)沒(méi)有一個(gè)政府在充分就業(yè)時(shí),實(shí)施過(guò)如此大規(guī)模的財(cái)政刺激。

  彼得斯還指出,特朗普的政策精英團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的根本原因是企業(yè)資本支出疲軟;很多人認(rèn)為削減稅收,廢除奧巴馬醫(yī)改,投資基礎(chǔ)設(shè)施,美國(guó)企業(yè)就會(huì)加大支出;但實(shí)際上并不是那么簡(jiǎn)單。

  彼得斯認(rèn)為,人口老齡化、人口增長(zhǎng)放緩以及大量的經(jīng)濟(jì)債務(wù),將使得企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的熱情不再,特朗普的財(cái)政支出計(jì)劃將不會(huì)起到任何作用。

  此外,一些分析師認(rèn)為,特朗普“重振美國(guó)”的財(cái)政計(jì)劃將使本已空虛的財(cái)政“雪上加霜”。

  早些時(shí)候,美聯(lián)儲(chǔ)副主席費(fèi)舍爾對(duì)新政府發(fā)出警告稱,當(dāng)前已經(jīng)沒(méi)有很多空間來(lái)增加財(cái)政赤字而又不用擔(dān)心不良后果,新的財(cái)政政策會(huì)帶來(lái)難以估量的不確定性。

  美國(guó)前參議員格拉姆(Phil Gramm)表示,奧巴馬在上任初期導(dǎo)致了聯(lián)邦赤字飆升,在其第一個(gè)四年任期中赤字就超過(guò)了1萬(wàn)億美元,奧巴馬政府曾因此遭受批評(píng);債務(wù)現(xiàn)在是一個(gè)問(wèn)題,將來(lái)也會(huì)是一個(gè)問(wèn)題。

  美國(guó)參議員、公共工程委員會(huì)委員布瑟曼(John Boozman)表示,當(dāng)談?wù)摶A(chǔ)設(shè)施投資、財(cái)政計(jì)劃時(shí),委員會(huì)將會(huì)非常關(guān)心這些計(jì)劃會(huì)如何影響債務(wù)和赤字。”公共工程委員會(huì)擁有對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的司法管轄權(quán)。

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