財政政策擠出效應(yīng)的原因
財政政策擠出效應(yīng)的原因
社會財富的總量是一定的，政府這邊占用的資金過多，又會使私人部門可占用資金減少，經(jīng)濟學(xué)將這種情況，稱為財政的“擠出效應(yīng)”。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財政政策擠出效應(yīng)的原因的相關(guān)文章，希望對你有幫助!!!
財政政策擠出效應(yīng)的原因
擠出效應(yīng)是指擴張性財政政策所引起的利率上升,擠占私人投資,抑制總需求增加的現(xiàn)象,稱為擠出效應(yīng)
政府支出增加所引起的私人消費或投資降低的作用。
在一個充分就業(yè)的經(jīng)濟中，政府支出增加，商品和勞務(wù)需求上升，物價上漲，實際貨幣供給量降低，可用于投機動機的貨幣減少，債券價格下跌，利率上升，私人投資減少，消費減少。政府支出擠占了私人投資和消費。
擠出效應(yīng)的影響因素
支出乘數(shù)的大小
政府支出增加會使利率上升，乘數(shù)越大，利率提高使投資減少所引起的國民收入減少也越多，擠出效應(yīng)越大;
貨幣需求對產(chǎn)出水平的敏感程度
貨幣需求函數(shù)L=ky-hr中k的大小，k越大，政府支出增加引起的一定量產(chǎn)出水平增加所導(dǎo)致的對貨幣的交易需求增加越大，使利率上升的越多，擠出效應(yīng)越大;
貨幣需求對利率變動的敏感程度
即貨幣需求函數(shù)中h的大小，h越小，貨幣需求稍有所變動，就會引起利率的大幅度變動，因此當(dāng)政府支出增加引起貨幣需求增加所導(dǎo)致的利率上升就越多，因而擠占效應(yīng)越多;反之， h越大，擠出效應(yīng)越小;
投資需求對利率變動的敏感程度
敏感程度越高，一定量利率水平的變動對投資水平的影響就越大，因而擠出效應(yīng)就越大;反之越小;
這四個因素中，支出乘數(shù)主要取決于邊際消費傾向，而它一般被認為是穩(wěn)定的;貨幣需求對產(chǎn)出水平的敏感程度k取決于支付習(xí)慣和制度，一般認為也較穩(wěn)定，因而擠出效應(yīng)的決定性因素為貨幣需求及投資需求對利率敏感程度。
在凱恩斯主義極端情況下，貨幣需求對利率變動的彈性無限大，而投資需求的利率彈性為0，因而政府支出的擠出效應(yīng)為0，財政政策效果極大;在流動性陷阱中運行。
在古典主義極端情況下，貨幣需求對利率變動的彈性為0，而投資需求的利率彈性極大，因而財政政策毫無效果。
宏觀經(jīng)濟學(xué)認為：短期決定國民收入水平的因素是社會總需求。在一個封閉的經(jīng)濟體系中，社會總需求由三部分組成，即：居民消費、企業(yè)投資和政府支出。在國民經(jīng)濟運行的過程中，受各種因素的制約，個人消費和私人投資有不斷下降的趨勢，總需求與社會生產(chǎn)能力之間出現(xiàn)缺口，國民經(jīng)濟增長受到抑制。政府可以采取擴張性財政政策膨脹總需求，拉動經(jīng)濟增長。但是在貨幣供給量保持穩(wěn)定的情形下，擴張性的財政政策會使利率水平上升，從而擠出私人投資，政府?dāng)U大需求刺激經(jīng)濟增長的效應(yīng)下降。這就是擠出效應(yīng)的一般理論模型。為了克服財政政策的擠出效應(yīng)，應(yīng)當(dāng)把擴張性的財政政策和擴張性的貨幣政策混合使用，以便使市場利率水平保持穩(wěn)定，弱化或者完全避免政府財政政策的擠出效應(yīng)。擠出效應(yīng)的理論模型表明，政府在對經(jīng)濟增長進行調(diào)控時，一定要注意政策的一致性，避免政策上的矛盾，也就是減少政策的成本支出，增加政策的收益。
財政政策擠出效應(yīng)的大小，決定于市場經(jīng)濟中的多種因素，如用產(chǎn)品市場和貨幣市場均衡模型，即“IS-LM”模型分析，它決定于IS和LM曲線的斜率。斜率主要反映的是市場經(jīng)濟中私人投資對利率變動的反映程度。由于投資是利率水平的減函數(shù)，投資對利率的變動十分敏感，通常所講的投資利率的彈性大，財政政策的擠出效應(yīng)就大;投資利率的彈性小，財政政策的擠出效應(yīng)就小。如利率不變，即在凱恩斯陷阱區(qū)域，擠出效應(yīng)為零。如隨著擴張性財政政策的實施，利率上升的非常高，即在古典區(qū)域，擠出效應(yīng)將無限大，政府的擴張性財政政策效應(yīng)等于零。在一個完全由政府配置資源的市場，擠出效應(yīng)問題不存在，因為政府支出的變化，不受利率水平的影響。
擠出效應(yīng)也可以從需求和供給兩方面考察。從總需求的角度看，政府?dāng)U大投資需求，一定會引起利率的上升，反而使私人投資下降，這就減弱了政府支出的擴張效應(yīng)。我們可以把這種擠出效應(yīng)界定為需求型擠出效應(yīng)。從總供給的角度看擴張性財政政策也有擠出效應(yīng)。在經(jīng)濟蕭條時期，政府為應(yīng)對社會總需求的不足，短期內(nèi)大幅度增加政府開支。如果產(chǎn)出效率很低，必會引起社會物價總水平上升，在名義貨幣供給不變的情形下，實際貨幣供給減少，實際利率水平上升，個人投資需求減少，積極的財政效應(yīng)減弱。如果社會產(chǎn)出率高，供給型的擠出效應(yīng)可能不存在。
擠出效應(yīng)的影響因素
[編輯]支出乘數(shù)的大小
政府支出增加會使利率上升，乘數(shù)越大，利率提高使投資減少所引起的國民收入減少也越多，擠出效應(yīng)越大;
[編輯]貨幣需求對產(chǎn)出水平的敏感程度
貨幣需求函數(shù)L=ky-hr中k的大小，k越大，政府支出增加引起的一定量產(chǎn)出水平增加所導(dǎo)致的對貨幣的交易需求增加越大，使利率上升的越多，擠出效應(yīng)越大;
[編輯]貨幣需求對利率變動的敏感程度
即貨幣需求函數(shù)中h的大小，h越小，貨幣需求稍有所變動，就會引起利率的大幅度變動，因此當(dāng)政府支出增加引起貨幣需求增加所導(dǎo)致的利率上升就越多，因而擠占效應(yīng)越多;反之， h越大，擠出效應(yīng)越小;
[編輯]投資需求對利率變動的敏感程度
敏感程度越高，一定量利率水平的變動對投資水平的影響就越大，因而擠出效應(yīng)就越大;反之越小;
這四個因素中，支出乘數(shù)主要取決于邊際消費傾向，而它一般被認為是穩(wěn)定的;貨幣需求對產(chǎn)出水平的敏感程度k取決于支付習(xí)慣和制度，一般認為也較穩(wěn)定，因而擠出效應(yīng)的決定性因素為貨幣需求及投資需求對利率敏感程度。
在凱恩斯主義極端情況下，貨幣需求對利率變動的彈性無限大，而投資需求的利率彈性為0，因而政府支出的擠出效應(yīng)為0，財政政策效果極大;在流動性陷阱中運行。
在古典主義極端情況下，貨幣需求對利率變動的彈性為0，而投資需求的利率彈性極大，因而財政政策毫無效果。
擠進效應(yīng)和擠出效應(yīng)理論對我國財政支出政策的啟示:
我們可以看出，財政政策的擠進效應(yīng)實際上反映了政府支出與民間投資和消費之間的良性互動、和諧與共生共榮的關(guān)系，而擠出效應(yīng)則表現(xiàn)了政府支出對民間投資和消費的一定程度上的排斥。一般而言，財政政策的實際凈效應(yīng)應(yīng)取決于這兩種相反方向的效應(yīng)的對比。如果財政政策的擠出效應(yīng)大于擠進效應(yīng)，則說明現(xiàn)行的財政政策必須要加以適當(dāng)調(diào)整，如果財政政策的擠進效應(yīng)大于擠出效應(yīng)，則表明當(dāng)前的財政政策可以繼續(xù)延續(xù)。
為使財政政策能夠產(chǎn)生更多的擠進效應(yīng)和更少的擠出效應(yīng)，當(dāng)前我國在調(diào)整財政支出政策時應(yīng)當(dāng)注意以下幾個：
1.財政政策必須能夠適應(yīng)宏觀形勢的變化
當(dāng)私人投資對利率較為敏感時，或者從經(jīng)濟周期的角度看，當(dāng)經(jīng)濟處于經(jīng)濟周期的復(fù)蘇和高漲階段時，政府應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整財政支出的規(guī)模和方向，適當(dāng)收縮建設(shè)性財政支出的范圍。因為私人投資對利率的敏感性決定了政府支出的擠出效應(yīng)比較大，擠進效應(yīng)比較小，而此時建設(shè)性財政支出政策的效果并不理想，但需要注意的是，保證相當(dāng)程度的公共財政支出的規(guī)模依然是十分必要的，因為公共財政支出可以改善經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。而當(dāng)私人投資對利率不敏感或經(jīng)濟處于蕭條和衰退階段時，財政政策的擠出效應(yīng)比較小，而擠進效應(yīng)則相對比較大。因此，在我國通貨緊縮和經(jīng)濟低迷已經(jīng)退居為次要矛盾的地位時，財政政策的主要目標應(yīng)當(dāng)是防止經(jīng)濟過熱和有可能出現(xiàn)的通貨膨脹，此時，一般來說，從資金來源上看，來源于稅收的財政支出政策比較好，而來源于公債的財政支出規(guī)模必須要加以適當(dāng)限制。
2.財政支出要同時兼顧“軟”、“硬”環(huán)境的改善
財政支出既要著眼于改善投資的“硬”環(huán)境，即傳統(tǒng)的能源、原材料、、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要著眼于改善投資的“軟”環(huán)境，也就是要加強人力資本投資環(huán)境的改造，大力興辦、醫(yī)療、衛(wèi)生等行業(yè)，這樣可以吸引更多的私人直接投資，更好地發(fā)揮財政資金的擠進效應(yīng)的作用。事實上，從以往的政策實踐來看，我國東西部地區(qū)吸引民間投資的能力的差異不僅體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”設(shè)施上，更體現(xiàn)在人力資本素質(zhì)等“軟件”設(shè)施的差異上，如果現(xiàn)階段我國西部地區(qū)人力資本的瓶頸約束不能夠得到有效緩解，那么，這些地區(qū)的物質(zhì)資源的優(yōu)勢必然也難以發(fā)揮，政府的西部大開發(fā)的戰(zhàn)略目標最終也難以徹底實現(xiàn)。為此，今后我國的政府財政支出特別是西部地區(qū)的財政支出應(yīng)在教育、醫(yī)療和保障等方面要有大的作為，財政政策促使人力資本素質(zhì)的提高將促使人力資本獲得合理定向流動的條件和可能，為我國今后的城市化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
3.必須優(yōu)化財政支出的區(qū)際分布
既然財政政策的擠進效應(yīng)隨著市場的發(fā)達程度的不同而不同，那么，為了保證財政資金的使用效率，政府應(yīng)當(dāng)一如既往地致力于相對發(fā)達的東部地區(qū)的投資環(huán)境的改善。一般來說，財政資金在東部較發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)出效率(擠進效應(yīng))要顯著高于西部欠發(fā)達地區(qū)，但同時我們又注意到，在西部欠發(fā)達地區(qū)的財政政策更能體現(xiàn)政府政策的公平性，有鑒于此，我國當(dāng)前財政資金的使用在東西部地區(qū)、發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、城市和地區(qū)等要注意區(qū)別對待、各有側(cè)重，同時要堅持確保重點的原則。
4.全面正確地評價財政政策的效果
事實上，我們以上對財政政策的擠出效應(yīng)和擠進效應(yīng)的，只是從經(jīng)濟效率和經(jīng)濟增長快慢的角度來衡量政府的宏觀調(diào)控的效果的，很顯然，這種衡量是不全面、不公正的。因為市場經(jīng)濟具有片面追求經(jīng)濟效率的內(nèi)在沖動，以致于產(chǎn)生市場失靈的現(xiàn)象，因此，政府的政策不能推波助瀾，而應(yīng)該在講究效率的同時，更多地體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的公平性和平穩(wěn)性。在當(dāng)今，人們越來越注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的背景下，世界各國政府的宏觀調(diào)控目標正朝著多元化方向邁進，因此，在當(dāng)前，我國也不宜僅僅用擠進效應(yīng)或擠出效應(yīng)的大小來衡量財政政策的得失，而應(yīng)該服從大的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的要求，結(jié)合其他方面的量化指標如環(huán)境指標、公平指標等，來全面綜合地審視和評價財政政策的效果，這是我們在今后的具體政策實踐中必須要高度重視的。
財政政策擠出效應(yīng)的原因相關(guān)文章：