宏觀財政政策的主要內(nèi)容
宏觀財政政策的主要內(nèi)容
宏觀財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策。今天小編要給大家分享的是宏觀財政政策的主要內(nèi)容。下面為大家做分享!
宏觀財政政策的主要內(nèi)容
根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量方面的不同功能，財政政策可分為擴張性政策、緊縮性政策和中性政策。
(1)擴張性財政政策(又稱積極的財政政策)是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求;增加國債、支出大于收入，出現(xiàn)財政赤字來實現(xiàn)：
(2)緊縮性財政政策是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求;
(3)中性財政政策是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。
擴張性財政政策的主要政策措施
①減稅
一般說，減稅會增加個人和企業(yè)的可支配收入，相應地減少國家財政收入。在財政支出規(guī)模不變的情況下，相應地擴大了社會總需求。減稅的種類和方式不同，所引起的膨脹效應也不同。對流轉(zhuǎn)稅的減免，在增加需求的同時也會刺激供給的增加，即這種減稅的膨脹效應主要在供給方面。對所得稅的減免，則可以增加社會需求，膨脹效應主要表現(xiàn)在需求方面。
?、跀U大預算支出規(guī)模
由于政府支出直接構(gòu)成社會總需求的一部分，政府支出規(guī)模的增大必然相應地增加社會總需求在收入增加和支出擴大不對稱的情況下,就會出現(xiàn)財政赤字。就這個意義說，擴張性財政政策也就是赤字財政政策。
中國的緊縮性財政政策
中華人民共和國建立以來，國民經(jīng)濟運行的常態(tài)是社會總需求大于總供給，幾次國民經(jīng)濟調(diào)整中都實行了緊縮性財政政策，以矯治經(jīng)濟發(fā)展速度過快、比例嚴重失調(diào)和通貨膨脹的弊端。
實行“調(diào)整鞏固充實提高”方針(1961～1965) 這次調(diào)整的主要任務是克服“大躍進”給國民經(jīng)濟帶來的嚴重比例失調(diào)和混亂局面。主要緊縮措施是：大力壓縮基本建設投資規(guī)模、節(jié)約非生產(chǎn)性開支，壓縮社會集團購買力;精減職工，減少國家工資支出;對預算外資金實行“納、減、管”，增加預算內(nèi)收入;加強財政工作的集中統(tǒng)一，搞好綜合平衡。在實行緊縮措施的同時，還采取了有力的增產(chǎn)措施，增加有效供給，如加強財政對農(nóng)業(yè)的支援并減輕農(nóng)民負擔，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)從而增加農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，清倉核資充分發(fā)揮物資的潛力等。經(jīng)過五年的努力，國民經(jīng)濟得到迅速恢復和發(fā)展。 1963～1965年間工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長15.7%，財政收入平均每年增長14.7%，各項經(jīng)濟指標恢復到或超過第一個五年計劃時期 (1953～1957)的最好水平。
中國的中性財政政策
中國政府一貫主張實行“收支平衡、略有結(jié)余”的方針。中國的收支平衡模式，是將債務收入視為正常收入，即：經(jīng)常收入+債務收入=全部財政支出。這里的收支平衡的含義，還指不向中央銀行透支或借款，以防止財政赤字推動貨幣供應量擴張，造成通貨膨脹。但是，即使這種口徑的收支平衡對經(jīng)濟的影響也不是所謂中性的。因為：
?、儇斦梢酝ㄟ^發(fā)行公債的數(shù)量和發(fā)行對象的選擇來調(diào)節(jié)居民個人和企業(yè)的收入分配。
?、谥袊亩愂帐且粤鬓D(zhuǎn)稅為主體,通過流轉(zhuǎn)稅和差別稅率,可以對經(jīng)濟發(fā)展起到鼓勵和限制的作用。
?、壑袊斦С鲋?，投資支出的比重較大，可以通過投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)的調(diào)整來調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
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5.宏觀財政政策手段