深圳市最低生活保障辦法政策
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深圳市最低生活保障辦法出臺(tái)(附政策解讀)
低保戶的標(biāo)
2021年8月20日深圳市人民政府辦公廳印發(fā)了《深圳市最低生活保障辦法》，10月1日起開始實(shí)施。
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)
《低保辦法》明確了我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的確定規(guī)則，即我市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不得低于廣東省人民政府公布的當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。(還記得嗎，2021年度深圳市公布的當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)已提高至為1300元/月了，我省一類地區(qū)今年最低生活標(biāo)準(zhǔn)為1087元/月)
最低生活保障申請(qǐng)條件：
《低保辦法》規(guī)定申請(qǐng)人具有本市戶籍、共同生活的家庭成員人均收入低于深圳市低保標(biāo)準(zhǔn)且家庭財(cái)產(chǎn)狀況和生活狀況符合規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)納入最低生活保障。
1.以家庭為單位申請(qǐng)的，家庭財(cái)產(chǎn)狀況和生活狀況要符合規(guī)定條件;
2.以個(gè)人名義申請(qǐng)的，要符合最低生活保障邊緣家庭中患有重特大疾病的人員、無法單獨(dú)立戶的一級(jí)、二級(jí)殘疾人和三、四級(jí)精神、智力殘疾人和父母不能履行撫養(yǎng)義務(wù)的未成年人等規(guī)定情形。
新出臺(tái)的《低保辦法》亮點(diǎn)
關(guān)于適度擴(kuò)大最低生活保障范圍和提高保障待遇
將最低生活保障范圍適度擴(kuò)大至部分非本市戶籍困難人員
《低保辦法》將最低生活保障范圍適度擴(kuò)大至部分非本市戶籍困難人員，規(guī)定與本市戶籍居民在本市共同連續(xù)居住滿一年的其非本市戶籍的父母、配偶、未成年子女、不能獨(dú)立生活的成年子女，可以按照規(guī)定享受最低生活保障待遇。
將最低生活保障申請(qǐng)對(duì)象從家庭擴(kuò)大到“家庭+個(gè)人”
《低保辦法》將以家庭為最低生活保障申請(qǐng)對(duì)象擴(kuò)大“家庭+個(gè)人”，即原則上以家庭為單位申請(qǐng)，但幾類特殊人員，包括最低生活保障邊緣家庭中患有重特大疾病人員、符合條件的殘疾人、父母不能履行撫養(yǎng)義務(wù)的未成年人、法律法規(guī)規(guī)定的其他人員，可以以個(gè)人名義單獨(dú)申請(qǐng)最低生活保障。
適度提高部分人群的最低生活保障待遇
《低保辦法》適度提高60周歲以上老年人、部分殘疾人等人群的最低生活保障待遇，規(guī)定在向最低生活保障對(duì)象按月發(fā)放最低生活保障金的基礎(chǔ)上，最低生活保障家庭中符合規(guī)定的人員還可額外領(lǐng)取一份生活扶助金，扶助金標(biāo)準(zhǔn)為我市當(dāng)年低保標(biāo)準(zhǔn)的30%，2021年即390元/月/人。
關(guān)于最低生活保障審批權(quán)限下放
《低保辦法》授權(quán)區(qū)政府可以根據(jù)情況將最低生活保障審批權(quán)通過委托的方式從區(qū)民政部門下放到街道辦事處。即“區(qū)民政部門可以委托街道辦事處開展轄區(qū)最低生活保障審批、待遇發(fā)放等工作。具體審批和監(jiān)督管理辦法由區(qū)民政部門另行制定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施”。
關(guān)于優(yōu)化和規(guī)范最低生活保障服務(wù)、審批和管理
一、建立協(xié)助申請(qǐng)機(jī)制，規(guī)定公安、城管等部門及相關(guān)單位在工作中發(fā)現(xiàn)符合最低生活保障條件人員的，應(yīng)當(dāng)通過告知、指引等方式主動(dòng)協(xié)助其提出申請(qǐng)。
二、壓縮審批時(shí)限，將區(qū)民政部門審批時(shí)限從10個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日。
三、明確待遇情形，明確了不予審批、增發(fā)、減發(fā)、暫停發(fā)放或者停發(fā)最低生活保障待遇等情形。
四、建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)獲得最低生活保障家庭成員的健康狀況、勞動(dòng)能力、收入來源以及經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行分類動(dòng)態(tài)管理。并規(guī)定區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隨機(jī)抽查以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期分類復(fù)核的職責(zé)。
關(guān)于建立防范社會(huì)救助中的“養(yǎng)懶人”機(jī)制
1、明確獲得最低生活保障家庭因家庭成員就業(yè)、家庭經(jīng)濟(jì)和生活狀況改善不再符合最低生活保障條件但主動(dòng)申報(bào)的，可以延續(xù)享受6個(gè)月最低生活保障待遇。
2、進(jìn)一步明確參加公益性社區(qū)服務(wù)的時(shí)間，即累計(jì)不得少于六十小時(shí)，并增加規(guī)定了可以免除公益性社區(qū)服務(wù)的情形。
3、進(jìn)一步細(xì)化了低保對(duì)象定期報(bào)告的要求，規(guī)定獲得最低生活保障家庭應(yīng)當(dāng)在家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活狀況發(fā)生變化后三十日內(nèi)向受理最低生活保障申請(qǐng)的街道辦事處報(bào)告。
4、完善最低生活保障待遇調(diào)整機(jī)制，對(duì)低保對(duì)象無正當(dāng)理由不就業(yè)或者參加公益性社區(qū)服務(wù)時(shí)間未達(dá)到要求等的，停發(fā)最低生活保障待遇;低保對(duì)象在市外連續(xù)居住超過三個(gè)月且未報(bào)告或者超過一年無法聯(lián)系的，暫停發(fā)放最低生活保障待遇。
低保的標(biāo)準(zhǔn)是什么
低保戶是指家庭人均月收入低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居(村)民，享受國家最低生活保障補(bǔ)助的家庭。因?yàn)榈貐^(qū)發(fā)展不平衡，所以每個(gè)省市的低保標(biāo)準(zhǔn)也有很大差異。享受該待遇的家庭主要是以下四類：
1、無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民;
2、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均月收入低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居(村)民;
3、在職人員在領(lǐng)取工資或最低工資及退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居(村)民;
4、其他家庭人均月收入低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居(村)民(不包括五保對(duì)象)。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
你好!
我叫劉__，是貴州省城南村城關(guān)鎮(zhèn)__組的農(nóng)民，家中有四口人，現(xiàn)在居住在惠民路自家的房子里，房屋是多年前自己動(dòng)手建的，住房面積為40左右平方米。我家月收入只有400元，還要撫養(yǎng)兩個(gè)小孩，供兩個(gè)小孩讀書，家中生活困難，特申請(qǐng)低保。
我的家庭情況是：
我本人，劉__，19__年生，由于原來家境貧寒，小學(xué)只讀了五年。慢性氣管炎，頸椎凸出一毫米，腰椎膨出兩毫米，長年有病，一直沒有固定工作，也沒有固定的收入。
妻子，周__，19__年生，沒有參加工作，身體又長期有病，不能干重體力活，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。
大女兒，劉__，19__年出生，現(xiàn)就讀于安順學(xué)院，依靠助學(xué)貸款與學(xué)校的支持讀書，她自己也很困難，不能給我們生活費(fèi)用。
小女兒，劉__，19__年生，就讀于黔西二中，無工作無收入，從小體弱多病
由于我和我妻子年紀(jì)大了，干不動(dòng)農(nóng)活，加上積勞成疾，昂貴的醫(yī)藥費(fèi)讓我們沒敢再跨過醫(yī)院的門檻，現(xiàn)在生活舉步維艱，我聽說我的這種情況可以申請(qǐng)低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，可以救我于水火。于是幾經(jīng)斟酌之后，我特向您們申請(qǐng)低保，以度過目前的艱難時(shí)日。特請(qǐng)求政府給我解決實(shí)際困難，給予我最低生活保障。我將萬分感激。希望領(lǐng)導(dǎo)們能體察和批準(zhǔn)。我相信偉大的中國共產(chǎn)黨，相信偉大的政府會(huì)給我解決實(shí)際困難，解決我的'生活危機(jī)，向我伸出援助之手。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：申請(qǐng)書模板
__年__月__日
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