“四個全面”是黨治國理政方略與時俱進新創(chuàng)造
提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局。“四個全面”立足治國理政全局,堅持問題導向和科學思維,體現(xiàn)了全心全意為人民服務這個根本,抓住了改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標,科學回答了黨在21世紀新的歷史條件下怎樣更好治國理政這個重大理論和實踐課題,是我們黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造。
首先,“四個全面”把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為我們黨治國理政的根本出發(fā)點和落腳點,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的根本宗旨,深化了執(zhí)政為民、執(zhí)政靠民這一共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識。
“政之所興在順民心”。人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是最大的政治,也是我們黨治國理政必須花大心思、下大力氣解決好的重大戰(zhàn)略問題。指出:“一個政黨,一個政權(quán),其前途命運取決于人心向背?!薄八膫€全面”抓住了這個決定“誰主沉浮”的根本性力量,堅持以民之所望為施政方向,以民之所惡為整治對象,把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為我們黨治國理政的根本出發(fā)點和落腳點?!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標?!薄拔覀兊娜嗣駸釔凵?,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?!币讶嗣駥γ篮蒙畹南蛲?yōu)楝F(xiàn)實,需要我們協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會,補齊發(fā)展短板,提升小康水平線,需要全面深化改革,促進社會公平正義,激發(fā)社會發(fā)展活力,增進人民福祉;需要全面依法治國,尊重法律、厲行法治,把握好這個施政之要,確保國家生活和社會生活有序運行;讓國家治理邁向新境界;需要全面從嚴治黨,治標和治本統(tǒng)籌兼顧,自律和他律雙管齊下,思想教育和制度約束緊密結(jié)合,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終保持黨的先進性和純潔性,鍛造實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅強領(lǐng)導核心。可以說,“四個全面”中的每一個“全面”,都是順民心、增民利的,都是把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為我們黨治國理政的根本出發(fā)點和落腳點的,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的根本宗旨,是對執(zhí)政為民、執(zhí)政靠民這一共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化。
其次,“四個全面”立足我國發(fā)展的現(xiàn)實,以推動解決我們面臨的突出矛盾和問題為旨歸,更加注重發(fā)展和治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,為新形勢下黨如何治國理政提供了重要的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略抓手。
在今年1月23日中央政治局第二十次集體學習時強調(diào):“我們提出要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,是當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。”對“四個全面”的定位,實現(xiàn)了對中國特色社會主義偉大事業(yè)必須解決的主要矛盾判斷的與時俱進。長期以來,我們黨堅持把人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾作為社會主要矛盾,突出解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力這個根本任務,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,使中國躍升為世界第二大經(jīng)濟體。隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,我國社會主義初級階段的內(nèi)涵發(fā)生了很大變化,經(jīng)濟總量領(lǐng)先下的人均落后,先富起來之后的共富挑戰(zhàn),資源環(huán)境約束下的轉(zhuǎn)變壓力,創(chuàng)新能力與發(fā)展需求脫節(jié),國內(nèi)外安全風險疊加交織,治理現(xiàn)代化目標任重道遠。要解決這些問題,只講社會主要矛盾顯然不夠,還需要以更寬廣的視野把各方面突出的矛盾問題都納入,從戰(zhàn)略層面提出治國理政的大思路、大韜略?!八膫€全面”,根據(jù)新的時代特點和形勢任務,基于黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和特有優(yōu)勢,從我們黨應當構(gòu)建什么樣的治國理政布局、怎樣治國理政這一視角,準確把握治國理政的若干重大關(guān)系,科學統(tǒng)籌治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防、改革發(fā)展穩(wěn)定,將事關(guān)黨和國家發(fā)展根本的四個關(guān)鍵方面統(tǒng)合為一個具有長遠指導意義的治國理政的戰(zhàn)略性頂層設(shè)計,使我們黨的戰(zhàn)略關(guān)注點從經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域拓展到更為全面的社會生活領(lǐng)域,既把握了治國理政的全局,又抓住了治國理政的重點,既確立了主要矛盾,又為解決主要矛盾提供了行動綱領(lǐng)??梢哉f,“四個全面”戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局,正是中國“發(fā)展起來以后”,更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。
再次,“四個全面”適應國家現(xiàn)代化總進程,將國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政有機結(jié)合起來,為實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化指明了方向路徑。
現(xiàn)代社會是一個追求科學、民主、法治的社會,把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家是我們的奮斗目標。強調(diào):“我們必須適應國家現(xiàn)代化總進程,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平?!薄八膫€全面”戰(zhàn)略布局,適應國家現(xiàn)代化總進程,緊緊圍繞實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢,把實現(xiàn)中國夢與走中國特色社會主義道路有機統(tǒng)一起來,堅持改革與法治的統(tǒng)一,堅持扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心與抓好黨的建設(shè)這個最大政績的統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,把國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政有機統(tǒng)一起來,把推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,不斷增強中國特色社會主義制度的優(yōu)勢、韌性、活力和潛能與推進國家治理現(xiàn)代化有機統(tǒng)一起來,進行制度設(shè)計和制度安排。明確了全面建成小康社會的發(fā)展坐標、全面深化改革的發(fā)展動力、全面推進依法治國的治理方式、全面從嚴治黨的治國保障,使中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政視野更加開闊,執(zhí)政理念更為科學,執(zhí)政方式更為理性,治國理政的總體框架更加完整,內(nèi)在邏輯更加嚴密,向國人、向世界展示了一個成熟政黨的定力、追求與智慧,實現(xiàn)了黨治國理政戰(zhàn)略的新飛躍,為實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化指明了方向路徑。
最后,“四個全面”深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,體現(xiàn)了黨治國理政邏輯與中國社會發(fā)展歷史邏輯的科學統(tǒng)一,是我們實現(xiàn)中國夢的行動指南。
指出:“中國特色社會主義,是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地,反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求的科學社會主義?!敝袊厣鐣髁x道路始終是中華民族創(chuàng)造輝煌的必由之路,始終是中華民族實現(xiàn)偉大復興的必由之路,始終是中華民族為人類作出新的更大貢獻的必由之路。堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度這個“三位一體”,堅定道路自信、理論自信、制度自信,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根本保證。“對‘三個自信’要刻骨銘心,這恰恰是我們的民族精神!”“四個全面”戰(zhàn)略布局,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的大局出發(fā),緊緊圍繞堅持和拓展中國特色社會主義道路、堅持和豐富中國特色社會主義理論體系、堅持和完善中國特色社會主義制度,立足當下,著眼未來,牢牢把握發(fā)展是時代的主題和世界各國的共同追求,改革是社會進步的動力和時代潮流,法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托,從嚴治黨是執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的現(xiàn)實要求,把全面建成小康社會這一奮斗目標、深化改革這一發(fā)展動力、依法治國這一制度保障、從嚴治黨這一政治保證有機聯(lián)系、科學統(tǒng)籌起來,每一個方面都強調(diào)“全面”,并注入新的豐富內(nèi)涵,提出新的更高要求,明確了新形勢下治國理政的總方略。同時,它也向國際社會宣示了中國的發(fā)展方向、發(fā)展道路、發(fā)展方略,為解決當今世界性難題,推動世界和平與發(fā)展貢獻了獨特的中國經(jīng)驗、中國智慧?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標又有戰(zhàn)略舉措,既有全局又有重點,每一個“全面”都具有重要戰(zhàn)略意義。它兼顧中國特色和世界潮流,體現(xiàn)中國與世界的深刻互動,反映了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對社會主義建設(shè)規(guī)律、對人類社會發(fā)展規(guī)律的科學把握進入了一個新境界,體現(xiàn)了黨治國理政邏輯與中國社會發(fā)展歷史邏輯的科學統(tǒng)一,對如何實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標勾畫了清晰的路線圖,為在新的歷史條件下治國理政提供了基本遵循,是我們實現(xiàn)中國夢的行動指南。