從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的前提和基礎(chǔ)
中共中央、國務(wù)院2015年2月17日在人民大會(huì)堂舉行2015年春節(jié)團(tuán)拜會(huì),我們要緊緊依靠人民,從人民中吸取智慧,從人民中凝聚力量,按照全面建成小康社會(huì),全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放,更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力,更加有效地維護(hù)公平正義,更加有力的保障和改善民生,更加深入地改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng),為國家增創(chuàng)更多財(cái)富,為人民增加更多福祉,為民族增添更多榮耀。這是繼2014年12月在江蘇調(diào)研提出“四個(gè)全面”之后,又一次系統(tǒng)闡述治國理政的總方針。
全面建成小康社會(huì)是現(xiàn)代化的總體目標(biāo),它包含著幾代人對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)的美好憧憬,凝聚著幾代人為之奮斗的光榮夢想。全面建設(shè)小康社會(huì),就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷完善,國家的實(shí)力不斷增強(qiáng),人民的生活全面提高。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須全面推進(jìn)政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制、文化體制和生態(tài)文明體制全面改革。全面推進(jìn)依法治國是全面深化改革的重要內(nèi)容,同時(shí)也是全面深化改革的基本保障。全面推進(jìn)依法治國既是全面建成小康社會(huì)的重要手段,同時(shí)也是全面深化改革的重要依據(jù)。全面推進(jìn)依法治國就是要真正做到依法辦事,貫徹落實(shí)憲法所規(guī)定的一切權(quán)力屬于人民的基本原則。
“四個(gè)全面”的核心是全面從嚴(yán)治黨。中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨,只有充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的先鋒隊(duì)作用,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格依法執(zhí)政,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我國反腐敗斗爭進(jìn)入兩軍對(duì)壘的膠著狀態(tài),反腐敗形勢依然十分嚴(yán)峻。但是,只要牢記黨的宗旨,不忘全面建成小康社會(huì)的偉大戰(zhàn)略任務(wù),在全面深化改革的征程中嚴(yán)格依法辦事,那么,就能克服工作中的千難萬險(xiǎn),反腐敗就能取得決定性的勝利。
從嚴(yán)治黨的含義非常豐富。從規(guī)范黨員行為的角度來看,它要求每一個(gè)黨員都必須嚴(yán)格依照規(guī)矩辦事,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,自覺服從黨的指揮,在工作中不搞山頭主義,以國家和黨的大局為重,隨時(shí)聽從黨的召喚,為黨和國家的利益獻(xiàn)出一切。從規(guī)范黨組織的角度來看,它要求各級(jí)黨組織必須嚴(yán)格依照黨章的要求,切實(shí)履行自己的職責(zé),在工作中嚴(yán)格規(guī)范組織行為,禁止濫用權(quán)力,嚴(yán)禁以黨組織的名義損害國家利益和人民的利益。從規(guī)范黨的各項(xiàng)方針政策來看,要求黨的改革開放政策路線必須符合憲法和法律的規(guī)定,方針政策的實(shí)施必須符合法定程序,不得以黨代法,不能以改革的名義破壞國家法律制度體系。從規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的角度來看,它要求每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須自覺接受黨和人民的監(jiān)督,服從黨的組織原則和宣傳紀(jì)律,正確處理個(gè)人利益與黨和國家利益之間的關(guān)系,自覺接受人民監(jiān)督,在工作和生活中起模范帶頭作用。
過去人們對(duì)黨的紀(jì)律和國家法律之間的關(guān)系存在誤解,認(rèn)為黨的紀(jì)律應(yīng)當(dāng)服從國家的法律?,F(xiàn)在看來,黨的紀(jì)律是對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更高的要求,黨的紀(jì)律和國家的法律之間是相輔相成的關(guān)系。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從國家的法律,自覺遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)格要求自己,不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作徇私枉法的擋箭牌。