“四個全面”統(tǒng)籌推進中國特色社會主義事業(yè)
“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”。站在新的歷史起點,提出了“四個全面”的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局,向世界展示了當代中國闊步前行的壯美圖景。
在剛剛閉幕的十二屆全國人大三次會議上,在政府工作報告中以“四個全面”為主線,回顧了過去一年的工作成效,特別指出,“在以同志為的黨中央堅強領導下,全國各族人民萬眾一心,克難攻堅,完成了全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務,全面深化改革實現(xiàn)良好開局,全面推進依法治國開啟新征程,全面從嚴治黨取得新進展,全面建成小康社會又邁出堅實步伐”。報告根據(jù)“四個全面”的戰(zhàn)略要求,部署了新一年的工作。各位代表圍繞“四個全面”議政建言,“四個全面”成為這次會議的鮮明主題,成為這個春天里最嘹亮的號角。
黨的以來,以同志為的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,深刻回答了黨和國家發(fā)展的深層次理論和現(xiàn)實問題,是推進中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略指引。因此,必須站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局的高度,深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義。
首先,堅持和發(fā)展中國特色社會主義是“四個全面”戰(zhàn)略布局的出發(fā)點。中國特色社會主義,承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索,寄托著無數(shù)仁人志士的夙愿和期盼,凝聚著億萬人民的奮斗和犧牲,是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,也是順應歷史發(fā)展趨勢和人心所向。長期的實踐充分證明,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國?!包h的精神,說一千道一萬,歸結到一點,就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。”這是一項長期且艱巨的歷史任務,需要一代又一代中國人為之共同努力。“我們這一代共產(chǎn)黨人的任務,就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去?!敝袊厣鐣髁x還是當代中國發(fā)展進步的根本方向。為了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,就必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。但問題的根本在于,如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義。以為的黨中央,在新的歷史起點上,團結帶領全國各族人民,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),進一步謀劃改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍,推動解決我們面臨的突出矛盾和問題,深刻地回答了如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大課題。“四個全面”戰(zhàn)略布局正是回答這一重大課題的理論總結和最新成果。
中國特色社會主義是“四個全面”戰(zhàn)略布局的主題、中心?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局,著眼于推進中國特色社會主義事業(yè),從戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略舉措等方面回答了如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義?!叭娼ǔ尚】瞪鐣本褪且霸谥袊伯a(chǎn)黨成立100年時”,“在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展,為“在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”奠定堅實基礎;“全面深化改革”的總目標是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,基本要求是堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進,促進社會公平正義,增進人民福祉,堅決破除各方面體制機制弊端,進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力;“全面依法治國”旨在“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”,基本要求是堅持中國特色社會主義制度,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路;“全面從嚴治黨”就是“堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”。從發(fā)展中國特色社會主義的偉大事業(yè)來看,“全面建成小康社會”是中國特色社會主義建設決定性階段的戰(zhàn)略目標,“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴治黨”是發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略舉措,而中國特色社會主義則是貫穿于“四個全面”戰(zhàn)略布局的主題。
其次,要從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局的高度,深刻認識中國特色社會主義事業(yè)與“四個全面”戰(zhàn)略布局的關系,把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在聯(lián)系。旗幟指引方向,目標引領未來,戰(zhàn)略決定成敗。中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨在新形勢下進行新的偉大斗爭的旗幟,規(guī)范和指引著“四個全面”戰(zhàn)略布局的性質(zhì)和方向;“四個全面”戰(zhàn)略布局作為戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措的統(tǒng)一,是新的歷史時期推進中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略抓手,是發(fā)展中國特色社會主義的助推器??梢哉f,“四個全面”戰(zhàn)略布局的落實和實現(xiàn)與否,直接決定著中國特色社會主義事業(yè)的未來發(fā)展。
從“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在聯(lián)系看,一方面,“全面建成小康社會”是“全面深化改革”、“全面依法治國”的發(fā)展指引,是“全面從嚴治黨”的社會目標;另一方面,“全面深化改革”和“全面依法治國”是“全面建成小康社會”的直接動力和法治保障,“全面從嚴治黨”是“全面建成小康社會”、“全面深化改革”和“全面依法治國”的政治保證。如果說中國特色社會主義是“一只展翅翱翔的大鵬”,那么“全面建成小康社會”作為戰(zhàn)略目標,如同“大鵬”之“頭”,指示著中國特色社會主義新階段的發(fā)展方向;“全面深化改革”、“全面依法治國”作為戰(zhàn)略抓手,如同“大鵬”之“兩翼”,點燃中國特色社會主義新階段的雙擎;“全面從嚴治黨”作為政治保證,如同“大鵬”的“心臟”,鍛造中國特色社會主義新階段的政治領導核心,源源不斷地供給中國特色社會主義事業(yè)的血液?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是內(nèi)在統(tǒng)一的,統(tǒng)一于民族復興的偉大夢想,統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大事業(yè),統(tǒng)一于黨的建設新的偉大工程,統(tǒng)一于正在進行的具有新的歷史特點的偉大斗爭?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局又是相互促進的,戰(zhàn)略目標引領戰(zhàn)略舉措,戰(zhàn)略舉措支撐戰(zhàn)略目標;同時,三個戰(zhàn)略舉措之間又相互支撐,共同推動小康社會的全面建成,推動中國特色社會主義事業(yè)、中華民族偉大復興中國夢的最終實現(xiàn)。
因此,“四個全面”戰(zhàn)略布局立足于社會主義初級階段的基本國情,面向中國特色社會主義發(fā)展的現(xiàn)實需要,堅守人民群眾對美好生活的向往和期盼,著力于推動解決改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領域、主攻目標,是對中國特色社會主義規(guī)律的新認識。“四個全面”戰(zhàn)略布局,既是對中國特色社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略布局,又是全面推進黨的建設新的偉大工程的戰(zhàn)略布局,對中國特色社會主義建設的各項工作具有牽引、規(guī)范和導向作用。只有用“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌深化改革各方面、各層次的要素,謀劃建設社會主義法治國家各個環(huán)節(jié)、各個領域的工作,總攬黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等各個方面,推動形成相互配合的改革政策、良法善治的治理體系,才能有效推動中國特色社會主義事業(yè)的不斷深入和發(fā)展。