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守紀(jì)律講規(guī)矩領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言致辭(3)

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 (六)嚴(yán)格遵守黨的保密紀(jì)律。

《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定,每個(gè)黨員都必須嚴(yán)守黨和國家的秘密,同泄露黨和國家秘密的現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭,堅(jiān)決保衛(wèi)黨和國家的安全和利益?!侗C芊ā返确煞ㄒ?guī)也有一系列的明確規(guī)定?,F(xiàn)在的__與革命年代相比,形式和要求有了很大不同,但__的重要性和緊迫性,一點(diǎn)也不亞于當(dāng)年。我們透過美國青年斯諾登曝光的“棱鏡門”事件,就可以看出當(dāng)前世界各國在保密戰(zhàn)線的斗爭是多么激烈。__不出事則已,一出事就不得了。這方面,我省以前是有過深刻教訓(xùn)的。今年上半年,中央保密委又通報(bào)了全國性的幾起重大泄密事件,都是因?yàn)樵诋?dāng)今信息化條件下,一些同志思想麻痹、不懂不會(huì)、違規(guī)違紀(jì)造成的。希望同志們引以為戒,從保密就是保國家安全、保個(gè)人飯碗、保家庭幸福、保政治生命的高度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待這個(gè)事情,做到萬無一失。我們要時(shí)刻繃緊保密這根弦,嚴(yán)格按保密制度辦事,嚴(yán)守黨和國家的秘密。對(duì)保密方面出了問題的,要依紀(jì)依法嚴(yán)厲追責(zé)。

三、各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要政治責(zé)任

黨的紀(jì)律是全黨意志的集中體現(xiàn),是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,是各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任。嚴(yán)明紀(jì)律,重在一個(gè)“嚴(yán)”字,不僅立規(guī)要嚴(yán),而且執(zhí)紀(jì)要嚴(yán);不僅要嚴(yán)于律人,而且要嚴(yán)于律己;不僅黨委要嚴(yán)抓,紀(jì)委要嚴(yán)抓,各部門也要嚴(yán)抓。

(一)各級(jí)黨委(黨組)要把整頓和加強(qiáng)黨的紀(jì)律作為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重大問題抓緊抓好。

各級(jí)黨委(黨組)要強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到抓好紀(jì)律是本職、不抓紀(jì)律是失職、抓不好紀(jì)律是不稱職,提高思想認(rèn)識(shí),抓好工作落實(shí);黨委各部委和政府各部門要按照職能分工,各司其職,各盡其責(zé),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。主要是做好四件事:一是立規(guī)矩。各級(jí)黨組織要結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)中央已有明確制度規(guī)范的,制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則或程序性規(guī)定;對(duì)中央只提出一些原則性要求的,細(xì)化完善為具體的制度規(guī)范;對(duì)中央還沒有明確規(guī)范的一些新情況新問題,探索性地作一些查漏補(bǔ)缺的工作。去年,結(jié)合第一批教育實(shí)踐活動(dòng),已對(duì)近年來省級(jí)黨內(nèi)法規(guī)制度和規(guī)范性文件進(jìn)行了系統(tǒng)清理,下一步要抓緊新建、修訂和完善。市州、縣市區(qū)也要開展相應(yīng)工作。二是強(qiáng)教育。現(xiàn)實(shí)中很多問題的發(fā)生,都與干部教育管理不嚴(yán)有關(guān)。今年我們決定在全省部署開展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng),各級(jí)各部門要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與活動(dòng),結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。今后,紀(jì)律教育要常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,不僅要抓黨紀(jì)條規(guī)教育,還要抓典型案例的剖析;不僅要抓正面教育,也要抓警示教育,積極推進(jìn)紀(jì)律教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨委中心組、進(jìn)黨校、進(jìn)支部,讓法紀(jì)意識(shí)在黨員干部頭腦中扎根。三是抓整治。違紀(jì)必究,紀(jì)律才有剛性、有權(quán)威。去年第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中,省委部署開展的34項(xiàng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治,其中很多整治都涉及到嚴(yán)明紀(jì)律的問題。下一步要結(jié)合第一批活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”和第二批教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合中央巡視組反饋意見的整改落實(shí),深入查找本地區(qū)本部門在遵守黨的紀(jì)律方面的突出問題,繼續(xù)深化專項(xiàng)整治,該查處的要一查到底,決不姑息遷就。四是當(dāng)后盾。各級(jí)黨委要履行抓黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行職責(zé)、查辦案件、開展工作,支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把紀(jì)委不該管的工作交還給主責(zé)部門,為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供保障。

(二)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、剛性執(zhí)紀(jì)。

所謂“全面執(zhí)紀(jì)”,就是說對(duì)黨員干部,不論黨齡長短、資歷深淺、職務(wù)高低、功勞大小,只要違反了黨的紀(jì)律,都要堅(jiān)決查處,堅(jiān)決不搞選擇性辦案、隨意性辦案。所謂“嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)”,就是要在嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)黨員干部紀(jì)律方面的問題,要勇于大喝一聲、猛擊一掌,該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該制止的制止。不要顧慮人情面子,不搞下不為例。所謂“剛性執(zhí)紀(jì)”,就是要對(duì)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,防止以批評(píng)教育代替紀(jì)律處分、以經(jīng)濟(jì)處罰代替法紀(jì)處理。說實(shí)話,一個(gè)干部成長起來是很不容易的,因違紀(jì)倒下去,確實(shí)令人惋惜。但不能因此就對(duì)違紀(jì)問題寬容、縱容甚至包庇,該查的一定要查。查清了,該怎么處理就怎么處理,這既是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部本人負(fù)責(zé)。有的人之所以在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn),就是因?yàn)樵诜感″e(cuò)誤的時(shí)候,因?yàn)楦鞣N因素沒有處分到位,反而讓他覺得,只要想辦法、找關(guān)系,什么事都能“擺平”,導(dǎo)致越陷越深、無法挽回。對(duì)不嚴(yán)格、不正確履行職責(zé),導(dǎo)致本地、本部門、本單位屢屢出現(xiàn)重大違紀(jì)問題的,要嚴(yán)肅追究黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的責(zé)任。

(三)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵章守紀(jì)的表率。

俗話說,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”。紀(jì)律執(zhí)行好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。一是要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)紀(jì)知紀(jì),才能守紀(jì)用紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律素養(yǎng)非常重要,必須帶頭學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)制度,特別要注意加強(qiáng)對(duì)近年修訂或出臺(tái)的黨內(nèi)新規(guī)如干部選拔任用條例、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例、國內(nèi)公務(wù)接待條例等的學(xué)習(xí),對(duì)什么能做、什么不能做,做了以后會(huì)有什么后果,都要清清楚楚、明明白白,不但要知其然,還要知其所以然。二是要帶頭執(zhí)行落實(shí)。我們黨歷來強(qiáng)調(diào),法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、紀(jì)律約束沒有例外。領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行紀(jì)律上要作出表率,凡是要求大家必須做的,自己首先做到;凡是要求大家不做的,自己要帶頭不做。在執(zhí)行紀(jì)律問題上,是沒有大事小事之分的,也沒有討價(jià)還價(jià)的余地。要堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,自覺摒棄庸俗處世哲學(xué)和“好人主義”思想。要正確處理和認(rèn)識(shí)人際關(guān)系,做到既有人情味又按原則辦,但決不能礙于情面、怕得罪人而喪失黨性,更不能拿原則作交易、用黨性換人情。三是要帶頭接受監(jiān)督。要始終保持對(duì)黨紀(jì)國法的敬畏之心,堅(jiān)持手握戒尺、持守鐵律,自覺接受監(jiān)督。有的同志對(duì)監(jiān)督很不舒服,甚至把監(jiān)督看作是和自己過不去、給自己找麻煩,這樣的認(rèn)識(shí)是非常有害的。應(yīng)該看到,監(jiān)督既是一種檢閱,更是一種愛護(hù)。經(jīng)常查一查、說一說,拉拉袖子,扯扯衣角,咬咬耳朵,對(duì)規(guī)范行為和改進(jìn)工作都大有好處。很多時(shí)候,也許正是因?yàn)橛腥硕⒅?、監(jiān)督你,所以才始終謹(jǐn)慎用權(quán),如履薄冰、如臨深淵,及時(shí)糾正小毛病,不至釀成大錯(cuò)誤。

(四)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,統(tǒng)籌抓好當(dāng)前工作。具體來講,就是要把黨紀(jì)條規(guī)教育與今年要抓的三項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,做到整體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。

一是要把開展黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)與開展第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來。

黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主體相同、內(nèi)容相近、方法手段相同、目標(biāo)要求一致。開展教育實(shí)踐活動(dòng)既是作風(fēng)建設(shè)的重大舉措,也是紀(jì)律建設(shè)的必然要求?!八娘L(fēng)”問題很大程度上就是紀(jì)律問題。黨紀(jì)條規(guī)教育要作為群眾路線“學(xué)習(xí)教育”的重要內(nèi)容,執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)的情況要作為“對(duì)照檢查”的重要方面,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題的糾治查處要作為“整改落實(shí)”的重要任務(wù),不能搞成“兩張皮”?,F(xiàn)在,全省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)正在有力有序推進(jìn),總的情況是好的。但在一些地方和單位,也還存在思想認(rèn)識(shí)不夠、征求意見聚焦不夠、主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率不夠等問題。扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)是全黨一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也必須用黨內(nèi)嚴(yán)格的政治紀(jì)律來衡量和推動(dòng),能不能把活動(dòng)搞好,能不能取得群眾滿意的實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手。今天參會(huì)的都是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志,是開展活動(dòng)的第一責(zé)任人,一定要切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性、加強(qiáng)紀(jì)律性、強(qiáng)化責(zé)任感,按照中央和省委的部署要求,把活動(dòng)牢牢抓在手中,把責(zé)任扛在肩上?,F(xiàn)在已逐步進(jìn)入查擺問題、開展批評(píng)的環(huán)節(jié),民主生活會(huì)開得好不好,質(zhì)量高不高,能不能達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵仍然在一把手、在黨委(黨組)一班人。希望各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志帶頭破除思想顧慮,帶頭把自己擺進(jìn)去,帶頭把“嚴(yán)”和“實(shí)”貫穿到活動(dòng)全過程、各方面,帶頭出汗紅臉,帶頭解決“四風(fēng)”突出問題,以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)活動(dòng)健康發(fā)展,確保善始善終、善作善成。對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致活動(dòng)走形式、走過場的,要拿第一責(zé)任人說事,該重來的要重來,該返工的要返工,該補(bǔ)火的要補(bǔ)火,該追責(zé)的要從嚴(yán)追責(zé)。

二是要把開展黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)與全面深化改革結(jié)合起來。

新一輪改革是涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域的全方位改革,必須要有紀(jì)律保證、組織保證和政治保證。隨著改革的縱深推進(jìn),必然要涉及利益調(diào)整,必然要打破既有利益格局,而且許多改革實(shí)際上是革自己的“命”、割自己的“肉”、削自己的權(quán)。在這種情況下,難免有的被改革者會(huì)感到不適應(yīng)、不舒服、不情愿,甚至?xí)龅阶枇偷钟|。怎么辦?既要有決心、智慧和勇氣,更要有鐵的紀(jì)律作保障。在全面深化改革的攻堅(jiān)階段,開展黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng),一個(gè)重要的落腳點(diǎn)就要強(qiáng)化對(duì)改革的紀(jì)律約束,引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理各種利益關(guān)系,正確對(duì)待改革、積極支持改革、自覺參與改革、扎實(shí)推進(jìn)改革,最大限度地匯聚改革的正能量,做到改革深入到哪里,紀(jì)律教育就跟進(jìn)到哪里,紀(jì)律約束就落實(shí)到哪里。對(duì)改革的態(tài)度和在改革中的表現(xiàn),要作為識(shí)別干部、評(píng)價(jià)干部、考驗(yàn)干部的重要依據(jù)。對(duì)違反改革紀(jì)律的,對(duì)“明改暗不改、換湯不換藥”的,對(duì)借改革之名謀取私利的,要嚴(yán)肅處理,決不姑息。

三是要把開展黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)與促發(fā)展、穩(wěn)增長、惠民生結(jié)合起來。

我們組織開展各種各樣的活動(dòng),歸根結(jié)底,都是為了營造良好風(fēng)氣、打造過硬隊(duì)伍、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、建成全面小康。這個(gè)指導(dǎo)思想要牢牢把握、不能偏離。前天,省委召開會(huì)議,分析研判一季度經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),幾項(xiàng)主要指標(biāo)均在全國平均水平以上,但同時(shí)也面臨較大的下行壓力,困難和挑戰(zhàn)仍然不少。要以開展黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)為契機(jī),倡樹新風(fēng)正氣、凝聚黨心民心,引導(dǎo)各方面集中精力面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,以良好的精神狀態(tài)抓改革、促發(fā)展、穩(wěn)增長、惠民生,奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為紀(jì)律來要求。誰偏離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,損害了科學(xué)發(fā)展這個(gè)大局,就是違背紀(jì)律、不講政治。我們要一手抓活動(dòng)開展,一手抓第一要?jiǎng)?wù),做到中心不能變、勁頭不能松,真正以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)黨紀(jì)條規(guī)教育活動(dòng)的成效,以黨紀(jì)條規(guī)教育的成效來服務(wù)、保障和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要把直面困難、決不退縮作為紀(jì)律來保證。誰回避困難、臨陣退縮,就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)沒有信心的表現(xiàn)。面對(duì)前進(jìn)道路上的矛盾、發(fā)展過程中的問題,第一是要提振信心,第二是要保持清醒。要辯證分析形勢,理性研判走勢,科學(xué)有效應(yīng)對(duì),有針對(duì)性地抓重點(diǎn)、破難題、補(bǔ)短板,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。要把凝心聚力、真抓實(shí)干作為紀(jì)律來看待。誰離心離德,虛以應(yīng)付就是對(duì)人民群眾力量的漠視,對(duì)組織信任的褻瀆。越是形勢嚴(yán)峻、情況復(fù)雜,越需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站在一線、沖在前面,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),腳踏實(shí)地干事,全力以赴站好自己的崗,心無旁騖干好自己的活,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾群策群力、同心同德、克難共進(jìn)。

同志們,人生道路雖然漫長,但關(guān)鍵處往往只有幾步。正如所強(qiáng)調(diào)的:“‘從善如登,從惡如崩’,思想的口子一旦打開,那就可能一瀉千里;干部不論大小,都要努力做到慎獨(dú)慎初慎微,不以惡小而為之?!蔽覀円欢ㄒ斡浀恼佌伣陶d,時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)這份責(zé),始終堅(jiān)守思想防線和行為底線,懂規(guī)矩、守紀(jì)律、講誠信,做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈吆萌松拿恳徊健?/p>

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