終止勞動(dòng)關(guān)系滿一年，能否申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁

　　勞動(dòng)法(labour law)，是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。它是資本主義發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的法律部門(mén);它是從民法中分離出來(lái)的法律部門(mén);是一種獨(dú)立的法律部門(mén)。這些法律條文規(guī)管工會(huì)、雇主及雇員的關(guān)系，并保障各方面的權(quán)利及義務(wù)。

　　我國(guó)的勞動(dòng)法是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，于1995年1月1日起施行。(最新立法為2008年的《勞動(dòng)合同法》，需配合使用)

　　[案情]

　　2008年5月，農(nóng)民工寧某等十余人為包工頭肖某做工，肖某承諾工程竣工后支付工資。同年12月，該工程竣工，肖某卻以未結(jié)到工程款為由未支付寧某等人工資。稍后又以工程虧損嚴(yán)重為由，一直拖欠工資。2009年12月，寧某等人找到肖某家討要工資，肖某無(wú)力支付，當(dāng)時(shí)出具欠條承諾2個(gè)月內(nèi)結(jié)清工資?？蓛蓚€(gè)月過(guò)后，肖某仍未支付寧某等人工資。2010年3月，寧某等人以此為由向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，工作人員卻以超過(guò)仲裁時(shí)效為由被拒。

　　[分歧]

　　終止勞動(dòng)關(guān)系滿一年，持欠條申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁能否受理?

　　第一種意見(jiàn)認(rèn)為，根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定：“ 勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年……勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。”肖某2008年12月未支付寧某等人工資，而寧某等人直到2010年3月才申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，已超過(guò)超過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效，不應(yīng)受理。

　　第二種意見(jiàn)認(rèn)為，根據(jù)仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算，肖某于2009年12月出具了欠條并承諾了支付期限，仲裁時(shí)效應(yīng)該從出具欠條兩個(gè)月后開(kāi)始計(jì)算，2010年3月寧某等人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，并未超過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)受理寧某等人的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)。

　　[分析]

　　筆者同意第二種意見(jiàn)，根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)第一條第三款規(guī)定：“勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、福利待遇等爭(zhēng)議，勞動(dòng)者能夠證明用人單位承諾支付的時(shí)間為解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后的具體日期的，用人單位承諾支付之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。勞動(dòng)者不能證明的，解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。”

　　綜上，寧某等人持肖某欠條向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，并未超過(guò)仲裁時(shí)效，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)予以受理。