安全生產(chǎn)工作問題
安全生產(chǎn)事關國家和人民利益，事關社會安定和諧，是我國社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證，但當前安全生產(chǎn)工作還存在有問題，下面就跟著學習啦小編一起來看看吧。
一、全國安全生產(chǎn)形勢的主要特點
我國是個大國，安全生產(chǎn)問題突出。全國現(xiàn)有2.6萬處煤礦，10.2萬處非煤礦山;有汽車2830萬輛，加上摩托車、農(nóng)用車輛，機動車保有量1.1億輛; 7萬多座加油站，1.44萬處鐵路與公路交叉道口，每天1萬多架次民航起落飛機，每天150多萬艘大小船只在內(nèi)河和海上飄泊行駛。據(jù)近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，每年全國因為各類事故死亡10萬多人，傷殘70多萬人，加上職業(yè)危害，一年就有近百萬的家庭因為安全生產(chǎn)事故造成了不幸。其主要特點是：
一是事故總量下降。上世紀九十年代之后，隨著工業(yè)化、城市化進程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴大，我國開始進入新一輪事故高發(fā)期，事故死亡人數(shù)連年增加，2002年達到139393人的歷史最高點。經(jīng)過努力，與2002年相比，億元GDP事故死亡率從1.33降到了2007年的0.413，十萬工礦商貿(mào)從業(yè)人員事故死亡率從4.05降到3.05，道路交通萬車死亡率從13.7降到了5.1，煤礦百萬噸死亡率從4.94降到了1.485。2007年全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降19.3%和10.1%。
二是煤礦事故逐年下降。2003—2006年，煤礦事故平均每年減少350起、562人，年均降幅8%。2006年發(fā)生煤礦事故2945起、死亡4746人，比上年分別下降10.9%和 20.1%。2007年煤礦事故起數(shù)下降17.8%，死亡人數(shù)下降20.2%。
三是重點行業(yè)領域取得成效。2003-2006年事故起數(shù)和死亡人數(shù)年均下降幅度。 2007年道路交通事故死亡同比減少7806人、下降8.7%;鐵路交通事故死亡同比減少2595人、下降45.1%。民航飛行、危險化學品、農(nóng)業(yè)機械、火災、金屬非金屬礦山、水上交通、煙花爆竹等事故均有幅度不等的下降。
四是重特大事故明顯減少。2006年一次死亡3-9人事故比上年下降9.6%和7.6%;一次死亡10人以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年分別下降30.1%和49%;沒有發(fā)生涉難百人以上的事故。2007年3-9人較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.6%和9.4%，10人以上重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.4%和3.5%。
五是安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。2007年安全生產(chǎn)事故發(fā)生了506376起，死亡人數(shù)達101480人。當前事故總量仍然偏大，一些行業(yè)領域事故多發(fā)的現(xiàn)狀尚未扭轉，一些地方安全狀況不穩(wěn)定，重特大事故上升。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，一些地方安全監(jiān)管力度層層衰減，影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問題尚未解決。
二、當前安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
我國是一個正在工業(yè)化的國家，生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，經(jīng)濟增長方式和管理手段比較落后，安全生產(chǎn)基礎薄弱，抵御事故災害的能力不足，當前存在八個方面突出問題。
(一)生產(chǎn)力發(fā)展水平低。一是生產(chǎn)安全準入門檻低。從市場經(jīng)濟發(fā)展進程看，一些地區(qū)、部門和單位片面強調經(jīng)濟發(fā)展，爭相降低門檻特別是安全生產(chǎn)準入門檻招商引資，致使大量企業(yè)的立項、建設、準入過程把關不嚴，安全隱患嚴重。二是安全保障能力差。大量中小企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，技術裝備和管理手段還比較落后，安全設施不到位。三是非公企業(yè)安全形勢嚴峻。非公有制企業(yè)占我國企業(yè)總數(shù)的90%以上，不少非公有制企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝極落后，裝備水平低，技術條件差，企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體不到位，而且大多數(shù)企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新、技術改造能力，安全保障程度嚴重不足。近兩年非公有制小企業(yè)一次死亡10人以上的特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)高達74%和72%左右的比例。
(二)經(jīng)濟增長方式落后。我國每年用了全世界31%的煤炭、29%的鋼材、8%的石油、45%的水泥，創(chuàng)造了全世界4%的GDP。落后的經(jīng)濟增長方式給生產(chǎn)安全帶來嚴重壓力。一是經(jīng)濟快速增長對安全生產(chǎn)帶來了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人流物流量增大，社會生產(chǎn)消費活動增加，工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和交通運輸?shù)囊?guī)模急劇擴大，與安全生產(chǎn)密切相關的各類企業(yè)、交通工具、鄉(xiāng)村道路、水上作業(yè)人員和駕駛員、從業(yè)人員不斷增多，對生產(chǎn)安全構成嚴重威脅。二是經(jīng)濟增長方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染，低效率、低回報的狀況沒有根本改變，市場準入門檻低，低水平建設重復。多數(shù)小煤礦仍采用落后的采煤方法，事故發(fā)生率和死亡率較高。三是作業(yè)場所職業(yè)危害嚴重。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國約有上億勞動者從業(yè)環(huán)境存在職業(yè)危害。截至2007年底，塵肺病累計報告病例58萬例，現(xiàn)有塵肺病患者44萬人、疑似患者60萬人。
(三)安全生產(chǎn)基礎薄弱。我國是一個正在工業(yè)化的國家，特別是那些深層次、基礎性問題突出。一是安全生產(chǎn)基礎非常脆弱。一些行業(yè)、領域和地區(qū)安全狀況比較嚴峻，生產(chǎn)裝置、設備老化，加之維修和更新改造不落實，管理混亂，安全保障能力低下。二是長期安全投入不足。特別是煤礦、重化工企業(yè)，不僅是安全投入不足，基礎產(chǎn)業(yè)更是投入不足。目前我國煤炭產(chǎn)量約占全球的33%，煤礦事故死亡人數(shù)約占79%，不僅遠遠落后于先進工業(yè)化國家，且與一些發(fā)展中國家相比，也有較大的差距。三是生產(chǎn)安全欠賬多。一些地方公用設施嚴重老化;一些行業(yè)存在大量不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)，點多面廣，治理難度大;一批國有廠礦歷史包袱重，設備陳舊老化，安全生產(chǎn)欠賬多。四是安全科技進步進展緩慢。點多面廣、規(guī)模小、工藝落后、安全生產(chǎn)條件差的狀況未得到根本改變，相當部分企業(yè)的安全生產(chǎn)條件仍達不到國家規(guī)定要求，安全科技進步進展不快。
(四)安全生產(chǎn)意識淡漠。意識決定行為，行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生，都是由于安全意識淡漠，安全知識缺乏，安全行為不規(guī)范，違規(guī)違章所造成的。一是領導安全給政績讓路。有些地方、部門、單位的領導重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，真正落實到實際工作中去。二是企業(yè)安全給效益讓路。企業(yè)為追求經(jīng)濟利益，輕安全生產(chǎn)，不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施，把一切精力用在片面追求任務的完成、效益的最大化上，甚至犧牲從業(yè)人員的生命和健康追逐利潤。三是從業(yè)人員安全意識差。從業(yè)人員安全生產(chǎn)防范意識較為淡薄，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識、安全操作技能和自我保護能力，存在冒險蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象。四是全社會安全意識淡薄。全社會安全意識和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄。
(五)從業(yè)人員安全素質低。一是農(nóng)村勞動力轉移量大。2004年我國的城鎮(zhèn)化率40.5%，每年增加0.5%，到2010年達到50%。已經(jīng)有1億3千萬農(nóng)村勞動力轉移，還有1億農(nóng)民等著勞動力轉移。農(nóng)村勞動力進城大多從事苦、傷、累、險的工作，加上文化素質不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)事故。二是低素質勞動力比較集中。非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所，也是低素質勞動力比較集中的領域。以私營、個體小煤礦為例，約95%以上的小煤礦從業(yè)人員為初中以下文化程度，其中30%左右的為小學以下甚至文盲。而且這些企業(yè)自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工培訓。三是安全教育培訓不到位。上世紀九十年代之后，隨著我國工業(yè)化進程的加快和社會生產(chǎn)規(guī)模的急劇擴大，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)轉移，而企業(yè)和政府的培訓教育又相對滯后，導致傷亡事故多發(fā)。
(六)安全生產(chǎn)管理弱化。一是行業(yè)管理弱化。不少行業(yè)安全生產(chǎn)標準、技術規(guī)程、設計規(guī)范，已不適應需要，但沒有得到及時修訂;行業(yè)的重大技術攻關也缺失，許多問題沒有解決。二是企業(yè)內(nèi)部管理混亂。為數(shù)眾多的非公有制企業(yè)是由家庭工場、小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管和不會管、管不好的問題。三是企業(yè)安全管理松懈。不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患普遍存在，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。四是企業(yè)主體責任沒落實。
(七)安全責任制不落實。一是缺乏有效性。一些地方和單位的領導思想認識不到位，有的沒有層層落實責任，造成安全生產(chǎn)責任懸空，責任制無法落實。二是缺乏可操作性。有的安全生產(chǎn)責任書的內(nèi)容不具體，沒有對責任制目標進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位。三是缺乏監(jiān)督性。一些地方和單位對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處，特別是在縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)不落實不到位。[NextPage]
(八)安全生產(chǎn)執(zhí)法權威性不夠。一是安全生產(chǎn)立法滯后。為了加強安全生產(chǎn)工作，我國雖然先后制定了一些有關安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)，但一直沒有一部比較完整的、全國規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)工作的綜合性法律。二是安全監(jiān)管工作還不適應形勢的要求。由于安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的調整不久，機構、隊伍雖大部分組建起來，但業(yè)務還不十分熟悉，工作還沒有完全跟上來。加之在法規(guī)建設、制度建設、技術支撐體系建設等方面還很滯后，也還存在著較多的不適應。三是安監(jiān)系統(tǒng)依法行政的能力水平待于提高。一些監(jiān)管監(jiān)察人員法律素質不高，法治觀念和執(zhí)法意識不強，執(zhí)法工作中存在著“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”的狀況。四是安全生產(chǎn)機制不適應形勢。目前對安全生產(chǎn)相關經(jīng)濟政策的研究不夠，出臺不多，更不配套，有的還處于剛剛起步和探索階段。同時，執(zhí)法犯法和腐敗行為時有發(fā)生。
三、加強安全生產(chǎn)工作的對策思路
加強安全生產(chǎn)工作，要突出抓好以下八個方面工作：
(一)要高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作中之所以存在這樣那樣的問題，有解決條件還不成熟的制約，也有解決措施不到位的影響，因而解決問題總是有一定難度的。各級各部門各單位的責任，就是要通過調查研究，找出解決的辦法，創(chuàng)造解決的條件，使問題最終得到解決。要按照“安全第一，預防為主”和“以人為本”的方針，從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度，切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，加強領導，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟發(fā)展和社會進步總體規(guī)劃，納入干部政績考核內(nèi)容，統(tǒng)一部署，同步推進，同時考核，切實抓好落實。
(二)要強化安全生產(chǎn)責任制的落實。建立嚴格的安全生產(chǎn)目標管理責任制，落實各級、各部門、各單位的安全生產(chǎn)責任，是抓好安全生產(chǎn)的關鍵。一是各級政府要對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負責，切實加強安全生產(chǎn)工作的領導，政府主要負責人是當?shù)匕踩a(chǎn)的第一責任人，要對安全生產(chǎn)工作負總責，確保一方平安。政府分管安全生產(chǎn)工作的領導，要負起具體領導責任，分管其它工作的領導，也要按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，對分管范圍的安全工作負責。二是各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的部門，都要把安全生產(chǎn)工作列入本部門的重要議事日程，認真抓好落實。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認真履行綜合監(jiān)管的職責，依法加大行政執(zhí)法力度，加強執(zhí)法監(jiān)督。政府各有關部門也都要在各自的職責范圍內(nèi)，對有關安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理。三是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的主體，其主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強安全管理，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機制。要通過落實責任制，建立起職責明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系。
(三)要強化安全生產(chǎn)基礎工作。加強和改善安全生產(chǎn)工作基礎是強化安全生產(chǎn)工作的一項長期任務。一是不斷提高全民安全文化素質。高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學道理，灌輸安全生產(chǎn)科學知識，倡導安全生產(chǎn)科學態(tài)度，強化全社會、全民族的安全意識。二是要發(fā)揮企業(yè)主體責任的作用。要把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)自主負責上，使安全管理作為企業(yè)的自覺行動，真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實處。三是加大安全生產(chǎn)培訓力度。要搞好對企業(yè)經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓，特別是對非公有制經(jīng)濟成份的企業(yè)法人和個體業(yè)主，要分期分批依法進行強制性安全培訓。四是嚴格市場準入，認真落實安全生產(chǎn)許可證制度，加強源頭管理，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領域。五是開展安全質量標準化活動，引導各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。六是在高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取安全費用制度、企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金制度，提高企業(yè)安全事故傷亡賠償標準。七是進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科技含量。加強安全科技的研究，針對重點行業(yè)、重點領域的一些安全生產(chǎn)技術性難題，組織力量調查研究，開展科技攻關。同時，要及時發(fā)布嚴重危及安全的落后技術、工藝和產(chǎn)品的淘汰目錄，引導企業(yè)加快設備更新改造，采用新技術、新設備、新工藝、新材料，提高安全裝備水平。八是進一步加強企業(yè)安全文化建設。堅持安全文化建設與生產(chǎn)經(jīng)營相結合、與企業(yè)管理相結合，推進安全意識形態(tài)建設，把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變?yōu)槠髽I(yè)負責人和職工群眾的自覺行動。
(四)要加大安全生產(chǎn)投入。加大安全生產(chǎn)投入，夯實安全生產(chǎn)工作的基礎，是生產(chǎn)安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生產(chǎn)資金投入，是強化政府社會管理職能，適應向公共財政轉型的需要。各級政府要逐年安排一定的資金，用于社會公共安全事故隱患的整治投入，對歷史遺留的重大隱患要加快整改，彌補安全欠賬。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加大安全投入。各種所有制企業(yè)都要加大資金投入，加強安全設施建設，淘汰危及安全的工藝設備，抓好隱患整治，逐步完善安全生產(chǎn)設施。三是要認真落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。各級各有關部門要全面落實安全費用提取和風險抵押金政策，做到應提盡提，應繳盡繳，專款專用。對不按規(guī)定提取、使用安全費用的，要依法予以嚴肅查處。四是要在高危企業(yè)積極推行雇主責任險和商業(yè)人身意外傷害險，強化企業(yè)安全責任意識，減輕企業(yè)事故賠付成本，提高社會保障水平。
(五)要把安全生產(chǎn)納入法制建設軌道。法規(guī)制度是安全生產(chǎn)的基礎、靈魂和根本。為了加強安全生產(chǎn)工作，我國雖然先后制定了一些有關安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)，但一直沒有一部比較完整的、全國規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)工作的綜合性法律。特別是我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制發(fā)生變化后，需要通過立法理順負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和負責某項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門之間的關系，避免在具體問題上因職責不清而產(chǎn)生的扯皮現(xiàn)象。要健全《安全生產(chǎn)法》的配套法律、法規(guī)、規(guī)章和安全標準，逐步建立健全全社會的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，用法律法規(guī)來規(guī)范政府、企業(yè)、職工和公民的安全行為。
(六)要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。一是要加強安全執(zhí)法。行政執(zhí)法是法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的一項重要的法律手段，要全面加大執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法權威，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執(zhí)法推動專項整治，以強化執(zhí)法推進行政許可，以強化執(zhí)法加強安全管理，以強化執(zhí)法促進隱患整改，以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責任意識。二是要加強日常監(jiān)管。要強化安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責任制形同虛設或落實環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟處罰的辦法促其整改。各級政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體，要切實落實各級政府、行業(yè)主管部門及出資人機構的監(jiān)管責任。三是突出執(zhí)法重點。對事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領域，要實施重點監(jiān)管監(jiān)察，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要加強事故分析，把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律，有計劃地組織開展專項執(zhí)法，防范重點災害，整改薄弱環(huán)節(jié)。四是加大處罰力度。對發(fā)生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產(chǎn)條件的、不具備相關的安全生產(chǎn)資質的要加大行政處罰力度。四是加大聯(lián)合執(zhí)法。安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，必須各方面齊抓共管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，提高執(zhí)法的實效性，共同做好工作。
(七)要加快安全監(jiān)管體系建設。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設，是確安全生產(chǎn)的法規(guī)制度落實的關鍵。一是要對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進行調整與改革，合理界定、劃分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機構與專項監(jiān)管機構的工作定位、工作層次及職能范圍，逐步將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管定位于行使安全生產(chǎn)國家監(jiān)察、監(jiān)督的職能，并參照國家煤礦安全監(jiān)察的模式，走國家監(jiān)察的路子。二是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機構逐步從現(xiàn)在國家、省、市(地)、縣(市、區(qū))四級設置的基礎上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產(chǎn)監(jiān)管站或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，作為縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的派出機構，給予有限授權，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度。對村居則應充分發(fā)揮村(居)委會的自治作用，成立相應的安全機構負責本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)則應按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或設專兼職安全管理人員。三是充實各級安全監(jiān)管機構的力量，并配齊其日常工作運行所必需的設備、交通工具等，保證必需的工作經(jīng)費，同時逐步改善優(yōu)化人員結構，增加法律、化工、建筑、機械、礦山方面的人員，并通過不斷的培訓教育，提高監(jiān)管隊伍的政治、業(yè)務、技術素質。四是加快安全生產(chǎn)技術支撐體系建設及中介服務機構的培育，并管理好安全生產(chǎn)中介服務市場。五是建立集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系?？芍鸩酵菩惺∫韵掳踩a(chǎn)監(jiān)督管理局垂直管理體制，在人事調配上由省局統(tǒng)一任免，以保證集中高效靈活的管理機制。
(八)要努力構建安全生產(chǎn)長效機制。一是建立隱患治理機制。對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全問題，要建立整改措施，確保整改到位;對歷年檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況，要認真進行“回頭看”，督促整改責任單位切實落實好隱患整改和防范措施。二是建立責任追究機制。要對所有事故都要及時認真組織調查，對有關責任人員特別是負有領導責任的，要從嚴查處，強化社會警示作用。三是建立應急救援機制。抓緊建立健全應對各類突發(fā)事件的機制，制訂和完善應急預案，積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患。加快建立國家、省、市、縣四級生產(chǎn)安全應急救援指揮中心，逐步形成信息暢通、反應快捷的應急救援工作機制。制定完善重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案，有重點地組織開展演練，提高重特大事故應急處置能力。四是建立運行協(xié)調機制。要建立重點監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度、安全生產(chǎn)重大問題協(xié)調協(xié)商制度、聯(lián)合辦公制度等，對關系安全生產(chǎn)工作全局帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進行分析研究，提出應對措施，并按各自職責抓好落實。五是建立安全生產(chǎn)專項整治機制。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,認真研究深化整治的對策措施，把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結合起來，與日常監(jiān)督管理結合起來，與全面做好安全生產(chǎn)工作結合起來，確保各項整治工作取得實效。
猜你喜歡