村級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn);只有更好，沒(méi)有最好。村里面的安全生產(chǎn)也要做好預(yù)案才行，以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集到的村級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有幫助。
村級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(一)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，提高我村各類事安全故的救援應(yīng)急反映能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)和管理，及時(shí)有效地組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止事故擴(kuò)大和迅速搶救受災(zāi)難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)免受更大損失，按照“及時(shí)施救、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則，結(jié)合本村實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)和管理
做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的第一步，應(yīng)是認(rèn)真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)測(cè)和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率，對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作，應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：
1、定期全面排查。對(duì)村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對(duì)可能發(fā)生的安全隱患，組織相關(guān)部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應(yīng)急處理預(yù)案。
3、做好本村安全事故應(yīng)急處理救援預(yù)案，當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
4、認(rèn)真執(zhí)行值班制度，做到不遲到，不早退，不脫崗，在接到事故訊息后按照應(yīng)急處理預(yù)案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財(cái)物損失的事故，包括以下的安全生產(chǎn)事故：
(一)火災(zāi)事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品安全事故;
(五)特種設(shè)備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
(七)污染安全事故;
(八)其他安全事故。
三、安全生產(chǎn)事故上報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，本村安全生產(chǎn)工作組應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息報(bào)鄉(xiāng)政府部門，并實(shí)施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，必須迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對(duì)重大問(wèn)題作出決策。領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機(jī)構(gòu);
2、迅速開(kāi)展施救;
3、做好情況通報(bào);
4、開(kāi)展事故調(diào)查。
(二)工作內(nèi)容。
1、成立指揮機(jī)構(gòu)。
成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)黨組織書記擔(dān)任。
(1)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組由相負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
(2)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組職能為：
①發(fā)生事故時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)應(yīng)急救援指令、信號(hào);
②組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
③及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;
④配合上級(jí)開(kāi)展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證寫出有關(guān)書面材料。
2、迅速開(kāi)展救治工作。
成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)后，在開(kāi)展救治過(guò)程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量，落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生其他意外，杜絕事故擴(kuò)大。
3、做好情況通報(bào)工作。
做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報(bào)，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)的指示。
4、開(kāi)展事故調(diào)查工作。
在事故的調(diào)查過(guò)程中，村要抽調(diào)力量，配合上級(jí)做好調(diào)查處理工作。
四、處置重特大事故的職責(zé)分工
事故發(fā)生后，村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴，具體實(shí)施相關(guān)各項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)及事故重大責(zé)任嫌疑人員實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查和取證等工作;協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)施救的電力供應(yīng)、安裝等，保證救援工作順利進(jìn)行;協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊工作，保證信息暢通;協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報(bào)工作，并配合上級(jí)部門按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定開(kāi)展或協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。
村級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(二)
為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常社會(huì)秩序，根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本村實(shí)際,現(xiàn)就全面加強(qiáng)全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高全村應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、基本原則
1、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。
2、堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。
三、突發(fā)公共事件分級(jí)
為有效處置各類突發(fā)公共事件，根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級(jí)別。
1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級(jí))：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí))：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí))：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級(jí))：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：___
副組長(zhǎng)：___
成 員：___
___負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面工作;___同_突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作;___同_組織處理工作
(二)應(yīng)急值班室
應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話：_________。電話實(shí)行24小時(shí)有人值班，應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急值班室有專人值班，確保上通下達(dá)，通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)信息接報(bào)員
安排_(tái)__為信息接報(bào)員，負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上報(bào)送及時(shí)報(bào)送信息。
五、應(yīng)急隊(duì)伍保障
(一)應(yīng)急自救分隊(duì)
以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ)，設(shè)立應(yīng)急自救小分隊(duì)，___具體負(fù)責(zé)
(二)村志愿者隊(duì)伍
發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。
六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救
(一)突發(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動(dòng)物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
(二)本村應(yīng)通過(guò)廣播站、墻報(bào)等宣傳陣地，向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識(shí)的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。
七、事件信息報(bào)告
(一)發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
(二)村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
(三)報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。
八、處置工作流程
(一)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。
(二)快速報(bào)告
立即上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報(bào)警，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場(chǎng)救援。
(三)投入先期救援
1、救援原則：堅(jiān)持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。
2、量力而行：在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下，應(yīng)同時(shí)注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)增援。
3、重點(diǎn)救援對(duì)象：對(duì)孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員：及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生二次事故。
(四)協(xié)助上級(jí)處置
1、與第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開(kāi)展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置。
3、村辦公室作為上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮場(chǎng)所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。
九、應(yīng)急保障工作
(一)應(yīng)急物資儲(chǔ)備
1、儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資。
2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。
3、對(duì)應(yīng)急物資和場(chǎng)所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
(二)應(yīng)急避難場(chǎng)所
1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)?？蔀榭篂?zāi)救災(zāi)提供緊急避難場(chǎng)所。
2、村廣場(chǎng)等公共設(shè)施可作為避難場(chǎng)地。
3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。
十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理
(一)負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，村兩委立足本村實(shí)際，迅速組織居民災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
(二)負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
(四)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
(五)協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請(qǐng)臨時(shí)征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。
(六)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失。
村級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(三)
第一章 總 則
第一條 為了保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，減少生命財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，規(guī)范農(nóng)機(jī)重特大事故的應(yīng)急處理工作，提高處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市農(nóng)機(jī)安全管理實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)機(jī)械在本鎮(zhèn)境內(nèi)田間、場(chǎng)院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成人員傷亡，或者10萬(wàn)元(含)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的重特大農(nóng)機(jī)事故等突發(fā)事件，以上情況發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。
第三條 實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，預(yù)案演練等工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，果斷處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡可能減小影響，將事故損失降到最低程度，避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會(huì)影響，維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
具體要求：
1、救人高于一切;
2、施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救;
3、局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí);
4、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，密切配合;
5、最大限度地減少損失，防止和減輕次生損失;
第二章 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
第四條 應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，監(jiān)理站負(fù)責(zé)人兼任主任。
第五條 應(yīng)急處理指揮應(yīng)當(dāng)在同級(jí)及以上政府、有關(guān)部門和上級(jí)農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷地做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。?
第三章 報(bào)告制度
第六條 事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后須立即向上級(jí)政府和安監(jiān)部門報(bào)告，同時(shí)，報(bào)告區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站(0935--8212271 手機(jī)：13389452279)。
第七條 事故發(fā)生后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的機(jī)械、機(jī)主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
第四章 監(jiān)控預(yù)防機(jī)制
第八條農(nóng)機(jī)監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與道路交通管理部門的溝通和協(xié)調(diào)，加大對(duì)鄉(xiāng)村道路以及田間、場(chǎng)院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)區(qū)段的監(jiān)控力度，對(duì)可能引發(fā)重特大農(nóng)機(jī)事故的險(xiǎn)情等重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)，應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。
其 他
第九條 本預(yù)案是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在重特大農(nóng)機(jī)事故等突發(fā)事件發(fā)生后，進(jìn)行調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，調(diào)查處理按國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十條 對(duì)突發(fā)事件處理不力，造成事故損失擴(kuò)大的有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十一條 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
村級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(四)
一、指導(dǎo)思想
，按照區(qū)安全生產(chǎn)的總體部署，認(rèn)真貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、常抓不懈、依法規(guī)范、及時(shí)處置”的方針，立足防范，深入整治，強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)采取有效措施，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)站工作職能，妥善處理重大農(nóng)機(jī)事故，維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的正常秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制目的
規(guī)范農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
三、工作原則
1.實(shí)施屬地管理的原則
鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮重、特大農(nóng)機(jī)事故處理工作，政府行政一把手為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)事故的處理工作。各村(社區(qū))，部門要密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
2.堅(jiān)持以人為本的原則
施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，及時(shí)救治，逐級(jí)報(bào)告;最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失。以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
3.預(yù)防為主的原則
貫徹預(yù)防為主的方針，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，根據(jù)實(shí)際情況定期開(kāi)展培訓(xùn)和應(yīng)急演練，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。
四、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮中心
(二)指揮部主要職責(zé)
1.貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)事故應(yīng)急處理工作的`指示，提出應(yīng)急處理措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。
2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作的重大問(wèn)題。
3.制定本鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整頓措施和開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作。
4.掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作。
(三)工作組分工
指揮部下設(shè)四個(gè)工作組
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮組
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、疏導(dǎo)交通和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。防止事態(tài)擴(kuò)大，減少事故損失。
(2)救護(hù)組
負(fù)責(zé)組織救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員;制定搶救多人內(nèi)外傷的救護(hù)方案，盡最大努力搶救人民群眾生命，減少死亡。
(3)事故調(diào)查組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查取證，對(duì)事故原因進(jìn)行分析，撰寫調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定事故責(zé)任。
(4)后勤保障組
負(fù)責(zé)保證各種搶救物資、所需設(shè)備及時(shí)到位，保證所有人員的生活必需品供應(yīng)到位。
五、信息管理
1.事故上報(bào)時(shí)間
辦公室接到重、特大農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后須立即向鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告。
農(nóng)服中心應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府后，逐級(jí)上報(bào)。
2.事故上報(bào)內(nèi)容
(1)發(fā)生事故的機(jī)械、機(jī)主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì);
(3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(5)需要上級(jí)有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
(6)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
3.信息發(fā)布
農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，由鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機(jī)事故指揮部決定是否對(duì)外發(fā)布信息，其他人未經(jīng)指揮部同意不得擅自對(duì)外發(fā)布信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.當(dāng)確認(rèn)農(nóng)機(jī)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事發(fā)地村(社區(qū))應(yīng)立即做出響應(yīng)，按照"統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"的要求，成立村(社區(qū))書記、主任為組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，確定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好前期救援行動(dòng)。
2.事故發(fā)生后，鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機(jī)事故指揮部根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報(bào)告區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門和區(qū)應(yīng)急辦。鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)重、特大事故指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場(chǎng)，參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協(xié)調(diào)。
3.參與重、特大農(nóng)機(jī)事故處置的各相關(guān)單位，在鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機(jī)事故指揮中心的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案分工和事故處理要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故的處置和救援工作。
4.如果重、特大農(nóng)機(jī)事故進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)憑本鄉(xiāng)現(xiàn)有的應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置的，鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機(jī)事故指揮部報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)請(qǐng)區(qū)有關(guān)部門協(xié)助處理。
5.當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，經(jīng)鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機(jī)事故指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束。
七、后期處置
(一)善后處置
事發(fā)地村(社區(qū))應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
(二)農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定責(zé)任
重、特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機(jī)事故指揮部要立即組織事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查取證，按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，并總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
(三)事故責(zé)任倒查
事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)束后，按照安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定，倒查和追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任。
八、保障措施
1.健全農(nóng)機(jī)事故救援信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立事故應(yīng)急救援電話。健全農(nóng)機(jī)事故檔案，做到一案一檔。農(nóng)服中心定期分析農(nóng)機(jī)事故情況，提出整改意見(jiàn)。
2.農(nóng)服中心每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)工作。
3.農(nóng)服中心每年開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查不少于兩次。通過(guò)檢查及時(shí)開(kāi)展事故排查，消除事故隱患。積極開(kāi)展"農(nóng)機(jī)安全村"創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員有關(guān)部門開(kāi)展幫扶救助活動(dòng)。
4.農(nóng)服中心利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識(shí)宣傳活動(dòng)，提高廣大農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)和操作技能。
村級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(五)
為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作，加強(qiáng)汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供良好的運(yùn)輸服務(wù)，根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
樹(shù)立“有備無(wú)患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合，常備不懈，全力搶險(xiǎn)”的原則，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。積極調(diào)動(dòng)各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時(shí)處理，維護(hù)良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)的方針和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
各村民委員會(huì)主任
各村根據(jù)要求成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
(一)認(rèn)真落實(shí)汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。
(二)制定農(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作具體措施，及時(shí)作出農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作決策和意見(jiàn)。
(三)在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，按照職權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任何壘擔(dān)任。農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，值班電話：。帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。
農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)汛期的日常防汛工作。
(二)傳達(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，督促、檢查、指導(dǎo)各村委會(huì)防汛工作。
(三)研究農(nóng)村公路險(xiǎn)情發(fā)生的可能性、預(yù)防和應(yīng)急對(duì)策，以及險(xiǎn)情發(fā)生后的處置措施、災(zāi)害評(píng)估等事宜，并提出建議上報(bào)縣農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報(bào)告工作。
(五)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村公路水毀預(yù)防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預(yù)防、水毀搶修工作。
四、防汛應(yīng)急措施
(一)成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng)：
副隊(duì)長(zhǎng)：
成員：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部
(二)救災(zāi)物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個(gè)、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應(yīng)急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個(gè)、電池30對(duì)。
(三)救災(zāi)設(shè)備
搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車2輛(鎮(zhèn)政府2臺(tái))，架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。
五、相關(guān)要求
各村委會(huì)接通知后，一是要根據(jù)本村公路實(shí)際情況制訂水毀搶修預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)物資、人員;二是積極發(fā)動(dòng)群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預(yù)防和水毀搶修，確保道路暢通;三是加強(qiáng)汛期值班和上路巡查工作，發(fā)生水毀公路等險(xiǎn)情，要及時(shí)處理并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
村級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(六)
一、總則
(一) 編制目的
1、為提高全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)能力，做好環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，確保在發(fā)生污染事故時(shí)，能準(zhǔn)確地掌握情況，進(jìn)行分析和決策及時(shí)采取必要和恰當(dāng)?shù)南鄳?yīng)行動(dòng)。
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
本預(yù)案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》和《射洪縣水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
(三)基本原則
以人為本，預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理;屬地為主，分級(jí)相應(yīng);專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。
(四) 應(yīng)急任務(wù)
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)是;
1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
2、負(fù)責(zé)一般環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)，事故處理及事故原因調(diào)查工作。
3、協(xié)助縣局做好特別重大、重大和較大環(huán)境保護(hù)的處理工作。
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一般環(huán)境保護(hù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位有關(guān)信息的報(bào)告，協(xié)調(diào)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急行動(dòng)。
6、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施。
7、及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保部門報(bào)告鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境保護(hù)。
二、鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系與職責(zé)
(一) 環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急小組、環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急預(yù)測(cè)組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé)，各負(fù)其責(zé)，平時(shí)做好環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備，環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)快速而恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行響應(yīng)。
(二)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急小組的組成與職責(zé)
1、人員組成
組 長(zhǎng)：蘭明哲 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：梁 勛 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
龔 偉 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成 員：楊守仁 鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)
尹保權(quán) 鎮(zhèn)黨政辦主任、文化站站長(zhǎng)
謝德雄 鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)
胥麗莉 鎮(zhèn)治理辦主任
杜 李 鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦副主任
蒲得長(zhǎng) 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室，辦公室主任由胥麗莉同志兼任。
2、主要職責(zé)
(1)審批鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
(2)決定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急的啟動(dòng)和終止。
(3)指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系中部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動(dòng)。
(4)組織對(duì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任單位的應(yīng)急行動(dòng)和事故處置措施的監(jiān)督和管理。
(5)審定向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的環(huán)境保護(hù)報(bào)告。
(6)負(fù)責(zé)發(fā)布環(huán)境保護(hù)的信息
(三)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)
1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序。
2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作，監(jiān)督監(jiān)察鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、接受縣環(huán)保和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急指示和指令，受理來(lái)自鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境保護(hù)的報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
4、具體指揮和綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各環(huán)境保護(hù)應(yīng)急，響應(yīng)單位的啟動(dòng)和行動(dòng)配合。
5、負(fù)責(zé)與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。
6、起草向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的事故報(bào)告。
7、組織開(kāi)展對(duì)環(huán)境保護(hù)單位采取的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施的跟蹤、監(jiān)督。必要時(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
8、批準(zhǔn)后，采取干預(yù)行動(dòng)。
9、組織起草有關(guān)環(huán)境保護(hù)的信息。
三、環(huán)境保護(hù)分級(jí)
按照突發(fā)事故嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故(I級(jí))、重大環(huán)境事故(II級(jí))、較大環(huán)境事故(III級(jí))和一般環(huán)境事故(IV級(jí))四級(jí)。
(一)特別重大環(huán)境事故(I級(jí))
凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事故：
(1)發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100以上;
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;
(4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
(5)用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;
(6)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄露，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
(二)重大環(huán)境事故(II)。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事故：
(1)發(fā)生10人以上的、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100以下;
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的;
(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
(5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
(三)較大環(huán)境事故(III)
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事故：
(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;
(3)3類放射源丟失、被盜或失控;
(四)一般環(huán)境事故(IV)。
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事故：
(1)發(fā)生3人以下死亡的;
(2)因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的;
(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
四、應(yīng)急行動(dòng)
(一)準(zhǔn)備
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)日常準(zhǔn)備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)應(yīng)急值班機(jī)構(gòu)即為環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急值班機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接收環(huán)境保護(hù)的報(bào)告，并及時(shí)通知鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，環(huán)境保護(hù)應(yīng)急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
(二)啟動(dòng)
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家環(huán)?？偩趾褪…h(huán)保局組織實(shí)施，重大環(huán)境保護(hù)、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負(fù)責(zé)。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和縣環(huán)保局全面負(fù)責(zé)。
(三)聯(lián)絡(luò)與信息交換
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室按照相關(guān)實(shí)施程序負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系、鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、其它部門和單位及環(huán)境保護(hù)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。環(huán)境保護(hù)單位應(yīng)按照事故報(bào)告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室提交事故報(bào)告。 應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是：
1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定，即時(shí)暢通。
2、聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度，
3、對(duì)外渠道和口徑統(tǒng)一。
(四)指揮和協(xié)調(diào)
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，在鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急行動(dòng)，綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口和行動(dòng)，主要內(nèi)容有：
1.提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求。
2.協(xié)調(diào)有關(guān)專家參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮工作。
3.協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)理論實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)。
4.協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作。
5.協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域。
6.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間。
7.及時(shí)向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。
(五)應(yīng)急監(jiān)測(cè)
鎮(zhèn)環(huán)保部門配合縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，確定污染范圍、種類、強(qiáng)度，提供防護(hù)措施，為環(huán)境保護(hù)應(yīng)急決策提供依據(jù)，必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家環(huán)?？偩趾褪?、市環(huán)保局提供環(huán)境污染地方應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支援。
(六)安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型污染事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)公眾的安全防護(hù)工作，根據(jù)事故特點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作，
1.根據(jù)污染事故的性質(zhì)與特點(diǎn)，向本級(jí)政府提出公眾安全防護(hù)措施，
2.根據(jù)事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定公眾疏散的方式，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
3.事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。
五、應(yīng)急終止和恢復(fù)
(一)應(yīng)急終止條件
凡符合下列情況之一的，既滿足應(yīng)急終止條件。
1.污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
2.事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能;
3.事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。
(二)應(yīng)急終止后的行動(dòng)
應(yīng)急終止后，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)執(zhí)行下列行動(dòng)：
1.評(píng)價(jià)所有的應(yīng)急工作日記、記錄、書面信息等。
2.評(píng)價(jià)造成應(yīng)急狀態(tài)的事故，指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因，防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)。
3.評(píng)價(jià)應(yīng)急期間所采取的一切行動(dòng)。
4.根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂。
5.對(duì)造成環(huán)境污染的事故，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室要組織有計(jì)劃的配合好縣環(huán)保局環(huán)境污染監(jiān)測(cè)，管理必要的區(qū)域去污計(jì)劃和因事故及去污產(chǎn)生的污染廢物的處理和處置計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，
6.責(zé)任追究。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出對(duì)污染事故責(zé)任單位、責(zé)任人依法、依規(guī)進(jìn)行處罰的具體意見(jiàn);追究刑事責(zé)任，提交公安檢察機(jī)關(guān)處理。
應(yīng)急終止后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在二周內(nèi)向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室提交總結(jié)報(bào)告。
六、 應(yīng)急保障
根據(jù)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需求，環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政部門審批后執(zhí)行，確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需求。
七、 預(yù)案管理
本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批，實(shí)施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布實(shí)施。
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