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肖秀榮形式與政策講義(7)

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  事件二 萬隆會議60周年紀念活動

  2015年4月22日至24日,國家主席在對巴基斯坦進行國事訪問后,赴印度尼西亞出席亞非領導人會議和萬隆會議60周年紀念活動。這是主席2015年的首次出訪,是中國在務實推進“一帶一路”建設大背景下面向周邊的一次重大外交行動,對進一步弘揚萬隆精神、加強南南合作意義重要而深遠,必將在歷史上留下深刻印記。

  詞。

  中國國家主席出席會議并發(fā)表題為《弘揚萬隆精神 推進合作共贏》的重要講話。會議通過了《2015年萬隆公報》、《重振二、發(fā)表的題為《弘揚萬隆精神 推進合作共贏》的重要講話的主要內(nèi)容 (一)高度評價萬隆會議的重大歷史性作用 指出,“60年前,亞非29個國家和地區(qū)領導人出席了萬隆會議,形成了團結(jié)、友誼、合作的萬隆精神,促進了亞非拉民族亞非新型戰(zhàn)略伙伴關系宣言》、《巴勒斯坦問題宣言》三個成果文件,宣布4月24日為“亞非日”。 一、萬隆會議60周年紀念活動概況 紀念印尼亞非會議60周年系列活動的亞非領導人峰會2015年4月22日上午在雅加達國際會議中心開幕。來自90多個亞非國家的領導人或代表及國際組織負責人出席會議。本次會議主題是“加強南南合作,促進世界和平繁榮”。會議主辦國印尼總統(tǒng)佐科致開幕解放運動,加速了全球殖民體系瓦解的歷史進程。會議在和平共處五項原則基礎上,提出處理國家間關系的十項原則,為推動國際關系朝著正確方向發(fā)展,為推動亞非合作、南南合作,為促進南北合作,發(fā)揮了重大歷史性作用。因此,萬隆會議是亞非人民團結(jié)合作的一個里程碑?!?/p>

  (二)明確肯定新形勢下萬隆精神仍然具有強大生命力,提出要大力弘揚萬隆精神,不斷賦予其新的時代內(nèi)涵 指出,“我們要大力弘揚萬隆精神,不斷賦予其新的時代內(nèi)涵,推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關系,推動國際秩序(三)就弘揚萬隆精神提出3點倡議 第一,深化亞非合作。指出,面對新機遇新挑戰(zhàn),亞非國家要堅持安危與共、守望相助,要堅持互利共贏、共同發(fā)展,要第二,拓展南南合作。指出,廣大發(fā)展中國家都面臨著加快發(fā)展、改善民生的共同使命,應該抱團取暖、扶攜前行。中方第三,推進南北合作。指出,萬隆精神不僅適用于亞非合作、南南合作,對促進南北合作也具有重要啟示和借鑒意義。要和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,推動建設人類命運共同體,更好造福亞非人民及其他地區(qū)人民?!?堅持求同存異、開放包容。 支持印尼方建立亞非中心的倡議。 堅持相互尊重、平等相待。要推動發(fā)達國家切實履行官方發(fā)展援助承諾,在不附加政治條件基礎上,加大對發(fā)展中國家支持力度,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系,縮小南北差距。

  事件三 金磚國家領導人第七次會晤與上合組織成員國元首理事會第十五次會議 應俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京邀請,國家主席赴俄羅斯烏法出席2015年7月8日至9日舉行的金磚國家領導人第七次會晤和7月在和各國領導人協(xié)調(diào)推動下,金磚國家合作走深走實,邁上更高層次。會議決定建設更緊密的金磚國家伙伴關系,為金磚9日至10日舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議。 國家今后發(fā)展明確了路線。金磚國家新開發(fā)銀行籌建工作也取得新的重要進展,年內(nèi)將全面運作并啟動首批合作項目,為金磚及其他新興市場國家發(fā)展提供金融支持。上合組織提出了面向未來的發(fā)展戰(zhàn)略、啟動了擴員程序、表明了對二戰(zhàn)歷史的態(tài)度,反映出上合組織的吸引力和凝聚力不斷增強,有利于擴大代表性和提升國際地位;提出的中俄雙方要將上海合作組織作為絲綢之路經(jīng)濟帶和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接合作的重要平臺,實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶建設、歐亞大通道建設、“草原之路”倡議等的對接,更加有力地促進上合組織成員國的經(jīng)濟社會均衡與可持續(xù)發(fā)展。

  烏法峰會,金磚與上合雙輪齊動,兩大機制走實、走深,共同邁出了新步伐、實現(xiàn)了新跨越,具有里程碑意義。 中國外交部長王毅強調(diào),此次金磚和上合兩大峰會同時在一地舉行,“是偶遇,但不偶然”。王毅指出,烏法之行有四大成果:第一,深化金磚合作,培育利益共同體。第二,引領上合發(fā)展,打造命運共同體。第三,倡導合作共贏,傳遞中國正能量。第四,推升友好關系,構(gòu)建互利合作框架。外界普遍認為峰會凸顯了中國發(fā)揮的建設性作用,推動金磚和上合兩大合作機制迎來新的發(fā)展機遇,進一步提升了中國同有關國家的戰(zhàn)略互信。

  一、金磚國家領導人第七次會晤 7月9日,金磚國家領導人第七次會晤在俄羅斯烏法舉行。此次會晤主題為“金磚國家伙伴關系——全球發(fā)展的強有力因素”。中國國家主席、俄羅斯總統(tǒng)普京、巴西總統(tǒng)羅塞夫、印度莫迪、南非總統(tǒng)祖馬出席。發(fā)表了題為《共建伙伴關系 共創(chuàng)美好未來》的主旨講話,總結(jié)金磚國家合作進程,提出加強金磚國家伙伴關系的努力方向。

  會晤結(jié)束后,5國領導人出席了《金磚國家成員國外交部關于建立金磚國家聯(lián)合網(wǎng)站的諒解備忘錄》、《金磚國家政府間文化合作

  協(xié)定》、《金磚國家銀行合作機制與金磚國家新開發(fā)銀行開展合作的諒解備忘錄》等合作文件簽字儀式。會議發(fā)表《烏法宣言》及行動計劃、《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》。這些重要文件尤其《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》表明金磚國家合作關系由一般國家層面提升到戰(zhàn)略伙伴關系,是一個新的進展,為建設更緊密的金磚國家伙伴關系奠定了堅實的基礎,為金磚國家今后發(fā)展提供了指南,明確了路線,彰顯了金磚國家巨大的發(fā)展?jié)摿Γ餐癸@了金磚國家在國際事務中的作用和日益增加的分量。

  伙伴關系 共創(chuàng)美好未來》的主旨講話的主要內(nèi)容

  1.強調(diào),6年來,金磚國家走過了一段不平凡的歷程。我們一致決定本著開放、包容、合作、共贏的精神,深化金磚國家伙2. 就加強金磚國家伙伴關系提出4個方面的努力方向 第一,構(gòu)建維護世界和平的伙伴關系。金磚國家應該攜手應對全球性問題。要共同維護第二次世界大戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義。第二,構(gòu)建促進共同發(fā)展的伙伴關系。要共同構(gòu)建更緊密經(jīng)濟伙伴關系,同步推進金磚國家新開發(fā)銀行總部和非洲區(qū)域中心建設,第三,構(gòu)建弘揚多元文明的伙伴關系。要堅持開放包容,積極開展同其他國家和國際組織對話和交流,加強同其他新興市場國家第四,構(gòu)建加強全球經(jīng)濟治理的伙伴關系。要共同致力于提高金磚國家在全球治理體系中的地位和作用,倡導建設開放型世界經(jīng)倡議構(gòu)建金磚國家的四大伙伴關系,是一種全方位的、建設性的、前瞻性的合作伙伴關系。這表明了金磚國家不結(jié)盟、不(三)金磚國家領導人同金磚國家工商理事會代表舉行對話會 (四)資料:金磚國家新開發(fā)銀行于2015年7月21日上午在上海正式開業(yè) 金磚銀行創(chuàng)始成員為“金磚五國”。法定資本1000億美元,初始認繳資本500億美元,5個國家平均分配,每國認繳100億美元,二、上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議 (一)概況:7月10日,上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議在俄羅斯烏法舉行。峰會主題是“規(guī)劃組織未來發(fā)展,就伴關系。當前,金磚國家各國發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn),但發(fā)展?jié)摿薮?,上升趨勢不會改變。我們對金磚合作機制的未來充滿信心。 (二)發(fā)表的題為《共建要摒棄冷戰(zhàn)思維,拒絕零和博弈,共同維護地區(qū)和世界和平穩(wěn)定。 落實好金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略。要在2015年后發(fā)展議程、氣候變化等重大國際發(fā)展問題上,維護新興市場國家和發(fā)展中國家共同利益。 和發(fā)展中國家團結(jié)合作,擴大金磚國家代表性和影響力。 濟,支持多邊貿(mào)易體制,加強在網(wǎng)絡空間和移民問題等領域交流合作。 對抗、不針對第三國的立場,深化了去年在巴西舉行金磚國家領導人會晤時提出的“開放、包容、合作、共贏”的精神。 實繳比例為20%,分7年繳清。 本組織發(fā)展重大問題及國際和地區(qū)重要問題協(xié)調(diào)立場”。在會上發(fā)表《團結(jié)互助 共迎挑戰(zhàn) 推動上海合作組織實現(xiàn)新跨越》的重要講話,為今后一個時期上合組織發(fā)展指明了方向,為上合組織務實合作注入了強勁動力。

  成員國元首先舉行小范圍會談,隨后邀請觀察員國阿富汗總統(tǒng)加尼、蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉、印度莫迪、巴基斯坦謝里夫以及有關國際和地區(qū)組織代表參加大范圍會談。普京主持會議。會議總結(jié)了2014年杜尚別峰會以來上海合作組織主要工作成果。與會各方圍繞上海合作組織發(fā)展現(xiàn)狀和前景及當前重大國際和地區(qū)問題交換意見,達成廣泛共識。

  元首們一致同意,上海合作組織應加大合作力度,打擊恐怖主義、極端主義、分裂主義,加強上海合作組織地區(qū)反恐怖機構(gòu)工作,共同努力應對傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)和威脅,維護綜合安全;元首們一致支持建設絲綢之路經(jīng)濟帶的倡議。

  元首們高度評價各成員國舉行的慶祝第二次世界大戰(zhàn)勝利70周年紀念活動,對為使世界免遭法西斯奴役和毀滅蒙受重大犧牲和物質(zhì)損失的人們深表感謝。

  會議決定,啟動接納印度、巴基斯坦加入上海合作組織的程序,同意白俄羅斯成為上海合作組織觀察員國,阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾成為對話伙伴國。這意味著上合組織擴員大門正式打開,是上合組織成立以來最為重要的組織變革,有利于提升組織代表性和國際地位,將對組織的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

  會議決定,2016年上海合作組織峰會在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。

  成員國元首簽署《上海合作組織成員國元首烏法宣言》、《上海合作組織成員國邊防合作協(xié)定》,以及有關批準《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》、批準《上海合作組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2016至2018年合作綱要》、制訂《上海合作組織反極端主義公約》草案等一系列決議。

  會議發(fā)表了《上海合作組織元首理事會會議新聞公報》、《上海合作組織成員國元首關于世界反法西斯戰(zhàn)爭暨第二次世界大戰(zhàn)勝利70周年的聲明》、《上海合作組織成員國元首關于應對毒品問題的聲明》。

  特別需要指出的是,在當前復雜的國際形勢下,上合組織成員國元首發(fā)表的《上海合作組織成員國元首關于世界反法西斯戰(zhàn)爭暨第二次世界大戰(zhàn)勝利70周年的聲明》具有重要國際意義。聲明指出:“我們高度評價中國人民的英勇精神和功績,他們在抗擊日本軍國主義的戰(zhàn)爭中英勇奮戰(zhàn),為世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利作出了巨大犧牲。” 聲明明確表示:“堅決反對從道德和法律上歪曲二戰(zhàn)成果,以及忘記這一全人類悲劇教訓的圖謀。”這表明上合組織成員國一致對篡改二戰(zhàn)歷史的圖謀持否定態(tài)度,這是對那些企圖否定二戰(zhàn)成果的勢力發(fā)出的警告。

  (二)在《團結(jié)互助 共迎挑戰(zhàn) 推動上海合作組織實現(xiàn)新跨越》講話中就推動上合組織實現(xiàn)新跨越提出5點主張 第一,堅持“上海精神”,打造本地區(qū)命運共同體。

  第二,加強行動能力,筑牢地區(qū)安全屏障。中方歡迎成員國簽署《邊防合作協(xié)定》,愿同各方加緊研究起草本組織《反極端主義公約》。

  第三,深挖合作潛力,充實務實合作內(nèi)容。中方愿同各方加強合作,優(yōu)先實施已經(jīng)達成共識的互聯(lián)互通項目,在未來幾年,推動建成4000公里鐵路、超過10000公里公路,基本形成區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通格局。實施好絲綢之路經(jīng)濟帶同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接,促進歐亞地區(qū)平衡發(fā)展。

  第四,推動民心相通,鞏固世代睦鄰友好。中方將連續(xù)5年在華舉辦“上海合作組織青年交流營”,并在2018年前為成員國2000名中小學生舉辦夏令營活動。

  第五,保持開放互鑒,推動組織發(fā)展。中方支持本組織繼續(xù)擴大對外交往,加強同觀察員國、對話伙伴合作,健全相應對話和合作機制,使上海合作組織發(fā)展成果更多惠及觀察員國和對話伙伴。

  (三)“上海精神”的基本內(nèi)容:“互信、互利、平等、協(xié)商,尊重多樣文明,謀求共同發(fā)展” 三、金磚國家同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、上海合作組織成員國、觀察員國及受邀國領導人對話會 四、中俄蒙三國領導人在烏法峰會期間還舉行了第二次會晤,三方合作取得實質(zhì)性突破 事件四 博鰲亞洲論壇2015年年會

  一、概況:2015年3月28日,博鰲亞洲論壇2015年年會在海南省博鰲開幕。出席本屆年會的正式代表為1772人,來自49個國家和地區(qū)。本屆年會以“亞洲新未來:邁向命運共同體”為主題,共設置了77場正式討論。國家主席出席開幕式并發(fā)表題為《邁向命運共同體 開創(chuàng)亞洲新未來》主旨演講,集體會見博鰲亞洲論壇理事會成員,并同出席博鰲亞洲論壇2015年年會的中外企業(yè)家代表座談。

  博鰲亞洲論壇是一個非政府、非營利的國際組織,自2001年成立大會起,致力于推動亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作,為本地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

  二、《邁向命運共同體 開創(chuàng)亞洲新未來》主旨演講的主要內(nèi)容

  (一)對二戰(zhàn)以來70年世界和亞洲形勢的變化做了概括的分析。指出,70年來,世界發(fā)生了前所未有的深刻變化,歷史性地改變了人類的命運;亞洲形勢也發(fā)生了前所未有的變化。亞洲國家逐步超越意識形態(tài)和社會制度差異,從相互封閉到開放包容,從猜忌隔閡到日益增多的互信認同,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。

  (二)提出“通過邁向亞洲命運共同體,推動建設人類命運共同體”的主張,并就邁向命運共同體提出四點看法。

  指出:“人類只有一個地球,各國共處一個世界。世界好,亞洲才能好;亞洲好,世界才能好。面對風云變幻的國際和地區(qū)形勢,我們要把握世界大勢,跟上時代潮流,共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區(qū)秩序,通過邁向亞洲命運共同體,推動建設人類命運共同體。”就邁向命運共同體提出四點看法:

  第一,必須堅持各國相互尊重、平等相待。首先要尊重各國自主選擇的社會制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關切,客觀理性看待別國發(fā)展壯大和政策理念,努力求同存異、聚同化異。

  第二,必須堅持合作共贏、共同發(fā)展。合作共贏的理念不僅適用于經(jīng)濟領域,也適用于政治、安全、文化等廣泛領域;不僅適用于地區(qū)國家之間,也適用于同域外國家開展合作。

  第三,必須堅持實現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全。要摒棄冷戰(zhàn)思維,創(chuàng)新安全理念,努力走出一條共建、共享、共贏的亞

  第四,必須堅持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。不同文明沒有優(yōu)劣之分,只有特色之別。要促進不同文明不同發(fā)展模式交流對話,讓文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。

  (三)提出到2020年建立東盟和中國、日本、韓國東亞經(jīng)濟共同體,提出建立亞洲自由貿(mào)易網(wǎng)絡,2015年完成中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級以及舉行亞洲文明對話會等具體主張。

  (四)第一次在國際性論壇上談“四個全面”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

  (五)重申中國外交的三個不會動搖和三個堅持。即:在前進的道路上,中國堅持和平發(fā)展,決心不會動搖;堅持共同發(fā)展,理念不會動搖;堅持亞太合作發(fā)展,政策不會動搖。中國將毫不動搖堅持獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發(fā)展道路,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,秉持正確義利觀,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系,始終做維護世界和平、促進共同發(fā)展的堅定力量。

  (六)詳細闡述了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,澄清了一些錯誤的、片面的理解。強調(diào)“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱?!耙粠б宦贰苯ㄔO不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議,而是要在已有基礎上,推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補?!耙粠б宦贰辈皇强斩吹目谔?,而是看得見摸得著的實際舉措。

  三、集體會見博鰲亞洲論壇理事會成員

  四、同出席博鰲亞洲論壇2015年年會的中外企業(yè)家代表座談 洲安全之路。

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