學(xué)習(xí)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得范文
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，就確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出重大部署，動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保取得最后勝利。下面是小編為大家整理的關(guān)于學(xué)習(xí)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得范文，希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!
學(xué)習(xí)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得范文1
他就確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)，對52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要較真碰硬“督”，各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”，啃下最后的硬骨頭。
農(nóng)村是脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場”，更是疫情防控必須守住的“最后一公里”。持續(xù)一個(gè)多月的艱苦戰(zhàn)“疫”，脫貧攻堅(jiān)在收官之年又遭遇疫情影響，我們要清醒認(rèn)識(shí)到義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。贏戰(zhàn)“主戰(zhàn)場”，要以更大決心、更大力度、更強(qiáng)保障，努力把疫情影響降到最低，越是艱難越向前，慎終如始、久久為功，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“嚴(yán)”字當(dāng)頭，瞄準(zhǔn)“特殊”掛牌督戰(zhàn)?！叭齾^(qū)三州”等深度貧困地區(qū)一直是脫貧“殲滅戰(zhàn)”的重點(diǎn)區(qū)域，受自然條件弱、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜等因素影響，這些“特殊”區(qū)域、“特殊”人群需要以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、措施、監(jiān)督，把“短板”“弱項(xiàng)”補(bǔ)得再扎實(shí)些。要高度關(guān)注因疫致貧返貧的“共性”問題，以目標(biāo)、問題、結(jié)果為導(dǎo)向去分解任務(wù)、明確責(zé)任，解決“老大難”和“掃尾”問題，對重點(diǎn)難點(diǎn)要掛牌督查督辦，倒排工期、層層壓實(shí)，以“督”促落實(shí)、以“戰(zhàn)”求突破。非常時(shí)期要有非常之舉。精準(zhǔn)扶貧“進(jìn)度條”已完成99%，剩下的1%“摘帽”要以“全局”意識(shí)去謀“一域”，站穩(wěn)“最前沿”穩(wěn)固“產(chǎn)業(yè)鏈”，嚴(yán)把“退出關(guān)”打通“主渠道”，做到“督”必“定性、定量”，“戰(zhàn)”必“定崗、定人”，全面動(dòng)員、全面部署提升農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。
“準(zhǔn)”字為重，筑牢屏障“標(biāo)本”兼治。疫情防控在依法、科學(xué)、有序的道路上前行，促使我們在全面準(zhǔn)確貫徹黨和國家的政策理論上不偏離、不缺項(xiàng)。法治為“本”，同樣在積極探索中國特色的脫貧攻堅(jiān)制度體系的幾年中發(fā)揮顯著優(yōu)勢。要充分動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與，使建章立制更為精準(zhǔn)有效，更能激發(fā)源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。要找準(zhǔn)治理責(zé)任主體，充分發(fā)揮村民自治委員會(huì)這個(gè)基層“堡壘”，發(fā)揮大政方針、責(zé)任制、村規(guī)、民約等“一盤棋”矩陣效應(yīng)，在攻堅(jiān)拔寨期健全自治、法治、德治“聯(lián)動(dòng)”體系。同時(shí)，要保障“實(shí)績惠民”運(yùn)行規(guī)范，落實(shí)落細(xì)關(guān)乎民生福祉的“份內(nèi)事”，同步鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、秸稈禁燒、脫貧攻堅(jiān)等中心任務(wù)，避免“景觀亮化”的“政績工程”“面子工程”。無論是“雙包”扶貧責(zé)任制還是“雙組長”防控責(zé)任制，都要按照“四個(gè)不摘”要求，找準(zhǔn)示范引領(lǐng)，精準(zhǔn)對接脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)不動(dòng)搖，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春耕備耕、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“實(shí)”字打底，緊繃“三弦”乘勢借力。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全國共派出25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、290多萬名干部擔(dān)任第一書記或駐村干部，疫情來臨時(shí)，他們迅速變換角色，拉起防“疫”隊(duì)、戰(zhàn)“疫”隊(duì)，這和扶貧“戰(zhàn)斗”精神和經(jīng)驗(yàn)是分不開的。廣大基層干部要在“滿負(fù)荷”甚至“超負(fù)荷”運(yùn)轉(zhuǎn)奮戰(zhàn)第一線時(shí)，還要“兩手抓”“兩手都要硬”，就必須“東風(fēng)”憑借攻堅(jiān)之“力”，緊繃政治、紀(jì)律、安全“三弦”，保證“兩手都要贏”。要把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧、防控的強(qiáng)大優(yōu)勢，鍛造統(tǒng)籌與兼顧能力，在大戰(zhàn)大考上果斷“試金”“淬煉”，思想看齊、行動(dòng)緊跟。打鐵還需自身硬，在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，下足“繡花功”，靠的是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要在“疫”線礪尖兵，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，對防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)做足成熟的思想、輿論、戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，清醒認(rèn)識(shí)到居安思危、“危”“機(jī)”共存，科學(xué)研判、未雨綢繆，凝心聚力筑牢防范線、安全線。
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在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，就確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出重大部署，動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保取得最后勝利。
“量變”到“質(zhì)變”是一個(gè)恒定的規(guī)律。在脫貧攻堅(jiān)中也是如此，要想高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，就離不開高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把控攻堅(jiān)中的脫貧“量”，包括“存量”“增量”“變量”，必須靶心不變，精準(zhǔn)施力，下足“繡花功”，才能奪取“全勝利”。
鞏固脫貧成效，穩(wěn)固脫貧“存量”。經(jīng)過前期的艱辛努力，脫貧攻堅(jiān)取得了一定成效，貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，在脫貧攻堅(jiān)最后的沖刺階段，前期的成效就是決勝的最大底氣。因此，一定要把鞏固脫貧成效，穩(wěn)住已脫貧量，是取得脫貧攻堅(jiān)全勝利的重要要求。要繼續(xù)加大就業(yè)扶貧力度，抓好就業(yè)扶貧各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，鼓勵(lì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)根據(jù)崗位要求，優(yōu)先招用貧困群眾，全力穩(wěn)崗?fù)貚?要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，因地制宜，依托自然資源、電商資源、文化資源，曾強(qiáng)本土產(chǎn)業(yè)特色性，發(fā)揮“培育一批主體、帶動(dòng)一方百姓、搞活一片經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)業(yè)效應(yīng);要繼續(xù)加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，加快解決移民搬遷群體的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
啃下“硬骨頭”，攻克脫貧“增量”。攻堅(jiān)脫貧面臨的巨大任務(wù)很挑戰(zhàn)，關(guān)鍵就在于要攻破深度貧困地區(qū)堡壘。貧中之貧、困中之困的地區(qū)是必須要啃下的“硬骨頭”，是贏得脫貧攻堅(jiān)全勝利的關(guān)鍵任務(wù)。即使疫情期間，脫貧攻堅(jiān)的難度加大，依然要毫不松懈“兩手抓”“兩手硬”。要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，推動(dòng)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，降低疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響;要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)方案，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí);要對52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn);要聚焦特殊困難群眾，鞏固“兩不愁三保障”成果，用政策為貧困群眾兜底;要精準(zhǔn)盯防重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)項(xiàng)目，千方百計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓整改，攻克“增量”。
建立預(yù)警機(jī)制，警惕脫貧“變量”。脫貧攻堅(jiān)會(huì)出現(xiàn)各種返貧情況，或是數(shù)字脫貧、虛假脫貧的“后遺癥”，或是因病返貧、因意外返貧等。為了確保攻堅(jiān)脫貧全勝利，對這些脫貧“變量”也要高度警惕，堅(jiān)決“清死角”“不漏一戶、不漏一人”。要嚴(yán)把“退出關(guān)”，通過紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致的檢驗(yàn)，確保脫真貧、真脫貧;要建立返貧預(yù)警機(jī)制，做好返貧人口風(fēng)險(xiǎn)評估和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助、早幫扶。特別是對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口扶上馬送一程，助力其走得更好、走得更穩(wěn)。
打好“組合拳”對脫貧攻堅(jiān)各種“量”嚴(yán)格把控、精準(zhǔn)施策，一定能夠提高脫貧質(zhì)量，確保實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量”全脫貧。
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“這是一場硬仗，越是到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松?！碑?dāng)前，脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入到攻克深度貧困堡壘和鞏固脫貧成果的決戰(zhàn)決勝階段，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望。當(dāng)前，國內(nèi)新冠疫情防控工作取得壓倒性勝利，疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，但防控形勢依然嚴(yán)峻不容忽視、不容懈怠。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略，疫情防控阻擊戰(zhàn)是保障人民生命安全的重大舉措。兩場“戰(zhàn)役”，都到了最關(guān)鍵的時(shí)刻，越是到最后時(shí)刻、緊要關(guān)頭，越是要對標(biāo)脫貧攻堅(jiān)“深水區(qū)”，緊盯疫情防控“硬骨頭”，正確處理好脫貧攻堅(jiān)與疫情防控關(guān)系，堅(jiān)持“兩手抓”實(shí)現(xiàn)“兩不誤”，越是到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。
緊盯目標(biāo)不停頓。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響7年多來，全國上下一心、苦干實(shí)干，脫貧攻堅(jiān)取得了前所未有的成就。貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，世界上沒有一個(gè)國家能在這么短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這么多人脫貧。“行百里者半九十”“為山九仞，功虧一簣”。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最艱難的一年，半路殺出百年不遇的新冠疫情讓我們的攻堅(jiān)路舉步維艱，路行至此，不進(jìn)則退。非常時(shí)刻、非常時(shí)期。各級(jí)黨員干部當(dāng)挺起脊梁、咬緊牙關(guān)，堅(jiān)決克服疫情防控造成的不利影響，在堅(jiān)決做好疫情防控的同時(shí)堅(jiān)決落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。要緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，集中優(yōu)勢資源，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為全面建成小康社會(huì)再擔(dān)當(dāng)再作為。
提高警惕不大意。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得歷史性突破，獲得了豐碩的成果。但要啃下“硬骨頭”防止邊脫貧邊返貧的壓力依舊很大。受新冠疫情影響，復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲，大部分勞動(dòng)力輸出受到制約。加之部分貧困戶造血功能差，“等靠要”思想還存在，內(nèi)生動(dòng)力不足，返貧風(fēng)險(xiǎn)劇增，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)加重。“千里之堤，毀于蟻穴。”各級(jí)黨員干部要充分認(rèn)識(shí)如今脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性、復(fù)雜性和持續(xù)性，切不可麻痹大意。要堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，逐步逐級(jí)建立脫貧攻堅(jiān)返貧防控機(jī)制，堅(jiān)決鞏固“兩不愁三保障”成果，不僅要抓好脫貧，更要防止返貧發(fā)生。要把防止返貧作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程來抓，再度精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，遏制返貧、防止反彈，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
咬緊牙關(guān)不放松。如今，抗擊疫情的斗爭正處在最關(guān)鍵階段，不少國家也日益面臨疫情的威脅，外防輸入的壓力逐漸增加。脫貧攻堅(jiān)最緊要的關(guān)頭，留給我們的都是“雞肋”“硬骨頭”，決勝的硬仗還需我們百倍努力?！膀U驥一躍，不能十步，駑馬十駕，功在不舍?！痹绞亲詈髸r(shí)刻，越要提高警惕不能放松，越是到關(guān)鍵時(shí)刻，越是要咬緊牙關(guān)再擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門要壓緊壓實(shí)基層責(zé)任，切實(shí)做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩手抓、兩不誤。要一如既往地嚴(yán)防嚴(yán)控，網(wǎng)格管理，加強(qiáng)宣傳，確保疫情防控萬無一失?？焖俳M織人民群眾復(fù)工、復(fù)產(chǎn)，將疫情帶來的影響降至最低，要一如既往為貧困群眾提供更多脫貧路徑，切實(shí)解決貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收問題，確保貧困群眾穩(wěn)定長效增收。
非常時(shí)期當(dāng)舉非常之力，非常之時(shí)當(dāng)用非常之功。疫情防控一絲不能放松，脫貧攻堅(jiān)一天不能耽擱。我們要一手抓“疫情防控”一手抓“脫貧攻堅(jiān)”，堅(jiān)持“兩手抓”確?！皟刹徽`”，爭取早日打贏脫貧攻堅(jiān)和疫情防控“兩場戰(zhàn)役”。
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脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，不獲全勝?zèng)Q不收兵。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，就確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出重大部署，動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保取得最后勝利。
目前看，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成，脫貧進(jìn)度符合預(yù)期。但從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。全國還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。同時(shí)，新冠疫情帶來新的挑戰(zhàn)，給我們完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)增加了難度。唯有以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，迎難而上、攻城拔寨，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，才能向黨和人民交出合格答卷，兌現(xiàn)我們黨的鄭重承諾。
高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，要敢于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決完成既定任務(wù)。關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后一年的工作，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》已經(jīng)作出部署，各地區(qū)各部門要抓好貫徹落實(shí)，落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，將疫情的影響降到最低。要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)方案，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)。確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，對52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要較真碰硬“督”，各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”，啃下最后的硬骨頭。要鞏固“兩不愁三保障”成果，防止反彈。對沒有勞動(dòng)能力的特殊貧困人口要強(qiáng)化社會(huì)保障兜底，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口扶上馬送一程，過渡期內(nèi)嚴(yán)格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。嚴(yán)格考核開展普查，嚴(yán)把退出關(guān)，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。這個(gè)底線任務(wù)不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承諾必須如期兌現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。現(xiàn)在，沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，合力攻堅(jiān)、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保如期全面建成小康社會(huì)。
學(xué)習(xí)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得范文5
黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢和任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志扶貧開發(fā)思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)
“十三五”規(guī)劃建議指出：“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)?！边@是對脫貧攻堅(jiān)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上，確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要，更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊，否則影響全局。正如習(xí)近平同志指出的：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?！薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?huì)，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國際社會(huì)對我國全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?！蔽覀儽仨毲袑?shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平同志指出：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！彼€指出，新中國成立前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?，F(xiàn)在，我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，就不是社會(huì)主義。
2、當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻
改革開放以來，我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻，中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，貧困程度深，致貧原因復(fù)雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前，全國有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、近3000萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。而且，現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際效應(yīng)不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢明顯，是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。2014年，全國592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元，比全國農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個(gè)建檔立卡村中，6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中，33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場主體發(fā)育不足，市場體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。
扶貧政策針對性不強(qiáng)、特惠支持不足問題依然存在?，F(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大，一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過溫飽線?，F(xiàn)在，貧困人口大多數(shù)自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。
3、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
習(xí)近平同志指出，“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中，確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。
一是建設(shè)國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn)，把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，拓展扶貧投入渠道，切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí)，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊(duì)，配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核，對貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對接平臺(tái)，以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對接。
在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級(jí)書記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。
落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵(lì)其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員：提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳：宣傳習(xí)近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅(jiān)定全國人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對貧困人口的關(guān)心，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。
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