什么是大城市?全國(guó)有多少個(gè)大城市?它們是如何分布的?近日，百座大城市名單首公布，以下是小編整理的全國(guó)百座大城市名單公布，希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。

全國(guó)百座大城市名單公布

城區(qū)人口是衡量大城市的關(guān)鍵指標(biāo)。根據(jù)2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(下稱《通知》)：

城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域。根據(jù)城區(qū)常住人口數(shù)量，將城市分為五類七檔：城區(qū)常住人口1000萬以上城市為超大城市，500萬～1000萬為特大城市，而300萬～500萬的I型大城市和100萬～300萬的II型大城市并稱為大城市。

根據(jù)《分縣資料》，全國(guó)共有105個(gè)大城市，包括7個(gè)超大城市、14個(gè)特大城市、14個(gè)Ⅰ型大城市以及70個(gè)Ⅱ型大城市。從省份來看，除西藏外，30個(gè)省份均有大城市分布，數(shù)量基本呈從東部沿海到西部?jī)?nèi)陸遞減趨勢(shì)。其中，江蘇、山東和廣東位列前三。較為特別的是，昆山、慈溪、義烏、晉江四個(gè)縣級(jí)市“打敗”全國(guó)大部分地級(jí)市，躋身大城市行列。

城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐意義

各領(lǐng)域?qū)W者關(guān)于城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的理論研究和反復(fù)論證從未間斷，理論成果己十分成熟，本次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的理論價(jià)值不大，但實(shí)踐意義十分突出。

體現(xiàn)時(shí)代性和科學(xué)性

中國(guó)改革開放以來，伴隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加速，城市數(shù)量和規(guī)模都有了明顯增長(zhǎng)，原有的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)和方針己經(jīng)難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展新形勢(shì)要求，導(dǎo)致城市發(fā)展過程中特大城市和大城市過度膨脹，中等城市和小城市競(jìng)相向大城市邁進(jìn)，眾多小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。而且，原標(biāo)準(zhǔn)以非農(nóng)業(yè)人口界定城市標(biāo)準(zhǔn)，難以切合實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃讓農(nóng)民工落戶的基本要求。新標(biāo)準(zhǔn)不僅與快速提升的城市規(guī)模體系相互適應(yīng)，而且以城區(qū)常住人口界定城市人口，更加符合勞動(dòng)力的就業(yè)實(shí)際和人口空間分布常態(tài)，能夠確保各個(gè)城市在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施和提供公共服務(wù)時(shí)最大限度地實(shí)現(xiàn)供需均衡，同時(shí)淡化了戶籍對(duì)公共服務(wù)獲得的影響，城市公共服務(wù)將擴(kuò)大到常住人口。

利于優(yōu)化和管理

我國(guó)現(xiàn)有城市657個(gè)，但在高速城市化的最近10年，城市數(shù)量不僅沒有增加反而持續(xù)減少。根據(jù)原有標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，當(dāng)前我國(guó)大中小城市比例為1:1.42:0.77，中等城市比例較小，小城市嚴(yán)重不足。這既不符合城鎮(zhèn)化發(fā)展的金字塔規(guī)律，也不符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的客觀要求，而且全國(guó)眾多小城鎮(zhèn)由于未計(jì)算在城市行列導(dǎo)致各種發(fā)展受政策限制。這次城市規(guī)模劃定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，不僅增加了對(duì)特大城市的認(rèn)定，而且對(duì)城市規(guī)模認(rèn)定過程中不再拘泥于城市等級(jí)限制，真正依靠市場(chǎng)配置，根據(jù)城市所具備的承載力、人口集聚能力等方面進(jìn)行認(rèn)定。標(biāo)準(zhǔn)改變后，我國(guó)城市數(shù)量將會(huì)大幅提升，我國(guó)1. 94萬個(gè)建制鎮(zhèn)有很大部分有望改變成“市”，真正形成城市規(guī)模金字塔結(jié)構(gòu)。

利于城鎮(zhèn)人口的分類管理

中國(guó)城鎮(zhèn)化正處于深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，有利于更好地實(shí)施人口和城市分類管理，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》與《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》是相互配套的政策。通過以上政策，將全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。以戶籍管理制度為例，以此為標(biāo)準(zhǔn)，什么城市需要限制人口，什么城市需要適度放開，均一目了然。

利于新型城鎮(zhèn)化

新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了城市人口統(tǒng)計(jì)口徑，淡化了戶籍概念，為加快推進(jìn)戶籍制度改革掃清了一大障礙，同時(shí)為鎮(zhèn)改市打開了一扇門。而且，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小城市標(biāo)準(zhǔn)并沒有設(shè)置下限，這為點(diǎn)多面廣的縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展提供了條件，有利于推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化，促使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

重要調(diào)整

城市類型增加城市類型由四類變?yōu)槲孱?，增設(shè)了超大城市。

城市標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分將小城市和大城市分別劃分為兩檔，細(xì)分小城市主要為滿足城市規(guī)劃建設(shè)的需要，細(xì)分大城市主要是實(shí)施人口分類管理的需要。

提高上下限人口規(guī)模的上下限普遍提高：小城市人口上限由20萬提高到50萬，中等城市的上下限分別由20萬、50萬提高到50萬、100萬，大城市的上下限分別由50萬、100萬提高到100萬、500萬，特大城市下限由100萬提高到500萬。

統(tǒng)計(jì)口徑界定將統(tǒng)計(jì)口徑界定為城區(qū)常住人口。城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域。常住人口包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人;居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且離開戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人;戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。

四大縣級(jí)市突圍

從特大城市現(xiàn)有名單來看，排名靠前的武漢、東莞和西安三市均提出沖擊超大城市的目標(biāo)。但比較城區(qū)人口占比，武漢和西安均有20%左右的“挖潛”空間，除自然增長(zhǎng)外，能夠進(jìn)一步通過從市內(nèi)、外兩方面推動(dòng)人口流入城區(qū);而東莞“天花板”更為明顯，需要花更大力氣從外地引人。

而對(duì)于I型大城市，距離升格超大城市最近的分別為南寧、石家莊、廈門和太原。其中，廈門外來人口占比超過40%，而南寧、太原均不足10%。

值得注意的是，2020年，共有四個(gè)縣級(jí)市成功“闖入”大城市行列，分別為江蘇昆山，浙江義烏、慈溪，以及福建晉江。其均為II型大城市，城區(qū)人口最高的為昆山，城區(qū)人口規(guī)模超過代管晉江的泉州和代管義烏的金華兩市。

四個(gè)縣級(jí)市有諸多共性。它們均位于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，在賽迪顧問發(fā)布的2022百強(qiáng)縣報(bào)告中，均排名前列。

2022賽迪百強(qiáng)縣

從發(fā)展動(dòng)力看，它們特色產(chǎn)業(yè)均十分突出，比如義烏的小商品貿(mào)易、晉江的鞋服。就在不久前，慈溪因向歐洲大量出口取暖器登上“熱搜”——數(shù)據(jù)顯示，慈溪共有100多家取暖器生產(chǎn)企業(yè)，出口量占全國(guó)30%。

此外，其所屬地級(jí)市，城區(qū)人口占比均不高，屬于“小馬拉大車”的城市類型。

當(dāng)下，還有更多縣域迎來突圍的可能。

5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出2025年發(fā)展目標(biāo)為，“以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展”，其中，“一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、集聚人口經(jīng)濟(jì)條件較好的縣城建設(shè)取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規(guī)模基本匹配”。

一般來說，“縣城”指的是縣級(jí)行政單元政府所在的城區(qū)，即縣級(jí)政府駐地鎮(zhèn)或街道。

對(duì)于縣城人口發(fā)展，一方面將“融入鄰近大城市建設(shè)發(fā)展，主動(dòng)承接人口”，同時(shí)“更多吸納縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”。

隨著縣城的發(fā)展，人口流入也將是大勢(shì)所趨。中規(guī)院院長(zhǎng)王凱曾提到日本的情況——通過縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及公共服務(wù)水平、交通條件提升，縣城與城市已出現(xiàn)了資源和人口的雙向流動(dòng)。